走向体育强国必须优先发展竞技体育 一辩稿

第一篇：走向体育强国必须优先发展竞技体育 一辩稿

尊敬的主席、评委、同学们：

大家好！我方的观点是：走向体育强国必须优先发展竞技体育。

根据《我国建设体育强国标准与框架的初步探讨》定义，体育强国是以竞技体育为先导，增强国民体质为本质，体育法制为保障，群众体育和学校体育为基础，体育科技、体育文化、体育场地、体育产业等方面协调发展，体育事业总体发展水平在世界上处于一流和前列的国家。竞技体育是以体育竞赛为手段，夺取优异成绩为目标的体育活动，其特点是竞技性；大众体育则是以人民群众为主体，强身健体为目的的体育活动，其特点是普遍性。我方之所以坚持优先发展竞技体育，理由有三：

其一，优先发展竞技体育可带动大众体育发展。竞技体育具有高曝光率和高关注性，可受到群众的普遍关注，竞技体育的快速发展和优异成绩更容易在群众中产生深远影响，引起群众投入体育运动的热忱和加强体育锻炼的信心。竞技体育作为性质独特的软文化，其产生的巨大精神力量和社会影响力是不容小觑的。正如27年前许海峰一枪打破中国奥运史上零金牌的记录，引发中国全体国民的人心振奋和投身体育的热情；中国乒乓球赛上的优异成绩，带来全国范围内的欢欣鼓舞和难以消退的“乒乓球热”。而仅凭当代青少年对体育明星的追捧和效仿，竞技体育在全民中的影响力就可见一斑。以竞技体育为先导，进而促进、带动大众体育发展，正如开源之活水，一旦竞技体育的源头开掘，大众体育便可以此为点，向外奔涌不息。

其二，竞技体育可以加强国际影响力，提升国际地位。体育强国的一个重要保障是在国际体育赛事上占据重要地位，能发挥举足轻重的影响并制定决策。但就目前形势而言，在国际体育组织的决策机构中，包括中国在内的发展中国家及弱势群体都难以有实质性的参与，在国际体育赛事中难以有话语权和主动权。而要改变当前现状，最重要的一点是要求国家在多方面体竞技中有所突破，创造傲人的成绩和世界瞩目的辉煌记录，展现国家体育实力，以此达到改变国家形象，提升国际影响力以及掌握主动权和话语权的目的。

其三，竞技体育与大众体育相比具有更大可行性，难度更小且更容易推行。中国作为人口众多的大国，想要在当前水平下迅速发展、推广大众体育，需要耗费大量人力财力物力加以倡导宣传，且人们的观念、生活习惯一时难以更改，执行起来困难重重。更何况，从中国特殊国情来看，目前中国城乡、区域体育发展不平衡，城乡差距、东西差距较为明显。一些观念落后，经济实力薄弱的地区，群众温饱尚不能满足，体育设施、场地尚不能健全，此时发展群众体育不免成为无稽之谈。而政府集中力量发展竞技体育时，不仅可以保证取得相应成效和产出，节约成本，提升效率，更可以凭竞技体育的领导性带动大众体育发展，达到双赢效果。

最后，我方还要强调，优先发展强调的是一种先后顺序，不等于完全摒弃大众体育。我方认可大众体育的群众力量，但在综合分析国情、现有条件、世界形势下，我方不仅要提出倡议和呼喊：以竞技体育为先导，大众体育为后备力量，逐步发展、壮大中国的体育事业，我们必定在未来看到一个公众认可、世界尊重的体育强国！

综上所述，我方坚持认为：走向体育强国必须优先发展竞技体育。

第二篇：《走向体育强国》教学反思

在初中阶段学习方法的重要性体现的尤为突出，因为学习的难度加深、灵活性加大，不能单凭死记、死学，要讲究记忆的方法，注意对知识的消化和理解。而且各学科的特点不同，学法也有区别，我们在新的学习过程中要注意不断反思和调整，逐渐摸索出适合自己的学法，做到事半功倍。中国教师站（cn-teacher.com）给您带来的这篇《走向体育强国》中学生教学反思，欢迎阅读~

历史教材第二十课《百花齐放 推陈出新》内容包括了三方面：

一、文学的繁荣;

二、艺术的发展;

三、走向体育强国。

文学可结合矛盾文学奖来讲，艺术有很多影片资料。表面上内容丰富，文字影音资料也齐全，然而由于其作品生成的时代背景与今天有很大的差异，若非学生曾经观看过相关影片或者仔细研读过书籍很难产生共鸣。如果连老师都觉得难以展开阐述，就更不用说学生了，可想而知课堂上会缺乏师生互动。

当然，如果有充足的时间让学生准备，分组展示他们了解到的文学与艺术作品，想必效果也不错的。

问题是要学生在两天内准备好，一方面时间仓促，另一方面即使能完成学生作品也比较粗糙。考虑到重点班学生的学习压力也不小。于是我把这课内容分两个课时完成。我选择了“走向体育强国”作为本次的上课内容。其原因如下：

第一，从“东亚病夫”到体育强国有明显的反差。

第二，可以应用概念图教学。

第三，大家对体育运动有切身感受。

第四，体育人物大家都熟悉，虽然不见得学生对容国团的了解不及姚明、刘翔，可是不会太陌生。毕竟记住一个人的脸比了解一本书的内容要简单许多。

第五，2008年奥运是个热点卖点，容易吸引学生的注意力。

第三篇：论文：竞技体育赏析

竞技体育赏析论文

题目：排球运动项目赏析

姓学专提

名 号

业交

班日

级 期

排球运动项目赏析

一、排球的特点

（一）排球运动的特点

排球运动问世一百多年来,其竞赛规则虽然经过了多次修改,但比赛双方始终围绕着使球在对方场区落地,或使对方击球失误的竞技目的展开激烈的争夺,因此也带来了排球运动特有的,也是其他球类运动所不具备的技、战术特点。这些特点主要有:

1、击空中的球击球技术特点

无论是在排球比赛还是在排球游戏中运用的各种击球方式,都必须是击在空中的球,接本方同伴的球是如此,接对方击过网的球更是如此,就连自己将球击过网的发球技术,也要将球先抛在空中然后才能击球。因此,参加排球运动的人在时间和空间感觉上得到的锻炼和提高是其他球类项目不可比拟的。

2、击球时触球时间短促

排球运动问世至今,其竞赛规则始终不允许“持球”,即不允许球在击球部位停留的时间过长。这一特点既能提高运动员在短暂的触球时间内对来球的力量、速度、角度等因素的准确判断能力,又能提高运动员把来球准确地击向预定目标的控制能力。

3、允许全身各部位击球

目前所有的球类运动都有其规则限定的身体合法触球部位,惟独排球竞赛规则规定运动员全身任何部位均可触球。

4、独特的得分和失分计算

在不借用工具击球的球类比赛中,就要求排球运动员必须具有扎实的基本功,掌握技术不仅要熟练,还必须全面。降低失误率,这是排球比赛制胜因素中不容忽视的一项指标。

5、完成战术配合时触球次数的有限性

排球竞赛规则是,每方击球过网,至多不得超过3次。因此排球比赛中的各种巧妙配合无一不体现运动员高度的战术意识、队员之间合作的默契程度和准确程

度。

（二）排球运动的性质特点

1、广泛的群众性：排球场地设备简单，比赛规则容易掌握。适合于不同年龄、不同性别、不同体质、不同训练程度的人。

2、技术的全面性：要求每个队员都要进行队员必须全面地掌握各项技术，能在各个位置上比赛。

3、高度的技巧性：规则规定，比赛中球不能落地，不得持球、连击。击球时间的短暂，击球空间的多变，决定了排球的高度技巧性。

4、激烈的对抗性：在一场比赛中，夺取一分往往需要经过六、七个回合的交锋。水平超高的比赛，对抗争夺也越激烈。

5、攻防技术的两重性：排球是多种技术都可以得分，也能失分的项目，所以说每项技术都具有攻防的两重性，因此，要求技术既要有攻击性，又要有准确性。

6、严密的集体性：排球比赛是集体比赛项目，除发球外，都是在集体配合中进行的。没有严密的集体配合，再好的个人技术也难以发挥，更无法发挥战术的作用。水平越高的队，集体配合就越严密。

二、排球的锻炼价值

排球运动具有较高的趣味性，对丰富业余文化生活、锻炼身体、增进健康有着不可忽视的作用。通过排球比赛和训练，可以培养团结战斗的集体主义精神；可以锻炼胜不骄、败不馁，勇猛顽强，克服困难，坚持到底等良好作风。排球运动技术动作有发球、垫球、传球、扣球、拦网等，战术机动灵活，姿势变化多端，每个运动员要掌握全面的和多样性的动作技巧，使身体的各部分得到充分的锻炼。特别是手臂、手腕、腰部、腿部的肌肉得到均匀地发展，力量逐渐增强，身体更加机动灵活。

排球运动对神经系统的锻炼作用也很显著，尤其在比赛时，场上情况千变万化，运动员的注意力必须高度集中，以便根据场上的变化采取相应的措施。

在排球场上，当各种具有不同力量、速度、弧度性能的球由对方网上飞来时，要想准确无误地接住这些球，必须使身体处于最有利的姿势，不知你观察过没有，有些动物从静止到向前跳跃捕捉某些食物时，总是先把四条腿弯曲起来，全身蹲得很低，然后猛跃向前，一举成功。

三、从技术上欣赏排球

1、发球技术

排球运动基本技术之一。比赛总是以发球开始的，有威力的发球可以直接得分或破坏对方的一传，起到先发制人。第一裁判员鸣哨后5秒钟内必须将球发出，否则判发球违例。

飘球

发球的一种。发球时以手掌根的坚硬部位，短促有力地击球，使作用力线通过球心。球不旋转，但运行中因周围空气对球的压强不同而产生上下或左右的飘晃，常使接发球队员判断失误，从而增加了发球的威力，在比赛中被广泛运用。按发球的姿势，有正面上手发飘球和勾手发飘球。发出的球有前冲飘球、下沉飘球、高飘球、平飘球等。

旋转球

发球的一种。发球时击球体中心的某一侧，使球产生旋转。旋转球转速快、力量大，可以使对方判断错误而造成接发球失误。按发球的姿势，有正面上手发旋转球、勾手大力发旋转球、侧面下手发旋转球3种。按球发出后的性能变化，有上旋球、下旋球、左旋和右旋球。

高吊发球

发球的一种。发球队员曲肩对网站立，球抛至右肩前方，与肩同高。以虎口

击球下部，前臂向上猛挥使球经高空落入对方场区。其特点是旋转性强、弧度高、下降速度快，接发球队员难以判断落点，从而破坏接发球一传的到位率。

2、垫球技术

排球基本技术之一。是接发球、接扣球以及后排防守的主要技术动作，是组织反攻战术的基础。垫球技术的熟练程度和运用能力，是争取胜利的重要条件。单手垫球

垫球技术的一种。一般在来球低、速度快、距离远时采用。单手垫球可结合滚动、前扑、鱼跃等动作来完成。垫球时用虎口或手背击球的后下部。击球时有向上翘腕的动作。

背垫球

垫球技术的一种。即背向出球方向的垫球。常在接应同伴来球，或第3次处理过网球时采用。

鱼跃垫球

垫球技术的一种。来球低而远时采用。队员先放低姿势上体前倾，以前脚用力蹬地向远处跃出，将击球手臂插入球下，用虎口或手背将球垫起。身体落地时两手先着地支撑，两肘缓慢弯曲以缓冲下落力量，同时抬头、挺胸、挺腹、身体成反弓形，形成手臂、胸部、腹部、大腿依次着地。手的支撑均要在身体重心运动的轨迹上。为扩大防守范围，有时还可用肘滑鱼跃垫球。

滚翻垫球

垫球技术的一种。来球低并且离得远时采用，女子运用较多。滚翻垫球可充分发挥移动速度，保护身体不致受伤，并迅速转入另一动作。有双手、单手滚翻垫球。

3、传球技术

排球运球基本技术之一。有正传、背传、侧传和跳传4种。这4种传球技术 的传球手型基本相似，都是在额前上方击球。主要运用于二传，有顺网正面二传、调整二传、背二传、侧二传、跳二传、倒地二传、传快球、传平快球、二传吊球等。

背传

传球技术的一种。用力方向与正传相反。击球点比正传偏后，用力蹬腿、展腹、抬臂、伸肘，通过指腕弹力把球向后上方传出。背传动作比较隐蔽，能出其不意，迷惑对方，增加战术的变化。

跳传

当一传来球较高时，二传手常跳起在空中作第二传。起跳后两手放在脸前，当跳至最高点时，两手伸至额上方击球，主要靠手臂和手腕的力量将球传出。在世界高水平比赛中常运用。

4、扣球技术

排球运动基本技术之一。是进攻的最有效方法，是得分和得到发球权的重要手段。一个队攻击力的强弱，往往取决于该队的扣球技术水平。现代排球中扣球威力体现在速度、力量、高度、变化和技巧诸方面。

超手扣球

扣球的一种。利用身高和弹跳优势，将球从拦网者手的上空击入对方场区。这种扣球线路较长，落点较远。队员起跳后利用收胸动作带动手臂挥动，以金手掌甩腕击球的后中部或后中下部，手腕有包击动作，球呈前旋飞行。

轻扣

扣球的一种。佯作大力扣杀，而在击球的瞬间突然减低手臂挥动速度，把球轻轻击入对方空档。助跑起跳、挥臂动作部与大力扣杀一样，但击球前瞬间挥臂速度突然减低，手腕保持一定的紧张，以金手掌向前上方作“推搓”动作，使手越过对方拦网后呈弧线落入对方空挡。

5、拦网技术

排球运动基本技术之一。防守的第一道防线，得分、得发球权的重要手段，是反攻的重要环节。拦网水平的高低直接影响比赛的胜负。拉网由准备姿势、移动、起跳、空中击球和落地5个动作衔接而成。有单人拦网和集体拦网。成功的拦网能直接拦死对方的进攻，使本方由被动转变为主动，并能削弱对方进攻锐气，给对方造成较大心理威胁。

四、对本节课的意见和建议

在我看来，竞技体育赏析这门课，我收益很大，也可以看出老师的用意所在。首先，课程条理清晰，老师在课堂上分别给我们讲了三大球和几种小球，三大球有篮球、排球、足球，小球有乒乓球、网球等，在体育的各个领域均有涉猎，让我们见识不少。

其次，课堂的延伸性好。例如讲乒乓球时，从乒乓球的技巧、球具到乒乓外交，再到乒乓球运动员的职业生涯发展，知识面拓展的很宽，给我在某些没有了解的方面进行了普及。

再有，课堂充满趣味性。例如课堂上播放的体育赛事、技巧教学视频等等，不仅让我们再度以不同角度重温历史经典，也给我这个业余爱好者普及了，很多之前没有了解到的东西。

最后，老师的讲课与华工实际结合紧密。例如平时组织我们写关于校园游泳的利与弊，还有就是在学生当中开展关于学校应该优先发展三大球中的哪一种的调查。

当然，如果以下两点能够有所改善，相信教学效果会更好。一点是平时上课的互动性效果一般。我的建议是老师可以挑一些有趣的话题和学生讨论，提高学生的积极性。第二点就是希望有条件的话希望老师能带领我们亲临户外的竞赛现场，让我们感受一下真正的比赛现场的氛围。

第四篇：竞技体育后备人才培养

大力培养体育后备人才

着力提升陕西体育软实力 ————陕西省竞技体育后备人才情况调研报告

一、前言

介绍和提出问题

随着陕西省经济实力的发展和提高，陕西体育的发展也行驶在了快车道上。尤其是近一两年来，借着申办第十三届全国运动会的契机，陕西省体育事业呈现出了井喷式的发展。竞技体育是地方体育工作的重要标志。我省向来重视竞技体育发展，2010年成功举办了陕西省第三十三届运动会，按照竞技体育每四年一周期的惯例，为我省发现和培养了一大批优秀体育人才。

二、正文

（一）我省竞技体育人才培养发展现状

十二五”时期我省体育事业发展面临的主要矛盾和问题。“十二五”期间，广大人民群众日益增长的体育需求与现实体育资源供给相对不足的矛盾，仍将是体育事业发展中的主要矛盾。竞技体育方面，我省优势项目不足，项目总量偏小，布局不尽合理，尖子运动员、高水平教练员较少，整体发展水平和训练科技含量有待进一步提高，没有形成各项目的高精尖人才群和人才梯队。全省体育后备人才培养体系严重滑坡，原有各青少年业余训练层次衔接脱节，业余训练中“读训矛盾”仍然没有得到有效解决，青少年运动员文化 课教育水平有待提高，体育后备人才多元化发展保障机制亟须建立。优秀运动员退役安置和伤残保障等长远性、根本性问题尚未得到系统、全面地解决。

（二）肯定我省竞技体育人才突出成绩

竞技体育实力明显增强。紧紧把握奥运会、全运会的项目设置变化，结合我省实际，着力巩固射击、射箭、跳水、武术、体操、摔跤等重点项目，提升田径、赛艇、游泳等潜在优势项目，恢复开展乒乓球项目，新增足球、高尔夫球等后续项目，论证设立网球等新兴项目。坚持科技强训，重视和发挥西安体院、体科所等院校和科研机构的作用，整合资源，集中攻关，努力促进训练、科研、教育一体化。与各训练单位签订目标责任书，实施周期跟踪评估、动态管理。设立训练督查室，全程跟踪检查，保证了各项训练安排和要求落到实处。积极配合总局相关项目管理中心做好青奥会、亚运会的备战参赛工作，先后有5名教练员、59名运动员进入国家队。成立青少处，专门致力于后备人才队伍建设。坚持“举省一致”体制，加大扶持力度，带动市县少儿体校发展。精心组建备战“十二运”队伍，顺利完成15个项目1082名运动员的注册工作。组团参加国际国内大赛，年内我省运动员共获得33枚金牌、19枚银牌、25枚铜牌，特别是在广州亚运会上取得了7金3银2铜的优异成绩。同时，争取承办全国青年举重锦标赛、全国竞走大奖赛、全国武术散打冠军赛、全国摩托车越野锦标赛等全国性单项赛事，我省的知名度、影响力和大赛组织能力均得到了进一步提高。成功举办陕西省第十四届运动会，发现和选拔了一大批竞技体育优秀 后备人才，特别是开闭幕式文艺表演异彩纷呈，引起较大反响。

竞技体育与全民健身稳步发展

竞技体育所带来的成绩是衡量体育事业发展的最直观的表现。然而要真正实现全面的发展，广泛开展全民健身运动才是最根本的。陕西省体育事业迅猛发展自然也离不开这两项事业的发展。在省委、省政府的正确领导和人民群众的大力支持下，全省体育战线励精图治，奋发进取，不断开创新局面，各项体育工作都实现了新的突破。竞技体育层面，“十一五”期间，陕西省共产生世界冠军35名、亚洲冠军34名、全国冠军93名。其中，在北京奥运会上荣获了2枚金牌，创造了陕西省运动员参加奥运会历史最好成绩；在广州亚运会上取得了7金3银2铜的优异成绩，金牌总数为历史最好；在全国十一运会上，陕西省体育代表团取得了9枚金牌、19.5枚奖牌、总分537分的成绩，而且这三项指标均创历史最佳，综合排名位居全国第十七位、西部第二位。为国家培养出了秦凯、郭文君、武柳希、吴雅楠、吉珍等多名优秀运动员。可以说在竞技层面，陕西省近年来已经取得了显著的成绩。

（三）分析制约竞技体育人才培养因素

政府领导的重视程度、训练体系因素、管理因素、运动员因素、教练员因素等5大因素 在竞技体育方面，项目布局不够合理，发展不均衡，高水平运动员相对较少，后备人才匮乏，备战奥运会、全运会的压力很大。

1、政府主管部门领导的重视程度不够

2、竞技体育后备人才培养体系主要是体育行政部门投资的三级训练网，也存在社会力量投资的培养机构

3、管理比较粗放，科技管理的含量较小，在工作中有权责不明、工作混乱的现象，在一定程度上造成资源浪费

4、竞赛制度相对完善，采用了“追踪竞赛法”，发挥了竞赛的杠杆作用

5、运动员的数量少、质量差训练动机不强学训矛盾出现新的问题出路难社会保障差

6基层教练员文化水平偏低，执教水平不高，很难适应科学训练的要求，且工资、待遇较差，严重挫伤教练员的训练积极性

（四）提出解决竞技体育后备人才不足现实对策

加强后备人才队伍建设。这是促进我省竞技体育可持续发展的保证所在。要坚持“举省一致”，重点扶持15所省级单项体育后备人才基地和20所体教结合特色示范学校，努力培养选拔更多高水平竞技体育后备人才。要认真贯彻《关于进一步加强运动员文化教育和保障工作的意见》，主动会同有关部门制定具体实施细则和操作办法，完善专业运动队运动员学习培训、就业安置政策，完善普通中小学业余 训练运动员分流就学保障政策，促进竞技体育可持续发展。要切实抓好各级各类体校学生的业余训练和文化课教育，既充分发挥其业余训练的龙头带动作用，又确保孩子具备基本的文化知识，做到对体育事业负责、对孩子成长负责。

（十九）采取切实有效措施，不断巩固和加强体育后备人才培养体系建设。各级体育和教育行政部门要建立运动员文化教育联席会议制度和督导制度，形成以体育行政部门为主，体育、教育行政部门各负其责的竞技体育后备人才培养教育管理体制和运行机制。重新筛选和布局省级体育传统项目学校、体育特色示范学校，积极探索“体教结合”新路子，完善普通中小学业余训练运动员分流就学保障政策，确保为业训中期分流的青少年运动员提供优质文化课教育资源。不断扩大业余训练参与群体基数，形成小学层面做大做广，初中层面做优做精，高中层面做专做强的人才梯队格局，“十二五”期间，全省业训规模保持在12000人以上。进一步细化全省体育后备人才建设工作评估政策，大力加强省级体育项目传统学校建设，省财政每年拿出800万元专项资金，扶持80所省级体育传统项目学校；体育后备人才专项资金增加到每年1000万元，用于支持市、县体校发展。力争到2015年，全省国家奥林匹克体育后备人才基地达到7所以上，努力创建10所以上国家级单项体育学校，巩固和完善现有45所省级体育后备人才基地。

5、加强体育后备人才建设。重视学校体育，加强青少年体育工作，主动争取教育部门的支持，积极探索体教结合的新路子。省上每年拿出800万元专项资金，按照每所学校10万元标准，重点加强80所省级体育传统项目学校和体育 特色示范学校建设，以点带面，推动学校阳光体育工作的开展。体育后备人才专项资金由每年300万元增加到1000万元，用于加强全省15所省级高水平体育后备人才基地和60所省级单项体育后备人才基地建设。

根据陕西省竞技体育后备人才培养的现状，结合国内外竞技体育后备人才培养的经验，综合各方面的优势，因地制宜，与时俱进，提出了新时期陕西省竞技体育后备人才培养的发展模式建议——在教育部门中一条龙培养模式和社会力量投资模式的并存，并说明了这种理想模式的优势所在由于改革有阻力和难度，在实施过程中需要一定的时间，所以在掌握大量详实资料的基础上，针对陕西省竞技体育后备人才培养中的优势和不足，本研究对我省竞技体育后备人才培养在新时期的发展提出了一些对策

1、引起领导的足够重视

2、合理利用现有资金投入，扩大资金渠道，提供良好的物质保障

3、科学管理，使有限的资源发挥最大的绩效

4、坚持走“体、教结合”的道路，解决学训矛盾，给运动员提供一个全面发展的空间

5、加强后备人才教练员队伍的建设在研究中提出新时期陕西省竞技体育后备人才培养的发展模式建议，以期对陕西省竞技体育的可持续发展提供参考和借鉴并在提出新的发展模式的基础上，针对陕西的省情，提出了现阶段陕西省竞技体育后备人才培养的发展对策，希望能对新时期陕西省竞技体育后备人才培养的发展提供可行的方法，为下一步的改革做好铺垫

三、结尾 由于受到我国竞技体育人才培养模式的影响，目前陕西省竞技体育后备人才培养主要沿用计划经济时期的三级训练体制在市场经济体制下，这种培养模式已逐渐显露弊端，竞技体育后备人才队伍出现了一定程度的萎缩，业余训练无法开展，业体校、体育运动学校处于瘫痪、半瘫痪的状态在新时期出现了非体育行政部门投资的体育项目学校、体育项目俱乐部等，但这种培养模式还处在初级阶段，对陕西省竞技体育后备人才培养的贡献还没有很好的彰显我省竞技体育后备人才培养的现状不容乐观，难以支撑竞技体育的可持续发展 综观当今世界体育强国，大都将业余竞技体育纳入教育系统以美国为代表的一些西方国家，则已取得了成功的经验，在教育系统中培养出了一批竞技体育成绩顶尖、文化素质高的优秀运动员我国其他体育强省采取了一些应对竞技体育后备人才培养中出现问题的措施，如加强了“体教结合”的力度、制定法制法规支持等，也取得了一定的成效

竞技体育做优做精——全力打造“十大夺金点”。根据申办第十三届全国运动会和建设西部体育强省的需要，进一步扩大竞技体育项目规模，建设复合型专家型教练员团队，健全后备人才培养选拔体系，完善竞技体育奖励办法等政策措施，巩固优势项目，提升潜优项目，突破落后项目，发展新上项目，促进全省竞技体育可持续发展。

第五篇：竞技体育“十二五”规划

竞技体育“十二五”规划

国家体育总局

2011年2月18日

“十二五”时期，我国经济和社会发展对竞技体育发展提出了更高要求，面对2008年北京奥运会后建设体育强国和竞技体育自身改革的艰巨任务，为保证我国竞技体育全面、协调和可持续发展，根据“十二五”体育事业发展总体部署，制定本规划。

一、“十二五”竞技体育发展面临的形势

(一)“十一五”期间竞技体育发展回顾

“十一五”期间我国竞技体育成绩显著，总体实力全面提升，圆满完成了奥运争光任务。5年间共获得世界冠军634个，创造世界纪录88次。中国体育代表团在第29届北京奥运会上获得51金21银28铜，共100枚奖牌，位列奥运会金牌榜第一位；在第20届都灵冬奥会稳中有升；在第21届温哥华冬奥会上获5金2银4铜，实现了历史性突破；在第15届多哈亚运会、第16届广州亚运会分别获得165枚、199枚金牌，第七次、第八次蝉联金牌榜第一位。同时，成功举办了第6届全国城市运动会和第11届全国运动会等国内综合性赛事。竞技体育体制改革与制度创新取得重要进展，创建了较完备的国际大赛备战与参赛组织体系；以全运会为龙头的竞赛体制改革取得了一定成效，竞赛活动丰富多样，职业体育和商业赛事不断发展；科教兴体和人才强体的推动作用明显，体教结合不断完善；竞技体育与群众体育，奥运会项目与非奥运会项目进一步协调发展。

但是，竞技体育发展过程中还面临着一些突出矛盾和问题。竞技体育综合实力和国际竞争力有待提升，在项目结构上，争金夺银的优势项目有限，基础项目及集体球类项目整体水平较低，运动训练和管理科学化水平有待进一步提高。竞技体育国内区域间发展不平衡问 题突出，人才培养体制和培养模式仍须进一步改革和完善。法制建设需要加强，赛风赛纪需要进一步净化。职业体育发展仍处在较低水平。新形势下，竞技体育举国体制建设需要不断完善等等，这些问题都严重影响和制约我国竞技体育的全面、协调和可持续发展。

(二)“十二五”时期面临的机遇与挑战

“十二五”时期，我国竞技体育发展面临着难得的重要历史机遇。全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会成为两大历史任务，赋予了我国竞技体育发展新的时代要求。未来5年我国经济和社会持续快速发展，仍将为竞技体育改革和发展提供强大动力。同时，建国60年和改革开放30年竞技体育发展的辉煌成就，为我国竞技体育进一步发展奠定了坚实基础和积累了宝贵经验。尤其是2008年北京奥运会后，全面实施建设体育强国的战略将为竞技体育发展提供难得历史机遇和提出更高要求。

此外，我国竞技体育也面临严峻挑战。世界竞技体育多极化竞争日趋激烈，我国竞技体育薄弱环节明显，影响和制约我国竞技体育发展的矛盾和问题突出等等，对新时期我国竞技体育管理体制、运行机制改革和整体实力的提升都提出了新的要求和挑战，需要我们及时抓住历史发展机遇、积极应对各种困难与挑战，不断创新，努力开拓我国竞技体育发展新局面。

二、指导思想、发展目标和主要任务

(一)指导思想

——以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕建设体育强国目标，坚持和实施奥运战略；

——不断完善举国体制，坚持制度创新、体制创新、机制创新、管理创新、方法创新，探索北京奥运会后我国竞技体育发展模式和改革路径；

——统筹兼顾、突出重点，全面规划、科学布局，优化项目结构，合理配置资源，实现我国竞技体育的均衡发展；

——坚持竞技体育与群众体育、奥运会项目与非奥运会项目协调发展，加强竞技体育人才队

伍建设，提高竞技运动科学训练水平，促进竞技体育全面、协调、可持续发展。

(二)发展目标

1总体目标：竞技体育优化项目结构，巩固和扩大优势项目，挖掘潜优势项目金牌增长点，不断提高基础大项和集体球类项目整体水平，落后项目力争有所突破，冬季项目稳中有升；初步形成与世界竞技体育发展趋势相一致，适应我国经济和社会发展需要，符合竞技体育发展规律的管理体制与运行机制，进一步增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力。

2运动成绩目标：全面参与奥运会竞争，夏季项目保持亚洲领先和奥运会上金牌数和奖牌数排名前列地位。2012年夏季奥运会力争有22—26个大项160个左右小项具有进入前8名的实力，14—16个大项100个左右小项具有争夺奖牌的实力。2014年冬季奥运会在保持上届水平的基础上，实现稳中有升；亚运会上继续保持亚洲领先地位，其他国际综合性运动会和单项比赛，在保持水平的基础上有所提升。

(三)主要任务

1．重大国际比赛争取运动成绩和精神文明双丰收，为国争光。2012年夏季奥运会，力争保持金牌数和奖牌数

排名前列地位，巩固传统优势项目，拓展潜优势项目金牌增长点，基础大项和集体球类项目有所进步；2014年冬季奥运会，保持水平，努力实现奖牌数有所增加和奖牌榜有所提升。在2014年第17届亚运会等区域性运动会和世界锦标赛上，保持和巩固大部分项目的亚洲领先地位。

2．成功举办各类国际国内大赛。认真筹备、精心组织2011年第7届全国城运会、2012年第12届全国冬运会、2012年海阳第3届亚沙会、2013年第12届全运会、2013年天津第6届东亚运动会、2013年南京第2届亚青会、2014年南京第2届青奥会等综合性运动会和2011年上海世界游泳锦标赛、2015年北京世界田径锦标赛等重要单项赛事，继承和发扬我国举办2008年北京奥运会的成功经验，为国内外运动员搭建良好的竞技平台。充分发挥体育赛事的多元社会功能与作用，丰富人民群众精神文化生活，促进社会和谐发展。

3实现竞技体育统筹兼顾、突出重点，均衡协调的发展。对项目进行合理布局与结构调整，提高效益；统筹国内区域间竞技体育的协调发展、夏季奥运会项目与冬季奥运会项目的协调发展、奥运会项目与非奥运会项目的协调发展、优势、潜优势项目和基础、集体球类等簿弱项目的协调发展，一线优秀运动队建设与职业体育的协调发展，实现竞技体育内部各组成部分的均衡协调发展。

4推进竞技体育体制改革。进一步转变政府职能，充分调动社会各方面积极性，逐步形成国家办与社会办相结合的多元化竞技体育管理体制和投入评估体系；不断深化竞赛体制改革，建立科学、规范的国内竞赛管理制度；进一步加强统筹规划、组织协调、提供服务和检查监督，提高综合管理的效能。

5探索中国特色的职业体育发展道路。积极研究社会主义市场经济条件下职业体育的发展方式，稳步推进竞技体育职业化改革；建设和不断完善具有中国特色的职业体育联赛制度，研究探索符合中国国情的职业体育运作机制和发展模式，初步形成政府主导、规划科学、管理规范、产权清晰、运转高效的中国特色的职业体育管理体制和运行机制。

6加强竞技体育人才队伍建设，加强优秀运动队文化教育与保障。不断提高优秀运动队伍的文化素质和职业道德，全面提升竞技体育队伍的人才综合素质；建立和完善高水平运动员、教练员、裁判员等各类竞技体育优秀人才的选拔、培训、培养制度，充分发挥运动员、教练员、管理人员、科研人员、医务人员等的积极性和创造性，为国家多做贡献。

三、政策措施

(一)立足于建设体育强国奋斗目标，坚持和完善举国体制，继续实施奥运战略

以建设体育强国为奋斗目标，统筹各方力量，巩固我国竞技体育优势，努力完成世界大

赛各项任务，为国争光；全面贯彻实施《201l一2020年奥运争光计划纲要》，坚持以奥运会为最高层次的竞技体育发展战略，理顺奥运战略、全运战略和省运战略之间的关系，统筹兼顾、突出重点、均衡发展、全面提高。坚持和完善举国体制，调整和完善奥运会奖励政策、全运会竞赛政策、运动员和教练员人才交流管理政策、国际大赛的参赛运动员的选拔政策、训练基地建设管理政策、支持西部少数民族地区培养高水平运动员的政策、运动员就学就业和医疗保障体系等相关政策和法规，整合全国的竞技体育资源，发挥各地方在人才、科研、资金、政策、保障和管理经验方面的优势，调动全国备战奥运会积极性。

(二)继承北京奥运会备战工作成功经验，全面做好奥运会参赛工作

总结北京奥运会备战参赛工作成功经验，全面加强对备战工作的组织领导，继续实施奥运会备战领导小组与奥运备战办公室的常态化备战体制与机制。加强对备战工作的综合协调与组织管理；建立层次分明、职责清晰、任务明确、计划周密、措施完善、保障有力、奖惩严明、运转有效的奥运备战组织管理体制和工作制度，确保备战奥运会工作的有序进行。组织各项目成立奥运会备战领导小组，着力推动备战工作的训练、组织、管理机制创新，建设好复合型国家队训练管理团队，加强对训练、科研、体能、信息等现有资源的整合，制定并实施《奥运会备战工作组织与管理办法》，加强对各项目奥运会备战工作的督促与检查。

(三)突出重点，拓展优势项目，优化结构，实现基础项目和集体球类项目新突破

优化项目结构，合理配置资源。突出重点，保持和巩固优势项目地位，提高项目竞争力，加强优势项目理论研究，做好技战术创新、训练理念、训练方法、组织管理、人才培养模式等方面经验总结，为其他项目提供借鉴；重视挖掘潜优势项目，使之成为新的金牌增长点，成立专家团队，加强对训练竞赛规律的研究，促进潜优势项目向优势项目转化。

着力抓好田径、游泳等竞技体育基础项目的建设，组织攻关小组，加强专门研究，力争突破；加大对社会关注度高的足球、篮球、排球等集体球类项目的支持与保障力度，力争竞技水平有所提高。学习和借鉴国外先进经验，加大“走出去，请进来”的力度，努力提高教练员执教水平，促进各项目竞技水平不断提升。在政策、科技、人才、经费、场地、器材、信息、宣传和思想政治工作等方面对国家队备战训练重点保障。支持和鼓励各地方、行业重点发展符合自身条件和特点的运动项目，优化布局，提高效益，形成多种优势和地方特色。

(四)加强国家队建设，创新国家队管理体制与机制

进一步完善国家队竞争和激励机制，完善教练员选聘、运动员选拔、外籍教练员聘任等国家队的组建、选拔、训练、管理等管理制度和办法，形成科学合理的国家队管理体制。建立符合本项目实际的复合型国家队训练管理团队，充分发挥主(总)教练在训练和管理上的主导作用，组织训练、管理、竞赛专题研讨会，深入开展对各项目训练参赛规律的研究，抓好训练理念和方法手段的突破创新，提高国家队科学管理水平。

坚持和完善以国家队为重点、集中与分散相结合的训练体制，对运动项目科学合理布局。充分调动国家、地方和社会多个层面的积极性，理顺国家与地方的利益关系，鼓励和支持多渠道、多层次、多形式办高水平优秀运动队，引导和鼓励有能力的地方和单位承担国家队的训练和参赛任务。

(五)深入把握竞技体育特点和规律，提高训练质量和效益

进一步深化对竞技体育的发展规律、运动项目的训练规律、体育竞赛的参赛规律、运动队的管理规律认识。以人为本，坚持从难、从严、从实战出发，注重效益和质量的科学训练原则，不断深化与提高训练竞赛理念和认识，认真抓好运动训练方法和技、战术创新研究，加强训练监控，完善科学评估办法，强化训练过程中的科学计划与选材、科学营养与恢复、科学管理与监测；注重对世界竞技体育发展动向和趋势的信息收集分析，整合与建立国家队训练备战信息平台，加强对项目竞赛规则规程的研究；重视对国内、国际先进训练经验的总结和借鉴，加强对外交流合作，整合筹建国家队身体功能训练中心。试点与完善《国家队训

练质量管理评估办法》，提高训练质量和效益。进一步加强体育训练基地的建设，积极协调筹建国家级阶梯式高原综合训练基地，加强重点训练基地的扶持力度。

(六)继续完善以全运会为龙头的各项竞赛制度，充分发挥竞赛杠杆作用

充分发挥以全运会为龙头的各项竞赛的杠杆作用，进一步完善全运会项目设置和规模、注册和参赛办法、监管和计分办法等，调整完善元赛政策，引导地方优化项目结构，合理布局，进一步统筹协调好奥运战略与全运战略的关系，真正发挥全运会在推进赛制改革、促进竞技体育发展等方面的引领作用。全国城市运动会坚持以培养运动项目后备人才为主的宗旨，继续调动城市发现培养竞技体育后备人才的积极性。全国单项比赛以检验和提高竞技水平为目标，充分调动各地区培养高水平人才的积极性。通过举办联赛、系列赛、大奖赛、分站赛等形式多样的比赛，增加运动员参赛机会和实战检验，逐步建立起适应社会主义市场经济、符合现代竞技体育运动规律、与国际接轨的现代竞赛制度。规范全运会、城运会等大型赛事的申办程序，充分调动体育部门和社会力量办赛积极性，大力倡导节俭、廉洁办赛，进一步提高竞赛管理水平，发挥竞赛的多元化功能，积极推进体育竞赛的社会化、制度化和多样化，逐步建成具有中国特色的、适应社会主义市场经济要求的政府主导、社会参与、灵活多样的体育竞赛管理体制。

(七)探索建设有中国特色的职业体育道路，积极推进职业体育发展

按照管理有序、发展可控、服务奥运的原则，处理好运动项目职业化与提高竞技水平为国争光的关系，处理好联赛与国家队备战的关系，积极为奥运战略服务。制定相关的法律、法规，优化和规范我国职业体育发展环境，依法明确和理顺职业体育发展中各利益主体间的关系，切实维护各方合法权益，促进我国职业体育良性发展。根据不同项目不同特点，学习和借鉴国外经验，结合中国国情，依据锻炼队伍、提高水平、推动项目发展、服务社会的宗旨，各运动项目要大力开发竞赛市场，设计和推出精品赛事，培育和扩大具有品牌优势的中国职业体育赛事、职业体育联盟、职业体育俱乐部，将国内比赛、世界大赛与市场开拓紧密结合起来，重视职业体育赛事的品牌运营，不断改革和完善我国现有职业体育发展现状，探索和建立有中国特色的职业体育发展模式。

(八)狠抓赛风赛纪，加强反兴奋剂工作

净化赛场风气，加强以赛风赛纪和反兴奋剂为核心的体育行业作风建设，开展专项治理并使其常态化，不断完善体育竞赛制度，促进公平竞争。以全国综合性运动会为重点，对运动员注册和参赛年龄进行严格审查。建立健全体育竞赛仲裁制度，不断完善赛风赛纪和反兴奋剂工作教育监督检查机制和惩罚机制，加大对弄虚作假、徇私舞弊、执裁不公、扰乱赛场秩序等违规违纪行为的处罚力度。认真贯彻落实《反兴奋剂条例》，坚决执行“严令禁止、严格检查、严肃处理”的方针，通过与有关责任部门签订《反兴奋剂工作责任书》，建立反兴奋剂问责制度和准入制度，强化运动员、教练员和工作人员反兴奋剂意识和能力。加强我国部门间的协作，完善国家反兴奋剂综合治理协调机制，加大兴奋剂的检查力度，加强反兴奋剂的国际合作，提高反兴奋剂工作水平。

(九)坚持依法治体，加强竞技体育法规制度建设

坚持依法治体，加强竞技体育政策研究和法规建设，不断制度创新，多渠道、多层次、多形式发展竞技体育，促进竞技体育增长方式转变，形成以政府为主导，充分发挥社会各方面积极性，充满活力的竞技体育管理体制。坚持依法行政，进一步转变职能，管办分离，强化服务。加快完善运动项目协会管理方式，科学规范，逐步建立与国际接轨、适应社会主义市场经济要求的运动项目管理体制。完善竞技体育的综合评价、奖励机制，逐步建立起专家评价、社会评价和自我评价等多方结合的综合评价监督机制，加强预警监测，综合运用经济、法律、行政等多种手段强化管理。围绕实施“奥运战略”，加强政策研究，利用政策杠杆调整区域问竞技体育发展格局，使大城市、东部发达地区和中、西部及少数民族地区在管理、科研、保障、人才、区位等方面的特色和优势有机结合，提高竞技体育资源配置的整体效益，促进全国竞技体育的协调发展。

(十)加强竞技体育人才队伍建设，不断提高各类人才素质

不断采取措施，加强对竞技体育的运动员、教练员、裁判员、竞赛管理人员等各类人才队伍建设。形式多样，加强学习和培训，不断提高运动员文化素质和职业道德素质，修订和完善运动员注册交流管理法规，促进高水平运动员合理流动，加强运动员文化学习和退役安置保障。加强国家队教练员队伍建设，推行“双百”精英教练计划，建立和完善教练员任职资格、注册、交流、选拔、任用、述职、考核、奖罚制度；发挥国家教练员学院作用，加大优秀中青年教练员培养力度，完善教练员继续教育和培训制度，全面提升教练员素质。加强对外教的科学化管理，规范外教的选用，促进中外教练员的交流与合作，充分发挥外教技术优势，有效发挥思想政治工作优势。加强裁判员管理，提高裁判员专业水平，完善裁判员注册管理、培训、考核、选派、奖惩等制度，建立一支思想品德好，业务水平高，人员相对稳定的高水平裁判员队伍。加强竞赛管理人员的培训与培养。总结北京奥运会竞赛组织工作的成功经验，打造一支具有国际水平的竞赛组织专业人才队伍，促进我国竞技体育管理水平的全面提高。

(十一)调动社会力量，拓宽竞技体育投入渠道

在国家保持对竞技体育的投入主渠道的同时，充分调动社会办体育积极性，不断拓宽经费投入渠道。进一步改善训练、竞赛、科研、人才、基地等基础设施条件，保障各项目训练、科研、外事、器材、聘用外教和训练基地建设经费的需求；争取国家加大对奥运会项目国家队训练、科研等方面的投入，重点保障争夺金牌、奖牌项目的经费投入；多渠道、多形式调动社会各方面力量共同投资发展竞技体育事业，充分开发竞技体育的有形和无形资产，调动社会各方面力量，共同投资发展竞技体育事业，积极参与和开发竞技体育产业和市场，使社会资金在竞技体育事业中发挥更大作用，形成政府推动、市场驱动、社会互动的多元竞技体育投入方式。建立竞技体育资金使用效益评估体系，提高资金使用效益。

(十二)加强励志教育，充分发挥运动队思想政治工作优势

认真研究新形势下运动队思想政治工作的新特点和新方法，在思想政治教育的形式、内容和工作机制等方面积极探索，不断创新，切实增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性。以运动员为主体，以国家利益为最高目标，以爱国主义为核心，加强励志教育，把提高运动技术水平与培养有理想、有道德、有文化、有纪律的人才相结合，使优秀运动队成为政治合格、作风顽强、技术过硬的优秀群体。加强备战奥运会思想发动，对运动员进行爱国主义、集体主义和革命英雄主义教育，大力弘扬奥林匹克精神和“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的中华体育精神，深入持久地开展国家队理想信念教育，继承和发扬民族优良传统，牢固树立社会主义荣辱观，增强运动员民族自尊心和自豪感，在奥运会上创造辉煌的使命感和荣誉感。注重养成教育，将运动员精神、意志、心理和作风的锤炼融入日常的训练和生活中，培养运动员无私奉献的精神、坚忍不拨的意志、顽强拼搏的作风，最大限度地调动运动员的积极性和创造性，勇攀竞技体育的高峰。继续开展奥运冠军、世界冠军志愿服务活动，进一步增强运动员祖国培养意识，以实际行动为国争光，回报社会。