着力提高当代领导干部信息素养

第一篇：着力提高当代领导干部信息素养

着力提高当代领导干部信息素养

中共泰州市委党校叶帆

[摘要]：从某种意义上说，信息社会中执政的过程就是信息的收集、加工、处理和创造的过程。领导干部提高信息素养，对于全面提高素质、增强执政能力、改进执政方式、适应公共管理趋势等都具有十分重要的现实意义。当前对领导干部信息素养的教育培训往往浮于表面或流于形式，领导干部在信息意识、信息能力、信息安全、信息道德等方面问题突出，迫切需要在教育培训、考核力度、学习习惯、安全意识、应用能力、调查研究等方面加以改进和提高。

[关键词]：领导干部、信息素养、信息意识、信息能力、信息道德

信息素养是信息社会中人们学会学习和知识创新的基础，这一概念最早由美国信息产业协会主席保罗·泽考斯基于1974年提出，他认为：信息素养是一个由多种能力和技能构成的能力集群，主要包括提出和分析信息需求的能力、识别和评价信息源的能力、筛选和检索信息源的能力、提取和贮存所需信息的能力和评价全部信息过程的能力等。由此领导干部的信息素养可引申为：不仅包括领导干部使用信息工具和信息资源的能力，还包括他们识别获取信息、加工处理信息、传递创造信息、合理合法使用信息的能力，更重要的是把经过收集、加工、分析处理的信息用于科学决策并解决实际问题的能力。[1]

一、领导干部提高信息素养的现实意义

随着社会信息化的发展和电子政务的推行，科学、民主、高效、公正、透明正日益成为信息时代执政的最基本要求。从某种意义上说，执政的过程就是信息的收集、加工、处理的过程。执政党职能的有效履行，有赖于适时、准确的信息。领导干部是经济社会发展的组织者、决策者和协调者，只有强化信息素养，提高驾驭信息的能力，不断探索信息时代领导工作的特点和规律，创新领导方式，才能提高科学执政的能力，适应信息社会全面和迅速发展的需要。

1、高素质领导人才队伍的建设要求

领导干部的素质要求是随着客观环境的变化而不断提高的，在当今的信息环境下，高度的信息觉悟、强烈的信息意识、科学掌握和运用信息的能力作为先进群体的基本品质正成为衡量现代领导人才的重要标准。作为领导干部，必须充分理解和认识信息的重要地位和作用，真正树立起“信息就是资源、信息就是财富、信息就是力量”的观念，把信息摆在重要战略资源的位置上去认识。同时，信息素养能增强领导干部自主学习的能力，促使他们广泛地应用各种知识、信息资源来扩展自己的视野，提出相应的问题，进行创新性的学习，构建自主学习的新模式，从而成为领导干部提高整体素质的前提和基础。

2、加强党的执政能力的时代要求

信息社会中执政环境的发展变化，使信息素养成为新世纪加强党的执政能力的时代要求。从世情看，国际局势正发生深刻变化，以信息化、市场化为基础的全球化趋势导致国际竞争日趋激烈。从国情看，我国正处于从传统社会走向现代化社会的重大转型期，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路，这是中国实现现代化必然的发展战略。而就党的执政能力要求看，不同国家在不同时期对执政党的执政能力有不同的要求，信息素养无疑在信息社会中发挥着越来越重要的作用，它能帮助我们正确认识、科学分 1

析和处理各种社会矛盾，发现新问题，寻求新答案，提高应对复杂局面的能力，从根本上增强党的执政能力。

3、改善党的执政方式的客观要求

现代信息技术代表了先进生产力，已成为推动经济社会发展最活跃的因素，网络以其强大的信息优势正强烈冲击着人们的学习、工作和生活，领导活动也不例外受到巨大影响。传统的思维方式和领导模式已无法适应信息时代的要求，政府信息化的变革必然要经历从办公自动化——政府上网——电子政务——电子政府的全过程，最终实现信息技术与政府管理职能的整合。而所有这些都要求管理主体即领导干部需要具有敏锐的信息意识和高度的信息能力，即具有追求、运用、传播新信息的意识；善于运用科学的方法在信息环境中顺利获取信息、利用信息的能力；良好的信息道德伦理修养和足够的信息安全意识；自我超越、自我学习和开拓创新的能力，这样才能胜任信息时代肩负的领导重任。

4、当代公共管理发展的趋势要求

当前，公共管理活动的诸要素发生了深刻变化。一是组织模式的扁平化和高效率。组织变革的首要因素不再是机构、职责、人，而是信息。在变革中，领导干部的信息素养成为必要的先决条件，否则，所谓的“政府信息化”就会成为传统工作模式的电子化，而成为一种“摆设”，反而为政府管理创新带来阻碍。二是管理方式更加注重人员取向。由重视“物”变得更加重视“人”，由重视“监督”变得更加重视“激励”，由重视“控制”变得更加重视“参与”。领导干部要依靠其信息素养洞察民情，顺应民心，实现民愿，加强沟通与协调，从而更好的服务社会。三是决策方式更加科学化和民主化。这就需要有良好的信息素养对不同形式、不同内容和不同来源的信息进行评价、选择与加工整合，去伪存真，去粗取精，做出周密的计划和科学决策。同时对实施过程中出现的问题和偏差，根据信息反馈及时对方案进行修正和调整。

5、信息安全和信息道德的必然要求

良好的信息安全意识和信息道德是信息素养的重要组成部分。从信息安全角度看，它既关系到国家的安全和机密，同时也关系到全体公民的切身利益。随着信息活动更多地通过以计算机及网络为主体的信息系统进行，信息安全问题也日益突出。领导干部往往掌握了一些内部的重要资料、文件、数据，这些信息一旦泄密，后果不堪设想。从信息道德角度看，它是调节信息加工者、信息传递者及信息使用者之间相互关系的行为规范的总和。对于领导干部而言，信息道德中最重要的就是要遵循公正、公平、便民的信息公开原则，这也是今年开始施行的《政府信息公开条例》规定的基本原则。领导信息是否透明，其实是政府工作是否透明的一个方面。政府职能转变要求政府工作公开化、透明化，其中自然包括领导干部的信息公开。

二、领导干部信息素养的问题分析

当前我国领导干部信息素养虽在不断进步但整体水平并不高。尽管领导干部在职期间经常到党校等教育培训机构参加一些培训和学习，但是这种信息技术的培训往往浮于表面或流于形式，远远不能满足现代信息技术发展对领导干部工作提出的新要求。领导者的信息素养与发达国家相比仍有较大差距，与信息时代的要求相距甚远，具体表现在：

1、信息主体意识不强

不少党政领导干部对信息的价值认识不足，不了解信息技术的巨大优势，对信息网络技术反应冷淡，始终停留在传统的获取信息的模式上，对信息机构的重要性更是认识不足。许多领导干部主要还是靠上级的精神、基层报告及个人的经验来开展工作，碰到具体问题首先想到去图书馆、档案馆、信息中心等信息机构查找资料的为数极少，尚未形成一种自觉利用信息的主体意识。

2、信息获取能力较差

许多领导干部缺乏起码的信息基本知识，对信息的涵义、特点及发展趋势等信息理论知识更是知之甚少或一无所知。因此，许多领导干部尽管会使用电脑，也具备了一定的外语水平，但缺乏图书分类、报刊检索、网络导航等高效获取信息所必需的知识、技能，有的甚至缺乏手工检索的能力。也就是说，仅仅掌握了一些基本的技能，尚未达到运用，并通过运用促进工作，提升工作效率的水平。

3、信息分析鉴别能力欠缺

信息社会的一个显著特点就是“信息爆炸”，即信息量大，庞杂。而人的精力和能力是有限的，如何对信息进行鉴别、分类和使用，考验着每一个信息使用者的能力和水平，事关信息运用的成功与失败。在具体的工作实践中，受能力、经验、水平等的制约，一些领导干部面对社会信息流中陈旧过时、错误虚假的信息，缺乏敏锐的信息感受力，良莠不分，最终因接受伪信息导致决策失误。

4、信息安全防范意识缺乏

信息安全问题已经成为当前我国信息化建设中的首要问题。由于各种原因，从总体上讲，信息安全问题并未从根本上得到各级领导干部的高度重视。一些干部不会进行信息安全设置，重要数据丢失或被弄得面目全非；还有些干部没有良好的上网习惯，个人重要信息时常泄密；就连一些政府网站也存在较大的信息安全隐患，有的是信息载体被盗窃，有的是软件和程序被删改，有的是内部较高密级的资料被窃取。

5、信息道德问题突出

社会转型时期道德滑坡现象在我国也有十分突出的表现。领导干部是社会成员的典范，理应比一般群众有更高的自律性，更应该自觉维护社会道德。然而，在现实生活中，领导干部信息道德仍然令人担忧。不少领导干部不但不遵守“公正、公平、公开”的信息原则，反而利用权力搞信息垄断，无端剥夺别人的“知情权”。如欺上瞒下，瞒报、漏报情况，随意篡改统计数据等等。有的甚至窃取别人的信息成果、知识产权，获取非法利益。

6、信息素养个体差异较大

领导干部信息素养的个体差异具体表现为：学历越高的领导干部，信息素养相对越高；不同年龄阶段领导干部信息素养差异很大，年轻的比年老的信息素养高；不同工作地域的领导干部信息素养差距大，经济发达地区的领导干部信息素养较高；机关工作的领导干部信息素养比在基层工作的领导干部信息素养高；在科研部门和大专院校工作的领导干部信息素养明显比其他行业领导干部信息素养高。

[2]

三、领导干部信息素养的提升途径

当代领导干部除了需要有良好的思想品质、严密的纪律作风、高尚的道德情操和熟练的业务能力外，还必须具有良好的信息素养。但信息素养不是与生俱来的，而是在社会环境的影响下，通过不断的学习、实践活动逐渐形成的。当前提高领导者信息素养的途径应包括：

1、强化信息素养教育培训

首先，各级干部培训机构要充分发挥功能，开足现代信息技术、电子商务和电子政务等信息素养专门培训课程。要推进教学改革，如可以通过案例驱动的方法使学员看到电子政务如何推动政府职能从管理型向服务型转变。要通过扎实有效的培训使领导干部全面、科学、深刻地认识信息的内涵、特征、功能、作用；掌握计算机实用技术、网络运用技术和信息检索技术等基本信息技术；形成正确的信息观念、信息道德并遵守信息法规。其次，要形成培训的跟踪调查机制，帮助他们解决遇到的实际问题。要在学与用的结合上下功夫，避免“学了忘”，使信息技术成为领导干部日常学习工作中不可分割的一部分，实实在在提高信息素养。最后，要加大对网络软、硬件的投入力度，改善领导干部信息素养培训设施。各级干部培训领导机构在这方面要强化意识，形成专项投入。

2、加大信息素养考核力度

首先，要健全考核指标体系。领导干部信息素养内容繁杂，考核评价标准难以确定。对干部管理部门来说，怎样判断一个领导干部信息素养的高低，从哪些方面培养和考核领导干部信息素养，这些问题都绕不开领导干部信息素养标准问题。因此，研究制定我国领导干部信息素养评价标准既是信息研究者的义务，更是各级干部管理部门义不容辞的责任。其次，就要采取实际措施加大考核力度，如在每年对领导干部和部门进行测评过程中，把信息素养作为重要内容纳入其中。对信息意识好、信息能力强、科学运用信息正确决策的领导干部，给予足够的奖励和重用；对信息意识差、信息能力弱、轻视信息、盲目决策的领导干部，给予必要的警示，甚至实行问责制，这样有助于激发领导者带动组织和个人信息化应用的激情。

3、培养良好的学习习惯

从领导干部自身的实践角度，要注重培养有利于提高信息素养的学习、工作和生活习惯。一是多利用网络阅读。当代阅读方式变革的突出表现就是从单纯阅读文字发展到多媒体电子阅读；基于网络的高效率检索式阅读。良好的网络阅读习惯能够有效提高领导干部信息素养，成为领导干部获取第一手资料、开展信息交流的重要手段。二是多利用电脑撰写各种材料。经常在电脑上撰写报告、总结、汇报、论文和制作电子幻灯片，可以不断提高信息技术利用水平。同时也可以利用网上丰富的多媒体资源来帮助写作，实现阅读写作的一体化。三是多利用电脑处理日常事务。只要能用电脑处理的事情，就要尽可能让电脑来做，如电子邮件的收发、各种数据的统计整理、在各种会议中采用多媒体技术手段等。当然所有这些都是一个循序渐进的过程。

4、加强信息道德和安全意识

首先，要夯实领导干部的思想根基，增强对不良信息的免疫能力。当前境内外各种敌对势力正加紧利用互联网传递快、传播广的特点不断制造和传播反动有害的政治信息。为此，要筑牢领导干部思想上的“防火墙”，使领导干部在虚拟信息、网络空间也能做到政治合格，自觉遵守政治纪律，坚决抵制网络上各种错误思想和腐朽文化的侵蚀。其次，要强化自身的法纪观念，增强自身的守法意识。当前迫切需要做的就是要根据《政府信息公开条例》的要求，对于已掌握的信息资源，除了涉及需要保密的内容以外，对应该公之于众的信息要及时向社会公众发布，树立公开是常态、保密是特例的思想。[3]最后，要增强领导者的信息安全意识。对于领导者来说，出现的信息安全事故往往是由于没有基本的安全意识，以至于可以很轻易地被窃取信息资料，实际上只要稍加注意，就不至于出现问题。因此，最重要的就是

要增强安全意识，然后再用技术和管理的手段加以解决。

5、提高信息转化和运用能力

领导干部对信息不能直观地、刻板地、简单地运用，需要坚持联系的观点、发展的观点、一分为二的观点和透过现象看本质的方法，让信息的价值得到最大程度的体现，最终为科学决策服务。一是要准确预测信息，即在占有信息的基础上对未来的推测和预见。信息预测能力是对信息理解程度的能动反映，是在占有信息的基础上，对事物发展的理性判断。它对领导干部实施科学决策意义重大，是领导干部谋略能力的体现。二是要科学整合信息，即能对信息进行综合分析、整理排序、归类处理、拆分合并等，并对信息系统中各类数据库进行充实整合，构建丰富的信息资源。三是要创新应用信息，即在获取和处理信息的基础上，充分把个人智慧融入其中，对信息文化新环境中的领导理念、领导责任、领导行为进行科学评估，创造出新的“信息流”，实现思维创新和实践创新，并直接形成现实的领导能力。

6、增强调研意识和能力

调查研究是领导干部获取信息的基本方法，也是弘扬求真务实精神的重要途径，信息素养当然也包含实地调研的意识和能力。在信息社会中，领导者获取信息有多种渠道，如快捷众多的新闻媒体、四通八达的互联网络、层出不穷的参阅资料、日益广泛的社交场合等，这些都是搜集信息的重要渠道。但这些都是经过加工整理的信息，获取信息最根本的，也是最真实的渠道还是实践，这条渠道对于领导者来说尤为重要。领导干部的实地调研，不能只是搞形式主义、走过场，要真正做到老一悲革命家陈云同志所讲的“不唯上，不唯书，只唯实，交换、比较、反复”这十五字诀。调研过程中应注重提高运用现代信息技术手段，获取更为可靠的、有效的第一手信息资料的能力。通过实践中亲身体验、认识、把握和磨砺求真务实的科学精神，切实提高信息素养。

参考文献：

[1]张静波．信息素养能力与教育[M]．北京：科学出版社，2007，12-13．

[2]付建光．领导干部信息素质及其培养[J]．北京大学学报，2006，S1．

[3]王兆喜．信息素养：干部培训的新课题[N]．学习时报，2006-10-16．

作者简介：叶帆（1975—），男，江苏泰兴人，中共泰州市委党校教研二处副处长，讲师。

从事经济学教研工作，研究方向为技术经济学。

联系地址：江苏泰州鼓楼南路346号中共泰州市委党校教研二处

联系人：叶帆

邮编：225300

电话：0523-6219508（H）、0523-6882308（O）、***

E-mail：yeftz@pub.tz.jsinfo.net

第二篇：当代大学生信息素养浅谈

当代大学生信息素养浅谈

摘要：信息素养是大学生终身学习的关键要素，也是大学生终身学习的基础。信息素养的本质是全球信息化需要人们具备的一种基本能力。它涉及各方面的知识，是一个特殊的、涵盖面很宽的能力，其中包含人文的、技术的、经济的、法律的、对事物认知诸多因素，和许多学科有着紧密的联系。本文讨论了信息素养的构成要素，分析了当前大学生信息素养的现状及主要特点，提出了作为大学生应该如何提高自己的信息素养的对策。

关键词：大学生；信息素养；讨论；分析；对策

Introduction to contemporary college

students information literacy

Abstract: The key elements of information literacy is the college students' lifelong learning, It is also the foundation of college students' lifelong learning.Information literacy is our nature basic ability of the global informatization.It involves all aspects of the knowledge, it is a special ability, which covers a very wide, including human, technology, economy, law, cognition to the thing of many factors, and many subjects are closely linked.This paper discusses the components of information literacy, analyzes the current status and main characteristics of university student information literacy,puts forward the countermeasures of college students should be

how to improve their information literacy.Key word: College students;Information literacy;Discussion;

Analysis;Countermeasures

当今社会已进入信息时代，信息日益成为社会各个领域中最活跃、最具决定意义的因素。信息素养一方面是当前评价人才综合素质的一项重要指标，另一方面也是每个社会成员必备的基本素质。作为探索自然科学和社会发展规律新生力量的大学生，其信息素养决定了人类发展的未来。信息素养的重点是内容、传播、分析，包括信息检索以及评价，涉及更宽的方面。它是一种了解、搜集、评估和利用信息的知识结构，既需要通过熟练的信息技术，也需要通过完善的调查方法、通过鉴别和推理来完成。信息素养是一种信息能力，信息技术是它的一种工具。

一：信息素养的内涵与核心要素

信息素养是一个不断发展、与时俱进的概念。随着信息技术的快

速发展，新的信息资源不断出现，以及人们对信息素养这一概念认识的不断深入，我们对信息素养的解释也在不断丰富和扩展。

信息素养是信息意识、信息能力和良好的信息道德的总和，同时

也是人的整体素质的一部分，它是未来信息社会生活必备的基本能力。信息素养涉及的范围较广，以获取、评估、利用信息为特征，是传统与现代文化素养相结合的科学文化素养。它应该是一个思想意识、文化积淀和心智能力、信息技术有机结合的能力系统。信息素养的核心要素如下：

1.具有信息素养的学生能够有效地和高效地获取信息，并且能够

熟练地和批判地评价信息。

2.具有信息素养的学生能够有精确地、创造性地使用信息，并能

探求与个人兴趣有关的信息。

3.具有信息素养的学生能够欣赏作品和其他对信息进行创造性表

达的内容。

4.作为一个独立学习者的学生具有信息素养，并能力争在信息查

询和知识创新中做得最好。对学习社区和社会有积极贡献的学生应具有信息素养，并能认

识信息对民主化社会的重要性，还能实行与信息和信息技术相关的符合伦理道德的行为。

二：当代大学生信息素养的现状及主要特点

一些发达国家在20世纪80年代就把信息素养教育列入教学计划，并且从中学就开设信息素养相关教育课程，在对大学生的信息素养教育方面更为重视。我国的信息素养教育是在近几年才提出来的，目前我国大学生的信息素养教育远远落后于发达国家。[1]当代大学生信息素养的现状是：

1.信息意识缺乏并且不善于捕捉信息。表现为获取信息的意识淡

薄，现在的大学生对信息需求的主动性和积极性不够，缺乏对获取信息的重要性的充分认识，对信息采取一种消极的态度。现阶段我国高校大学生的信息源主要还是来自课堂，很多学生除了写毕业论文，平时一般不会就某个研究目的去图书馆查阅资料，有的学生根本没有利用计算机网络获取信息的意识。生活中发现很多同学不知道如何使用学校电子图书馆，经常去上网却仅仅满足于娱乐、休闲和聊天；常常去学校、学院的主页浏览，却很少步入图书馆的电子资源。突出地表现为不懂得大学图书馆在大学生学习期间的重要性。

2.信息组织、检索知识匮乏和信息检索能力差。目前，许多大学

生虽然对信息资源有一定的认识，但其获取和利用信息资源的能力还处于较低水平。大部分的学生停留在文字处理和简单的搜索引擎、电子邮件的工具使用上，对于网页的制作、网站后台管理和开发以及实用软件的开发方面略懂一二的学生不多，精通这些信息工具使用的学生更是寥寥无几。[2]

3．对于获取的信息不认真筛选，态度不严谨，自主学习能力不足。

一部分大学生缺乏专业以外知识的积累，没有很好的拓宽知识层面，无法做到真正领悟到资料所蕴含的真谛，导致了利用信息的心理也是应付了事，信息获取的功利性较强，如果只是为了完成某一个学习任务，才被动地去图书馆进行选材和收集信息。这样不仅不会加强自身的信息素养，同时完成的任务质量也不会很好。

4.信息道德意识淡薄，信息道修养德有待提高。我国高校大学生没 有很强的信息安全意识和信息免疫能力，对信息道德和信息法规内容的 认识和了解不够全面．许多学生对“知识产权的侵犯”、“个人隐私权的 侵犯”和“网络上的人为恶习”等情况视而不见，有的学生法律观念差，缺乏信息道德。如，有的学生不清楚或不遵守信息行业的网络社交安全 规则，以致网络欺诈、网络成瘾以及进入网恋误区等网络社交不安全的 情况屡屡出现。

三：大学生应该如何提高自己的信息素养

首先我们要培养信息意识，确认自己的信息需求。信息意识是人对信息及其运动规律的抽象性、概括性、总体性的认识，培养自身的信息意识、确认信息需求是信息检索学习的核心环节。培养自身的信息意识主要依靠信息检索课来完成。当老师在教学中突出信息的存在及利用价值时，我们

应自觉地搜集并消化本专业的各类信息，养成信息思维的习惯。[3]信息意识的强弱，关系到个人的生存，企业、行业乃至社会的兴衰，因此在信息检索课程上我们要学会精确和完整的提取信息，并且要长时间地、持续地收集有关的信息，以达到培养信息意识的目的。

其次，在平时的学习中，我们还要将信息素养与专业课程的教学内容进行整合，二者相互交叉融合，既可以利用信息技能，帮助我们自身更好地掌握专业知识，提高自学能力，又可以潜移默化地掌握信息检索、加工、利用和交流技能，这是一项“双赢”的活动。在国外一些一流大学都做了积极的尝试，实践证明这样的学习方式学生兴趣高，学习效果好。[4]

最后，我们还应该加强自己的信息意识、信息基础知识，了解信息伦理，政策、法律和标准这些基本内容。我们还要以创新能力锻炼为核心，提升自己的研究能力、创新能力和信息分析能力，提升自己对信息的检索、分析、综合、判断能力，做到能够高效准确的获取自己需要的信息。

参考文献

[1]曾晓牧,孙平.高校信息素质教育发展的基本架构[j].中国图书馆学报，2006（2）：103-106.[2]曹张军,陈婷,张兴群.从文献检索、专业计算机到专业信息素养:高等教育专业信息素养教学体会[j].东华大学学报:社会科学版,2010,1(10):6-10.[3]陈永平.信息素质教育与文检课教学改革[j].图书馆理论与实践，2003(3): 28-29.[4]何高大.美国高等教育信息素养能力标准及其启示[j].现代教育技术，2002(3): 35-36.

第三篇：着力提高领导干部法治思维能力

着力提高领导干部法治思维能力

徐遥

领导干部法治水平直接关系权力能否得到正确行使，直接决定依法治国成效和国家的治理水平。笔者认为，真正形成想问题、作决策、办事情找法依法的法治思维，不是一朝一夕的事情，既具有一定的艰巨性，也有一定的规律性，既要着眼于主观，也要着眼于客观，通过不断扎实的努力和实践，才能逐步形成法治思维，提高依法行事的能力。

着眼于法治信仰。对于一个社会来说，可以以较快的速度建立比较完备的法律体系，但真正的依法治国却是艰难而漫长的。从民国建立到1949年旧政权终结，短短的几十年里，我国制宪活动频率之高，在世界宪政史上亦为罕见。尤其是北洋政府统治时期，宪法和宪法草案有10余部之多，事实证明，宪法的制定与真正的推行并不是一回事。法治真正有效地推行，须深深根植于法治精神的普及，根植于民众对于法律的信仰。法治精神和法治信仰是法治的灵魂，人们缺乏法治精神、没有法治信仰，社会也就不会有法治风尚，法治只能是无本之木、无源之水。领导干部作为“关键的少数”，是法律制度的组织者、推动者、实践者，崇尚法治、尊重法律，树立法治信仰，是履职的起码要求，更是肩负的责任与使命。法治信仰是法治思维和法治方式的基础，只有对法治有着发自内心的信仰，才有可能形成法治思维，才能主动、自觉和善于运用法治方式，依法行政，纾解矛盾靠法、解决问题用法的良好法治氛围才能水到渠成。

着眼于规则和程序意识。提起法治，有不少人直觉认为法治是人治的对立，强调法治就是对人治完全彻底的否定。任何时候，徒法不足以自行，任何社会都是人的统治社会，法律是由人来制定的，更是要人来执行的。人治有可能是贤人之治，也可能是庸人之治，甚至还可能是坏人之治。人治的不确定性和不稳定性，需要通过法律这一工具的确定性和稳定性予以修正平衡。法律的确定性和稳定性，是基于规则的确定性和稳定性。所以，规则是法治的载体，法治思维形式上是规则思维，即要将实践证明正确的规则及时上升为法律，并严格遵循现行规则，权力不能突破法律，法律是不能逾越的底线。随着依法治国的不断推进，人民群众的民主法治意识日益增强，对公平正义的呼声更为强烈，有时甚至把一分公平看得比几分利益还重，不仅要求实体公正，而且更加看重程序公正。因此，领导干部树立法治思维，还须切实增强程序意识，真正做到懂程序、讲程序，按程序办事。缺乏程序意识，实质上是缺乏科学执政、民主执政、依法执政意识。领导干部在实践中守规矩，不折不扣地按程序办事，不仅有利于工作开展，而且可以减少错误、减少麻烦；不仅有利于保障社会公平正义，而且可以让人服气。增强程序意识，要求克服个人的主观随意性和无原则的弹性，不拍脑袋决策、拍胸脯办事，使权力运行更加规范有序，使工作开展更加阳光透明，从而更好地实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。

着眼于道德基础。法只是生活的一个局部，在法之外还有伦理、道德、文化和习俗以及政策等等，尤其是在生活领域中，法律的功能和作用往往是有限的，这种有限性表现为非唯一性、非最佳性和非最终性，因此，须坚持依法治国和以德治国相结合，这是治国理政的重要原则。在人类历史上，有很长一段时期是只有道德没有法律的，一切社会问题都通过内在自觉和外在习俗就基本上解决了。但随着历史的发展，人们自我意识增强，利益竞争出现，仅靠道德自觉已无法满足社会规范的要求，不能保证社会生活的有序，尤其是对于道德自律意识淡薄的人来说，内在的自我约束已很难奏效，这样就不得不借助外在强制力来迫使其遵循人类的道德要求。可见，法律是以道德补偿和保障的功能出现的。在一个治理良好的社会里，法治总是以人类的道德正义精神为其存在前提和依据的，而道德也总是以法律规范作为其保障。所谓“礼法结合”“出礼则入于刑”正是说明了这两者的互补共治性质。道德强调内心合理合情，要求人的自律；法律强调行为合法合规，要求国家他律。道德是法律的基础，没有道德认同的法律是难以持久的。法治国家中，法是以国家强制力保证实施的道德，法律是一部分道德内容的强制版，违反法律就是严重失德，有道德的人一定是守法的人。因此，法治思维本质上是道德思维，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，常修为政之德，常怀律己之心，是树立法治思维题中必有之义。

着眼于评价导向。领导干部是不是能够主动学法、深入知法、自觉用法，总之是不是能够主动自觉提高法治思维能力，还取决于干部考核评价和选拔任用体系。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面依法治国若干重大问题的决定》首次提出，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，这就要求各级职能部门在考核选拔使用干部时，须严格贯彻法治导向，把干部是否具有法治思维能力、能不能遵守纪律依法办事作为重要依据，对懂规矩、守纪律，法治思维能力强，依法决策、依法行政、依法解决问题，不擅权不谋私，群众公认度高的好干部，给予充分肯定，跟踪培养，提拔重用，对那些特权思想严重、法治观念淡薄，甚至无视法律制度胡作为乱作为的干部，不但不能提拔，还应进行谈话教育，限期改正，问题突出造成严重后果的还要依法依纪进行查处，通过这样的政策导向，促使各级领导干部不断深化提高法治思维能力重要性的认识，自觉学法规、用法规、守法规，将法治建设融入日常工作和生活之中，时时处处用法规制度规范言行，使法治思维内化为道德修养、外化为行为准则，自觉将法治思维运用到议事决策、工作部署、检查指导、跟踪问效各个环节，切实提高自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

着眼于立法质量。讲法治，首先要有法，还要有良法。王安石说过：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”法律是治国之重器，良法是善治之前提。各级领导干部能否提高法治思维能力，还取决于实践中作决策、办事情能否找到适用的法律依据，能否依据这样的法律真正解决问题，只有有法可依、依法能够妥善解决问题，才能促使干部进一步增强学法用法的主动性自觉性。十八届四中全会《决定》中在谈到法治建设的问题时指出，“有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出”。的确，我国现行法律体系的立法质量不高现象并非个案，而是一种较为普遍的现象。比如：立法空白犹多，无法可依的现象依然存在；现行法律可操作性弱、内容过时的现象并不罕见，往往是有法难依；一些法律自颁行以来一直未有修订，有的法律规范甚至成为阻碍改革发展的桎梏；行政法规、地方法规与部门规章多，争权诿责的现象较为突出；法律、法规、规章等重复建设、相互打架的问题也不少，执行中让人无所适从，等等。如果这些问题不解决，直接会影响各级领导干部对法律的信任，某种程度上还会造成法治思维能力越强，越无助于正确决策、解决问题、办好事情。

（作者系《党建》杂志社副总编辑）

第四篇：当代大学生如何提高自身素养

当代大学生如何提高自身修养 大学生提高自身素养应该是全方位的，是自我综合素质的整体提升。俗话说：“玉不琢，不成器”。人之所以要进行修养，就是为了把自己培养成社会发展所需要的新人，就是为了能担负起重任。作为社会主义师范大学生，肩负培养社会主义四化建设人才的重担，因而加强自身的修养更显得重要。

首先要加强自我修养：1)性格自我修养是一种改进和完善自己的自觉行动，所以，有无性格修养的自觉性，将决定着这种修养的成效。为了加强性格自我修养的自觉性，首先要对自己的性格缺陷有清晰的认知。因为如果一个人把性格缺陷看成是无关紧要的，那他就会对性格修养失去热情。其次，还取决于人对自己严格要求的程度。鲁迅说：“我的确时时解剖别人，然而更多的是更无情面地解剖自己。”

2）加强性格自我修养的坚持性。性格是人从出生之日起，经过许多年的培养形成的。因此，性格的自我修养，也非一朝一夕所能奏效。必须有坚强的意志，并进行持久的努力。在进行性格自我修养时，应时时在意、处处留心，在每件小事上一点一滴地约束自己的言行，在潜移默化中逐步改变自己的不良性格。

（一）认真学习理论，不断提高自我修养的自觉性。

理论是行动的指南，思想是行动的先导，理论越彻底，认识越正确，进行修养的自觉性就越高，在修养实践中的盲目性就越少，就能及时地识别错误倾向，少走弯路，免遭挫折。修养要按照“有理想、有道德、有文化、有纪律”的方向努力，必须认真学习马列主义、毛泽东思想的基本原理，掌握辩证唯物主义、历史唯物主义的基本观点，深刻理解社会发展的客观规律，树立正确的人生观、世界观。必须认真学习党的文件，学习党的路线、方针、政策，特别是当前改革开放的总方针、总政策。必须认真学好必修和选修的思想教育课程（即德育课）。还必须认真学习与思想品德修养学方面有关的知识如伦理学、心理学、人才学、社会学以及现代管理科学等学科。只有理论上的坚定，才能有行动上的坚定，才不致于随波逐流，附和错误潮流。

（二）积极参加社会实践、第二课堂活动。

一个人的思想品德状况如何，主要以社会实践来检验。俗话说：“听其言，观其行”，这个“行”就是社会实践。社会实践不仅是智慧的源泉，而且是道德的源泉。人们思想品德的形成，正是在社会实践中，在待人处事中表现和形成的。人们要进行自我修养，自我改造，也必须通过社会实践，离开了社会实践，便谈不上自我修养，自我改造。人们总是在改造客观世界的同时改造自己的主观世界。列宁曾经指出，旧社会给我们遗留的最大祸害之一，就是“书本与生活实践完全脱节”。我国儒家倡导的“内省”、“自讼”、“吾日三省吾身”之类，虽可借鉴，但其最根本的缺陷就是脱离社会实践，因而收效甚微，正如明朝的黄馆所说：“历数十年犹未足以纯德明道”。当代大学生，通过参加社会实践活动，了解国情、乡情，耳闻目睹改革、开放中出现的新气象以及碰到的许多新问题，既激发了为振兴中华，建设四化的雄心壮志，同时又看到改革、开放前进道路的不平坦，看到了教育同形势发展的差距。在平时，大学生在学校的许多活动包括第二课堂活动中，都包含有思想品德教育的内容，也是思想品德修养的重要途径。例如担负党、团、学生会、系班干部职务，工作实践、参加集体组织的各项有益活动：参观访问、社会调查、教育实习、专题报告会、讨论会、听录音、看录象、电影、开展书评、影评以及文娱、体育的比赛等。每个同学参加这些活动，既充分表现了自己的才能，又表现了自己的思想品德，可以从同学们的议论中得到大家对自己思想品德的评价，学习他人的优秀品质，从而促进自己思想品德的修养。马克思曾说：“人来到世间，既没有带着镜子，也不象费希特派的哲学家那样，说什么我就是我，所以人起初是以别人来反映自己的。”（《马克思恩格斯全集》第23卷第67页注）说明人象照镜子那样，要从认识别人的过程中发现自己，认识和评价自己的。特别是一个健康的集体，对于培养一个人优良思想品德影响更大。只有在实践中，才能找到所学理论与社会需要之间的结合点，才能架起书本知识与现实之间的多层次的立交桥，也只有这样，才能了解社会，丰富思想，坚定信念，陶冶品德。

修养是个人魅力的基础,其它一切吸引人的长处均来源与此.修养指的是一个人理论,知识,艺术,思想等方面的一定水平,通常也是一人综合能力与素质的体现.假如说,个人礼仪的形成和培养需要靠多方面的努力才能实现的话,那么个人修养的提高则要靠自己.良好的修养最能体现一个人的品位与价值,一个有很高个人修养的人,才具最具有个性和人格魅力,当今,市场经济把每个人都推向市场,利益驱动越来越影响人与人之间的关系,虽然如此,非功利因素在建立健康,和谐的人际关系中依然显得非常重要.一个人面对挫折的乐观程度,情绪控制能力,认识他人情感能力以及交往能力等,都是自身修养的重要内容.它对加深沟通交流,提高人格魅力有着举足轻重的作用.1,应该改言,改性,改心:人与人之间的沟通最基本的就是语言,如果我们说话没有艺术,或是说话不得当,就很难得到别人对自己的好感.在性格上假如习气很重,恶性不改,坏心不改,心里面的邪见,嫉妒,愚痴,傲慢不改,就很难在道德,修养上有所提高.所以应该学会不断的改进,要改言,改性,改心,这样才能得到不断地进步.2,应该受教,受苦,受气:在人生的道路上,有的人为何能不断的进步,而有的人则不进反退呢?问题就是他不能“受”.和学习读书是同样的道理,有的人容易进步,因为他乐于接受;有的人容易退步,因为他纳不进去.我们在加深修养的过程中首先要学会受教,受教就是把东西吸收到自己心中,然后把它消化成为自己的思想.我们不仅仅要受教,并且还要受气.如果一个人只能接受人家的赞美,是不能永远和完全给自己增加力量的,还应该学会接受别人的批评,指导,乃至伤害.从一定意义上说,能受苦,受气,才会得以进步.3,应该思考,思想,思虑:不管什么事情都必须三思而后行.思想是智能,任何事在经过深思熟虑后再去做,必定能事半功倍.4,应该敢说,敢做,敢当:有些人不敢表达自己的想法,有意见的时候不敢在大众面前发表,只会在私底下议论纷纷;遇事也不敢当,不敢做.不敢担当就不会负责,不会负责就无法获取别人对自己的信任,修养也不会提高.因此只要是好事,善事,我们就要学会敢说,敢做,敢当.因此,我们想要加深修养,就应该要: 1.要改言,改性,改心.2.要受教,受苦,受气.3.要思考,思想,思虑.4.要敢说,敢做.敢当.一个人的魅力体现在修养上,而修养通常来自细节.行为养成习惯,习惯形成品质,品质决定魅力.从身边的事做起,从细微处着手,学会识大体,拘小节,从自己的一言一行开始,努力提高个人综合素质,以营造和谐环境,从而成就自己的魅力人生！

提高自身修养成就魅力人生

第五篇：领导干部要着力提高三种思维能力

领导干部要着力提高三种思维能力

建设马克思主义学习型政党是全党的任务，各级党员领导干部在学习上应当而且必须以身作则、率先垂范。思维能力是领导能力的基础，是领导艺术的灵魂。领导干部学习的着力点在于提高思维能力。党的十七届四中全会明确指出：“要切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，带头探索回答重大理论和实践问题。”提高这“三大思维能力”是当前摆在我们各级领导干部面前的重大课题。

一是着力提高战略思维能力。提高战略思维能力，应注重强化三种意识：一是政治意识。清醒的政治头脑是进行战略思维的决定性因素，它关系到战略思维的性质、方向和高度。作为共产党的领导干部，应该善于用马克思主义的政治立场、政治观点来指导战略思维，善于从政治的高度正确分析、判断和处理重大问题。特别是当前国际形势风云变幻，意识形态领域斗争尖锐复杂，国内改革发展进入矛盾凸显期，更要求我们各级领导干部进一步增强政治敏锐性与政治鉴别力，始终保持政治上的清醒与坚定，绝不能有丝毫的含糊与动摇。二是全局意识。把全局作为考虑和解决问题的出发点和落脚点，以全局利益作为最高价值追求，是战略思维的核心要求。邓小平同志指出：“有些事从局部看可行，从大局看不可行，有些事从局部看不可行，从大局看可行。归根到底，要顾全大局。”作

为领导干部，应当自觉养成凡事谋全局的习惯，准确理解把握上级的决策和领导的意图，正确判断自己在全局中的位置，积极主动开展工作，以局部推动全局。特别是当局部与全局发生矛盾时，必须毫无条件地服从全局。三是前瞻意识。前瞻意识是领导干部必备的思维品质。作为现代领导干部，应把主要精力放在对未来的探索上，牢固树立未来意识，始终站在时代发展前沿发现和思考问题，谋划和指导工作。特别是对一些重大问题、重要工作，坚持预测在先，超前准备，切实掌握工作主动权。

二是着力提高创新思维能力。现代领导的核心能力是创造力，而创造力取决于创新思维能力。作为领导干部，应该牢固确立创造性的思维观。提高创新思维能力，要求我们始终保持强烈的事业心责任感。创新是产生于激情驱动下的自觉思维，是由于热爱、追求、奋斗和奉献所形成的精神境界。只有保持强烈的事业心责任感，才会积极主动地开动思维机器，不断战胜自我，超越前人，寻求新的突破。当前，我国改革发展进入关键时期，各种社会矛盾错综复杂，新情况新问题新挑战不断涌现，我们领导干部更应该强化忧患意识和责任意识，始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、攻坚克难的勇气，勇于尝试别人没有尝试的方法，敢于破解别人不敢问津的难题，立足本职岗位闯出一片新天地，成就一番新作为。提高创新思维能力，要求我们着力打破陈旧思维定势的束缚和羁绊。思维定势是禁锢人们思维的枷锁，必须自觉拿起解放思想的强大武器，冲出因循守旧的牢笼，荡涤思想观念的尘埃，跨越传统思维的峡谷，坚持从不断发展变化的客观实际出发与时俱进地思考问题，以创新的理念谋划发展，以创新的思路开展工作，以创新的办法破解难题，推动各项建设在新的起点上不断进步。提高创新思维能力，要求我们在紧密联系实际解决具体问题上下功夫求突破。实践是创新的唯一源泉和根本动力。实践是具体的，创新也必须是具体的。只有立足本单位具体实际，抓住具体问题进行创新思维，才可能有所突破。实践证明，思维创新必须坚持从实际出发，从分析解决具体问题入手，以具体求观念的转变，以具体求思维定势的突破，以具体求创新的深化。

三是着力提高辩证思维能力。领导干部只有掌握辩证思维方法，才能更加准确地认识问题，更加科学地解决问题。提高辩证思维能力，很重要的是要牢牢把握四个基本观点。第一，实践第一的观点。坚持实践第一的观点，根本要求是实事求是，一切从实际出发。对领导干部而言，关键要做好调查研究工作。各级领导干部应当练好调查研究这个基本功，既要坚持“眼睛向下”，学会从繁忙的事务中解脱出来，经常深入一线问政于民、问需于民、问计于民，为实现科学领导奠定坚实的基础；又要做到“心入群众”，真诚倾听群众呼声，真实了解群众意愿，真情关心群众疾苦，真心帮助群众解决实际问题和困难，成为群众的贴心人。第二，全面系统的观点。只有坚持全面系统的观点，才能深入、具体、准确地认识把握事物发展变化的规律，才能使每一个行动、每一件工作、每一项建设都能得到最佳效果。这其中应把握好两点：一方面要注重系统的整体

性。只有坚持从整体上分析处理，才能真正找到症结，从根本上解决问题，切不可就事论事，头痛医头，脚痛医脚。另一方面要注重系统的层次性。思考研究问题，安排部署工作，必须注重研究层次性，针对不同层次的对象规定不同内容，采取不同方法，提出不同要求，不能搞上下一般粗，更不能越俎代庖、一竿子插到底。这样才能增强工作的针对性有效性。第三，对立统一的观点。就是在领导工作中善于运用“一分为二”的矛盾分析方法，坚持“两点论”、“两分法”、“两手抓”。贯彻落实科学发展观，需要运用好对立统一的观点，坚持统筹兼顾这一根本方法，推动经济社会建设全面协调可持续发展。第四，联系发展的观点。我们应该牢固树立联系的观点、集成的观点、发展的观点，善于从普遍联系中发现矛盾和问题的起源、特点和发展趋势，防止和克服用孤立的、封闭的、静止的观点认识和解决问题。

以上三种思维能力，既各自独立，又相互联系，构成了领导思维能力的基本内容体系。其中，战略思维能力是统领，决定发展的方向和层次；创新思维能力是动力，决定发展的速度和潜力；辩证思维能力是核心，决定发展的质量和成败。领导思维能力不是与生俱来的，也不是后天自然形成的。提高思维能力，根本的是加强科学理论武装，着力提高理论素养和思维层次。重要的是不断拓宽知识面，完善思维方法和思维艺术，进而转化为思维能力。关键的是在实践中加强思维训练，提高思维层次，从而确实达到提高思维能力的目的。