第一篇:政府汇报关于全市房地产市场监管暨个人住房信息系统建设工作会的情况汇报
关于全市房地产市场监管暨个人住房信息
系统建设工作会的情况汇报
县政府:
4月13日,全市房地产市场监管暨个人住房信息系统建设工作会议在市行政服务中心召开。会议对我市房地产市场监管、房地产经纪管理、个人住房信息系统建设等工作进行了部署。会议还传达了国务院办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1号)、住建部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》(建房[2010]53号)、省住建厅《关于印发河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知》(豫建房管[2010]25号)、市政府办《关于进一步加强房地产市场监管的通知》等国家、省、市关于房地产宏观调控的一系列政策。会议主要研讨了进一步加强房地产市场监管的措施,及对贯彻落实全市个人住房信息系统建设工作进行了部署。
一、加大房地产市场监管力度完善商品住房预售制度 国务院办公厅下发的《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1号),首次将房地产市场调控工作列为了国务院办公厅的1号文件,并将住房
保障、房地产市场调控及个人住房信息系统建设纳入了政府约谈问责范围,问责部门也由原来的住房城乡建设部约谈问责改为监察部、住房城乡建设部门联合问责。市政府办公室也制订下发了《关于进一步加强房地产市场监管的通知》(信政办[2011]10号),提出了我市房地产市场监管的具体措施。
二、加快个人住房信息系统建设进度
为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发(2011)1号)要求,重申加强房地产市场监管、维护正常房地产市场秩序等要求的同时,提出了“要加快个人住房信息系统的建设”、为加快我县个人住房信息系统建设的步伐,按照省住房和城乡建设厅《关于印发河南省房地产市场信息监管平台及个人住房信息系统建设方案的通知》豫建房管[(2010)25号]和市政府的工作要求,我县个人住房信息系统建设涉及以下问题:
(1)困难与压力。个人住房信息系统建设是一项庞大的系统工程,时间非常紧迫且耗费资金大,仅硬件配置、网络接入、购买应用软件和近5万卷的历史档案的扫描录入总体费用就达到56万元,这还不包含系统建成后的人员培训费用和软硬件的日常维护费用。这非房产部门能承受起,任务非常艰巨,要完成好个人住房信息系统建设的目标,急需
县政府采取有效措施予以解决。一是由于信息没有共享,造成个别人首次购房和申购保障性住房核查有漏洞,有空可钻,以及国务院关于有效遏制投资投机性购房政策就于无法落实,影响政府公信力。二是我县登记机构为自收自支事业单位,登记费收入仅为一套60元,财务收支严重不平衡,导致对个人住房信息建设财力不足。如纸质档案没有数学化,历史数据整理录入尚有近5万份约50万条信息未完成录入,房屋租赁数据采集和房屋拆迁注销基本空白,还有《房屋登记办法》中许多要开展业务未能实施。三是个人住房信息系统建设是一项复杂的系统工程,涉及数据繁杂、信息变化频繁,系统建设和维护的难度大,软件开发、硬件配备、数据采集、人员培训等各项工作都需要资金保障。
(2)系统建成后的作用。建立全省个人住房信息系统及基础数据库,可以全面掌握个人住房的基础信息及动态变化情况,实现全省住房信息共享和查询,并在此基础上进行统计、分析、为宏观调控提供技术支持,为依法征税提供基础。我县个人住房系统信息的建设目标,首先数据是核心,完善全县个人住房数据库,首先通过普查完善未登记的数据,其次建立住房信息的产业动态,实现全县的个人住房信息查询,然后为决策、信息、调控,对差别化信贷及税收提供支撑,为宏观调控提供数据,实现数据报送,通过与住建
部联网实现跨区域的查询,与公安、民政、银行、税务等联网协查。有利于提高工作的规范化、电子化、信息化。
3、建议。国办发[2011]1号文件已明确将“加快个人住房信息系统建设”作为地方政府责任,并将“个人住房信息系统建设滞后”问题纳入约谈和问责范围,省市人民政府也就个人住房信息系统建设制定方案,要求各县成立以主管县长为组长、房产管理中心、财政局领导为成员的个人住房信息系统建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县房产管理中心,具体工作任务:一是加强资金保障,系统建设,没有资金寸步难行,建议加大财政资金支持力度,系统建成的日常运行维护费用纳入部门预算统筹考虑。二是强化协调配合,加强与财政、发展改革、公安、民政、国土资源、规划、统计、税务、物价、金融等部门的沟通和协调,建立联动机制形成工作合力,共同推动个人住房信息系统的建设工作。三是落实工作责任,按照省市文件要求,2011年6月底前完成全省个人住房信息系统县级平台建设并实现与省级平台联网,2012年6月底前,完成与全国个人住房信息系统联网。当前我国房地产市场调控已进入关键时期,个人住房信息系统建设的重要性紧迫性更加突显,按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则,加强协调、监督检查,确保按时建成。
三、加强房地产经纪活动管理
为规范房地产经纪活动,保护房地产交易及经纪活动当事人的合法权益,住房城乡建设部、国家发改委、人力资源部联合印发了《房地产经纪管理办法》,省、市相关部门也提出了贯彻意见。要求县区房管部门要联合发改、人力资源部门加强宣传教育,完善工作机制和信用档案,建立严格的备案制度,切实规范房地产经纪机构和从业人员的行为。要求4月下旬要开展一次房地产经纪专项检查活动,重点检查房地产经纪机构备案情况,依法查处虚假宣传、赚取差价、不正当竞争等违法违规行为。
最后我们建议政府组织财政、国土资源、规划建设、房产管理等相关部门就以上汇报的工作内容召开专题研讨会,并拿出具体的贯彻落实措施。
潢川县房产管理中心
二O一一年四月二十日
第二篇:金融生态环境建设工作会汇报
XX银行汇报材料
2011年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我行始终坚持“立足县域、服务三农”的市场定位,从“推进工业化、城镇化、农业现代化”的战略视角重新审视和定位支农业务,主动承担社会责任,积极创新金融产品,构建涉农业务发展新模式,全方位助力县域农业发展、农村繁荣、农民增收。截至~年上半年,我行各项存款余额~万元,各项贷款余额~万元,在~银行中,存贷款份额超过~%。现将我行上半年信贷投放有关情况汇报如下:
一、上半年信贷投放情况
上半年,央行连续上调存款准备金率,导致银行信贷规模紧缩,我行审时度势,确立了“四个确保,四个到位”:即确保存量客户服务到位,确保支农贷款资金到位,确保小企业金融中心功能到位,确保信贷投向效果到位。上半年信贷投放主要呈现以下几个特点:
一是信贷业务新增少,累放多。上半年,我行新增贷款~万元,累放贷款~笔,累计金额~万元,服务重点集中在存量客户。一方面,各大银行压缩信贷规模,导致企业融资难,融资成本大,为了保障存量客户有效获得信贷资源,继续实现快速稳健的发展。上半年,我行加大对存量客户的支持力度,对生产经营正常、还后再贷客户,开通“绿色审批通道”,对合作密度高、信用状况好、经营发展快的客户,适度提高授
信额度。另一方面,在稳健的货币政策下,随着中小企业信贷风险防控难度加大,我行始终坚持审慎经营的原则,认真贯彻贷款新规,逐笔核实新增贷款需求,确保信贷资源更多流向实体经济。
二是信贷投向非农少,涉农多。2011年,我行确立了“新增贷款~亿元”的目标任务,明确信贷重点支持方向,就是集中资金支持新农村基础设施建设、特色农业、中小企业。特别是用好~万元支农再贷款,满足县域农村经济发展和广大农户春耕生产资金的需求。上半年,发放新农村基础设施建设贷款~万元,占我行上半年信贷投放总额的~%;农业产业化企业贷款~万元,占我行信贷投放总额的~%;农村合作社贷款~万元,占我行信贷投放总额的~%;农户贷款~万元,占我行信贷投放总额的~%。
三是信贷服务流程少,手段多。为构建高效的涉农业务机制,上半年我行在业务流程、机构设臵、服务渠道等方面做了积极探索。首先,对内设机构进行了调整,坚持以“客户为中心”,建立授信、风险、科技等各业务条线为支撑,各相关部门紧密协作的管理体系,增进业务联动发展,优化授信业务审批流程,逐步推进独立审批人制度,同时对支行实行“二级管理,授权经营”,缩短业务审批环节,及时满足小企业贷款“短、频、快”以及“三农”贷款的季节性需求。其次,扩大与担保机构的合作,上半年,在与~7家合作担保机构的基础上,又引入了~2家专业担保公司,致力于缓解农户及涉农企业担保难、融资难问题。
第三,以打造支农品牌为目标,做精做深特色服务,上半年对已有的信贷产品进行了全面梳理。针对企业融资过程中担保难问题,我行正积极研究有效的抵押替代产品,拟推出知识产权质押贷款的服务方案。
四是营业机构网点少,覆盖多。一方面,在~支行的基础上,我行积极筹备~支行,并对“只存不贷”的~营业部功能定位进行了调整,打造存贷业务并举的综合型支行,配备与“三农”业务特点相适应的人力资源。现已形成南北贯穿、连点成线、连线成片的服务覆盖网络。另一方面,针对网点服务有限,我行组织信贷业务人员主动走出去开展征信宣传,同时,积极构建银政企合作平台,以一个地方金融机构的责任,主动融入县域经济建设,与 ~家企业签订~亿元的战略合作意向协议书,目前已落实~家企业的授信条件,发放贷款~万元。
二、存在的问题
在快速发展的同时,我行也存在一些不容忽视的在问题和不足:一是营销力度不够,信贷增量客户增长缓慢;二是小额农户贷款推广力度不够,业务结构有待优化,特别是未建立起小额农贷激励机制;三是营销队伍素质欠缺,缺少农村金融从业经验,直接影响我行信贷业务发展。
三、下半年信贷工作计划
(一)分解目标任务,扩大营销队伍。一是完善支行目标考核责任制,将全年经营目标分解到各营业机构,实现营业机构自我加压、加快发展。二是扩大信贷业务营销队伍,实行客户经理等级制,将服务素质、农户贷款比例、产品创新等纳入客户经理的业绩指标中,健全绩效激励约束机制,既激励客户经理加大涉农贷款营销力度,又约束客户经理“有所为,有所不为”。
(二)按照分支机构筹建进度,我行新设的~支行有望在~月末开业,将会为涉农中小企业的发展提供有力的支持。
(三)完善服务机制,设计特色产品。一方面,抓住农村经济改革的时机,探索信贷业务品种,继续破解农户及小企业贷款难问题,适时推出商标权质押、专利权质押等信贷产品。另一方面,完善农户联保担保机制;设计和完善授信业务还款机制,在现有综合业务系统的支撑下,开展循环贷款、整贷零还、分期还本付息等灵活的贷款偿还机制。
(四)扩大征信宣传,营造良好的金融生态环境。一方面,以柜面为阵地,辅以客户经理进企业访农户,多点结合,持续开展征信和业务宣传。另一方面,配合团县委,做好农户信用信息采集工作。
第三篇:砚山县标准化建设工作会汇报材料
冶金安全标准化建设工作情况汇报
——云南文山斗南锰业股份有限公司孙仲春
(2014年5月14日)
尊敬的各位领导、各位同仁:
下午好,根据会议安排,并受公司领导的委托,我代表云南文山斗南锰业股份有限公司,就公司在冶金安全标准化创建工作中的一些做法作工作情况汇报,不足之处,肯请批评指正。
云南文山斗南锰业股份有限公司于2009年启动冶金安全标准化三级企业创建工作,2010年3月5日,通过文山州安全生产监督管理局安全标准化三级企业认定;2012年9月,公司启动冶金安全标准化二级企业创建工作,2013年12月通过云南省安全生产监督管理局二级企业认定,重点从以下六个方面开展创建工作
一、统一思想、落实责任、明确任务
为进一步落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产自我管理能力,提高企业本质安全水平,有效遏制事故发生,促进冶金行业安全生产形势稳定好转。切实推进冶金企业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。按照国家安全生产监督管理总局等七部委《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四【2013】8号)、云南省安全生产监督管理局等十部门《关于全面推进全省冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设的实施意见》(云安监管
【2013】29号)文件精神,公司决定在铁合金厂开展冶金安全标准化二级企业创建工作。明确了工作任务及时间表。
二、加强培训,着力打造标准化创建工作精干队伍
由公司组织人力资源部、安全环保部及铁合金厂有关人员组成的培训教育组,组织铁合金厂冶金安全标准化二级企业创建工作相关管理人员,班组长,开展了为期3天的冶金安全标准化二级企业创建工作专题教育培训,认真学习国家关于创标工作的有关法律、法规、规章、标准和公司有关要求。努力打造一批熟悉安全标准化、懂得安全标准化、会搞安全标准化创建工作的骨干,为安全标准化创建工作顺利开展提供人力资源保障。
三、加强组织领导,保障标准化创建工作高效有序运行
为加强对创标工作的组织领导,保障标准化创建工作高效有序运行,公司成立以公司安委会副主任、安全生产副总经理任组长、安委办主任任副组长,有关单位和部门参加的冶金安全标准化二级企业创建工作领导小组,领导小组下设三个专业小组:一是培训教育组、整改落实组,验收自评组,并明确了工作任务,限期完成时间表。
铁合金厂根据公司标准工作要求,成立由行政一把手挂帅,党政工团齐抓共管的标准工作领导小组,全面负责本单位安全标准化创建工作,安全环保部加强对创标工作的指导和协调,指导并监督贯标单位按期完成各项工作,并及时向分管领导汇报创标工作及进展情况,定期主持召开专题会议,讨论解决创标过程中出现的问题。确保创建工作高效有序运行。
四、注重达标质量
公司在保障标准化创建工作高效有序运行的同时,也认真把好达标创建的质量关:
一是立足于工艺、技术、装备等安全条件的根本改善,确保本质安全;二是立足于隐患的排查治理,改善企业现场安全状况,建立隐患排查治理体系;三是立足于强化企业相处安全管理,健全完善企业现场管理制度;四是立足与班组和岗位安全标准化,确保每一班组、每一岗位创建达标;
五是立足于规范作业行为,提高员工的安全素质,促使员工养成良好的安全行为习惯,做到上标准岗、干标准活、做标准化员工,从根本上防范事故;六是立足于标准化体系建设,并建立一套确保标准化体系常态运行的机制和措施,确保安全标准化有效运行。七是把创建安全标准化工作与职业健康安全管理体系持续运行相结合,在优先考虑标准化创建工作验收需要的同时,持续改进职业健康安全管理体系运行质量。
五、保障投入、确保标准化整改项目圆满完成在创建冶金安全标准化二级企业过程中,基础管理需要整改的问题共有54项、现场管理需要整改的问题共42项。在公司生产经营较为困难的情况下,为使整改工作能够按期完成。公司决定将安全标准化创建过程中的所有整改费用进行单列,进入公司安全生产费用进行处理,不计入铁合金厂生产成本,所有整改项目共计投入300多万元。为整改工作提供了有力的资金保障。
六、党政工团齐抓共管,推进班组达标和岗位达标 班组安全管理工作是公司安全生产工作的重点和落脚点,是企业安全生产工作的灵魂。为此,公司印发了《关于开展班组安全生产标准化创建活动的通知》(斗锰字【2014】2号),组织开展班组安全标准化创建活动,争取把公司岗位和班组安全工作建设成为“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”的安全标准化班组,进一步强化安全生产基础管理,提升安全管理水平,促进公司安全生产形势持续稳定好转。
安全环保部把岗位达标作为班组安全标准化建设的一项重要内容,加强指导和组织协调,强化对生产单位班组安全标准化创建工作的监督检查,指导督促生产单位落实班组安全标准化创建工作要求;总结和推广班组安全标准化工作中的成功经验和做法,为各生产单位之间相互交流学习提供渠道和平台,推动班组达标升级。
公司工会充分发挥引导职能,通过组织技能比赛、技术比武、师徒帮教、岗位练兵等活动,结合创建“工人先锋号”、“安康杯”竞赛等活动,不断提高员工安全意识和安全技能;发挥安全生产监督检查职能,加强对岗位达标的检查,推动岗位达标。
团组织深入推进青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划,开展“争创青年安全生产示范岗”活动,激励引导广大青年职工强化安全生产意识,提高安全生产技能,促进岗位达标。
尊敬的各位领导,各位同仁,虽然我司通过了冶金安全标准化二级企业认定,但安全工作只有起点,没有终点,我司目前正在着力开展班组安全生产标准化创建活动,全面推进班组达标和岗位达标,完善安全标准化运行考评体系,努力构建安全生产标准化工作长效机制。同时也欢迎各位领导和同仁莅临斗南公司检查指导工作,对公司进一步改进安全生产标准化工作提出意见和建议,提升斗南公司安全生产工作水平。
谢谢大家!
第四篇:加强政府诚信建设汇报(定稿)
加快政府诚信体系建设打造良好社会发展环境
——XX县政府诚信体系建设情况汇报
建设诚信政府是建设服务政府、透明政府、责任政府、法治政府的基础,对社会信用体系建设乃至现代市场经济社会的良好运行都有着极为重要的意义。
近年来,我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大会议精神,按照依法治县构建和谐宁津的要求,着眼全县改革、发展、稳定大局,全面提升各级政府的决策信用、执行信用、监督信用、服务信用和商务信用,全面提升各级政府的行政能力、管理水平和公信力,改善政务环境,树立依法行政、公正公平、公开透明、廉洁高效的诚信政府形象。
一、加强政府诚信体系建设的基本原则
(一)依法行政的原则。加强各级政府法制建设,规范行政行为,强化行政监督,全面推进依法行政,保障各级行政机关正确合理地行使行政权力。
(二)权责统一的原则。实行最严厉的行政问责制度、最严肃的服务承诺制度和最严格的限时办结制度,促进行政机关及其工作人员的权责一致、权利和义务相统一,防止滥用行政权力或行政不作为。
(三)精简高效的原则。通过转变各级政府的职能和创新管理体制、管理方式,保障各级政府高效率、高质量运行,提高各级政府管理服务水平。
(四)行政为民的原则。牢固树立以人为本、以民为主的理
1念,致力于让人民群众成为经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力,下大力解决好关系民生的迫切问题,使全市人民成为现代新昆明建设的最大受益者。
二、加强政府诚信体系建设的主要措施
(一)政府决策信用建设。以加强政府法治建设为中心,完善政府决策的科学化、民主化机制,确保政府决策符合法律规定,合乎民情、体现民意,有较高的科学性和可操作性。一是健全行政决策机制,科学、合理地界定各级政府及部门的行政决策权,建立重大决策民意调查制度,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策。二是完善行政决策程序,建立行政决策社会听证制度,对涉及公民切身利益的重大决策应当征询包括专家在内的社会公众意见,提高决策的民主化和科学化程度。三是定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈,做到承诺兑现,取信于民,建立健全决策责任追究制,实现决策权与决策责任相统一。四是依照宪法和法律、法规的规定,制订部门行政工作规范,健全完善政府规章、规范性文件制定和定期清理的工作制度。
(二)政府执行信用建设。加快政府行政管理体制改革,创新管理方式,解决行政执法中的职责交叉、多头执法、执法扰民以及执法不力、执法不公等问题,提高政府履行职能的公正性、透明度和效率。一是加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。二是严格规范执法程序,按照法定程序行使权力。三是建立健全行政执法案卷评查制度,对有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。四是健全行政执法主体资格管理制度,没有行政执法主体资格的,不得从事行政
执法工作。五是依法界定执法职责,规范执法程序,推行行政执法责任制,健全公开、公平、公正的评议考核制度和执法过错或错案责任追究制。
(三)政府监督信用建设。完善各种行政监督制度,形成监督合力,保障行政机关及其工作人员严格依法行政,全面履行法定职责。坚持信赖保护原则,建立因政府失信给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的有关救济和补偿制度。一是自觉接受人民代表大会的法律监督和人民政协的民主监督。二是接受司法机关依法实施的监督。三是加强对政府出台的规章和规范性文件的监督。四是加强行政复议工作。五是严格执行行政赔偿制度。六是强化上级行政机关对下级行政机关的监督,建立健全经常性的监督制度。七是充分发挥行政监察、审计等职能部门的监督作用。八是强化社会监督,广开监督渠道。建立和完善群众举报、投诉违法行为的制度。九是健全和落实行政执法责任制和行政过错责任追究制,及时纠正和处理行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为,纠正行政性乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风。十是进一步规范政府信用贷款管理制度。
(四)政府服务信用建设。进一步转变政府职能,增强服务意识。通过建立和完善政府和部门服务承诺制度,认真落实各项社会承诺措施,不断提高政府信用水平。强化政府的公共服务意识和公共服务职能,在各级公务员中树立起为民服务的从政观念,努力搞好各类政务工作;简化公共服务程序,提高办事效率,降低公共服务成本;进一步深化行政审批制度改革,减少审批环节,依法设定行政许可项目,规范行政许可行为;公开办事程序,公开办事期限,公开办事结果,加强效能建设,完善便民服务制度,逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务信用机制。
(五)政府商务信用建设。政府以民事主体参加社会经济活动时,必须严格遵守诚实信用原则。要加强政府采购、政府担保、政府贷款等方面的信用建设,以身作则,示范引导,促进形成良好的社会信用氛围。一是完善政府采购制度。进一步拓宽政府采购范围,规范政府采购行为,降低行政管理成本,维护公开、公平、公正的市场竞争秩序。二是清理政府债务。有计划地清偿政府拖欠企业和个人工程款、出口退税、保险费等债务。认真执行涉及政府债务的仲裁裁决或司法判决。三是规范政府担保和招标行为。政府及其下属机构的担保行为必须符合《中华人民共和国担保法》和国家的有关规定。规范政府招标行为,经营性土地出让、重大基础设施建设等事项必须通过公开招标。四是清理格式合同。对公共服务领域和垄断行业的格式合同,要组织清理和规范,加强监督。向社会推广示范合同文本,保护消费者的合法权益。
(六)政务信息公开信用建设。各级政府和部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,及时、主动公开政务信息,提高政府工作的透明度。充分发挥政务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,实现政务信息资源共享。健全政府新闻发言人制度,对政府重大决策、重大事项要通过新闻发布会,政府网站向全社会公布,接受媒体及群众监督,提高政府重大决策的社会知晓度,确保公众的知情权和参与权。健全和完善政府决策的公示制、预告制和通报制,推动政府采购、行政审批、行政管理、政策宣传等全面信息化,转变政府管理方式,为社会各界提供方便、便捷、公平、高效、低成本的信息服务。
总之,没有好的政府诚信道德就不可能形成良好的行政作风,也不可能出现良好的政府行为。对政府而言,政府诚信是最宝贵、最重要的资源,是行政文明的重要标志,是凝聚民心、号召民众、推动改革开放与发展的强大精神动力。政府是否守信,反映了政府权力行使的责任,政府行为只有在规范化、信用化的基础上运作,才能真正实现政府管理的科学化,体现“人民政府为人民”的根本宗旨。
虽然政府的诚信体系构建是一个复杂而长期的过程,但只要我们通过内部约束和外部强制相结合,和谐社会的诚信政府将指日可待。
第五篇:县级政府网站建设经验汇报
县级政府网站建设经验汇报
尊敬各位领导:
我汇报的题目是《努力建设政府门户网站为县域经济发展服务》。近年来,灵山县按照省市政府对电子政务建设的统一部署和要求,在县委、县政府的正确领导下,在省、市数字办等有关部门的大力指导和技术支持下,我县在2003年就建立了政府门户网站,去年,按照省市对政府门户网建设提出的新要求与规范,2007年8月对原政府门户网站进行了改版,2007年9月10日正式开通运行,目前,网站运行情况良好。通过建设政府门户网站,有利于我县顺利贯彻落实《政府信息公开条例》;有利于快速便捷的为公众提供服务;有利于加强与公众的互动交流。加强政府门户网站建设,是推进政府管理方式创新,建设服务型政府的重要举措,也是形势的要求和政府自身建设的需要。它将成为灵山县对外宣传的重要窗口,在门户网上宣传灵山、推介灵山、宣传当地名、特、优产品,进一步推动全县招商引资工作大发展,取得了良好的政治、经济和社会效果。按照会议的要求,现将灵山县政府门户网站建设工作情况汇报如下。
一、领导重视,积极推进政府网站建设
县委、县政府高度重视网站建设工作,把建设政府门户网站作为我县对外开放的一个重要窗口,采取了积极有效的措施,加快了政府门户网站建设进程。一是强化领导,落实责任。把建设政府门户网站,纳入政府工作重要日程来抓,成立了以县委常委、县政府常务副县长为组长、县政府办公室主任为副组长、各有关部门为成员的灵山县政府门户网站建设领导小组,明确了工作责任和职责,有效的调动了工作力量。在领导小组的积极工作下,2007年8月,改版建立了灵山县政府门户网站框架。为加快网站的建设步伐,领导小组制定了《关于进一步加强“中国灵山”网站运行管理的通知》和《关于做好“中国灵山”门户网站保障单位考评方案的通知》,明确了网站建设的基本思路、保证措施和绩效考评内容,为网站的建设指明了方向、明确了任务。二是整合资源,加大投入。我县为省级经济欠发达县,县财力十分紧张,2001年,根全省提出的建设“数字福建”目标任务,县政府为抓好电子政务建设工作,先后投入资金47万元,用于政务网建设,并在互联网上建设政府门户网站。2007年,县政府又投入3.5万元,建设政府门户网站。在机构人员上,成立了数字灵山信息中心,核定2名编制,强化了队伍建设,提高了业务工作水平。为我县电子政务建设提供人员和资金保障。
二、加强服务,努力维护网络顺畅运行
为保证政府门户网站安全,运转有序,一方面,我们加大了网络平台、管理平台、安全平台和培训平台的建设力度,在“硬件”上保证网络的安全有序运行。另一方面,加强了管理人员的培训与教育,提高相关人员的思想和业务素质,在“软件”上保证网络的安全有序运行。
1、增强服务意识,提供有效便捷服务。我们坚持以公众为中心,以公众需求为导向,积极开展信息发布、网上办事、网上互动、网上监督等服务,为确保网络畅通,针对网站运行过程中出现的问题,我们举办了防病毒知识培训班,并积极地向他们介绍正版的杀毒软件,有力的提高了各部门的防护能力。网站各保障部门的微机,无论是硬件出现问题、程序出现故障、网络使用受到限制,只要打一个电话,我们立即派人进行指导,及时帮助排除故障。强有力的技术支持,提高了网站栏目各保障部门上网效率,增强了网站栏目保障部门的积极性。目前,门户网站的保障部门已经从建立时的14家,增加到55家,有力的扩大了门户网站的知名度,提高了点击率,促成了网络运行、使用的良性循环。
2、加强人员培训,提高栏目保障质量。结合机关工作的实际,采取以会代训的方式,强化了对有关部门的主管领导和网站栏目保障人员的业务培训。在政府门户网站建设之初,就召开了加强县政府门户网站建设工作会议,县委常委、县政府常务副县长亲自作动员讲话,要求有关部门要进一步明确搞好政府门户网站建设的重大意义,以高度的政治责任感抓好政府门户网站的建设工作。之后,举办了县直和乡镇
101个网站栏目保障单位信息增加员参加的网站后台操作培训会议,对网站栏目保障人员进行了网络安全和信息管理业务知识培训,加大宣传教育力度,增强安全意识,提高防范能力,有力的提高了网站栏目保障员的业务能力。目前,全县共发布各类信息5千余条,可用率达到95%以上。
三、整合政府信息资源,提高网站公共服务能力
政府门户网站不仅是政府对外宣传的窗口,也是全县人民政治活动、经济活动和文化活动信息共享的网络平台。网络的公益性决定了高水平建设政府综合门户网站,提高其浏览、查询、申报、审批的使用率是检验政府门户网站应用效果的唯一标准。按照这一标准,我们加强了对各栏目的工作指导,确保把灵山县政府门户网站办成一个实用、高效、有益、共享的网站。
1、积极提高信息内容的实用性。为了把信息增加工作做好,以县政府办名义文件的形式下发了《灵山县人民政府网信息增加暂行规定》的通知,面向全县101个机关、企事业单位,就灵山县人民政府门户网站的主体设计、栏目建设、工作方法和步骤,政务公开信息内容的录入等工作事项提出了具体要求,增强了信息公开的针对性、实用性、可读性,大大提高了网络的点击率。
2、积极推进了政府信息公开。充分发挥网络广泛、迅捷的优势,在政府门户网站上公布了县政府领导和各部门主
要领导的工作简历、分工、职责等情况,增强了政务的透明、公开;开办了网上办事指南、表格下载、预审批业务,这将极大的方便了群众办事;开设了政府信息公开专栏,重大项目实施、重要人事任免、重要决策出台、大额资金使用等情况全部在网上进行了公开,方便了群众监督;开设了县级政府、乡镇、部门政府信息公开网上发布专栏,及网上申请提交系统,把与群众切身利益密切相关的政策、法律、法规挂在网上,方便了群众查询,有力地维护了广大群众的根本利益。
3、加强了网上宣传。开设了走进灵山、图片灵山、投资灵山等栏目,积极宣传灵山的人文地理、风俗人情、城镇建设、旅游风光、矿产资源,有力的提高了灵山的知名度。在网上,公布了招商引资项目,加快了灵山县招商引资步伐,有力的促进了灵山县的经济发展。与县电视台联合开办了《视频灵山》栏目,积极宣传灵山县改革开放的重要成果,凝聚了精神、鼓舞了士气,为构建和谐灵山做出了贡献。
4、大力整合部门及乡镇子网页。我县属全省经济欠发达地区,这一现状决定了我县网站建设无法实施乡镇与部门单独建设网站。为有效的整合资源,调动各部门参与网络建设的积极性,努力通过网络建设,构建政府与公众之间交流的有效载体,我们依托政府门户网站,积极整合乡镇与部门在政府门户网站上开设子网页,目前,已建立网站子页5
5个。同时设立特色服务,在医疗卫生、教育、劳动就业服务等方面,为广大群众提供相关信息服务,有力的促进了群众对网站对信息的掌握面。
自全省开展政府门户网站绩效评估以来,虽然我县取得了一定的成绩,但在网站运行过程中还存在一些的问题,如网站栏目内容有待规范、更新速度有待提高、栏目保障单位配合不够紧密、政民互动质量有待进一步提升、网站安全保障有待强化。今后,我县将按照此次会议精神认真抓好整改,进一步提升政府门户网站的质量。