第一篇：布大采购利好中国向东看成战略选择
布大采购利好中国向东看成战略选择
乌克兰紧张局势所引发的俄罗斯与美欧间的“经济冷战”愈演愈烈。欧盟委员会主席巴罗佐8月30日表示，准备加强对俄制裁。针对西方的制裁威胁，俄罗斯自然不会服软。从8月初开始，俄罗斯就实施了针对西方的反制措施，禁止进口美欧多类农产品。而随着与西方的渐行渐远，俄罗斯开始从中国采购更多农业、工业产品。这轮由大国关系调整带来的“卢布大采购”，给不少中国企业带来了新的机遇。中国商务部新闻发言人沈丹阳表示，“中俄是全面战略协作伙伴，我们愿在平等互利的基础上大力发展中俄双边经贸关系，不断为扩大两国在能源、农业、基础设施建设、高新技术等领域的合作创造条件……中国企业扩大对俄罗斯的农产品出口和安排投资经营活动都是正常的商业行为”。
“双头鹰”的新选择
西方制裁与俄罗斯的回击，已对俄罗斯经济和民众生活造成一定影响。俄罗斯《晨报》援引俄副财长谢尔盖·斯托尔恰克的话称，制裁对俄经济的“间接影响正在变成直接影响”。俄联邦统计局公布的数据显示，今年1到6月份俄罗斯GDP增长0.8%。专家表示，扣除季节因素，GDP在4到6月呈现下降趋势，俄处在技术性衰退阶段。俄罗斯民众则面临食品价格上涨问题。俄联邦统计局公布的数据显示，8月12日至18日，鸡肉价格上涨0.9%，猪肉价格上涨0.5%，牛肉价格上涨0.2%，鱼类价格上涨0.3%，苹果和奶酪价格上涨0.2%。为弥补食品缺口，平抑食品价格，“双头鹰”将目光投向了中国。俄罗斯联邦动植物卫生监督局局长谢尔盖·丹克韦尔特宣布，来自中国和印度的供应商将取代美国、澳大利亚及加拿大等国企业，向俄出口肉类。他表示：“（俄罗斯）远东曾严重依赖从美国和加拿大进口的肉类，如今联邦动植物卫生监督局与中国相关部门积极合作，确保中国大型企业向俄罗斯提供放心猪肉。”
在黑龙江省绥芬河公路口岸，满载各种中国新鲜果蔬的货车通过“中俄海关监管结果互认”程序查验后驶向俄罗斯。这些果蔬到达俄波格拉尼奇内口岸后将被直接放行入境，运往俄滨海边区各大超市及果蔬市场。香港《商报》报道称，今年上半年，经满洲里口岸对俄罗斯出口的蔬菜总量达16万吨，较上年同期急升50%。一位莫斯科市民接受《世界新闻报》记者采访时表示：“制裁对我们国家的经济算不上致命打击，我们能克服……俄罗斯可以和中国、印度保持友好关系，把美国和欧盟忘了吧！”
中俄电子信息设备和高技术装备贸易同样得到了加强。俄联邦通信与大众传媒部部长尼基福罗夫表示，俄方将加大对中国产服务器及电信设备的采购量。俄航天火箭工业和国防工业企业则计划从中国采购价值数十亿美元的电子元件基座。
中俄金融合作更是越发紧密。《日本经济新闻》网站刊文称，俄罗斯诺里尔斯克镍业公司和天然气工业石油公司正在参与相关谈判，打算把对华出口由以美元结算改为用人民币结算。俄罗斯天然气工业股份公司甚至开始考虑发行人民币债券。香港《商报》评论称，欧美与俄罗斯的“经济冷战”增加了中俄两国贸易往来的机会。另有分析人士指出，美欧利用乌克兰局势向俄罗斯施压、制裁，令莫斯科看清了依赖西方的危险性。与中国发展经贸关系则不会受到国际局势的影响，更有利于保证俄社会与经济健康稳定发展，向东看将成为“双头鹰”的战略选择，而非应急举措。
中国汽车有望大展拳脚
俄罗斯对西方制裁的反制措施，已不可避免地令部分中国企业直接获益。俄罗斯《消息报》援引俄国家杜马宪法立法和国家建设委员会副主席瓦迪姆·索洛维约夫的话说，国家杜马目前正在起草一份法律修正案，禁止政府机构采购对俄制裁国的所有品牌汽车。俄罗斯媒体称，除了韩国汽车生产商之外，中国的长城和奇瑞近几年也在俄占据了一定市场份额。8月25日，中国长城汽车图拉州工厂奠基仪式在俄罗斯图拉州乌兹洛瓦亚工业园举行。这是长城汽车在海外建设的第一家全工艺整车工厂，总投资5亿美元，占地面积2500公顷，计划年产汽车15万辆，将为当地创造至少1.5万个就业岗位。
《世界新闻报》记者8月27日采访莫斯科国际车展时，发现不少参展的中国汽车制造商都计划在俄罗斯大展拳脚。东风汽车公司国际事务部总经理潘成政对记者表示：“今天发布的东风风神260轿车和AX-7SUV这两款新品是全球首发，这充分体现了东风公司对俄罗斯市场的重视。”长城公司早在2004年就实现了对俄罗斯的出口。今年2月，俄罗斯哈弗汽车有限责任公司成立，位于莫斯科的哈弗首家专卖店建成。据俄罗斯哈弗总经理寇旭光向本报记者介绍：“公司今年2月在俄罗斯成立，明年开始进行销售，今年主要是做销售网络的建设和品牌的规划。”
《世界新闻报》驻俄罗斯记者了解到，中国汽车厂商顺利进入俄罗斯市场有两个有利因素。一方面，俄罗斯市场上没有相对集中的汽车品牌认知度，没有哪个汽车品牌能在俄罗斯国内占有较大份额，这为新品牌打入当地市场创造了宽松的环境；另一方面，俄罗斯与西方相互制裁导致双方关系紧张，欧洲汽车品牌在俄罗斯的发展遇到阻碍，这对于中国品牌汽车抢占俄国内市场是一次难得的机遇。
第二篇：中国为什么必须选择可持续发展战略？
结合实际谈谈中国为什么必须选择可持续发展战略？
可持续发展，是指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。联合国在1992年与各国一致承诺把实行可持续发展作为21世纪共同坚持的发展战略，中国不仅表示兑现承诺，而且认为走可持续发展道路是中国的必然选择。
为什么说中国必须选择可持续发展战略呢？原因如下：
（一）它是从中国国情出发的唯一选择。
1、人口问题。我国人口基数大，今后还将增加，这对农业发展、人民生活水平提高和整个经济建设都造成了很大的压力。
2、资源问题。我国资源相对短缺，分布不平衡，更为严重的是资源开采过渡和利用不足。
3、生态环境问题。人口膨胀、自然资源利用不合理，造成生态失衡、环境污染。各种自然灾害频繁，削弱了自然生态环境的承载能力，环境污染问题更不容乐观。所以，要想妥善解决资源、环境与发展问题，唯一可选择的是实施可持续发展战略。
（二）它是中国实现现代化“三步走”发展战略的重要措施。现代化“三步走”发展战略的实现过程，不仅是一个持续、快速、健康的发展过程，而且是一个较长期的历史过程。中国经济发展的快速，决不是一两年的快速，而是持续、健康的快速，只有将“持续、快速、健康”三者统一起来，才能胜利实现现代化目标。而持续的发展，就必须坚持可持续发展战略。
（三）它是谋求社会全面进步的根本保证。社会进步的关键是提高劳动者素质。中国是世界上劳动力最充裕的国家，但目前我国劳动者文化技术水平低，有复杂劳动能力的劳动者少，文盲率高。实施可持续发展战略，有助于控制人口增长，发展教育，提高人口素质。
第三篇：中国银行业改革开放的战略选择
中国银行业改革开放的战
略选择
加入世贸组织后中国银行业面临的紧迫形势加入世贸组织两年来中国政府及银行业监管机构严格依据世贸组织基本原则和加入世贸组织承诺时间表履行了银行业的市场开放义务与此同时加入世贸组织对我国银行业的竞争压力和激励效应也逐步显现出来
（一）中国银行业的现状截至今年9月末我国银行业金融机构包括4家国有独资商业银行、3家政策性银行、11家股份制商业银行、4家资产管理公司、112家城市商业银行、182家外资银行营业机构、209家外资银行代表处、731家城市信用社、35544家农村信用社、3家农村商业银行、52家信托投资公司、74家财务公司、12家金融租赁公司和遍布城乡的邮政储蓄等非银行金融机构截至今年6月底我国境内银行业金融机构（本外币）资产总额约26.5万亿元占全国金融机构资产总额的85％间接融资仍占主导地位在全部银行业金融机构中四家国有独资商业银行（以下简称四家银行）长期以来在促进经济发展和维护社会稳定方面发挥着重要作用四家银行资产约占全部银行业资产的60％在国有重点企业贷款中四家银行份额约占80％；在国有重点建设贷款中四家银行份额约占70％近年来我国银行业特别是四家银行不断采
取措施加强管理推进各项改革并取得了——定成效一是进一步强化风险管理和内控机制目前大多数银行业金融机构均建立了资产负债比例控制和风险管理制度、贷款质量五级分类制度、审慎会计制度普遍建立了相对独立的统一管理、下查一级的内部稽核体系二是促使不良贷款数量和比例持续下降；从1999年到2002年底四家银行按四级分类口径测算的不良贷款比例平均下降了13个百分点（因2001年以前未实行五级分类）年均下降4个百分点这其中既有成立金融资产管理公司剥离不良贷款的因素也有商业银行自身努力的结果特别是自2000年第4季度以来连续实现了不良贷款余额和不良贷款比例“双下降”今年前三个季度又继续保持这一态势到今年9月末四家银行五级分类不良贷款比例为21.4％比年初下降4.8个百分点；不良贷款余额19880亿元比年初减少888.8亿元三是机构人员不断精简特别是四家银行仅1998-2002年就精简机构约4.5万个（其中县支行约1800个）净减少人员约25万人
（二）中资银行与外资银行的差距一是公司治理结构方面的差距我国银行业是脱胎于传统体制下政府主导型的银行体制许多银行业金融机构都带有浓厚的行政色彩特别是四家银行长期以来扮演着第二财政的角色政银不分基本执行国家事业单位的内部管理制度导致所有者缺位和职业银行家缺位近年来这种状况虽发生了很大变化但与真正市场化的货币金融企业相比仍相差甚远主要表现在符合现代
银行制度要求的法人治理结构尚未建立与之相适应的自我约束和自我发展机制也未建立起来股份制商业银行虽初步建立了现代银行制度的基本框架但却存在着公司治理架构不健全、决策执行体系构造不合理、监督机制有效性不足等问题有的还存在内部人控制问题与上述两类机构相比其他大多数中资银行业金融机构的公司治理结构则处于更低的水平二是资产质量方面的差距截至今年9月末已实行五级分类的银行业主要金融机构不良贷款率为18.7％其中四家银行为21.4％政策性银行为18.1％股份制商业银行为8.4％；仍实行四级分类的城市商业银行不良贷款率为15％农村商业银行为5.6％城市信用社为23.8％农村信用社为30.3％信托投资公司为42.4％相比之下外资银行不良贷款率则要小得多如花旗银行和汇丰银行分别只有2.7％和3％较高的不良贷款给中资银行特别是四家银行带来了沉重的包袱影响了中资银行的市场竞争力三是资本金与盈利能力方面的差距与资产质量低下相对应我国银行业资本充足率也处于较低水平就目前情况看按中国现行标准不考虑拨备等因素也只有国有银行中的中国银行、国家开发银行、进出口银行以及股份制银行中的光大银行、华夏银行、深圳发展银行、招商银行、上海浦发银行、民生银行、恒丰银行的资本充足率基本达到了8％其余银行业金融机构都未达到8％的要求中资银行资本金比率偏低表明自身抵御风险的能力不强另外许多中资银行盈利水平不高有 的甚至亏损除上述几方面外中资银行在金融创新方面也存在明显差距业务大多局限于传统的存贷款领域这也在相当程度上削弱了中资银行的盈利能力和市场竞争力
（三）加快推进中国银行业改革的必要性深化改革与扩大开放之间必须遵循良性互动的准则改革需要开放开放反过来又进一步推动改革二者只有齐头并进才能促进银行业以及国民经济的全面发展根据加入世贸组织承诺到2006年我国将全面开放银行业届时中资银行将与外资银行在公平、对等的基础上展开竞争而在此之前如果不能通过深化体制改革提高中资银行特别是四家银行的综合竞争力中外资银行之间的差距将越来越大其后果是不仅中资银行将受到巨大冲击还会延缓我国改革和发展的进程给整个国民经济发展带来严重后果在当前经济全球化的背景下金融业的竞争越来越激烈经过几十年的发展绝大多数国际先进银行都建立了完善的公司治理结构并借此产生出持续发展和不断变革的内在动力大多数国际先进银行都是股份制银行和上市公司它们借助国际资本市场通过扩大资本规模进行业务扩张、市场扩张和机构扩张“他山之石可以攻玉”中资银行尤其是四家银行应该遵循国际银行业的通行惯例、借鉴国际先进银行的管理模式大力进行综合改革努力提高综合竞争力加入世贸组织后中国银行业改革开放的战略选择今年3月份根据十届全国人大第一次会议通过的《关于国务院机构改革方案的决定》国务院决定设立中国银行业监督管理
委员会统一负责对中国银行业金融机构的监督管理工作成立银监会是我国政府机构改革的一项重要内容也是深化银行改革、加强银行监管、防范和化解银行业风险促进我国银行业更好地应对加入世贸组织挑战的一个重大举措
（一）中国银行业开放的战略取向金融业开放是大势所趋各国经验表明在开放与银行安全的关系上一国银行体系的安全不在于是否开放而在于是否稳妥、渐进、有序地开放加入世贸组织后中国银行业开放要做好以下三方面工作第一按世贸组织规则制定和完善法律法规一是要对现行的银行监管法规进行清理凡与世贸组织规则有冲突、与我国加入世贸组织承诺相违背的应予废止存在缺陷的应予完善目前我们正在做这项工作初步统计需要清理的法规达2000多件二是要制定新的法律法规目前全国人大正在审议《中国银行业监督管理法（草案）》此外我们还先后颁布了《金融许可证管理办法》、《商业银行服务价格管理暂行办法》和《汽车金融公司管理办法》等制度规章还有一些法规、规章在草拟、修改、征求意见过程中三是要加强银行业的执法力度坚决做到依法办事、有法必依、执法必严、违法必究
第二消除金融隐患运用世贸组织规则进行有效的自我保护加入世贸组织必将对中资银行产生冲击这种冲击的程度可大可小关键要看我们加强监管和促进发展的力度当前迫切需要做两方面工作一是消除金融隐患确保金融安全降低四家银行不良资产、促进其经营状况根本好转是防
范金融风险的关键二是充分运用世贸组织有关规则对中资银行进行保护为确保发展中国家金融稳定世贸组织的《服务贸易总协定》（GATS）规定了大量的“不对称”条款主要有“保障条款”、“国际收支条款”、“普遍例外条款”以及有关的金融附件对发展中国家进行特殊保护显然充分运用这些条款为银行改革争取时间对确保金融稳定具有重要意义第三逐步开放分步骤分阶段实现中国银行业与国际全面接轨目前我国已向外资银行全面开放了外汇业务正在逐步扩大其经营人民币业务的地域和客户范围从12月1日起外资银行经营人民币业务的地域已扩大到上海、深圳、天津、广州、济南等13个城市同时允许外资银行向中国企业提供人民币服务2002年以来共批准设立了28家外资银行代表处12家外资银行分行；批准了44家外资银行机构经营人民币业务12家外资银行在华开办网上银行业务；批准了5家外资银行分行开办合格境外机构投资者境内证券投资托管业务《汽车金融公司管理办法》和《汽车金融公司管理办法实施细则》最近都已发布这对我国汽车消费信贷市场将产生积极和深远的影响
（二）四家银行改革的战略取向鉴于四家银行在我国银行业中的独特地位和突出作用深化四家银行改革、提高四家银行竞争力已成为中资银行应对加入世贸组织挑战成败的关键银监会成立伊始即开始关注四家银行改革并将推进四家银行的综合改革作为工作的重点1.四家银行改革的目标根据加入世贸组织所
面临的形势和挑战四家银行综合改革的目标是在加入世贸组织的过渡期内按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求将四家银行改造成公司治理结构完善、运行机制健全、经营目标明确、财务状况良好具有一定国际竞争力的现代金融企业同时按“一行一策”的原则对四家银行的公司治理结构、管理体制、经营机制进行彻底的、规范的改造具备条件的银行可以改组为国家控股的股份制银行；按照市场化的原则有条件的可以上市在股份制改造和上市安排上根据各行的条件有的可能早一些有的可能晚一些2.四家银行改革的治标措施中国银行业特别是四家银行改革只有标本兼治才能全面提高其综合竞争力治标就是要解决四家银行的历史包袱消化较高的不良贷款四家银行历史包袱是多年积聚起来的是国民经济深层次矛盾的综合反映总的来看四家银行历史包袱的形成除自身体制落后、内部管理和外部监管薄弱外其主要原因是我国直接融资占比过低企业严重缺乏自有资金生产经营过度依赖银行贷款；为支持产业结构调整体制转轨和国有企业重组四家银行发放了大量特定贷款；社会信用环境较差企业逃废银行债务严重；未能实行审慎会计制度造成大量虚盈实亏；等等由此可见四家银行历史亡积聚起来的各种损失不同于西方市场经济国家商业银行的经营损失它是我国为建立社会主义市场经济体制、保持国民经济快速发展和社会稳定而必须付出的成本四家银行历史包袱的处臵要充分发
挥各个主体的积极性首先要从加强内部管理人手提高银行的经营管理水平立足自身多消化历史包袱四家银行要加强财务管理努力增收节支树立过紧日子的财务工作指导思想各行要将利润指标与费用指标挂钩坚决压缩各项非利息支出力争在努力提高盈利能力的基础上加大核销损失力度其次是国家进行适当扶持包括采取直接或间接的方式向银行注资提高银行的资本金水平增强四家银行的损失消化能力和抗风险能力降低银行的不良资产以及提供一定的优惠政策为四家银行创造良好的外部环境等3.四家银行改革的治本措施国家的扶持措施不是简单地帮助银行降低不良资产而是要借此换得银行一个良好的治理机制四家银行在消化历史包袱的同时要借鉴国际先进银行的经验结合各行实际情况进行公司治理机制的改革使四家银行的经营管理机制有一个彻底的改变从根本上提高综合竞争力防范和化解金融风险四家银行公司治理改革的主要方向是一是建立规范的股东大会、董事会、监事会制度按照“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的原则建立健全公司治理的组织结构和恰当的制衡机制确保各方独立运作、有效制衡二是引进国内外战略投资者改变单一的股权结构实现投资主体多元化三是制定清晰明确的发展战略实现利润的最大化四家银行要从自身条件出发制定与发展目标相适应的业务增长战略、地域发展战略和持续增长战略提高金融资源配臵效率实现利润的最大化四是建立科学的决策体
系、健全的内部控制机制和完善的风险管理体制加快完善各项规章制度五是按照集约化经营原则优化组织结构体系整合业务和管理流程实现机构扁平化和业务管理垂直化六是建立市场化和规范化的人力资源管理体制和有效的激励约束机制根据市场化原则深化劳动用工人事制度改革破除终身制建立有效的激励约束机制强化岗位目标责任制等七是建立审慎的会计、财务制度和透明的信息披露制度四家银行要建立完善以国际会计准则为标准的会计标准和核算制度建立符合国际惯例的资产五级分类制度和相应的准备金提取制度同时还要注重管理会计建设加强信息披露工作八是加强信息科技建设全面提升综合服务功能四家银行要加强信息科技的开发建设加强网上银行和电子银行建设增强业务创新能力全面提升营销能力和对客户持续的跟踪服务能力展望未来的中国银行业机遇和挑战并存希望和困难同在只要以发展的眼光通过标本兼治的措施进行综合改革中国银行业一定能获得进一步发展
第四篇：中国周边安全形势(与中国安全战略选择)
4.中国周边安全形势（与中国安全战略选择）
中国是当今世界上邻国最多，所处的安全状况和面临的安全条件最复杂的战略主体，也是当今世界上惟一没有统一的大国，要想维护中国的利益，只有处理好与周边国家的外交关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，才能为中国的和平崛起，成为世界强国创造条件。
中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教极端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。
具体说来，第一，中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。除此之外，冷战结束后，中亚地区出现的民族分裂主义、宗教极端势力和国际恐怖主义三股势力的影响不断扩大，已经给中国的西北边疆带来了巨大压力，中亚某些国家公开号召境外民族回归“历史祖国”，伊斯兰极端势力已逐渐成为中国西北地区安全与稳定的大患。
第二，作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。
第三，朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现。
第四，日本是中国的海上强邻，是当今世界上仅次于美国的第二大经济强国，又是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌握核武器的国家，二战后，美国和日本结成军事同盟。日美安全同盟的重新定位、美日联合研制战区导弹防御系统将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素。进入21世纪，日本决定建对付“中国海军舰艇活动”的“护岛部队”，2004年确认中国为“安全威胁”实现了安全战略从“防御”的“进攻型”的转变。
第五，近年来，印中在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈，在克什米尔冲突时紧时缓，印巴冲突对南亚安全局势，和我国西部边境的安全有重大关系。
第六，印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。
第七，影响中国安全环境最重要外部因素仍是美国，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚、美国加强与蒙古的全面关系。
针对中国面对的周边安全形势，增强综合国力是维护国家安全的长久之计，具体而言，一要促进经济稳固发展，维护国家经济安全能力，二要加强国防建设，维护中国的安全，三要维护国家文化安全。此外，还应加强中国安全的国际举措，继续坚持和平共处五项原则，积极开展睦邻外交、首脑外交，获取经济合作和经济援助，开展国际军事交往，增强军队维护国家安全能力，并积极利用区域性国际组织建立经济一体化和多边安全协商机制。
因此，在当今以和平与发展为主题的时代背景下，只有提高中国的综合国力，中国才能处理好外部事务，面对复杂的国际局势，中国需要制定妥善的战略，提高中国的综合国力，强大的国防力量。科学技术创新，联合一切联合的国际力量削弱，周边环境中不利因素，同时与周边国家相处过程中，积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用，进而实现中国的崛起。
第五篇：朝核问题对中国的影响及中国的战略选择
朝核问题对中国的影响及中国的战略选择
摘要 ：2009年4月6日朝鲜为维护自身的发展而追求独立自主的核武器研制，表示退出六方会谈。然而，朝鲜发展核武器会为日本发展军事力量提供借口，会为美国军事打击朝鲜创造可能，也会为东北亚地区发展核武器提供条件，这些将严重影响到中国的核心安全利益。中国应坚决反对朝鲜发展核武器，但面对中朝之间独特微妙的关系，中国还应同时继续保持中朝传统友谊，采取灵活的对朝政策，进一步加强对朝政治决策的影响力。中国非常需要朝鲜，基于此，中国应为和平解决朝鲜问题做出巨大努力。
关 键 词 ：朝核问题 国家安全 中朝关系 战略选择
朝美双方在安全与战略利益及目标诉求上存在尖锐矛盾，最终使朝鲜走向发展核武器的道路。这种针锋相对的矛盾注定会使解决朝鲜半岛核问题十分复杂而纠结。2006年10月9日，朝鲜向世界宣布成为有核国家，中国政府用了“悍然”二字，对朝鲜进行的核试验进行报道及评论。尽管中国的报道未能压制反倒助长朝鲜的核武器研究，中国仍然强调六方会谈是实现朝鲜半岛无核化的最佳选择，并且积极斡旋重启六方会谈。2009年4月26日，朝鲜又一次宣布退出六方会谈，去核化恢复原状，试射导弹。中国陷入一种两难境地，一方面是哦中朝关系，另一方面是来自国际方面的压力。进退维谷中，有些学者指出中国对朝鲜不应一味迁就，必须照顾到自己的外交局面。我觉得，中国首先应当考虑朝鲜发展核武器对中国方方面面的影响即朝鲜在政治经济上对中国发挥的作用，站在国际形势的角度上，慎重分析该如何确定自己的战略选择路线。
一、朝鲜半岛核问题对中国的影响
朝鲜拥有核武器严重威胁中国的核心利益。
首先，目前，美朝双方互不让步，如果朝鲜危机越演越烈，美国对朝鲜的强烈反应便不仅仅局限在经济制裁上，在军事上，美国还会进一步施压，并且不排除进行军事打击的可能性。一旦美国攻打朝鲜，中国的“安全屏障”将失去。在这几十年来，中国美国等与反华势力斗争，朝鲜一直默默地守护着中国的大门。从地缘政治角度看，朝鲜与我国不仅山水相连，平壤沈阳长春等地的铁道也紧紧地连接在一条线上。如果没有朝鲜，在台湾海峡危机和南海诸岛危机频发之时，我们那还有精力应对东北方面来的美日直接军事威胁。与此同时，中国目前正在进行的经济建设最需要一个稳定的周边环境，而这时，朝鲜半岛的紧张局势将直接威胁到中国渴望稳定繁荣的长远利益。
其次，朝鲜拥有核武器有可能会使东北亚地区安全局势复杂化。朝鲜拥有核武器后东北亚地区其他国家会走向发展核武器的道路。倘若如此，中国将处于众多核国家的包围之中，威胁不言而喻。同时，日本会因朝鲜发展核武器而加强军备，进而引起亚洲的军备竞赛，后果将不堪设想。
再者，北约不断东扩，美国势力扩张至中亚地区，朝鲜对中国的地缘政治更加凸显。中国有理由也应当为了维护自身安全利益而保持同朝鲜的友谊。因而朝核问题直接影响中国的安全利益，中国应坚决反对朝鲜发展核武器，同时也反对美国对朝鲜实施制裁和军事威胁，注重能够通过对话和平解决朝核危机。
二、中国的战略选择
“国家的对外政策应当为本国的国家利益服务业就是为了保持扩大和现实国家权力服务。”1
目前，朝鲜的形式不稳定具有颇强的不确定性。朝核问题是目前影响两国关系的最大变数，朝鲜的核发展计划与中国的根本利益相抵触，最终导致了两国的利益冲突。对中国来说，1 摩根索 《国家间政治---寻求权利与和平的斗争》 中国人民公安大学出版社，1993，P3 朝鲜是一个很想自主自尊心极强又很倔犟的穷孩子。1他闯祸，中国替他收拾；他贫穷，中国拿出巨大的经济资源帮他发展。然而，朝鲜一直在严格防止中国政府干涉其内政，同时中国历来奉行不干涉别国内政原则，我国对朝鲜的影响力还是十分有限的。此时，倘若中国在朝核问题上向朝鲜施压，朝鲜将完全孤立，会无视国际社会，猖狂地进行核试验使得危机升级。随后，一旦战争爆发，朝鲜大量难民将涌入中国东北，出于人道主义中国不得不收留这些难民，这将会给我国带来一定的灾难性后果。同时，中国与朝鲜在历史地理政治上的联系注定了中朝的关系，中国不应向其施压，应当做到邻里关系融洽，共同进退。中朝关系唇齿相依，唇亡齿寒，中国必然能意识到一点。
毛主席曾说：“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这是革命的首要问题。”在朝核问题上，朝鲜韩国是谈判桌上的棋子，真正进行较量的是中俄和日美。我们真正的敌人是美国日本，朝鲜即使不是我们的朋友，但是至少不是敌人。作为朝鲜的邻居，我们应该理解，朝鲜也有自身的核心利益。中国不能盲目听从日本美国的带有目的性的意见对朝施压，否则，若将这位邻居变成敌人，受害的只能是中国自己，而日美很可能看见中国让出朝鲜这个棋子而捂嘴窃笑。
因而，我认为在朝鲜半岛核问题上，中国还应积极斡旋重启六方会谈，耐心等待朝鲜的重新加入，加强与美日谈判争取减弱其对朝鲜的制裁和军事威胁带来的压力。要在充分尊重朝鲜主权的基础上，通过密切两国往来，加强经贸合作，加大对朝经济援助，并且尽最大可能通过多种手段进一步加强对朝鲜决策的影响力。继续保持并深化中朝传统友谊，在重大国际事务中鲜明地支持朝鲜。中国需要朝鲜，应将朝鲜引导为一个好兄弟，使其成为力守东北大门的勇敢战士。尤其在当今经济危机的背景下，中国已经向美国的经济霸权主义发出勇敢挑战，我们更加需要朝鲜，严防美国金融帝国崩溃时以军事手段反扑中国的全球经济战略。
中朝关系唇齿相依，中国应为朝核问题及半岛未来的发展趋势做出科学理性的判断，并做好充分的应对准备。同时，立足于中国国家利益和东北亚地区的共同利益，中国在继续保持中朝传统友谊的同时，还应对朝鲜明确表示我们的底线，防止每日韩三国协调体系的强化，防止朝核危机的进一步升级。
参考文献：（1）朴键一 朝鲜半岛核问题与新世纪中国外交
东疆学刊，2007（2）
（2）李南周 朝鲜的变化与中朝关系——从友好合作关系到实利关系
现代
国际关系 2005（9）
（3）李晓光 陶常梅 “一条线”外交政策下的中朝关系
安徽教育学院学报
2006（5）
（4）吴德烈 中朝经贸合作的机遇与发展思路
中国经贸 2008（1）
（5）张玉山 中朝经济关系发展的现状及未来走势分析 东北亚论坛 2006（1）
姜龙范 《朝核问题与中国的战略选择》 东疆学刊 2007年 P62
点击咨询 