工资保证金制度实施细则

第一篇：工资保证金制度实施细则

山西省省直管单位工资保证金制度实施细则

（试行）

第一条根据山西省劳动和社会保障厅、山西省建设厅、山西省工商行政管理局、中国人民银行太原中心支行、中国银行业监督管理委员会山西监管局关于印发《山西省工资保证金管理暂行办法的通知》（晋劳社厅发[2007]150号），结合实际，制定本细则。

第二条预存工资保证金的对象

（一）建设单位和在晋承揽工程项目的中央、省属建筑施工企业。

（二）发生过拖欠工资的其他中央、省属、外商投资企业，民办非企业单位（以下称其他用人单位）。

第三条预存工资保证金的额度计算

（一）以项目为单位，按全部施工项目工程合同造价的如下比例预存工资保证金，其中建设单位和建筑施工企业各承担50%。

1、50万元以下的，按工程造价的5%预存；

2、50万元——1000万元（含1000万元），按工程造价的4%预存；

3、1000万元——5000万元（含5000万元），按工程造价的3%预存；

4、5000万元——10000万元（含10000万元），按工程造价的2%预存；

5、10000万元以上的，按工程造价的1%预存。

（二）发生过拖欠工资的其他用人单位，预存职工上年度月平均工资总额3倍的工资保证金。

第四条预存、启用和返还工资保证金的程序

（一）由总队向建设单位、施工企业及其他用人单位发出《预存工资保证金通知单》。

（二）建设单位、施工企业及其他用人单位接到《预存工资保证金通知单》后如实填报《工资保证金申报审核表》，报总队审核认定，并到指定银行办理预存工资保证金相关手续，持指定银行回函到总队开具《工资保证金存储证明》。

建设单位持《工资保证金存储证明》到建设行政主管部门申请核发《施工许可证》。建设单位不能出示《工资保证金存储证明》的，视为建设资金未落实，建设主管部门不予颁发《施工许可证》。本办法实施前已开工的工程项目，应在一个月内补存工资保证金。

（二）经调查认定用人单位存在拖欠或无故克

扣职工工资行为的，责令限期支付；逾期未支付的，由总队审核认定后，向总队开户银行出具《工资保证金支取通知单》。

总队开户银行接到《工资保证金支取通知单》后，向总队拨付《工资保证金支取通知单》所示拖欠或无故克扣职工工资金额。由总队监督用人单位将工资保证金按所欠工资额发放给职工本人，并将工资领取凭证加盖用人单位公章后返回总队归档保存。

（三）工程竣工、项目完成或连续两年不拖欠职工工资的其他用人单位提出申请填写《工资保证金返还审核表》，由总队调查核实，并在施工地（或其他工作场所）醒目位置将用人单位工资支付情况公示7日，确定无拖欠和克扣职工工资的行为后，交总队审核认定（公示结束后5个工作日内）后出具《工资保证金返还通知单》，开户行凭《工资保证金返还通知单》将工资保证金和活期利息一次性返还给用人单位。

第五条因拖欠或无故克扣职工工资，启用工资保证金后，用人单位要在一个月内等额补足账户资金，开户银行在3个工作日内向省劳动保障监察总队提供存款凭证。

第六条对未在指定的工资保证金专户按期预存或补存工资保证金的用人单位，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，依法提请同级人民政府责令停业整顿，并会同建设行政主管部门和工商行政管理部门将其记入信用档案，向社会曝光。

第七条省劳动和社会保障厅开设的工资保证金专户：

账户名称：山西省劳动保障监察总队开 户 行：中国农业银行太原北城支行账号：***64

第八条本细则自发布之日起施行。

第二篇：民工工资保证金制度

电站建设公司

民工工资保证金制度

1．主题内容与适用范围

本制度规定了。工程民工工资保证金管理内容与要求、检查与考核等。

本制度适用于。工程建设人员。

2.管理职能

公司财务部是。工程民工工资保证金管理的职能部门，负责工程民工工资保证金管理。

公司所属各参建单位必须严格执行本制度。

3.管理内容与要求

根据劳社厅发[2002]79号文件规定，结合电站建设的实际情况，将对有关施工承包单位实行民工工资保证金制度，具体事宜如下：

3.1 公司从200 年 月份起，在支付月度工程进度款的同时,按月

支付金额的1%扣留工资保证金。

3.2 200 年 月份以前支付的工程进度款应缴纳的工资保证金从以

后月度工程进度款中补扣。

3.3 各单位接到通知后，速到公司财务部核对有关付款数据，以便

计算缴纳工资保证金。

4．检查与考核

按照本标准和其他相关规定检查与考核。

第三篇：《关于建立企业工资保证金制度的实施意见》的通知

各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：

现将福州市人力资源和社会保障局等12个单位《关于建立企业工资保证金制度的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年二月二十三日

关于建立企业工资保证金制度的实施意见

市人力资源和社会保障局 市经委 市建委

市交通运输委 市重点办 市商贸服务业局 市水利局

市外经贸局 市高速公路指挥部 市铁路建设办公室

人行福州中心支行 福州电业局

根据国务院《关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、省人力资源和社会保障厅等部门《关于建立企业工资保证金制度的通知》（闽人社文〔2011〕88号）规定，结合我市实际，现就建立企业工资保证金制度提出如下实施意见：

一、充分认识建立企业工资保证金制度的重要性。建立企业工资保证金制度，是落实党的十七大提出建立企业工资支付保障机制的重大举措，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、维护劳动者合法权益、构建和谐社会的根本要求。随着我市经济迅速发展，进城务工人员已成为经济建设的主力军。但近年来，我市因劳动报酬引起的劳动争议案件不断发生，企业拖欠、克扣劳动者工资的案件以及建设工程施工企业拖欠劳动者工资的案件日益增多，由此引发的突发事件时有发生，已成为社会各界密切关注的社会焦点问题，在一定程度上构成了社会的不安定因素。各级政府和相关部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，充分认识建立企业工资保证金制度，保障企业职工工资按时足额发放问题的重要性、紧迫性，采取积极有效措施，抓紧建立健全企业工资保证金制度。

二、房屋建筑和市政基础设施工程项目的施工企业工资保证金制度按《福州市人民政府印发市劳动和社会保障局、市建设局关于进一步规范建设领域支付农民工工资的意见的通知》（榕政综〔2006〕209号）的规定执行。

三、其他行业建立企业工资保证金制度的有关事项。

（一）应预存企业工资保证金的企业

在我市行政区域内三年来发生过拖欠、克扣劳动者工资行为的各类企业（包括交通、水利、电力、铁路等工程施工企业），必须在企业所在地人力资源社会保障行政主管部门指定的银行账户预存企业工资保证金。其中：

1、交通、水利、电力、铁路等工程施工企业，承建的施工项目有跨两个以上县区的，企业工资保证金预存到市人力资源社会保障行政部门指定的银行专户；

2、其他情形的企业工资保证金按劳动保障监察管辖规定，预存到相应的人力资源社会保障行政部门指定的银行专户。

各县（市、区）人力资源社会保障行政主管部门应于每年3月31目前将上本辖区拖欠、克扣劳动者工资的企业名单通报辖区所在地企业或行业主管部门、人民银行，并报送市人力资源和社会保障局。市人力资源和社会保障局汇总后于每年4月30日前将上全市拖欠、克扣劳动者工资的企业名单通报市企业或行业主管部门、人民银行福州中心支行，并报送省人力资源和社会保障厅及市政府。

（二）预存企业工资保证金的额度

交通、水利、电力、铁路等工程施工企业预存企业工资保证金的额度为单项工程合同额的5%，承包大型项目（如高速公路、铁路、水利等）企业不低于100万元，总承包企业不低于50万元，专业承包企业、劳务分包企业不低于30万元，最高不超过500万元。其他情形的企业按企业所在地的上城镇企业在岗职工一个月平均工资标准(以统计部门数据为准)×全部职工人数(按预存工资保证金时职工人数为准)确定预存企业工资保证金额度，最高不超过500万元。

交通、水利、电力、铁路等工程施工企业每发生一次拖欠、克扣劳动者工资事件并由企业工资保证金专户支付的，应在10个工作日内等额补足。在规定的期限内没有等额补足的，由项目业主代缴代扣，并实行预存5年企业工资保证金约束期。施工企业因拖欠、克扣劳动者工资引发群体性事件的，该企业必须在10个工作日内按照原保证金额度的200％预存企业工资保证金。在规定的期限内，施工企业没有按照原保证金额度的200%预存企业工资保证金，由项目业主代缴代扣，并对当事企业实行预存5年企业工资保证金约束期。

其他情形的企业每发生一次拖欠、克扣劳动者工资事件并由企业工资保证金专户支付的，应在10个工作日内等额补足；因拖欠、克扣劳动者工资引发群体性事件的，必须在10个工作日内按照原保证金额度的200％预存企业工资保证金，并实行预存5年企业工资保证金约束期。

（三）企业工资保证金预存额度认定

1、实行企业工资保证金的企业，须如实填写《企业预存工资保证金审核表》，并送给当地人力资源社会保障行政部门。

2、交通、水利、电力、铁路等工程施工企业预存工资保证金审核表，一般按颁发施工许可证的行业主管部门和同级人力社会保障行政部门负责审核认定；其他情形的企业预存工资保证金审核表，按企业营业执照注册的工商行政管理部门同级的人力社会保障行政部门会同企业行业主管部门负责审核认定；无主管部门的企业预存工资保证金审核表，按企业营业执照注册的工商行政管理部门同级的人力资源社会保障行政部门负责审核认定。

3、经审核认定后企业必须按人力资源社会保障行政部门核发的《企业预存工资保证金通知书》到指定的银行预存企业工资保证金，同时将银行存款凭证复印件送人力资源社会保障行政部门备案。

（四）企业工资保证金专户的设立和监督管理

企业工资保证金由人力资源社会保障行政主管部门统一管理，经贸、交通运输、外经、水利、重点建设项目办公室、铁路建设办公室、电力公司等部门积极配合。企业工资保证金实行专户存储，专项支取，专款用于保障劳动者工资支付，不得挪为他用。企业工资保证金专户开户银行由各地人力资源社会保障行政主管部门按照便于管理、效率和安全的原则确定，各地人力资源社会保障行政主管部门应与银行签订账户管理协议，明确双方的权利和义务，确保企业工资保证金账户资金按规定正常结算。开户银行应做好企业工资保证金账户日常管理工作，明确专人负责，按人力资源社会保障行政主管部门的支付指令支付款项，定期反馈企业工资保证金账户情况。

（五）企业工资保证金的使用

对检查发现或被投诉拖欠、克扣劳动者工资的，经人力资源社会保障行政主管部门核实并责令改正后仍不支付劳动者工资的，或者劳动争议仲裁机构裁决生效、人民法院裁定、判决生效后仍不支付劳动者工资的企业，由人力资源社会保障行政主管部门从该企业的企业工资保证金中直接支付劳动者被拖欠、克扣的工资，工资应由劳动者本人凭个人身份证签字领取。

（六）企业工资保证金的退还

交通、水利、电力、铁路等工程项目建设时有预存企业工资保证金的施工企业，在工程项目交工或竣工验收合格3个月后未发现拖欠工资的，可申请退回该企业预存的企业工资保证金。其他有预存企业工资保证金的企业，从预存企业工资保证金之日起两年期满没有发生拖欠、克扣劳动者工资行为的，可申请退回该企业预存的企业工资保证金。

四、相关要求

l、各级人力资源社会保障、经贸、交通运输、建设、外经、水利、重点建设项目办公室、铁路建设办公室、电力等部门要把防止欠薪、处理欠薪和建立企业工资保证金制度作为一项重要工作，按照各自职责督促企业依照规定预存企业

工资保证金。经人力资源社会保障行政部门确认，人民银行将拖欠、克扣劳动者工资的企业信息，纳入人民银行诚信系统。

2、不按规定预存企业工资保证金的企业不得参加各类优秀、先进企业的评选，单位负责人不得参加各类先进个人或劳动模范评选。对因应预存企业工资保证金而未预存造成欠薪引发群体性事件的，要依法依规追究相关责任。

3、我市交通、水利、电力、铁路等工程项目进行招标投标时，参与竞标的单位或企业，经人力资源社会保障行政主管部门核实，在近一年内有发生拖欠劳动者工资行为的或拖欠工资尚未清欠完毕的，中标的单位或企业与项目业主在签订工程承包合同前，必须按人力资源社会保障行政主管部门核定的预存企业工资保证金额度预存企业工资保证金，施工企业拒不执行的，由项目业主代缴代扣。

4、各县（市、区）人力资源和社会保障行政主管部门应会同当地政府职能部门或乡镇（街道）对辖区内没有固定生产场所或租用他人厂房设施的企业进行摸底登记，对其工资支付情况重点监控，建立、落实企业工资保证金制度。

5、各地应结合实际出台本地区建立企业工资保证金制度实施办法。市直有关单位将适时对各地建立、落实企业工资保证金制度情况进行督查。

6、其他事项按省人力资源和社会保障厅等部门《关于建立企业工资保证金制度的通知》有关规定执行。

第四篇：四川民工工资担保-民工工资保证金制度

四川民工工资担保——民工工资保证金制度

四川民工工资担保制度是由四川省建设厅是试行办法规定，必须缴纳建设项目的10%作为民工工资的保证金！建设单位和施工担保各缴纳5%！

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第五篇：苏州市工资支付保证金制度试行办法

苏州市工资支付保证金制度试行办法

第一条为预防和妥善解决用人单位拖欠职工工资问题，建立健全工资支付保障机制，保障劳动者依法取得劳动报酬的权利，维护社会稳定，根据有关法律法规和文件精神，结合本市实际，制定本试行办法。

第二条本办法所称的工资支付保证金制度，是指用人单位应当支付而未及时支付劳动者工资时，采取的一种应急保障措施。

第三条凡在本市行政区域内符合下列情形之一的各类企业、个体工商户、民办非企业（以下简称用人单位），均应按照本办法预存工资支付保证金：

（一）近两年内发生过拖欠工资行为的;

（二）工会组织与用人单位协商一致认为应预存工资支付保证金的；

（三）其他应当预存工资支付保证金的。

第四条工资支付保证金制度按劳动监察现行管辖权限，由各市（区）组织实施。

第五条各市（区）人民政府负责工资支付保证金制度的推进工作，应当建立相应的情况通报制度。

基层人民政府负责本辖区工资支付保证金制度的组织协调和监督工作，督促符合本办法第三条情形的用人单位及时与当地总工会或工会联合会（以下简称总工会）签订预存工资支付保证金协议(以下简称协议)。

劳动保障部门负责工资支付保证金制度的指导、管理，具体负责预存工资支付保证金用人单位的认定、额度的核定以及工资支付保证金使用审查等工作。

总工会作为职工方代表，具体负责与用人单位签订协议，管理保证金专户、建立台账，定期通报专户相关情况，及时支付被拖欠工资以及帮助职工依法维权等工作。

财政部门负责工资支付保证金运行的监督管理，审计部门负责审计监督。

指定银行负责账户日常管理，明确专人负责，定期反馈工资支付保证金账户情况。

第六条工资支付保证金实行专户储存，专款专用。总工会在指定银行设立工资支付保证金专用账户，对各单位预存资金实行单独明细核算，每年结付利息。用人单位仍享有对预存资金的所有权，可定期查询、了解账户资金情况。

第七条预存工资支付保证金以协议签订当月的苏州市月最低工资标准的2倍为人均预存标准，按用工总人数确定预存额度。预存额度依据用人单位人数变化及苏州市最低工资标准变动情况适时进行调整。

用工总人数在300人以上，不满500人的用人单位，预存额度可减存25%；用工总人数在500人以上的用人单位，预存额度可减存50%。

第八条用人单位在劳动保障部门送达预存工资支付保证金通知书5日内，应与总工会协商签订协议书，约定双方权利、义务关系。

第九条工资支付保证金在协议签订后5日内由用人单位一次性预存，也可以采用银行保函、保险公司、担保公司担保等形式。

未发生过拖欠工资行为、一次性预存工资保证金确有困难的用人单位，可按预存额度的10%～20%逐月预存。

第十条经劳动保障部门查实或劳动争议仲裁委员会裁决有拖欠劳动者工资事实、用人单位确无能力支付的,由用人单位提出申请，劳动保障部门审查同意后向总工会书面提出工资支付保证金支付通知。用人单位不提出申请的，也可由劳动保障部门直接提出支付意见，总工会负责按照协议的约定及时向相关劳动者支付工资，并向用人单位出具代为支付被拖欠工资的凭证。

使用工资支付保证金应当以保障劳动者基本生活为原则，欠薪数额超出预存额度的，职工可依法追偿。

采用银行保函、保险公司、专业担保公司担保等形式的用人单位发生工资拖欠行为的，由总工会向担保人提出支付要求，担保人应当先行垫付拖欠的劳动者工资。

第十一条工资支付保证金使用之后，用人单位未遣散职工且继续生产经营的必须在15日内到指定银行按原预存总额办理一次性补存手续。

第十二条用人单位出现以下情形之一的，可以申请退还预存的工资支付保证金：

（一）获得银行保函或保险公司、担保公司担保的；

（二）连续两年获得“A级劳动保障信誉等级单位”或“劳动关系和谐企业”称号的；

（三）被依法宣告破产的并已遣散职工的；

（四）被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散并已遣散职工的。

用人单位申请退还时，应向劳动保障部门提出书面申请，并提供相应的证明材料。劳动保障部门在30日内进行审核，符合上述情形之一且查实确无拖欠工资行为的，应当出具退还工资支付保证金的书面通知，由总工会在5个工作日内退还用人单位预存的本金及利息。

第十三条用人单位无故拖欠劳动者的工资报酬，由劳动保障部门根据相关法律法规进行查处。

实施工资支付保障制度的有关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成不良后果的由相关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条建筑行业用人单位按《苏州市市区建筑业企业工资支付担保暂行办法》规定执行。

第十五条各市（区）可根据实际情况制定实施细则。

第十六条本办法由苏州市劳动和社会保障局负责解释。

第十七条本办法自2008年 10月1日起实施。

主题词：工资保证金办法通知

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市总工会，市工商联。

苏州市人民政府办公室二○○八年八月十五日印发