中国网络经济发展的战略选择和对策[合集]

第一篇：中国网络经济发展的战略选择和对策

编者点评 受整个经济大环境的影响，纳斯达克市场在低谷徘徊，大多数网络公司市值下跌，共缩减了7200亿美元，香港创业板也是一蹶不振。种种迹象表明，以信息技术为主导的新经济正在世界范围内接受考验。但以互联网为依托的网络经济仍然在不断扩张渗透，成为影响经济增长、收入分配、国际分工和国家竞争的核心因素。中国城市化进程的推进、经济的高速增长、国际地位的提高都为发展网络经济提供了良好的契机，同时我们也看到，中国网络经济发展还刚刚起步，无论是网民数目、网上交易量、配送手段、网络基础设施还是相应的外部环境，还不足以保证网络经济的正常运转，因此，必须根据中国的实际情况，选择适合本国网络经济发展的模式、加强政府的引导功能、提高电信与网络市场的开放度、加快信息产品制造业的发展及改善网络经济发展的体制环境，从而带动网络经济在中国的深入发展。

一、发展网络经济是中国加快现代化的战略选择 以因特网和电子商务为基础的全新的商业模式，以及相关信息产业和服务业的发展，正在成为世界经济的新增长点。网络经济与经济全球化相互作用，促进了围绕信息产业与相关服务业的技术转移、产业结构调整和国际分工格局的变化。因此，发展网络经济已经不单纯是一个信息技术的运用和商务模式的选择问题，而是适应国际经济环境变化，融入全球经济发展，增强国际竞争力的战略性选择。对发达国家而言，网络经济是生产力发展的必然结果，对处于工业化进程中的中国，则是加快工业化和现代化的历史机遇。

21世纪初期，中国既要加快工业化进程，保持经济持续快速增长，实现既定目标，同时又要面对经济全球化和信息化的挑战。信息技术的广泛渗透和关联带动作用，使得今天的工业化越来越离不开信息化的支持，信息技术已经成为工业竞争力的关键性因素之一。按照传统模式，在传统技术平台上推进工业化，已经难以为继。中国在第十个五年计划明确提出，以信息化带动工业化，加快传统产业的提升和改造，实现生产力跨越式发展，这是中国工业化战略的重大调整，对中国工业化和现代化进程必将产生深远影响。中国不可能跳过工业化来实现信息化，但是又不能等工业化完成以后再来搞信息化，必须在工业化同时抓信息化，促进信息技术和电子商务等新技术和新的商业模式向传统产业领域的渗透，以信息化带动工业化。

发展网络经济对于21世纪初期中国经济发展的意义在于： 1.促进中国在更广和更深程度上参与国际分工，充分发挥比较优势，进入许多过去难以进入的产业领域，提高在国际分工中的地位。2.网络经济的迅速传播，使相关产品和服务价格下降，而质量性能不断改善，使中国可以较少的投入，缩短在信息技术应用和信息服务领域与发达国家的距离，可直接应用较成熟的硬件、软件系统，建设较先进的信息基础设施和各类网络应用系统，加速国民经济和社会服务信息化，形成后发优势。

3.为中国传统产业提升和改造开辟了新的途径。中国拥有相对比较优势的轻工、纺织等劳动密集型产业和部分资本密集型产业，可以与信息技术有机结合，增强国际竞争力；在交通运输、电力、钢铁、有色金属、汽车和机械装备制造，以及金融、保险、贸易及大多数服务业，都存在网络经济推广和应用的广大空间。

4.促进企业生产、经营和服务等方面的重大变革，有助于提高中国企业的整体素质和国际竞争力。

5.有效提高资源的利用效率，缓解中国越来越大的资源环境压力，促进经济增长方式由粗放型向集约型的转型。

6.加快全国统一市场的形成和与国际市场的接轨，冲破传统的部门间和地区间的分割和障碍，促进中国经济体制改革的不断深化。

中国网络经济自20世纪90年代后期起步，尽管目前仍处于发展初期，但是，网络基础设施建设受到各级政府的高度重视，产业和技术支撑能力逐步增强；中国电信业改革加快推进，竞争性市场结构正逐步形成；电子商务的应用不断扩大，2000年电子商务交易总额达到772亿元。

更为重要的是，中国发展网络经济有自己特有的优势：市场潜力巨大，分摊在科技开发和创新上的成本相对较低；庞大而迅速增长的用户将为网络经济的发展提供巨大的推动力，截至2000年底，全国上网人数达到2250万人，连续两年保持以6个月翻一番的速度增长，信息服务消费正在成为居民消费的重要领域之一。“十五”时期，中国将推进“三网合一”，如果允许有线电视网经营因特网业务和机顶盒等技术方面有重大突破，将会大大推进因特网在居民家庭普及与居民消费，使网络经济迅速越过规模效益门槛，进入高速增长阶段。

二、中国网络经济还处于起步阶段

中国是网络经济的跟进者，受经济发展阶段性和国民经济信息化水平的制约，中国网络经济发展还处于起步阶段。

（一）网民人数特别是从事商务活动的网民有限

权威观点认为，一个国家的网民数至少要达到1500—2000万，才能达到电子商务能够赢利并持续发展所必须的“门槛”。美国的网络经济之所以形成一定规模，是因为美国因特网用户已达到1.1亿，占美国人口的一半，占全球因特网用户的42%。而中国的网络用户虽然已达到2250万人，但仅占总人口的1.8%，普及率远低于发达国家。更为重要的是，中国的网络用户中从事商务活动的人数极为有限，即使从事商务活动，消费能力也普遍偏低，远没有达到盈利“门槛”。这就是电子商务网站普遍亏损的主要原因。

（二）网上交易水平很低

中国1998年3月开始第一笔网上交易后，虽然电子商务公司纷纷涌现，但是网上消费水平还很低。据何家成博士对20家有代表性的电子商务公司的调查，在网上销售的商品和服务范围非常广泛，涉及生产建设和人民生活的方方面面，但实际能成交的商品并不多。以8848网站为例，该网站可供选择的商品多达20万种，可目前平均每月约1000万销售收入中，有85%是it产品，如路由器、pc机、软件等，购买者来自其母公司分布在全国160多个城市的260多家加盟专卖店，剩下的15%的销售收入中，书刊、cd、鲜花和小电器等占了多数。大多数网站销售额很小或者没有销售额，电子商务公司都处于亏损状态，如8848今年预计亏损l亿元。

（三）电子商务手段落后

配送手段特别是b2c的配送手段落后，货物交付期长；支付手段落后，迫使大多数电子商务公司采用离线支付方式，如到货付款、银行付款、银行转帐、邮局汇款等。这些重要环节建设滞后，严重影响了电子商务的效率，制约了电子商务市场份额的提高。

（四）网络基础设施落后

虽然近年来信息基础设施发展非常迅速，但由于历史欠帐较多，仍不能完全适应网络经济发展的要求，网络带宽狭窄，接入技术落后，接入速率较低，网络运行质量差，特别是作为电子商务平台的传递和结算基础设施建设滞后，制约了电子商务的发展。

（五）信息技术相对落后

支持网络经济发展的国内开发和制造技术基础薄弱，大部分采用的设备和技术都是从发达国家进口的，网络经济的发展还没有有效带动国内相关产业的技术进步和结构调整。

（六）缺乏相应的外部环境

社会信用体系不健全，而电子商务这种交易方式，最需要的就是良好的信用环境和可信赖的信用制度。同时，缺乏相关的法律法规保障。

此外，中国初步建立了市场经济体制，但是体制上还有许多不适应网络经济发展和应用的障碍。因此，中国发展网络经济既要重视网络经济的基础设施、技术支撑和商务应用的建设和发展，还要重视体制创新，探索适合中国国情的网络经济发展之路。

三、中国发展网络经济的模式选择

在中国现实环境下，选择适合中国国情的网络经济发展模式，我认为需要考虑以下几个方面：

（一）融合传统产业，实行“水泥”加“鼠标”的互动发展模式

与发达国家企业商务需求促进网络经济和电子商务起步发展不同，在中国，电子商务是由it领域和媒体发起的，网站的涌现先于内生的应用需求。目前中国b2b的电子商务明显落后于b2c的电子商务。从现实情况看，受消费水平制约，中国b2c要达到电子商务所需的经济规模还需要较长阶段，要促使网络经济进入规模收益的高速增长阶段，必须依托庞大的传统产业，发展b2b电子商务。中国作为一个后起的发展中国家，在可预见的将来，传统产业的更快增长，仍将是经济快速增长的主要动力，这也是中国发展网络经济最具优势的领域。从去年开始，以海尔、tcl、美的和中国石化为代表的传统企业已全面进军电子商务，这标志着中国传统企业也开始利用自身供应链和增值链进入电子商务领域，网络经济与传统产业的融合正在出现。

通过网络经济向传统产业的渗透，可以大大降低交易成本，提高生产率，带动企业利润和投资利润率的上升，从而进一步诱导网络设备和研究开发投资，形成网络经济与传统产业的良性互动。目前网络经济与传统产业融合出现了多种模式，包括传统流通企业利用网络技术，进行供应链管理，重组流通渠道，建立现代物流企业；网络企业与传统制造企业结合，或传统企业派生出电子商务，依托大企业发展b2b电子商务网站；为中小企业提供电子商务技术和系统服务的专业化服务网站。

（二）适应经济发展水平多层次特点，实行多样化发展模式

中国的基本国情是经济社会发展不平衡，多种经济成分、多种技术层次并存。地区间发展水平差异也很大，沿海地区经济比较发达的城市，如上海、深圳人均gdp已超过4000美元，而内陆不少省份人均gdp不足800美元，西部12个省区市的上网人数仅占全国的20%。

第二篇：网络经济和企业管理

第一章 企业管理概论

1．企业的概念：企业是指从事商品的生产、流通或服务等活动，为满足社会需要进行自主经营、自负盈亏、承担风险、独立核算，具有法人资格的基本经济单位。

2．现代企业的产生和发展：手工业生产时期、工厂生产时期、现代企业生产时期。工厂过渡到现代的主要特征：生产规模空前扩大、产生垄断组织，不断产用新技术、新设备、技术革新、使生产技术迅速发展，劳动分工越来越精细、协作关系复杂严密，建立一系列科学管理制度、并形成一系列科学管理理论，所有者与经营者相分离、企业里形成一支专门的工程技术队伍和管理队伍，企业之间的竞争激烈、加速企业间的兼并与收购，企业的社会责任改变。

3．企业的类型：按经济部门分为:农企、工企，金企，商业企业。按生产力要素分为：劳动密集型、技术密集型、知识密集型、资源密集型企业。按企业的规模分为：大中小型企业。

按企业财产和法律分为：个体企业、合伙企业、公司制企业。个体企业：又叫独资企业，它是由业主个人出资兴办，有业主自己直接经营的企业。

合伙企业：是有两个或两个以上的个人共同出资，通过签订协议而联合经营的企业。

公司之企业：是有两个以上的出资者共同出资、依法组建，以盈利为目的的企业法人，是联合经营的企业组织形式。特点：公司制企业是法人。公司制企业实行有限责任制度。公司制企业的所有权和经营权相分离。

4．管理的概念：管理是管理者或管理机构，在一定范围内，通过计划、组织、领导、控制等工作，对组织的资源进行合理的配置和有效整合，一实现组织预定目标的动态过程。

形成管理活动必须具有三个基本条件：①要有管理的主体，即有谁来管理。②管理的客体，即管理的对象。③管理的目的，即为什么要进行管理。管理的职能：管理者为了有效地管理必须具备的功能。法约尔五职能论：计划、组织、指挥、协调、控制。

5．计划职能：是对既定的目标进行具体安排，作为全体员工在一定时期内的行动纲领，并规定实现目标的途径、方法的管理活动。计划的种类：①长期、中期、短期计划。②战略计划和具体行动计划。③综合计划、部门计划和具体项目计划。④指令性计划和指导性计划。计划的内容和程序：①分析和预测外部环境、内部条件和未来的变化趋势。②指定中长期和近期的目标。③评价和选择可行方案，进行决策。④编制综合计划和各项专业计划。⑤检查计划的执行情况。6．组织职能的含义：指为了有效完成既定的计划，通过建立组织机构，确定职能、职责和职权，协调相互关系，合理配备和使用企业资源的管理活动。组织职能的内容：①

组织的基本原则：①有效性原则。②统一指挥原则。③责权利相一致的原则。④集权与分权相结合的原则。⑤弹性原则。⑥协调原则。7．领导的概念：领导是领导者相互影响并感召个人和群体去追求某些目标的行为和过程。领导活动的内容：权利的形成和运用。指导。激励。沟通。协调。营造组织气氛和建设组织文化。

8.控制的概念：是接受组织内外的相关信息，按既定的目标和标准对组织进行监督、检查，发现偏差，采取正确的措施是组织胺照预定的计划进行，或适当的调整计划，以达到预期目标的管理活动。控制职能的必要性：组织环境的不确定性。组织活动的复杂性。管理失误的不可避免性。控制的方式：预先控制。现场控制。反馈控制。9．企业管理的概念：是企业管理者或管理机构，为实现企业价值最大化的目标，通过计划、组织、领导、控制等活动，对企业的生产经营活动及其资源进行合理化配置和有效整合的动态过程。

10．古典管理理论：泰罗的科学管理理论。法约尔的管理过程理论。韦伯的管理组织理论。

行为科学理论：马斯洛的需求层次理论。赫茨伯格的双因素理论。麦克利兰的激励需求理论。

麦格雷戈的X理论——Y理论。管理影响的产生代表学派：其中以巴纳德为创始人的社会系统学派、以西蒙为代表的决策学派、以德鲁克为代表的经验学派。

11．网络时代企业环境的变革：信息技术特别是网络技术日臻完善。经济的全球化。顾客的需求的更加多样化和个性化。科学技术的发展日新月异。变革的速度越来越快。知识成为企业最主要的资本。网络时代的机遇：企业可以更好的满足顾客的需求。企业可以降低交易成本。企业可以减少库存。企业可以使合作竞争战略更便利的实施。提高获取知识、应用知识的能力。网络时代的挑战：企业面临日益激烈的竞争。顾客权利大大增加。企业整体盈利水平将会降低。企业关键的成功因素将会改变。企业配置资源的方式和界限将会发生重大改变。

12．网络企业的特点：网络企业所占的实现空间非常有限。网络企业是计算机化和网络化的企业。网络企业是全天候运作的企业。网络企业是信息技术和信息产品应用性的企业。网络企业是高知识性的松散企业。网络化管理含义：目的是构建一个客户、供应商、企业员工共享的信息平台，提高管理水平。包括对企业支撑网络的管理，网络人才的管理、网络安全防范管理等内容。网络管理是需要实施企业管理的根本变革。企业管理内容的创新：企业战略管理的创新。企业组织管理的创新。网络营销成为营销管理的重要内容。敏捷制造成为企业生产运作管理最重要的方式。企业财务管理将向战略型、集成化方向发展。回归人本管理、重视人力资源管理。知识管理成为企业管理的重要内容。更加重视文化管理。企业管理的方法和手段：准时制（JIT）。制造资源计划（ＭＲＰⅡ）。并行工程（ＣＥ）。计算机集成制造系统（ＣＩＭＳ）。企业资源计划（ＥＲＰ）。分销资源计划（ＤＲＰ）。企业内部网和互联网。电子数据交换系统（ＥＤＩ）；

第三篇：浦江县高新技术产业发展战略和对策研究

浦江县高新技术产业发展战略和对策研究

 高新技术产业是经济发展的主要方向，是我县实现现代化，全面建设小康社会的必然选择。研究制定符合我县产业结构、产业层次和经济发展现状的高新技术产业发展战略，对推动我县今后一个时期的发展具有重大的现实指导意义。

一、我县高新技术产业的现状

（一）、我县高新技术产业的结构和主要分布

目前，我县的高新技术产业主要分布在生物医药、化工、电子信息、新材料和光机电等领域。目前，全县拥有省级高新技术企业3家，市级高新技术企业7家；省级科技型中小企业1家，市民营科技型中小企业6家，县民营科技型中小企业13家；中科院金华科技园骨干企业3家；省专利示范企业1家，市专利示范企业3家；市制造业信息化示范企业7家。高新技术企业和科技型中小企业均已成为我县规模以上企业，大多已成为重点骨干企业。如浙江三九邦而康药业有限公司（现更名为浙江九康药业有限公司）、浙江永在化工有限公司、浙江力霸皇工贸集团有限公司、浙江亚星纤维有限公司，在短短的几年时间里都已发展成为产值超亿元的大中型企业。

1、在生物医药领域，主要以浙江三九邦而康药业有限公司和浦江亚太生化有限公司为代表的生产医药和生物原料的企业。2002年，浙江三九邦而康药业有限公司被认定为省高新技术企业，2004年，浦江亚太生化有限公司成为我县首家省级农业科技企业。

2、在化工领域，主要以浙江永在化工有限公司为代表的生产油墨的企业。2000年该公司被认定为省高新技术企业。目前，该公司在全国油墨行业排行第七位。

3、在电子信息领域，主要以浦江光机电科技开发有限公司、捷仕达（中国）有限公司、浦江诚兴电子电器有限公司为代表的生产电子仪器、电子冷温箱、电子工艺品为主要产品的企业。2000年，浦江光机电科技开发有限公司被认定为金华市高新技术企业，2004年，该公司又被认定为省科技型中小企业。2004年，捷仕达（中国）有限公司被认定为金华市高新技术企业，浦江诚兴电子电器有限公司被认定为金华市民营科技型中小企业。

4、在光机电领域，主要以浙江力霸皇工贸集团有限公司、浦江县恒泰电器有限公司为代表的生产电瓶助动车、自行车、矿用开关等产品的企业，2003年、2004年力霸皇工贸集团有限公司、恒泰电器有限公司分别被认定为金华市高新技术企业。

5、在新材料领域，主要以浦江亚盛磁电有限公司、浙江亚星纤维有限公司为代表的生产磁性材料、纤维材料的企业。2003年，浦江亚盛磁电有限公司被认定为省高新技术企业；2004年，浙江亚星纤维有限公司被认定为金华市制造业信息化示范企业。

6、在水晶、制锁、绗缝等传统产业领域高新技术也得到广泛应用。水晶行业内雕新技术的应用与生产水钻技术的引进，大大提高了产品的技术含量；制锁行业数控技术的应用，其产品的附加值不断提高；绗缝业电脑三维制图技术的应用，其新产品不断开发。运用高新技术正在逐步改造和提

升传统产业。

（二）、我县高新技术产业的发展水平

我县的高新技术产业发展起步晚，近几年发展较为迅速，已成为浦江经济发展一个新的增长点。

1、企业的自主创新能力提升加快。2003年，浙江三九医药研究所被认定为省级高新技术研发中心；2004年浙江永在树脂油墨研发中心、浦江现代水晶研发中心、浦江恒泰自动化研究所、浦江亚盛磁性材料研发中心被认定为金华市高新技术研发中心。2003—2004年还组建了“浦江化工研究所”、“浦江江南机械设计研究所”、“浦江奥克电子技术研究所”、“浦江亚太生物工程研究所”、“浦江力霸皇机电研究所”、“浦江天隆水晶科技研发中心”、“浙江百炼集团氟化工研究所”、“浦江伯虎防滑链研究所”、“浦江金垒锁具研究所”、“浦江科浦水晶工程技术研究所”、“浦江嗒嗒乐运动器械研发中心”、“浦江安圣蓄电池研究所”等12家县级高新技术研发中心。这些省、市、县高新技术研发中心的建立，大大提高了我县高新技术领域的科技创新能力，有力地促进了高新技术产业的发展。

2、高新技术产品和省级新产品开发力度逐步加大。2003年，浙江三九邦尔康药业有限公司的“注射用丝裂霉素”被认定为我县第一只省高新技术产品。2004年，浙江永在化工有限公司的“醇溶性聚酰胺树脂”、浦江亚盛磁电有限公司的“彩色显像管用软磁铁氧体磁体”相继被认定为省高新技术产品。同年，我县工业产品“UV光固化油墨”、“BKD—630矿用隔爆型真空馈电开关”、“QJZ—400矿用隔爆型真空电磁起动器”、“FKNS轿车防滑链”、“肝素钠”、“聚四氟乙烯改良填充特种耐高低温密封圈”被认定为金华市高新技术产品。另外还有“PBG—10A矿用隔爆型高压真空配电装置—1”、“QJ2—4×450/1140S矿用隔爆型多功能真空磁力起动器”、“RQB—1全数字隔爆型矿用交流电动机软起动器”、“聚四氟乙烯废料再生产特种改良耐高温密封圈”、“软性扁平排线（FFC）”、“醇溶性纸张凹凸油墨”、“电子冷温箱”、“银杏酮酯滴丸”、“TKY钢壳电脑变形锁具系列630、730、920的开发”等11个产品被列为省级新产品试制计划。目前，我县拥有省级高新技术产品3只，市级高新技术产品15只，省级新产品15只。我县产品开发的科技含量不断提高，成为我县高新技术产业发展的主要代表。

（三）、影响我县高新技术发展的主要因素

虽然我县高新技术产业近几年得到较大的发展，但与发达的周边县市相比还有较大的差距，主要表现为：

1、高新技术产业优势不明显。我县的绗缝、水晶、挂锁、服装等四大产业都是劳动密集型产业，技术含量不高，生产设备简陋。新兴的电子信息、生物医药、化工、光机一体化、新材料技术等高新技术产业起步晚，与传统产业结构比例倒差大。

2、科技人才严重缺乏。由于我县的几大主导产业都是劳动密集型产业，科技含量不高，受其影响，我县的科技人才总量先天不足，一些近几年发展起来的高新技术企业科技人才主要依靠外聘。加之受传统观念的影响，大中专毕业生去企业就业的积极性低，更导致企业科技人才的缺乏。

3、企业自主创新能力不足。我县的科技力量相对薄弱，高职称科技人员

偏少，在科技开发、人才培养等方面的意识不强，企业的科研投入少，主要靠购买专利、引进技术开发新产品。企业的科研活动就是设备引进、技术引进、产品引进的工业生产活动，这就导致企业的自主创新能力薄弱或底气不足。

4、政策措施滞后。当前，我县发展高新技术主要依靠引进项目，但我县在这方面的扶持政策力度很小。在高新产品的开发方面，与大专院校、科研院所合作进行科技创新的政策措施严重滞后，远远落后于周边县市。

二、我县高新技术产业发展的战略目标

（一）、发展思路

根据我县高新技术产业发展的基础和高新技术产业的发展趋势，我县高新技术产业发展的基本思路是，走“引进、创新、产业化”发展的道路。

1、加强科技合作、引进科技项目。发展高新技术产业，引进是首要任务。要致力于引进一批科技含量高、市场前景好的项目，把握好企业二次创业中的定位，引导企业加强与高等院校、科研院所的合作，依靠高等院校、科研院所的科研实力，建立一批共建载体、研究所、及博士后工作站等，引进设备、引进技术，不断开发具有高新技术的产品，推动县域经济的结构调整，把新的经济增长点瞄准高新技术。

2、整合现有科技资源进行源头创新。提高对发展高新技术产业的思想认识，转变小富即安的小农意识。我县的企业大多是传统产业，在新一轮的竞争中难以为继，在科学发展中难以为继，在构建和谐社会中难以为继。要充分整合现有科技资源对现有产业进行源头创新、充分利用现有的设备、技术人员进行二次创新，利用新材料、新工艺改造传统产品，提升传统产品的档次，进一步提高传统产业的科技含量。

3、推进产业化。加大高新技术产业化项目的组织实施，加强科技型企业、高新技术企业、高新技术产业的培育和发展，做强做大高新技术产业，把我县的经济发展融入到长三角地区经济圈内。

（二）、发展重点

1、电子信息产业：主要研究开发以集成电路设计、生产为代表的微电子在高新技术领域和传统产业中的应用。

2、生物医药产业：主要研究开发基因工程多肽及基因治疗药物、重大疾病防治药物、生物医药材料为重点的生物医药，以及以医学信息技术及远程医疗等为重点的医药新技术。

3、化工产业：主要研究开发新型化工、环保产品。

4、光机电一体化产业：主要研究开发数控化装备、新型传感器、激光加工技术及设备、全开放分布式控制系统智能仪表等为重点的数字化制造装备。

5、新材料产业：主要研究开发磁性、电子材料生产为重点的电子信息材料，以特种复合纤维、涤纶丝、复合超细短纤维为重点的特种材料开发应用。

（三）、战略目标

1、到2010年，我县高新技术产业得到较快发展。初步形成以电子信息、生物医药、光机电一体化、新材料等特色鲜明、竞争力强的高新技术产业群。市级以上高新技术企业总数达到25家，其中国家级高新技术企业2家、省级高新技术企业8家，市级高新技术企业15家；县级以上科技型

中小企业总数达到50家，其中省科技型中小企业3家、市科技型中小企业12家、县科技型中小企业35家。农业科技也有较快发展。到2010年拥有市级以上科技型农业企业10家，其中省科技型农业企业2家、市科技型农业企业8家。

2、到2010年，我县科技成果转化的比例达到50%，自主创新的科研成果得到广泛应用。2005—2010年计划新立科研项目500项，获科技成果100项，获各级科技技术奖100项。

3、到2010年，我县技术创新取得重大突破。全县科技研发中心、技术中心等科研机构总数达到50家以上，其中省级高新技术研发中心5家，市级高新技术研发中心15家，县级科技研发中心30家；包括科技孵化器、科技创新服务中心、技术服务中心在内的科技中介机构总数达到10家。2005年—2010年计划开发专利800项，其中发明专利30项以上，实用新型专利200项以上。开发省、市高新技术产品30只，省级新产品50只。在农业科技方面，新建立省级无公害农产品科研基地3个，开发有机绿色农产品10只。

4、到2010年，全县信息化程度不断提高。全县拥有市级以上制造业信息化示范企业15家，其中省级制造业信息化企业达到5家。科技人才队伍不断扩大，达到每万人中人才总量800人，总数达到30000人。高新技术产业增加值达到20亿元，规模以上企业高新企业技术产业增加值达到15亿元，占全部工业增加值的20%以上。

三、我县高新技术产业发展的对策措施

1、建立以政府投入为引导、企业投入为主体的科技投入机制。从2005年起，每年从县财政科技经费中安排一定的技术创新专项资金，用于企业技术创新的补助、奖励，鼓励和引导企业加大对科技的投入。对列入国家、省级的高新技术科研项目，给予资金配套，支持科研项目实施；企业与大专院校合作或引进先进技术，其技术开发费按一定比例由县技术创新专项资金给予补助，促进我县高新技术产业的发展。

2、进一步加强区域科技创新体系建设。一是充分运用现有企业创新平台，以企业为主体进行科技创新和人才的培养，发挥科技人才和本地土专家的专长，发展高新技术产业。二是积极组织企业与高校、科研院所建立产学研联合体，加强与高校、科研院所、企业在科研开发、人才培养、技术支撑、信息交流和融资方面的合作和交流，加大高新技术产品研发的力度，加快科技成果的产业化步伐。三是通过政府牵头、企业参与、中介机构组织的市场化运作方式，建立浦江科技创业中心，有效地承担高新技术成果产业化过程中的各种技术引进、成果转让、投融资咨询等技术服务功能，引导一批中小企业投资高新技术项目，跨行业发展高新技术产业。

3、进一步培育、发展高新技术产业。一是加强对现有高新技术产业的扶持力度，促进高新技术产业发展。二是“腾笼换鸟”，把高新技术产业作为县域经济第一增长点，鼓励一批已完成原始资本积累的企业向高新技术领域挺进。三是“腾手接橄榄”，在相对巩固原有的产业上，腾出一只手引进高新技术，增强成果转化和产业化意识，发展高新技术产业。

4、运用高新技术改造、提升传统产业，打造先进制造业基地。我县的传统产业普遍具有工艺技术落后、档次低、市场竞争力弱的特点。运用信息技术，提高传统产业的设计、生产、营销和管理水平；引进、开发数控技

术、自动化技术以及数字化制造、网络制造等先进技术，提高传统产业的附加值和竞争力；加快新材料、新工艺在传统产业中的应用，重点在水晶行业，引进先进制造技术和设备，开发科技含量高的水晶新产品；在挂锁行业，改进生产工艺，提升技术水平，开发异型锁、智能锁、数控锁等新一代锁具；在绗缝行业，重点运用现有科技信息化技术转变原有的手工操作等落后的生产方式，建立绗缝业综合科技服务平台。

5、完善农业科技创新体系，推进农业农村现代化。一是全面实施“种子工程”。重点选育、引进、开发、推广粮食、果蔬、畜禽、名特优水产品等优质高产新品种，使主要农作物和畜禽、水产的良种覆盖率有全面的提高。二是发展农产品精深加工技术。围绕我县农业特色产品和主导产品，大力开展粮、油、果、蔬、茶、畜禽、水产品等农产品储藏、保鲜、加工、包装技术的研究，开发农产品专储、专运、冷藏运销技术，精深加工和活性物质的提取，提高资源综合利用率和农产品附加值，增强市场竞争力。三是加快先进适用技术的引进和推广。加快信息技术在农业领域的应用，健全农业和农村经济的信息服务网络。组建国家863重大专项浦江蔬菜新品种中试基地，加快科技成果的产业化和商品化，把先进的适用技术尽快转化为现实生产力。

浦江县科学技术局 吴振荣 张成璋 何文标 张霞燕

第四篇：新阶段中小企业管理和发展战略的选择

五、新阶段中小企业管理和发展战略的选择中小企业所处的内、外部环境正处于快速变化过程中，中小企业所选择和坚持的管理、发展战略能否适应经济形势的变化？在充满竞争的环境中寻找生存与发展的机遇，将成为决定企业未来发展前景的重要因素。

(1)企业战略的前瞻性和灵活性。不断变化的外部环境意味着企业将面临更多的机遇和冲击，这就对企业的发展战略提出了更高的要求。一是要求企业战略要有前瞻性，把握变化的基本趋势，特别是对国内竞争国际化和国际竞争国内化的态势要有足够了解。中小企业发展的思路需进一步创新，将自己的发展视野扩展到全球范围内，走出买方市场下低水平竞争的传统发展模式。二是要求企业战略有灵活性，针对外部环境的突发变化，及时调整企业发展计划，因为发展的机遇总是蕴藏在危机中。

(2)重视细分市场的选择。竞争与盈利是中小企业发展过程中难以回避的主题，而中小企业进入的市场通常是进出壁垒较低的市场，这种市场也是竞争最为激烈、利润率相对较低的市场。要提高竞争力和盈利能力，中小企业就要充分发挥自身优势，即在所从事的行业中寻找特定的细分市场。因为在相对较大的产业中总会存在利润率相对较高的特定市场，这种市场的总体规模不一定很大，但获利却相当可观，而有能力并适合进入的企业相对较少。对中小企业来说，特定产品市场的选择远重于进入产业的选择。因此，中小企业在发展中必须明确自己的特定目标市场，走“小而精、小而专”的发展道路，保持和提高在一个细分市场中的竞争力。

(3)深化企业制度和管理方式的变革。一是要选择好适合企业自身发展的制度模式，而不宜脱离企业实际，简单地照搬“现代企业制度”；二是要注重企业的管理经验和现代管理实践相结合，不断提高管理效率；三是要重视信用管理，提升企业信用价值，有效防范信用风险。

(4)进一步提高专业化程度和对外协作的能力。经济全球化趋势的不断增强令市场更加广阔，同时竞争也更加激烈。中小企业规模较小，资金和技术实力相对较弱，要在激烈的市场竞争中生存发展，必须充分发挥中小企业的优势，扬长补短。一是要进一步提高中小企业的专业化水平；二是提高对外协作能力。企业的发展需要有效地协作，中小企业的发展更是如此。中小企业与大企业建立良好的分工协作关系可以保证中小企业有一个稳定的市场环境，并可以从与其协作的大企业获得技术帮助、资金援助和市场信息等方面的支持；三是走中小企业的联合之路。以联合的力量克服单个企业势单力薄的局面，共同迎接全球化的机遇与挑战，将成为新时期中小企业发展的重要战略选择。

(5)提高应用现代信息技术的水平和能力。现代企业的竞争已不再是单一企业间的竞争，而日益表现为企业供应链之间的竞争。中小企业必须对这一趋势有足够的认识，针对企业实际，不断提高应用信息技术的水平和能力，保持并提高在所处供应链中的优势。通过提高企业的效率，进而在竞争中取胜，获得核心竞争力。

第五篇：我国中小企业发展战略选择

我国中小企业发展战略选择

摘要:我国99%的企业都是中小企业，中小企业在我国国民经济中拥有不可忽视的地位，在推动我国经济发展的过程中发挥着越来越重要的作用，因而中小企业的发展状况将直接影响到我国经济未来的整体竞争力。基于这一现实，文章结合目前市场行情，对中小企业发展情况做出一定程度的分析，并结合SWOT分析方法，分析出中小企业具有机制上、创新时效、企业文化与空间和资源占有上的优势；存在融资困难、信息渠道不畅、经营成本较高、整体素质不高等问题；结合中小企业面临的机会和威胁，制定了适合中小企业发展的“小而专，小而精”战略、拾遗补缺战略、特色经营战略、大企业的配套企业战略、高新技术战、联营战略等战略规划。

关键词:中小企业； SWOT分析法；战略

我国自改革开放以来，中小企业迅猛发展，不仅成为推动国民经济高速发展的重要力量，而且在推动经济体制改革、促进经济的市场化和国际化、改善经济结构和城乡关系、扩大就业和保持社会安定等方面发挥着不可替代的重要作用。然而我国的企业，尤其是中小企业却因为战略问题而延缓了发展，也影响了我国企业在全球化浪潮中的对外竞争力。解决这些问题，难的不是战略意识的培养，而是企业如何制定既量力而行又对现实有所突破的发展战略。目前，业界流行的是采用SWOT(即优势、劣势、机遇、挑战)分析法来确定企业的发展战略。

一、我国中小企业发展现状

改革开放以来，经过三十余年的发展，我国的中小企业在市场经济大潮中，不断发展充实。作为商品经济的产物，我国中小企业能很好地适应市场的不断变化，有着顽强的生命力，已经成为了国民经济的“半壁江山”。

中小企业是我国经济社会和产业结构的重要组成部分，是新的经济增长点，是最活跃的生产力，是我国社会稳定的基础。我国是一个人口众多的发展中大国，经济发展水平还不高，企业规模还偏小，资本相对短缺和过多的人口，使劳动密集型中小企业在国民经济中的地位和作用显得尤为重要。另外，我国国民经济发展及改革已进入一个关键时期，无论是市场经济体制的建立和完善，还是进一步加大经济结构调整的力度、全面建设小康社会目标的实现，都与充分发挥中小企业的作用分不开。中小企业在经济社会发展中日益发挥着不可替代的功能和作用，是推动我国经济社会发展的重要力量。中小企业和民营经济的健康发展，对于吸纳新增就业人员、启动民间投资、优化经济结构、加快生产力发展、确保国民经济持续稳定增长、进一步坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度，具有十分重要的现实意义。促进中小企业发展有利于推进社会主义市场经济体制的建立与完善，有利于推动我国经济结构的战略性调整。中小企业贴近市场，贴近用户，长期活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有天然的联系，是繁荣市场、搞活流通的主要力量。中小企业对市场反应敏捷，经营方式机动灵活，能满足多样化、个性化的市场需求，充分体现了市场对资源配置的基础性作用。中小企业的发展，促进了各类所有制企业的沟通与融合，加快了多种经济成分协调发展的改革步伐。同时还促进了专业化分工和社会化协作的开展，为经济结构的战略住调整提供了运作条件。中小企业的健康发展，已经成为建立与完善社会主义市场经济体系的重要基础和前提。

按照国家统计局的晋查结果，到2001年年底，全国共有企业法人单位302.6万个(不计2377万个体工商户)，其中1000人以下的中小企业占99.4%；在全国134.46万个(2002年数)工业企业法人中，按新中小企业标准，大型企业1588个，中小企业占全部工业企业法人数99.88%；中小企业创造的最终产品和服务的价值占全国国内生产总佰的50%，中小企业提供的产品、枝术和服务出口约占全国出口总额的60%，中小企业上交的税收占全国全部税收的43%；中小企业提供了75%的城镇就业岗位。中小企业和民营经济已成为我国新增就业的主体，据劳动和社会保障部2002年年底对全国66个城市劳动力就业状况调查，国有企业下岗失业人员中有65.2%任个体、私营企业中实现了再就业。

二、我国中小企业的SWOT分析

（一）中小企业的优势(S)

从总体上看，我国中小企业具有如下优势:

1.机制上的优势。中小企业规模小、技术设备简单、运营机制灵活，能够根据消费者需求的变化及时改进产品和服务，调整经营策略。同时，企业的建立投资少、规模小、见效快、沉没成本较少，进人或退出市场也相对容易。而且企业人数较少，组织结构简单，信息沟通快，管理成本较低。

2.创新时效上的优势。中小企业的竞争激烈，市场约束力强，因此，中小企业有很强的创新动力。中小企业的企业主一般既是所有者又是管理者，个人的创新意识能很快被付诸实际，加快了新产品、新工艺、新营销策略等创新思想的转化。

3.企业文化上的优势。中小企业规模小、人数少、管理层次少，管理者与被管理者有机会经常沟通感情，有利于企业在较短时间内打造具有较强凝聚力的文化氛围。

4.空间和资源占有上的优势。市场空间层次的丰富性可以为中小企业战略定位的选择提供更多的机会。在产品定位上, 我国的中小企业是劳动密集型企业,中小企业往往具有劳动力密集和廉价的优势。

(二)中小企业的劣势。

1.融资困难。中小企业由于势单力薄，往往资金不足，需借助融资来发展企业。但由于自身资产的担保能力有限，社会上也无相应的担保机构，向银行贷款十分不易。在融资方式上，中小企业很少能够采用发行债券和融资券的方式募集资金，更谈不上发行股票上市融资。

2.信息渠道不畅。我国社会中介机构发展尚不成熟，中小企业最主要的市场、技术、人才、资源等信息都得独自搜集。但中小企业由于资金、人力、体制等原因导致信息不全面、不及时。

3.经营成本较高。中小企业规模较小，往往达不到规模经济的要求，难以获得好的规模效益。因而，与同行业生产同一产品的大企业相比，经营成本较高。

4.整体素质不高。中小企业缺乏管理人才和方法，家族式的管理占主导地位，管理方法落后;技术人员缺乏，技术开发能力弱;受资金实力的限制，生产设备落后，效率低下。

（三）中小企业的机会

1.政策法规的支持。由于中小企业在促进国民经济发展，提供就业机会等方面发挥着不可替代的作用，国家政府为了鼓励其发展先后出台了一系列优惠政策，并制定了有利于中小企业发展的法律法规.这些政策和法律法规为中小企业的健康发展创造了良好的外部环境。

2.信息技术的支持，计算机网络的发展，提高了信息资源的共享程度，改变了中小企业同大企业相比在信息获取能力上的劣势，也为其扩大产品销售提供了新渠道，从一定程度上弥补了原先销售渠道单

一、销售网络狭小的缺陷。

3.市场空间的扩大，随着消费者收入提高，他们满足消费偏好的欲望增强，消费结构也发生了较大变化。消费的多样化、个性化趋势，无疑扩大了对差异性产品的需求，这为中小企业提供了市场空间；中国加入WTO，也为中小企业利用国外市场、国外资源创造了良好的机遇；此外，中小企业以传统和劳动密集型产业为支柱的产业结构又正好与发达国家高新技术的发展方向形成互补。

4.二板市场带来了融资环境的改善。由于中小企业的信用保证差，难以从银行获得正常贷款，更难于进行直接融资，往往资金缺乏。二板市场的建立将使中小企业解决筹资难的问题。

(四）中小企业面临的威胁(T)

1.外部交易成本过高。由于市场经济制度的不完善与外部基础设施的不健全，由此导致的外部信息不对称、契约不完备、外部环境不确定等都使中小企业在进行外部市场交易时导致成本过高，使其在竞争中处于不利地位。

2.管理体制多头。体制不顺使中小企业的管理部门众多，出台政策不一致，甚至相互矛盾，致使中小企业无所适从，使中小企业错失发展的机会。

3.市场竞争不公。中小企业无法享受国家对大企业在融资、税收、土地使用政策等方面的优惠。此外，由于市场无序，而中小企业的产品更易于被假冒，打假工作也牵制了中小企业相当大的精力。

4.竞争加剧。消费结构的变化, 使以中低档商品生产为主的中小企业面临严峻挑战。新兴行业的进入门槛过高又使过多的中小企业聚集在一些相似行业, 造成过度竞争。

通过对中小企业发展形势的SWOT分析，可以发现：中小企业发展的前提在于不断完善市场制度，提高社会中介服务体系，加强孵化器功能，为中小企业的发展提供一个良好的外部市场环境；同时，企业也应注重自身核心能力的培育，即对内部资源和能力合理分析，确定最具有市场竞争优势的价值活动；其次，加快信息化建设，利用专业化分工的价值链体系，以“卫星企业”、“业务外包”、“虚拟经济”或“中小企业群聚区”等方式使企业在整个价值链分工体系中占居有利地位；再次，在与外部合作时，不断的吸收和学习，在知识和能力的量的积累上达到质的飞跃，不断创造新的竞争优势，实现中小企业的持续发展。

三、中小企业的战略选择

(一)“小而专，小而精”战略

这是根据中小企业规模小，资源有限等特点而制定的一种战略。中小企业实力较弱，往往无法经营多种产品以分散风险，但是可以集中兵力，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化的经营。这就是中小企业的“小而专，小而精”战略。采用这种战略对中小企业有两方面的好处:一是中小企业可以通过扩大生产批量，提高专业化程度和产品质量，提高规模经济效益，增加收益，在市场上站稳脚跟;二是随着需求多样化和专业化程度的提高，大企业也普遍欢迎这些专业化程度高，产品质量好的中小企业为其提供配套产品，从而使中小企业能够逐渐走上以小补大、以小搞活、以专补缺、以专配套、以精取胜、以精发展的良性发展道路。

(二)拾遗补缺战略

这是根据中小企业机动灵活，适应性较强的特点而制定的一种经营战略。中小企业应根据“人无我有，人有我无”的原则，通过寻找市场上的各种空隙，凭借自己快速灵活的优势，一举进入空隙的市场努力取得成功。采用这种战略是中小企业能充分发挥它的灵活性，企业“钻进空隙”后，进退自如，进可以扩大空隙，向专业化方向发展，退可以在别的企业随后进入空隙时，迅速撤离，寻求新的空隙。例如1981年国际上正流行魔方，我国某企业用一个月时间研制成功后，立即投入生产并投放市场，受到消费者的欢迎;当销路逐渐扩大，生产魔方的企业也日益增多时，他们认识到魔方不会长期流行，市场也不会很大，因此立即停止生产，半年后，当大量魔方充斥市场，许多生产魔方的企业产品大量积压时，该企业早己转产。采用这种战略的中小企业当发展到一定规模，具有一定的实力之后，就应该考虑实施战略转移，以便能够保持长远的经营优势，摆脱那种“打一枪换一个地方”的被动局面。

(三)特色经营战略

这是根据中小企业比较容易接近顾客而制定的一种经营战略。中小企业规模小，一般不能够达到规模经济的要求而保持成本水平的领先地位，以获得竞争中的主动地位。但中小企业经营的范围窄，比较容易接近顾客，能够通过使企业的产品或服务具有与众不同的特点来吸引消费者，在竞争中达到以奇制胜的效果。中小企业正确处理经营特色与成本的关系必须考虑下面三个因素。(1)企业的经营能力。即企业是否能够在激烈的市场竞争中长期保持住自己的经营特色。(2)成本差距。在与其他企业相比成本差距比较大时，买主往往会放弃特色而重视价格。(3)市场的发展状况。一般来说，当产品达到成熟阶段，消费者对特色产品的兴趣会降低从而转向低价的标准产品。

（四）大企业的配套企业战略

在合作竞争的大环境下，大企业的发展为中小企业带来新的发展契机。中小企业由于规模小、产品单一，具有较大的依附性，独立生存能力弱，故可与大企业结成某种稳定的协作关系，进行专业化分工与协作。这样，中小企业的产品开发方向较为单

一、明确，能发挥自己的专长，产品的销售渠道也相对稳定。并可使中小企业在一定程度上避开市场竞争的压力，为企业的生存和发展提供可靠的基础。作为大企业的配套企业，中小企业所追求的是与大企业稳定的关系和尽可能多的收益。与大企业稳定的关系源于企业稳定而优质的产品质量，及时、准确的交货等因素。集中化战略使企业将全部资源用于特定配件这一专门市场，有利于专业化生产水平的提高和产品质量的稳定，从而稳定与大企业的关系。同时，为了大自己的利润空间，中小企业必须有一定的讨价还价能力，但由于市场竞争的激烈，单个企业的讨价还价，很可能砸了自己的饭碗。因而，作为大企业配套的中小企业间可以形成一定的联盟，增强讨价还价的能力，扩大利润空间，达到“多赢”效果。

（五）高新技术战略

21世纪是知识经济时代，人们的消费观念和消费方式也发生了很大的变化，社会需求呈现多样化、个性化；技术和产品更新速度加快，许多高技术产品的生命周期越来越短，这就要求企业在组织生产、开发产品方面速度要不断加快。大企业一般都是从事大批量生产的，设备齐全、复杂，建设周期长，要适应多品种、少批量的需求相当困难；而中小企业的灵活经营机制，正好适应了这一要求。由于规模小，组织简单，决策快，转产的成本低，可以为满足社会多样化、个性化需求不断创新，为市场提供小批量、多品种的产品。

（六）联营战略

中小企业实力弱，技术水平差，难以形成大企业的规模优势，但可以在平等互利基础上联合起来，实施联营战略。通过取长补短，共同开发市场，从而求得生存与发展。从形式上讲，联营有松散型和紧密型两种。松散型的联营指众多中小企业间由于多年的合作形成一种信誉和信任，且保持相对稳定的关系，通过专业化合作组成了一个无形的大企业，整体的竞争力得以提高。但这种合作仅限于生产协作或专业化分工，在人员、资金、技术等方面基本不合作，而紧密型的联营是指除生产协作外，还进行资源、人力和销售方面的联合，如相互持股、联合销售等。

四、结束语

随着我国社会主义市场经济的发展，中小企业在国民经济中具有不可替代的地位，是我国市场经济体系的不可缺少的重要组成部分，将发挥越来越重要的作用。江泽民同志曾经指出，中小企业“具有大企业不可替代的作用”。中小企业要加快、加强自身的创新发展, 培育企业核心竞争力，挣脱企业发展的瓶颈，拓展新空间，就必须充分研究自身能力和比较优势，善于发现行业战略的空缺点，在不同于大企业的战略定位之外做出自己的战略选择，这样才能由小变大、由弱变强，立于不败之地。

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