贷款信用等级评定做到“一广二细三严四慎”

第一篇：贷款信用等级评定做到“一广二细三严四慎”

贷款信用等级评定做到“一广二细三严四慎”

作者：陕西省乾县农村信用联社 李彬元

开展信用等级评定，推广小额信用贷款，是陕西省乾县农村信用联社在农村金融服务中改进服务方式，拓展业务新领域，提升社会信用的重头戏。他们结合县情，制订出台了《乾县农村信用社村（户）信用等级评定实施方案》，在全县范围内进行了信用评级,为以后贷款发放奠定了良好的基础。

一是宣传发动突出“广”字:联社统一印制宣传单，广泛向农民宣传信用等级评定的意义、标准和程序。

二是调查摸底突出“细”字:全体社站员工深入乡村，对农户的家庭财产、生产经营项目、家庭收入、信誉程度等情况进行详细的调查了解，在此基础上建立了农户经济档案。

三是资信评定突出“严”字:基层社都成立了由信贷员、村组干部和村民代表组成的资信等级评定小组，根据调查摸底掌握的情况，坚持集体讨论、公平公开的原则，把符合贷款条件的农户分为优秀、较好、一般三个资信等级，分别享受不同的授信额度，对信誉差、拖欠信用社贷款的赖债户则不给予等级评定。

四是核贷发证突出“慎”字:按照农户资信等级，逐户确定农户的贷款限额，发放贷款证。始终坚持信用为先，强化诚信意识，竭力打造信用社讲信用，农户讲信用，党政讲信用的“三位一体”信用网络。

通过此项工作，优化了社会信用环境，增强了农民诚信意识。现在该县农村普遍流行着“信用社贷款并不难，就怕你不还”的顺口溜，贷户由过去的“要我还贷”转变为现在的“我要还贷”。2003年的12月份、2004年的11月—12月在该县的长留、梁村、杨汉等信用社营业室柜台前贷户排队归还贷款，出现了前所未有的感人景象。

第二篇：贯彻执行《纪律条令》重在做到“一勤二清三慎”

贯彻执行《纪律条令》重在做到“一勤二清三慎”

尹文平

来源：人民网－理论频道2010年06月21日09:26 http://theory.people.com.cn/GB/40537/11921227.html

经国务院批准，监察部、人力资源社会保障部、公安部联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》已于6月1日起正式施行，这是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。贯彻执行《纪律条令》，规范从警行为，重在做到“一勤、二清、三慎”。

贯彻执行《纪律条令》，重在做到“一勤”：勤学习。胡锦涛总书记指出，“面对知识日新月异的当今时代，我们只有勤于学习、不断学习、善于学习，才能始终走在时代前列”。首先，要勤学习《纪律条令》。《纪律条令》的制定和实施，是公安队伍正规化建设进程中重要的里程碑，对于造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛、执法公正、清正廉洁、人民满意的公安队伍具有重要意义。广大公安民警要加强学习、深刻领会、准确把握《纪律条令》的基本精神、主要内容和具体要求，逐条对照规定，深入排查整改，使《纪律条令》真正入耳入脑入心，真正成为行为准则；各级公安机关的领导干部要率先垂范，带头学习，带头执行，带头接受监督。其次，要勤学习业务知识。“打铁还需自身硬”，要虚心多向书本学，向实践学，向群众学，向有经验的领导和同事学，不断提高公安业务素质和执法水平，坚决杜绝因业务能力不高而引发的执法问题。

贯彻执行《纪律条令》，重在做到“二清”：清心寡欲、清正廉洁。一是清心寡欲。古人云：“财能使人贪，色能使人嗜，名能使人矜，势能使人倚。四患既都去，岂在尘埃里？”公安民警身处执法第一线，经常接触社会的阴暗面，容易受到腐朽思想的侵蚀和腐败“病菌”的传染。因此，要不断提高思想素养，树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观以及正确的从警观、权力观、利益观、地位观，时刻保持清醒的头脑，明辨诱惑、守节持定，过好权力关、金钱关、美色关、爱好关、人情关和忠诚关，经营好“生活圈”、“交友圈”，防止因价值取向错位和人生追求偏差而发生违法违纪。二是清正廉洁。制欲戒贪，历来是为官者修身做人的一个要则。广大公安民警尤其是领导干部要牢固树立“立警为公，执法为民”的理念，常修从警之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，常固操守之本，坚持堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白从警，做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”，严于律己，恪尽职守，为清正廉洁之警。

贯彻执行《纪律条令》，重在做到“三慎”：慎行、慎独、慎微。一是慎行。首先，要谨守法纪。古人云：“三思而后行”。在现代国家里，与公众打交道最多的执法人员是警察，警察的形象往往代表着政府的形象。《纪律条令》设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分，涉及政治纪律、组织纪律、执法执勤、内务纪律等，这不仅是警察的“紧箍咒”，也是“高压线”，更是“安全网”。“守法与犯罪仅一步之遥”，广大公安民警一定要坚守法纪红线，不越道德底线，把握交友界线，筑牢思想防线，始终用《纪律条令》要求自己、约束自己、规范自己。其次，要规范执法。公安部部长孟建柱指出，“坚持严格、公正、文明执法，是公安工作的生命线。”公安机关及其人民警察的违法违纪问题80%以上发生在执法过程中，广大公安民警要端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，切实做到严格、公正、规范、文明执法，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚决杜绝刑讯逼供，不断提高执法公信力，在为民、便民、惠民中努力构建和谐社会。二是慎独。曾国藩曾说过：“慎独则心安”。由于公安工作的特殊性，民警独自工作、独立执法的情形是存在的，民警违法违纪案件在非工作时间时有发生。因此，越是领导、同事或家人不在身边的时候，越是无人监督、无人注意的时候，越是节假日和“八小时”外，就越要严格约束自己，时刻做到自重、自省、自警、自律，谨慎交友，洁身自好，把握人生。三是慎微。就是慎小节小事，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。古人云：“祸患积于忽微，小恶终成大疾”。公安机关不同于一般行政机关，民警的一言一行都代表着公安机关和人民警察的形象，广大公安民警一定要笃定思想，从微小之处严起，从微小之事做起，挡住“初次”，守住小节，耐住寂寞，防微杜渐。

第三篇：一学二细三勤四心做好人大代表联络员

人大代表是国家权力机关的组成人员，做好人大代表工作，是做好人大工作的基础。代表联络员，既是代表组的信息员，又是勤务员，也是代表们的参谋，起到穿针引线的作用。

通过工作实践，我总结出作好联络员的工作一定要做到：一学、二细、三勤、四心。一学、指学习有关法律、法规、人大程序及好的经验；二细、即安排活动要仔细，每个环节都要考虑周全，避免遗漏；撰写、上报信息要详细，所谓“万事贵于详，详则明”；三勤、即要勤于思考，为代表组提出合理化建议，为代表组活动不断创新出谋划策；要勤于联系，多与代表联络加强沟通与了解，为开展代表组活动打下基础，勤于写作，及时将工作情况民情况、以信息的形式向区人大反馈。四心、即：对待工作要细心，即要尽可能全面细致地掌握代表和选民的基本情况及代表工作情况，选择最佳时间组织代表活动，尽可能保证代表都能准时参加，同时又能较少的影响代表的本职工作。办事要诚心，即实事求是，要本着全心全意为人民服务的诚心对待工作。代表们常说“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为联络员虽不能直接参政议政，但我的工作就是支持代表履职，就是间接参政议政而为人民服务，要本着热情才能使工作顺利开展。落实要耐心，即踏实工作，代表大部分担任一定的领导职务，其本身都有很繁重的工作，所以组织代表活动要耐心协调、积极准备，反复核实，若简单应付，就不能保证代表正常出席活动。服务要热心：联络员又是代表组的勤务员，为代表服务要主动、热心。

依照工作计划，严格以“一二三四”为工作准则，积极做好联络员工作，得到代表的好评。

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第四篇：预防近视 ：一、二、三、四

预防近视要做到

核心提示：医疗体育有利于青少年近视眼的防治，进行全身系统、持续、定时、定量的体育锻炼，以增强体质、促进眼部血液循环和睫状肌的调节能力，利于近视眼的预防。但４００度以上的中、高度近视的人，因随屈光度的增加，应适当减少活动强度。

一、注意用眼卫生。如有沙眼及其他炎症应积极进行治疗。

二、坚持做眼保健操。通过按摩眼睛四周的穴位以增强眼睛的血液循环，改善视神经营养，消除眼内过度充血，达到解除眼疲劳的目的。实践证明，坚持做好眼保健操，对保护视力、预防近视具有一定的意义。每天可做数次。

三、饮食结构合理。研究发现，饮食中增加蛋白质，减少碳水化合物的供应，可使有遗传背景而发生近视的青少年减少或中止近视度数的增加。因此减少吃糖果和高糖食物，多吃胡萝卜、豆芽、橘子、广柑、红枣等蔬菜水果。多补充蛋白质、钙质、磷质对预防近视有益。

四、加强锻炼，增强体质。医疗体育有利于青少年近视眼的防治，进行全身系统、持续、定时、定量的体育锻炼，以增强体质、促进眼部血液循环和睫状肌的调节能力，利于近视眼的预防。但４００度以上的中、高度近视的人，因随屈光度的增加，应适当减少活动强度。

第五篇：合同法司法解释一、二、三、四

合同法司法解释全集

根据多年的实践研究，我国最高人民法院根据实际审判需要，对《合同法》做出了一些实际的补充，一共有三个有关合同法执行的司法解释。先将所有司机解释汇集，方便大家的查阅。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)

最高人民法院公告

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)已于1999年12月1日由最高人民法院审判委员会第1090次会议通过，现予公布，自1999年12月29日起施行。

一九九九年十二月十九日

为了正确审理合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》(以下简称合同法)的规定，对人民法院适用合同法的有关问题作出如下解释：

一、法律适用范围

买受人主张出卖人承担代为保管期间非因买受人故意或者重大过失造成的损失的，人民法院应予支持。

第七条

合同法第一百三十六条规定的“提取标的物单证以外的有关单证和资料”，主要应当包括保险单、保修单、普通发票、增值税专用发票、产品合格证、质量保证书、质量鉴定书、品质检验证书、产品进出口检疫书、原产地证明书、使用说明书、装箱单等。

第八条

出卖人仅以增值税专用发票及税款抵扣资料证明其已履行交付标的物义务，买受人不认可的，出卖人应当提供其他证据证明交付标的物的事实。

合同约定或者当事人之间习惯以普通发票作为付款凭证，买受人以普通发票证明已经履行付款义务的，人民法院应予支持，但有相反证据足以推翻的除外。

第九条

出卖人就同一普通动产订立多重买卖合同，在买卖合同均有效的情况下，买受人均要求实际履行合同的，应当按照以下情形分别处理：

（一）先行受领交付的买受人请求确认所有权已经转移的，人民法院应予支持；

（二）均未受领交付，先行支付价款的买受人请求出卖人履行交付标的物等合同义务的，人民法院应予支持；

（三）均未受领交付，也未支付价款，依法成立在先合同的买受人请求出卖人履行交付标的物等合同义务的，人民法院应予支持。

第十条

出卖人就同一船舶、航空器、机动车等特殊动产订立多重买卖合同，在买卖合同均有效的情况下，买受人均要求实际履行合同的，应当按照以下情形分别处理：

（一）先行受领交付的买受人请求出卖人履行办理所有权转移登记手续等合同义务的，人民法院应予支持；

（二）均未受领交付，先行办理所有权转移登记手续的买受人请求出卖人履行交付标的物等合同义务的，人民法院应予支持；

（三）均未受领交付，也未办理所有权转移登记手续，依法成立在先合同的买受人请求出卖人履行交付标的物和办理所有权转移登记手续等合同义务的，人民法院应予支持；

（四）出卖人将标的物交付给买受人之一，又为其他买受人办理所有权转移登记，已受领交付的买受人请求将标的物所有权登记在自己名下的，人民法院应予支持。

三、标的物风险负担

第十一条

合同法第一百四十一条第二款第（一）项规定的“标的物需要运输的”，是指标的物由出卖人负责办理托运，承运人系独立于买卖合同当事人之外的运输业者的情形。标

共 16 页 第 11 页的物毁损、灭失的风险负担，按照合同法第一百四十五条的规定处理。

第十二条

出卖人根据合同约定将标的物运送至买受人指定地点并交付给承运人后，标的物毁损、灭失的风险由买受人负担，但当事人另有约定的除外。

第十三条

出卖人出卖交由承运人运输的在途标的物，在合同成立时知道或者应当知道标的物已经毁损、灭失却未告知买受人，买受人主张出卖人负担标的物毁损、灭失的风险的，人民法院应予支持。

第十四条

当事人对风险负担没有约定，标的物为种类物，出卖人未以装运单据、加盖标记、通知买受人等可识别的方式清楚地将标的物特定于买卖合同，买受人主张不负担标的物毁损、灭失的风险的，人民法院应予支持。

四、标的物检验

第十五条

当事人对标的物的检验期间未作约定，买受人签收的送货单、确认单等载明标的物数量、型号、规格的，人民法院应当根据合同法第一百五十七条的规定，认定买受人已对数量和外观瑕疵进行了检验，但有相反证据足以推翻的除外。

第十六条

出卖人依照买受人的指示向第三人交付标的物，出卖人和买受人之间约定的检验标准与买受人和第三人之间约定的检验标准不一致的，人民法院应当根据合同法第六十四条的规定，以出卖人和买受人之间约定的检验标准为标的物的检验标准。

第十七条

人民法院具体认定合同法第一百五十八条第二款规定的“合理期间”时，应当综合当事人之间的交易性质、交易目的、交易方式、交易习惯、标的物的种类、数量、性质、安装和使用情况、瑕疵的性质、买受人应尽的合理注意义务、检验方法和难易程度、买受人或者检验人所处的具体环境、自身技能以及其他合理因素，依据诚实信用原则进行判断。

合同法第一百五十八条第二款规定的“两年”是最长的合理期间。该期间为不变期间，不适用诉讼时效中止、中断或者延长的规定。

第十八条

约定的检验期间过短，依照标的物的性质和交易习惯，买受人在检验期间内难以完成全面检验的，人民法院应当认定该期间为买受人对外观瑕疵提出异议的期间，并根据本解释第十七条第一款的规定确定买受人对隐蔽瑕疵提出异议的合理期间。

约定的检验期间或者质量保证期间短于法律、行政法规规定的检验期间或者质量保证期间的，人民法院应当以法律、行政法规规定的检验期间或者质量保证期间为准。

第十九条

买受人在合理期间内提出异议，出卖人以买受人已经支付价款、确认欠款数额、使用标的物等为由，主张买受人放弃异议的，人民法院不予支持，但当事人另有约定的除外。

第二十条

合同法第一百五十八条规定的检验期间、合理期间、两年期间经过后，买受人主张标的物的数量或者质量不符合约定的，人民法院不予支持。

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出卖人自愿承担违约责任后，又以上述期间经过为由翻悔的，人民法院不予支持。

五、违约责任

第二十一条

买受人依约保留部分价款作为质量保证金，出卖人在质量保证期间未及时解决质量问题而影响标的物的价值或者使用效果，出卖人主张支付该部分价款的，人民法院不予支持。

第二十二条

买受人在检验期间、质量保证期间、合理期间内提出质量异议，出卖人未按要求予以修理或者因情况紧急，买受人自行或者通过第三人修理标的物后，主张出卖人负担因此发生的合理费用的，人民法院应予支持。

第二十三条

标的物质量不符合约定，买受人依照合同法第一百一十一条的规定要求减少价款的，人民法院应予支持。当事人主张以符合约定的标的物和实际交付的标的物按交付时的市场价值计算差价的，人民法院应予支持。

价款已经支付，买受人主张返还减价后多出部分价款的，人民法院应予支持。

第二十四条

买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。

买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。

买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。

买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。

第二十五条

出卖人没有履行或者不当履行从给付义务，致使买受人不能实现合同目的，买受人主张解除合同的，人民法院应当根据合同法第九十四条第（四）项的规定，予以支持。

第二十六条

买卖合同因违约而解除后，守约方主张继续适用违约金条款的，人民法院应予支持；但约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院可以参照合同法第一百一十四条第二款的规定处理。

第二十七条

买卖合同当事人一方以对方违约为由主张支付违约金，对方以合同不成立、合同未生效、合同无效或者不构成违约等为由进行免责抗辩而未主张调整过高的违约金的，人民法院应当就法院若不支持免责抗辩，当事人是否需要主张调整违约金进行释明。

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一审法院认为免责抗辩成立且未予释明，二审法院认为应当判决支付违约金的，可以直接释明并改判。

第二十八条

买卖合同约定的定金不足以弥补一方违约造成的损失，对方请求赔偿超过定金部分的损失的，人民法院可以并处，但定金和损失赔偿的数额总和不应高于因违约造成的损失。

第二十九条

买卖合同当事人一方违约造成对方损失，对方主张赔偿可得利益损失的，人民法院应当根据当事人的主张，依据合同法第一百一十三条、第一百一十九条、本解释第三十条、第三十一条等规定进行认定。

第三十条

买卖合同当事人一方违约造成对方损失，对方对损失的发生也有过错，违约方主张扣减相应的损失赔偿额的，人民法院应予支持。

第三十一条

买卖合同当事人一方因对方违约而获有利益，违约方主张从损失赔偿额中扣除该部分利益的，人民法院应予支持。

第三十二条

合同约定减轻或者免除出卖人对标的物的瑕疵担保责任，但出卖人故意或者因重大过失不告知买受人标的物的瑕疵，出卖人主张依约减轻或者免除瑕疵担保责任的，人民法院不予支持。

第三十三条

买受人在缔约时知道或者应当知道标的物质量存在瑕疵，主张出卖人承担瑕疵担保责任的，人民法院不予支持，但买受人在缔约时不知道该瑕疵会导致标的物的基本效用显著降低的除外。

六、所有权保留

第三十四条

买卖合同当事人主张合同法第一百三十四条关于标的物所有权保留的规定适用于不动产的，人民法院不予支持。

第三十五条

当事人约定所有权保留，在标的物所有权转移前，买受人有下列情形之一，对出卖人造成损害，出卖人主张取回标的物的，人民法院应予支持：

（一）未按约定支付价款的；

（二）未按约定完成特定条件的；

（三）将标的物出卖、出质或者作出其他不当处分的。

取回的标的物价值显著减少，出卖人要求买受人赔偿损失的，人民法院应予支持。

第三十六条

买受人已经支付标的物总价款的百分之七十五以上，出卖人主张取回标的物的，人民法院不予支持。

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在本解释第三十五条第一款第（三）项情形下，第三人依据物权法第一百零六条的规定已经善意取得标的物所有权或者其他物权，出卖人主张取回标的物的，人民法院不予支持。

第三十七条

出卖人取回标的物后，买受人在双方约定的或者出卖人指定的回赎期间内，消除出卖人取回标的物的事由，主张回赎标的物的，人民法院应予支持。

买受人在回赎期间内没有回赎标的物的，出卖人可以另行出卖标的物。

出卖人另行出卖标的物的，出卖所得价款依次扣除取回和保管费用、再交易费用、利息、未清偿的价金后仍有剩余的，应返还原买受人；如有不足，出卖人要求原买受人清偿的，人民法院应予支持，但原买受人有证据证明出卖人另行出卖的价格明显低于市场价格的除外。

七、特种买卖

第三十八条

合同法第一百六十七条第一款规定的“分期付款”，系指买受人将应付的总价款在一定期间内至少分三次向出卖人支付。

分期付款买卖合同的约定违反合同法第一百六十七条第一款的规定，损害买受人利益，买受人主张该约定无效的，人民法院应予支持。

第三十九条

分期付款买卖合同约定出卖人在解除合同时可以扣留已受领价金，出卖人扣留的金额超过标的物使用费以及标的物受损赔偿额，买受人请求返还超过部分的，人民法院应予支持。

当事人对标的物的使用费没有约定的，人民法院可以参照当地同类标的物的租金标准确定。

第四十条

合同约定的样品质量与文字说明不一致且发生纠纷时当事人不能达成合意，样品封存后外观和内在品质没有发生变化的，人民法院应当以样品为准；外观和内在品质发生变化，或者当事人对是否发生变化有争议而又无法查明的，人民法院应当以文字说明为准。

第四十一条

试用买卖的买受人在试用期内已经支付一部分价款的，人民法院应当认定买受人同意购买，但合同另有约定的除外。

在试用期内，买受人对标的物实施了出卖、出租、设定担保物权等非试用行为的，人民法院应当认定买受人同意购买。

第四十二条

买卖合同存在下列约定内容之一的，不属于试用买卖。买受人主张属于试用买卖的，人民法院不予支持：

（一）约定标的物经过试用或者检验符合一定要求时，买受人应当购买标的物；

（二）约定第三人经试验对标的物认可时，买受人应当购买标的物；

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（三）约定买受人在一定期间内可以调换标的物；

（四）约定买受人在一定期间内可以退还标的物。

第四十三条

试用买卖的当事人没有约定使用费或者约定不明确，出卖人主张买受人支付使用费的，人民法院不予支持。

八、其他问题

第四十四条

出卖人履行交付义务后诉请买受人支付价款，买受人以出卖人违约在先为由提出异议的，人民法院应当按照下列情况分别处理：

（一）买受人拒绝支付违约金、拒绝赔偿损失或者主张出卖人应当采取减少价款等补救措施的，属于提出抗辩；

（二）买受人主张出卖人应支付违约金、赔偿损失或者要求解除合同的，应当提起反诉。

第四十五条

法律或者行政法规对债权转让、股权转让等权利转让合同有规定的，依照其规定；没有规定的，人民法院可以根据合同法第一百二十四条和第一百七十四条的规定，参照适用买卖合同的有关规定。

权利转让或者其他有偿合同参照适用买卖合同的有关规定的，人民法院应当首先引用合同法第一百七十四条的规定，再引用买卖合同的有关规定。

第四十六条

本解释施行前本院发布的有关购销合同、销售合同等有偿转移标的物所有权的合同的规定,与本解释抵触的，自本解释施行之日起不再适用。

本解释施行后尚未终审的买卖合同纠纷案件，适用本解释；本解释施行前已经终审，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的，不适用本解释。

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