ETS生物肥料事业中国发展战略

第一篇：ETS生物肥料事业中国发展战略

ETS发展战略

1.率先开拓北方市场，销售全系列高中低档生物有机肥料，建立稳固的销售区域，确立木美土里生物肥料品牌地位;

2.主要是开拓以河北为中心的华北区域；

以陕西为中心的西北区域；

以山东为中心的中原华东区域；

以辽宁为中心的东北区域。

每个区域制定五年开拓计划，实现第三年区域销售10000吨/年目标，实现第五年区域销售30000吨/年以上的目标。

3.随着各区域市场的稳固扩大，陆续建设区域生物肥料生产基地，贴近市场减少运距，以资本合作稳固团结上下游合作商，扩大市场分额确立主导地位；

4.以销售市场为保证，以资本整合股份合作为纽带，集纳销售商，廉价原料供应商，资本投资商等投资建设ETS（区域）生物肥料有限公司。

5.随着北方各区域市场的稳固扩大，ETS（区域）生物肥料有限公司的陆续建设，以北方市场为依托按照同样的模式开拓南方市场；

6.ETS生物肥料事业中国发展战略目标：

利用世界先进的土壤微生物技术协助实现中国生态循环农业；以增产增效为原则造福农民；

成为中国最大的生物有机肥料企业集团，为摘掉中国食品不安全的帽子作出力所能及的最大贡献。

第二篇：中国气象事业发展战略学习心得

“战略”导航，财务引路

——学习中国气象事业发展战略有感

去年10月22日，由中国气象局牵头组织的中国气象事业发展战略研究正式启动。经过一年多的努力，该研究课题已取得重大成果。开展中国气象事业发展战略研究，是关系中国气象事业长远发展的一件大事，也是贯彻落实科学发展观的一件实事，是加强执政能力建设的一项重要实践。战略研究以科学为基础，以发展为主线，体现了改革创新精神，体现了前瞻性、战略性和指导性，对我国气象事业发展产生了重大而深远的影响，对经济和社会发展起到了重要的促进作用。

加快气象事业发展是包括财务人员在内的全体气象人共同责任。近日，本人专门就“中国气象事业发展战略”进行了深入的学习和研究，现结合我中心实际，将几点认识和体会总结如下：

一、战略研究的主要特点

1．坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。在发展战略研究的全过程中，始终坚持面向国家需求，坚持以人为本、服务社会的宗旨，坚持公共气象的发展方向，把为最广大人民的服务作为重中之重的任务。

2．充分体现了开放性和科学民主、求真务实的精神。战略研究邀请了经济、社会、科技、管理、资源、国情、可持续发展等方面的专家，打破了部门、行业界限，开展了跨学科、跨领域、跨部门的深入研究，产生了新思路、新观点，并形成“公共气象、安全气象和资源气象”的发展理念这一共识。

3．研究内容突出了前瞻性、战略性和指导性。战略研究中，深入分析和预测了世界科技发展的趋势，加强了对国内外天气、气候和气候变化及相关领域科技进展和业务发展的调查研究，通过论坛等多种方式及时掌握了最新发展动态。

4．战略研究坚持边研究边应用。研究的目的就是为了应用。紧密结合各单位、各地工作实际，开展战略研究成果的学习和应用，并在实践中检验、丰富和完善研究成果。

二、战略研究所取得的主要成果

（一）深入分析现状和世界科技发展趋势

当今世界科学迅猛发展，学科交叉融合更为广泛，新的科学前沿不断出现，技术创新不断突破，科技经济一体化更加深入，这使得地球系统科学正处在一个酝酿重大突破的重要阶段。作为地球系统科学重要组成部分的气象科学，也更加明显地朝着多学科交叉融合方向发展。科学和技术的进步为气象事业发展奠定了重要的基础。

（二）提出战略思想和指导方针

新世纪新阶段中国气象事业发展要“以邓小平理论和„三个代表‟重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持公共气象的发展方向，大力提升气象信息对国家安全的保障能力，大力提升气象资源为可持续发展的支撑能力，充分发挥气象事业在经济社会发展、国家安全和可持续发展中的重要作用”。这一战略思想的核心是，树立“公共气象、安全气象和资源气象”的发展理念。

（三）确立战略目标，提出战略任务

按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求，建设具有世界先进水平的气象事业现代化体系，率先基本实现现代化，实现从气象大国向气象强国的跨越,为全面建设小康社会提供一流的气象服务。为实现这一目标，提出了五项战略任务：一是发展具有国际先进水平的气象业务；二是增强气象对经济社会发展的服务功能；三是强化天气、气候和气候变化对国家安全的保障作用；四是大力开发利用气象资源，促进可持续发展；五是大力推进气象科学技术研究与创新。

（四）建设重点工程，提出战略措施

为实现战略目标，完成战略任务，战略研究提出必须建设气象综合观测与信息网络系统、气象灾害预警系统、气候预测系统、公共气象服务系统、气候变化应对、航空航天气象保障、人工影响天气、气象科技创新与教育培训等八大工程。在加强建设的同时，采取切实可行的战略措施，包括大力推进科技创新，力争在气象基础理论创新、技术创新和体制创新等方面有所突破；全面实施人才强业战略，实现气象人才队伍整体协调发展；加大公共财政投入力度，提供资金保障；建立健全法规与标准体系，提供法制保障；加强国际合作与交流，提高国际竞争力；创新体制机制，为中国气象事业发展营造良好环境。

三、战略研究的现实意义

（一）明确公共气象的发展方向，明确中国气象事业的性质和定位是公共行政改革的需要。《中华人民共和国气象法》明确提出“气象事业是经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性公益事业”，这次战略研究又将气象事业定位为“科技型”，充分说明基础性公益气象事业要依靠科学技术加快发展，坚持公共气象的发展方向。我国政府加快推进职能转变，在继续履行经济调节、市场监管职能的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能，特别是加快建立健全各种突发事件的应急机制，提高政府应对公共危机的能力。政府职能的转变，迫切要求中国气象事业不断完善公共服务体系，加快建立气象灾害应急响应机制，努力提高气象服务水平和能力，满足经济社会发展、国家安全、可持续发展的需求。

（二）大力提升气象信息对国家安全的保障能力，是应对全球气候变化、保障国家安全、构建和谐社会的需要。

近百年来，全球气候正经历一次以变暖为主要特征的显著变化，其引发的极端气候事件呈明显上升趋势，对经济、社会、生态、环境等方面产生重大影响，构成严重威胁。科学研究表明，全球气候变化对我国生态、资源、环境等的负面效应日益显现。气候变化导致的水资源短缺、干旱化加剧、海平面上升、冰川退缩、荒漠化加重等，将给我国经济社会的可持续发展带来持久和难以逆转的影响。战略研究适时地提出了“安全气象”的新理念，大力提升气象信息对国家安全的保障能力，立意新、层面广、内涵深。

（三）大力提升气象资源为可持续发展的支撑能力，是树立和落实科学发展观、促进人与自然和谐发展的迫切要求。我国人口多、资源人均占有量少，非再生性资源储量和可用量正在不断减少。资源环境对经济增长制约作用越来越大，人民群众对生态环境质量的要求也必然越来越高。从长远看，经济发展和人口资源环境的矛盾会越来越突出，可持续发展的压力会越来越大。但同时，我国地域宽广，气象资源丰富多样。风能、太阳能等可再生清洁能源具有巨大的开发潜能，空中水资源有很大调控潜力。气象资源的开发利用不仅可为调整能源结构做出重要贡献，而且也应成为国家新能源战略的重要举措。战略研究从树立和落实科学发展观的战略高度，从可持续发展、人与自然和谐的战略高度，提出资源气象的新理念，大力提升气象资源为可持续发展的支撑能力，可以说具有全局性、前瞻性和可行性。

四、发展战略给我们财务人员的启示

（一）完善财务制度，加强中心建设，适应气象事业发展的新要 求

中国气象事业发展战略思想的核心是树立“公共气象、安全气象和资源气象”的发展理念。这一科学的表述使我们看到了未来气象事业发展的趋向，也对我们的财务工作提出了更高、更新的要求。对气象事业的发展来说，财务工作是至关重要的一环，它贯穿着整个发展计划的始终，并对气象事业的发展提供经济保障和智力支持。因此，我们必须紧跟气象事业发展的步伐，加快完善财务制度，加强核算中心的整体建设。

2004年，为规范我市气象部门的财务管理，我们制定了《肇庆市气象部门财务管理实施方案》。今年，我中心正式对下属县（市）局实行会计集中核算。为确保集中核算的顺利开展，我们又制定了《肇庆市气象局财务核算中心实施方案》，同时对实行会计核算的前期准备工作向领导作了书面报告，对核算中心人员进行了明确分工，另外还补充了一批现代化办公设备。今后，为适应气象事业向“公共气象、安全气象和资源气象”的方向发展，我们还要根据实际情况，与时俱进地对各项财务制度进行完善、补充和修订；同时要不断加强中心管理，提高服务质量，充分发挥会计监督职能和财务管理职能，成为气象事业的发展的坚强后盾。

（二）充分发挥财务管理职能，为地方投入提供渠道和保障 发展战略中提到，根据气象事业的公益性特征，应建立和完善稳定可靠的以国家公共财政投入为主的气象投入机制，加快全局性重大工程项目建设，将气象事业发展纳入各级政府发展规划和财政预算，设立专项支持资金，为中国气象事业的发展提供良好的资金保障。中央政府要把中国气象事业发展纳入国民经济和社会发展规划及国家中长期科学和技术发展规划，加强“公共气象”、“安全气象”和“资源气象”的业务体系和基础设施建设，加强与天气、气候系统和气候变化有关的科学问题及重大经济社会问题研究的投入。地方各级政府要把气象事业纳入当地国民经济和社会发展规划及科学和技术发展规划，并加以落实。

这意味着今后地方政府将可能加大对我市气象事业的投入力度。对于我们财务人员来说，要在中国气象事业发展规划的统一指导下，为气象事业出谋划策，全面保证建设与项目的科学性。同时通过实行财务监督管理，避免低水平重复建设，不断提高气象投资效率，为当地政府加大投入提供渠道和保障，充分发挥现代化建设的效益。

（三）建立起适应气象事业发展的高层次财务管理人才队伍

人才支撑发展，发展孕育人才。我们要切实树立科学的人才观，紧密结合中国气象事业发展战略的实施，抓紧培养适应气象事业发展的高层次财务管理人才，实现气象人才资本的增值，形成有利于财务管理型人才发挥才干的良好机制和环境。

2002年，我中心补充了刘瑞华同志，使我中心人员整体素质和工作能力有了进一步的提升；2004年，钟亮同志于广东商学院毕业后加入我中心，为中心注入了新鲜血液；今年我中心还将引进一名会计专业应届毕业生。通过人才创新开拓的带动作用，实现气象财务管理的跨越式发展。我们要下大力气培养财务管理人才，造就一支适应气象事业发展的创新人才队伍，形成稳定的财务管理体制，成为我市气象部门会计集中核算的领航团队。

第三篇：中国高铁发展战略

中国高铁发展战略

1，高速铁路的概念

根据国际铁道联盟的定义，高速铁路，简称高铁，是运营速度超过２５０ｋｍ／ｈ（新建线）或２００ｋｍ／ｈ（既有线改造）的铁路系统。高铁除了在列车营运速度达到一定标准外，车辆、路轨、操作都需要配合提升。

不同的国家，对高铁的速度要求不同，但要求都较高，截止到2012年，世界上主要运行高铁的国家最高时速大约为300公里（中国、德国、日本、意大利、英国），310公里（西班牙）和320公里（法国），上海磁浮示范运营线则最高可达431公里的时速。2.高铁发展的历史背景

铁路是人类发明的首项公共交通工具，在十九世纪初期便在英国出现。直至二十世纪初发明汽车，铁路一向是陆上运输的主力。二次大战以后，汽车技术得到改进，高速公路亦大量建成，加上民航的普及，使铁路运输慢慢走向下坡。特别在美国，政府的投资主要放在公路的建设上，不少城市内的公共交通曾一度被遗弃。

早在20世纪初前期，当时火车“最高速率”超过时速200公里者寥寥无几。直到1964年日本的新干线系统开通，是史上第一个实现“营运速率”高于时速200公里的高速铁路系统。

世界上首条出现的高速铁路是日本的新干线，于1964年正式营运。日系新干线列车由川崎重工建造，行驶在东京－名古屋－京都－大阪的东海道新干线，营运速度每小时271公里，营运最高时速300公里。

从日本建立起第一条高速铁路以后，高速铁路的发展就再也没有停过，世界范围内掀起了建设高速铁路的热潮。主要体现在：一是修建高速铁路得到了各国政府的大力支持，一般都有了全国性的整体修建规划，并按照规划逐步实施；二是修建高速铁路的企业经济效益和社会效益，得到了更广层面的共识，特别是修建高速铁路能够节约能源、减少土地使用面积、减少环境污染、交通安全等方面的社会效益显著，以及能够促进沿线地区经济发展、加快产业结构的调整等等。不仅如此，高速铁路还具有载客量大、运输能力大、速度快、安全性好、正点率高、能源消耗低、环境影响小、经济效益好等优点，在当今社会发展中极具竞争力。3.中国高铁的发展现状

２００８年８月１日，中国第一条高速铁路京津城际列车开通运营，经过短短５年发展，中国高铁总里程已接近１万公里，拥有世界上最大规模的高铁体系，搭建了世界最先进的高速铁路动车组技术平台。

中国

多年来，中国不断吸收、消化、学习和借鉴世界先进的高铁技术，并且把这些技术通过自主创新形成了中国自己的技术。

中国高铁自开通运营以来，客流需求旺盛，运量持续增长。２００７年动车组投入运营至２０１２年，全路动车组列车累计发送旅客１５．７亿人次。动车组旅客发送量占全路比重由２００７年的４.３％增长到目前的２６．７％以上。与２００７年相比，２０１２年全国铁路旅客发送量增加５．４亿人，增长３９．６％。

中国高铁的盈利能力随着２０１３年初铁道部实行铁路政企分开后不断提高。中国铁路总公司于６月正式实施货运组织改革，提出全面参与现代物流业竞争，借助高铁网络优势，试水高铁快运。三季度全路货物发送量日均完成８６５万吨，同比增长４．８％，环比增长３．３％，扭转了上半年同比持续下滑的局面。4.中国高速铁路发展规划

目前，持续高速发展的国民经济对交通运输的巨大需求得不到满足，铁路运输成为了经济发展的巨大制约。针对这种情况，我国高速铁路的建设规划发展如下：

第一，对选定的既有线进行改造，以较少的投资、较短的时间建成旅客列车时速达l60公里的准高速铁路，并在其中设置供高速列车运行的试验段，在积累经验的同时，为我国大量的既有线进一步提高速度提供技术储备； 另一方面加快速度建设新铁路，以适应将来的需求。

，根据我国综合交通体系建设的需要，国务院对《中长期铁路网规划》进行了调整，确定到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，建设高速铁路1.6万公里以上。由高速铁路的修建与运营带动其他产业的发展，促进整个国民经济的发展。

第三，中国国务院２０１２年通过的《“十二五”综合交通运输体系规划》提出，中国将在２０１５年贯通“四横四横”的高铁网络，并建设相关辅助线、延伸线和联络线，届时中国高铁总里程将达到１．８万公里。所谓“四纵”是：京沪高铁；京广深（香港）高铁；京沈（阳）－哈（尔滨）大（连）高铁；东南沿海高铁。“四横”是：徐州－郑州－兰州高铁；上海－杭州－南昌－长沙－昆明高铁；青岛－太原高铁；上海－南京－武汉－重庆－成都高铁。

第四，以环渤海地区、长三角地区、珠三角地区以及辽中南、山东半岛、中原地区、江汉平原、湘东地区、关中地区、成渝地区、海峡西岸等经济发达和人口稠密地区为重点，建设城际高速铁路，覆盖区域内主要城镇。

5.高速铁路发展的战略意义

5.1铁路在经济发展中纽带和动脉作用

21世纪以来，世界总体的经济趋势总体呈现出调节、休整、攀升阶段，世界经济的一体化已经使得世界化产业分工加剧，各大世界经济团体的相互渗入越来越多，国与国之间的经济发展依存度越来越高。生产物资的大范围运输，长距离转运的物流格局已经形成。人类的社会活动的基础是从事各种生产活动。生产过程中，运输是人类社会一种不能缺少的需求，现今社会，交通运输已经成为社会经济重要的基础结构之一，是国民经济的命脉，是经济发展的基本需要和先觉条件。可以说，交通运输已经成为了衡量一个国家经济综合实力的重要条件。发展高铁等先进的运输工具，对国民经济有极大的促进作用。

5.2铁路运输发展在中国的优势

铁路运输在区域经济发展的优势与独特作用我国是人均资源严重不足的国家，许多重要资源人均占有量均低于世界平均水平，其中人均耕地仅相当于世界水平的4 2％。铁路具有运力大、占地省、能耗低、污染少、全天候、适应性强的技术经济比较优势。可持续发展战略的实施要求建立以铁路为骨干的资源节约型、环境保护型的现代化交通体系。国民经济持续快速增长，工业化、市场化．城镇化进程的加快，必将带动全社会人员、物资加快流动，使全社会运输需求总量持续增长。随着人民水平的不断提高和经济结构的优化升级，旅客、货主对运输快捷舒适、经济便利、安全正点等方面的质量要求越来越高，运输市场结构将发生深刻变化。铁路安全度高、舒适性强，为大众化的交通工具，必须全面提高运输质量。铁路具有长距离、大能力、低成本的技术经济优势，随着我国第一条高速铁路的运营，已经看出，在经济高速发展的中国，高速铁路这一种安全、快捷、方便的交通运输方式，正在成为交通运输的主流方式。对工业发展和国民经济的促进作用也将会越来越大。发挥的作用也将远远大于发达国家。

5.3高速铁路发展对就业与工业的影响

高速铁路对于就业和工业发展的带动和促进作用高速铁路的兴建和正常运行需要大批的修建人员，铁路建成后将在沿线形成大批的中、小城市，这将促进农村的城市化进程，带动沿线区与外界商品、技术、人员．物资的交流和流通，吸引资本的投入，形成新的经济发展产业群，为我国的工业化，信息化，城镇化建设提供新的发展契机。高速铁路的兴建和正常运行将创造许多新的就业机会，这将加快我国目前产业结构的调整，为企业整合合并．产业链的升级优化产生的剩余劳动力提供了就业分流渠道，缓解了当前企业和单位的人事改革难题。同时，高速铁路作为新兴的高新技术产业，将推动和诱发相关产业的配套发展。5.4高速铁路发展对国防的作用

铁路在国家安全中的战略与安全作用东亚是世界上最具经济活力的区域，同时也是世界上最大的贸易与投资市场之一。我国是东亚地区、也是世界经济快速发展的重要力量，我国铁路建设就是世界经济快速发展的“火车头”。历史发展的轨迹表明，亚欧大陆始终是国际政治的中心舞台，亚欧大陆板块的腹地，历来也是各种政治力量竞相角逐的战略要地。一方面，我国已有和正在规划、建设的国际铁路运输通道对于资源、物资的输入输出，具有重要的经济、政治、军事意义；另一方面，国际经验表明：作为交通运输的铁路是强化控制和保护领土的最有效的工具。作为亚洲最大的陆权国家，必须从全球发展定位和国家经济角度、领土完整及国防安全的战略高度认识中国铁路具有的重大现实和战略意义。在国际市场经济一体化进程和国内可持续发展的和谐发展理念的战略层面上，铁路发展的地缘政治战略和安全作用毋庸置疑。4结语

经济全球化、区域一体化的发展，促进国际产业大分工，能源、资源以及人员的流动，为现代交通运输提出新的挑战和难题。为了解决我国经济发展的瓶颈，破除阻碍经济发展的障碍，大力推进高速铁路的发展和建设，符合国际和国内发展的要求。汲取别人的经验和教训，消化吸收再创新，发展符合我国国情的高速铁路交通网，对于我国新时期的区域发展、城乡发展、可持续发展的和谐发展理念具有深远的现实和战略意义。

第四篇：中国社会主义建设的发展战略

中国社会主义建设的发展战略

教学目的：

使学生了解我国经济社会发展目标和步骤，了解到经济结构战略性调整的重要性，理解新型工业化道路的科学内涵，掌握“两大战略”的实质。教学重点：中国经济社会发展目标和步骤；

经济结构的战略性调整和新型工业化道路

教学难点：可持续发展战略

授课时数：4学时

导入新课：

1927年大革命失败，全国一片白色恐怖，毛泽东分析了国内形势，指出：“星星之火，可以燎原。”他还指出：“我们的战略是„以一当十‟，我们的战术是„以十当一‟。”1946年8月，毛泽东在和美国记者谈话时，提出了“一切反动派都是纸老虎”的著名论断，表明了对反动派的极大蔑视。

“战略上藐视敌人，战术上重视敌人”这是毛泽东战略思想的核心。打仗的时候，我们要制定切合实际的战略、战术。和平建设年代，我们的社会主义建设也要从整体战略上布局，从局部战术上设计。

一、中国经济社会发展战略的目标和步骤

（一）社会主义初级阶段我国经济社会发展战略目标

经济社会发展战略，是根据对经济、社会发展各种制约因素的分析，从全局出发制定一个较长时期内经济发展和社会全面进步要达到的目标，以及实现这一目标的根本途径和方法。它主要包括战略目标、战略步骤及实现战略目标的措施，具有全局性、长远性和根本性的特点。

我国经济社会发展战略目标是：到21世纪中叶把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家，基本实现现代化，达到中等发达国家水平。这一战略目标，是经济、政治、文化全面发展，共同进步的目标，是一个符合中国实际的目标，也是一个要经过艰苦努力才能实现的目标。

（二）邓小平同志“三步走”发展战略。

第一步，从1980年到1990年，用十年的时间，使国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题。

第二步，到20世纪末，使国民生产总值比1980年翻两番，人民生活达到小康水平。

第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

我国经过20世纪80年代以来三个五年计划时期的努力，原定于到2000年国民生产总值比1980年翻两番的任务已于1995年提前完成。到20世纪末，我们已经胜利实现现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活

总体上达到小康水平。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。目前我国正在努力实现第三步战略目标。

党的十五大对实现第三步战略目标进行了展望和部署：

第一步，21世纪头10年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；

第二步，再经过10年的努力，到建党100周年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；

第三步，到21世纪中叶新中国成立100年时，基本实现现代化，建设成富强、民主、文明的社会主义国家。

这三步走可以称为“小三步”。

（三）新世纪新阶段的发展战略目标

1、全面建设小康社会的奋斗目标

在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

全面建设小康社会的奋斗目标，是一个集宏观与微观、城市与农村、政治经济文化与生态环境以及人的全面发展在内的综合性、系统性目标。

这个目标大体涵盖了四个方面的主要内容：第一，经济方面。要在优化经济结构和提高经济效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。人民过上更加富足的生活。第二，政治方面。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，社会秩序良好，人民安居乐业。第三，人的自身发展。形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。第四，人与自然共同发展。促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

十六大要求我们发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措。

2、全面建设小康社会目标确立的依据——我国现代化建设的实际进程和社会经济发展阶段的实际情况。

第一，经济持续快速发展使国家经济实力显著增强。

第二，改革开放取得重大的突破性进展。

第三，人民生活实现两大历史性跨越。

3、全面建设小康社会是具有鲜明中国特色社会主义的发展战略

第一，发展经济是全面建设小康社会的首要任务。

第二，全面建设小康社会要在经济发展的基础上实现社会的全面进步。第三、全面建设小康社会的出发点和最终落脚点，是提高全国人民的生活水平和质量。

第四，全面建设小康社会的进程是不平衡的。

4、21世纪头20年是实现第三步战略目标的重要战略机遇期

第一，和平与发展的时代主题没有改变。

第二，科技革命和科技成果的产业化为我国实现跨越式发展带来了机遇。第三，经济全球化趋势的发展，以及我国加入世界贸易组织，为我们在全球范围内配置资源，加快现代化建设创造了机遇，提供了条件。

第四，二十多年改革开放和现代化建设的成就打下了进一步发展的基础。

战略机遇期的判断，使我们深深感到形势逼人，不进则退。世界经济史表明，每当出现生产力革命性突破的机遇时，都有某些国家后来居上。中国历史上曾痛失了几次重大发展机遇，留下了深刻的历史教训。面对新世纪的新战略机遇，中华民族再次走到一个能否实现伟大复兴的历史关头。我们必须增强紧迫感、使命感和忧患意识，不断解放思想、实事求是、与时俱进，以只争朝夕的精神，不断研究和探索发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面、各项工作的新举措，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶，实现第三步战略目标，基本实现现代化，把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家。

二、推动经济结构的战略性调整、走新型工业化道路

（一）经济结构和经济结构的战略性调整

1、经济结构：指国民经济各部门、社会生产各方面的比例组合。主要包括产业结构、产品结构、技术结构、企业组织结构、地区布局结构和就业结构等。

2、经济结构的战略性调整

（1）整体性调整，而非局部调整。

（2）结构升级的调整，而不是相互适应的调整。

（3）注重经济增长质量的调整，而不在于经济总量的一时扩大。

3、加快推进经济结构的战略性调整，是我国实现经济社会发展战略目标的重要举措。

主要任务：优化产业结构，合理调整生产力布局，促进地区经济协调发展，加快城镇化进程，实现可持续发展。

（二）推动产业结构优化升级、走新型工业化道路

1、新型工业化道路

党的十六大指出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。”

科技含量高：把经济发展建立在科技进步的基础上

经济效益好：成本（投入）小，产出大

资源消耗低、环境污染少：经济发展与生态环境建设相协调；资源节约型和环境友好型社会的建设。

人力资源优势得到充分发挥：处理好提高劳动生产率与扩大就业的关系，增加就业。

总之，新型工业化道路就是要充分运用最新科学技术和依靠科技进步的工业化，是走可持续发展道路的工业化，是能够发挥我国人力资源优势的工业化。

2、信息化建设和产业结构升级

（1）信息化建设

第一，积极推进信息技术在国民经济和社会各个领域的应用，实施一批信息化重大工程。

第二，加强现代信息基础设施建设——电信、电视、计算机的三网融合。第三，加快发展电子信息产品制造业

第四，加快信息资源的开发、整合和利用，努力改变信息资源开发落后的状况。

3、走新型工业化道路是实现我国经济社会发展战略目标的必然选择

（三）全面繁荣农村经济、加快城镇化进程

1、解决“三农”问题是实现我国经济社会发展战略目标的关键——“三农”问题一直是我国革命、改革和建设的根本问题

2、全面繁荣农村经济，加快社会主义新农村建设步伐。（生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主）

3、加快城镇化进程（耕地少、人口多）

城镇化：由农村人口占很大比重的传统社会，向非农人口占多数的现代文明社会转变的历史过程，是伴随工业化的一种经济现象，也是衡量现代化程度的重要标志。

（四）实施西部大开发战略

1、促进区域经济合理布局

2、实施西部大开发战略，关系民族团结和边疆安宁的经济基础

（1）东西部地区差距拉大，发展协调的矛盾仍十分突出

（2）实现国家长治久安，巩固社会稳定和边境安宁的经济基础。

三、实施科教兴国战略和可持续发展战略

（一）科学技术是第一生产力

1、生产力

实体性要素：劳动者、劳动资料、劳动对象

渗透性要素：科学技术

运行性要素：生产管理

2、科学技术渗透

使得劳动工具自动化，人的劳动智能化，管理更加规范化、科学化、现代化，这就势必引起产业结构、劳动结构重大调整，由劳动密集型向知识密集型转变。

（二）科教兴国战略的提出和内容

1、提出和内容

（1）1995年，江泽民在全国科技大会上，第一次正式提出中国实施“科教兴国战略”。

（2）内容：全面贯彻落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育放在经济社会发展的重要位置，增强国家和科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，加速实现国家繁荣强盛。

2、坚持实施科教兴国

人口多不等于人力资源丰富（素质和创新能力）

（1）大力推进科技进步和创新

（2）把教育放在优先发展的战略地位

（3）形成促进科技创新和创业的人才汇集机制

（三）可持续发展战略的提出和内容

1、可持续发展及其战略

可持续发展：是以控制人口，节约资源、保护环境为重要条件，坚持经济发展同人口增长、资源利用和环境保护相适应，实现资源、环境的承载能力与经济社会发展相协调，在人口、资源、环境、经济、社会相互协调中推动经济发展，并在经济发展进程中带动人口、资源、环境问题的解决。

指导思想：第一，经济发展着眼于历史的长远。第二，把经济发展纳入系统工程。

2、坚持实施可持续发展战略

事实说明，我国在发展进程中面临的人口资源环境压力越来越大。

主要任务：控制人口增长；开发和节约各种自然资源，特别是水资源；加强油气资源勘探开发和战略资源储备；实施海洋开发，搞好国土资源政治。

3、坚持经济发展与人口、资源、环境相协调，促进社会全面进步

（1）可持续发展以经济发展为前提

（2）人口问题是制约可持续发展的关键

（3）资源的永续利用和良好的生态环境是可持续发展的基础

（4）可持续发展以社会全面进步为目的参考文献：

1、十六大报告第三部分“全面建设小康社会的奋斗目标”。

2、十六大报告第四部分“经济建设和经济体制改革”。

作业：

全面建设小康社会的奋斗目标的具体内容是什么？有何特点？

第五篇：中国保险经纪公司发展战略

阅读目的：了解保险经纪公司发展前景 阅读材料一：

中国保险经纪公司发展战略初探 来源：《中国保险报》 作者：戴晓斌

公司发展战略，通常简称为公司战略，是公司根据其外部环境及公司内部资源和能力状况，为求得公司生存和长期稳定的发展，为不断地获得新的竞争优势，对公司发展目标达成目标的途径和手段的总体谋划。

著名管理学家德鲁克认为，公司战略回答的是两个最基本的问题：我们的公司是什么？它应该是什么？ 保险经纪公司既有通常公司的共性，又有其独有性质特点。《中华人民共和国保险法》第123条规定：保险经纪人是指保险经纪人与投保人签订委托合同，基于投保人或被保险人的利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务并按约定收取中介费的单位。中国的《保险法》已明确说明了保险经纪公司应该是为客户提供有价值的增值服务的公司。从当前中国保险经纪公司发展的现状观察，大部分的保险经纪公司更多的只是担当了保险公司的销售系统，提供有价值的风险技术服务还有一个艰苦的积累发展过程。

创造出有优势的公司是保险经纪公司制定发展战略的目的所在。一个没有任何优势的公司想要在市场竞争的环境中生存几乎不可能。因为没有生存优势而退出市场、被兼并的保险经纪公司在中国已经发生。各家公司制定发展战略必须将本公司自身置于激烈竞争的全球保险经纪市场体系中去；同时又对公司内部进行分析、寻找出各种资源因素，并充分利用和组织好各种资源，去形成一个整体优势，发展创造出有本公司特色，区别于其他竞争对手的比较优势，这是制定公司发展战略的立足点和出发点，更应是公司战略发展的目的所在——创造出有优势的保险经纪公司。

保险经纪创造有优势的保险经纪公司要有惟一目标——就是超强持续赢利能力，就是要盯住利润。如果保险经纪公司不是从这个目标出发而是直接奔向这个目标，那么，公司很快就会被引到摧毁战略的歧途。不管公司的目标会使公司陷入麻烦之中。因此，如果不赢利，公司的战略就没有必要存在。中国保险经纪公司初创发展时期，尤其要重视成本控制和产出成果的比例关系，因为保险经纪公司不能输、输不起，要盯住利润，时刻从这个角度分析公司战略是否有效，经过这个艰苦过程的累积，将来一定会创造出有优势的中国保险经纪公司。

创造出有优势的保险经纪公司去赢得利润，目标是一致的，但各个公司的创造优势的战略发展模式却是不同的。各个公司依据又是多维的，没有统一的固定模式。不同保险经纪公司起点不同、经营背景不同、掌握的基本资源种类不同，并不存在最好的处方，放之四海而皆准的战略并不存在，适合于所有公司的创优战略发展最佳模式并不存在。当前有如下主要几个模式：

股东优势型的发展模式

许多保险经纪公司成立创始的股东，其本身就有大量保险经纪服务的需求，保险经纪公司利用其掌握的大量股东资源优势取得了保险经纪业务的发展优势方向。如目前国内保险经纪业务量排在第一位的长安保险经纪公司及联合、航联、华信、竞胜等保险经纪公司。长安就是依托电力行业股东资源优势，快速分割占领市场，较短时间内迅速完成公司原始积累，在业内树立了长安品牌的相对优势。我国实行的是公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，国有及少数民营的大公司拥有相当庞大的资产，是保险经纪市场的重要业务资源。保险经纪公司要创造、更要利用好与股东之间的天然联系，使两者实现人才、技术、信息等方面的资源共享，这对于国内创立、成长阶段的经纪公司可以迅速获得业务规模、技术、人才、经验等重要而宝贵的资源，为公司更好、更长远发展奠定了坚实的优势。

市场优势型的发展模式

中国保险经纪公司定位在走市场优势型的发展模式道路的相对较多，大中小型公司都有，而相对具代表性的有江泰保险经纪公司及长城、木易保险经纪公司等。经过七年的艰苦实践，江泰形成了独特的市场定位，即：高科技、高风险、高效益；大企业、大项目、大机构（三高三大），逐步形成了八个方面的市场，即：全国性大客户市场、各省市自治区分支机构市场、各行业风险部门市场、特殊风险市场、责任保险市场、职工补充保险、农业保险、再保险经纪市场。有的已经形成规模，展现了良好的市场发展优势。

人才资源优势型的发展模式

保险经纪公司的性质是一个知识密集型公司，需要为客户提供有价值的风险技术的增值服务，而提供服务的人才又更是首要因素。选择好人才、使用好人才、留住人才，对处于创业和高速发展期的中国保险经纪公司来说是创造出公司优势的一个重大战略决策。在对人才资源的开发使用方面，外资、中外合资的保险经纪公司相对要好些，如：达信、中怡、韦莱等公司，主要是此类公司的历史、文化背景、资本实力、用人观念等综合因素所致。中国保险经纪公司在培育并做好人才资源工作方面，相对突出的有华泰、五洲、盛安国际等保险经纪公司。华泰经纪努力研究用“事业留人、感情留人、待遇留人”的切实措施，并借鉴使用了国外的薪酬体系，公司的业务、品牌在同行中处于领先地位。五洲经纪公司坚持走国际化道路，立足国际市场，建专业化、国际化的人才团队，因为人才优势的发挥，公司仅利用四年时间就迅速发展，已跻身于中国保险经纪排名前十位。