乡村小额人保推广措施

第一篇：乡村小额人保推广措施

一、指导思想

深入贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》和《省人民政府关于进一步加快全省保险业改革发展的意见》发挥保险在构建社会主义和谐社会和推进社会主义新乡村建设中的作用。进一步关注民生、改善民生、服务民生，进一步建立健全我市乡村保障体系。

二、工作内容

（一）保险的目的解决参加保险人员因自然灾害和意外伤害事故造成的保险责任内的相应补偿，市推广的乡村小额人身保险险种为国寿乡村小额团体意外伤害保险。帮助乡村参保人员恢复生产，重建家园，构建和谐家庭和社会。

（二）承保机构。

中国人寿保险股份有限公司市支公司。

（三）参保对象。

全市乡村人口。

（四）保险期限。

一年。期续保。

（五）缴费标准。

由中国人寿保险股份有限公司市支公司委托村级组织代收代缴。乡村小额人身保险缴费标准为每人每年10元。

（六）保险原则。

政府引导、部门协调推进、农民个人自主自愿参保。

（七）保险责任。

1参保人遭受意外伤害身故。承担的意外责任包括因自然灾害、医疗、治安纠纷、交通、劳作等事故引发的伤害致身故、残疾、烧伤等。中国人寿保险股份有限公司市支公司对每一参保人给付的保险金以1万元为限。

保险公司按1万元给付身故保险金。

2参保人遭受意外伤害致身体残疾。1万元内给付残疾保险金。

3参保人遭受意外伤害导致III度烧伤。1万元内给付烧伤保险金。保险公司根据保险条款规定的烧伤面积对应的给付比例，三、工作步骤

（一）宣传发动

由各村协助发放到全市所有农户；同时，中国人寿保险市支公司印制致全市农民朋友的宣传册和参保协议书。通过广播电视、宣传横幅、宣传车等形式大力宣传乡村小额保险政策，安排专人到各村、组开展形式多样的宣传活动，培养农民的购买意愿，为乡村小额人身保险的推广营造良好的氛围。召开全市新农合与乡村小额人身保险工作会议；各乡镇（办、场）召开相应会议，对乡村小额人身保险工作进行安排部署和宣传动员。

（二）保费收缴

由中国人寿保险市支公司确定各村民委员会代收人员，以户为单位。并做好参保人员的登记造册和保单填发工作，统一收费后，各乡镇按参保人数将保费划账到中国人寿市支公司。

（三）启动实施

保险公司发放承保单证并启动售后服务工作。

四、保障措施

（一）健全组织领导。市政府成立全市乡村小额人身保险推广工作领导小组（名单附后）负责全市乡村小额人身保险工作推广实施工作的组织领导和工作督办。各乡镇（办、场）成立相应的推广工作领导小组。

（二）明确职责任务。市卫生、民政、农业、公安、工商、扶贫开发办、残联等部门各司其职。增强自身防范能力。市广播电视局和中国人寿保险市支公司等部门加强舆论宣传，引导全市广大农民积极参加乡村小额人身保险。各乡镇（办、场）将乡村小额人身保险的推广工作纳入议事日程，指定专人，将具体工作落实到各村、组，普及到农户，力争农民参加乡村小额人身保险投保率达到80%以上。

（三）完善服务网络。中国人寿保险股份有限公司市支公司负责建立完善的客户服务体系。方便客户就地报案、理赔和咨询。

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第二篇：网站推广措施

网站推广措施

措施一：修改个性签名和签名档：

措施描述：将自己的QQ个性签名、MSN个人消息、email签名档以及在其它网站的个人说明和签名档修改为自己网站的宣传文字以及链接，甚至可以将自己的头像改为网站的LOGO。

特点分析：

1、简单易行，全部修改完毕只需不到10分钟。

2、通过QQ、MSN的上下线、聊天的过程，就可以使好友加深对宣传网站的印象，达到内部营销效果。但不易针对外部客户群所知。

3、在其它网站的个人说明和签名档，能够在工作之余访问其它网站时留下自己网站的痕迹，达到将营销融入日常生活的效果。同时发布信息时，签名档中会有自己网站的链接，从而增加各搜索引擎统计的自己网站的反向链接数，达到优化搜索引擎的效果。关键点：

1、由于QQ、MSN和各网站的个人说明都有字数限制，因而宣传文字一定要简明扼要，凸显关键点，一般需包含网站名称、网站类型、网站优势和网址几个要素。比如我的签名就设成了“安徽热线,安徽省内最大的生活信息服务网”。站点名称，网址，网站定位一目了然。如果以后qq开通了利用签名找好友，说不定你还能找到我呢！

2、在其它网站的签名档可以对自己的网站介绍得稍微详细些，并务必要放置网站链接以增加反向链接数。对有条件的网站还可以增加几张网站广告图片并放置链接。

措施二：QQ群营销

措施描述：通过QQ群主页搜索或者通过其它方式寻找与自己网站的目标客户群相符的QQ群并申请加入，成功验证加入后，在群里发布、针对个人发布、在群空间里发布自己网站的宣传文字。用几十个QQ，每个QQ加入几十个群，每天发一遍网站。举例：50QQ X 50个群 X 每个群50个人=125000人受众。如果QQ更多，加入的群更多，加入的是大群，每个群的人数更多，则宣传效果更好。即使排除不在线的QQ用户，效果也不容低估。

特点分析：

1、容易找到与自己网站定位相同的群，目标客户群定位准确，利于针对性营销。针对安徽热线的各个频道，旅游类频道可以找旅游群，餐饮类频道可以找美食群，二手商品交易类频道可以找买卖群，交友类网站可以找交友群或者征婚群，这样群内的用户基本上全部都是网站的目标客户群，容易达到较好的效果。

2、此种推广方式需要忍辱负重，不怕被踢。另外需要注意的是在QQ群里是可以发群邮件的，例如你可以把你的网站上的精彩内容在邮件中推荐，也许更加可以增加与用户的亲和力，起到事半功倍的效果。

3、曝光率高，点击率高。发给群内个人QQ的宣传文字，用户都会看到，而且一般情况下如果文字较有吸引力，用户都会点击一下。即使不点击，用户也会对网站有大致的印象。

4、初期发布速度较快，后期会变慢，但总体来说，信息发送速率尚可保证。初期只需复制、粘贴和发送，但发布了两个群之后，QQ系统会认为你的操作有危害其它用户的行为，会通过不停得重复验证来迫使你中止类似的操作，但一般情况下不会封号。第一次需要号码重新激活，第二次每发送5条相同信息就会让你重新验证登录，最后每发送两至三条信息就会让你重新验证登录。关键点：

1、找取合适的目标QQ群，例如，想要提高ALEXA排名，那么需要找ALEXA交流、提升等相关的群，这样群内用户基本全部都是安装了ALEXA工具条的用户，对提升alexa排名有较明显效果。

2、发布在群内的文字要仔细斟酌，要有充分的吸引力，眼球效应很重要。一般用户只会看一眼，如果没有吸引力，则点击率会很低，达不到应有效果。链接也是必需的，使用户一点就可以链接至网站。如果想宣传安徽热线的跳蚤市场，如果用“百件低价到1元的商品尽在跳蚤市场文字，也许更加能让用户关注。

3、可以首先针对群内用户发布信息，再在群里发布信息，这样的顺序确保即使被驱逐出群，也已经对群内的用户发布了信息。不要对群管理员发布信息，否则一般情况下肯定会被驱逐出群。

4、申请加入群的文字需要有诚意，这样加入群的可能性才会增加，2个字与20个字的效果会截然不同。一部分QQ群也会设置一定的加入条件，例如需要在指定网站注册帐号等。

5、后期发布文字时，QQ会不停得要求你验证登录，此时要有一定的耐性。

6、不要过度使用，一定要控制每天在一个群中的发布次数，不要给QQ用户造成太多的反感。可将网名+网址做成图片发布，先混个眼熟。

措施三：“百度知道”推广

措施描述：利用百度网站的“百度知道”功能，针对用户提出的与自己的网站内容相关的问题，则可以在回答问题的同时，发布自己网站的链接。也可以自行发布提问帖，然后利用其它的帐号进行回答，并把答案设置为最佳答案，达到宣传和增加反向链接数的目的。

组织人员在“百度知道”注册用户，每天对安徽热线网站内所有内容，包括：跳蚤、旅游、餐饮、导购、新闻、生活问答、自考等版块实行针对性提问，在百度知道未解答问题版里跟贴回答。特点分析：

1、被评为最佳答案后，会被百度在第一时间内收录，而且在搜索同样的内容时，百度会把在“百度知道”的内容排在很靠前的位置，大大增加自己网站网址的曝光率和点击数，同时增加网站的反向链接数，提升搜索引擎结果排名。

2、容易操作，成为注册用户即可进行提问与回答，在网上随时都可以有针对性地对网站内容进行推广。

3、发帖和回帖需要一定的技巧性，如果贸然操作容易起到反作用。

4、需要持续性操作，多提问，多回答，而非昙花一现。关键点：

1、需要长期坚持，每天发布的帖量倒不一定需要太多，建议每天发帖量不超过二十个，日积月累才可以长久。

2、发布与网站内容相关的内容，并且尽量到相关联板块发贴，比如需要宣传餐饮频道，则要发布餐饮类问题，而且最好找相关美食版块，不然不仅可能会被删帖，还有可能被降权。内容最好认真、详细一些，不要让人一看就是马甲回答的。不要制造垃圾，要让你的回答帖子，成为一个对别人有用的、有价值的东西。

3、针对与自己网站内容无关的问题也可以采用一定的策略进行回答；首先针对问题在自己的网站上写一篇答案，再去回答，回答后，在百度知道的参考资料里注上自己的文章地址。

4、最好常用一个到二个帐号，从而让百度觉得你是真心想帮别人，而不是来发广告，这样还可以提高帐号级别。

5、不要自问自答，这样容易让百度反感，从而事与愿违，严重者还会被百度封杀。可以采用马甲回答的方式，比如用A马甲提问，用B马甲回答，然后用A马甲将B马甲的答案选为最佳答案，这个过程中，最好间隔一两个小时以上，否则很容易被百度发现，直接后果是帐号被封禁三天。

6、发帖带网址的不要直接发网站首页地址, 而是网站内的某一个栏目或是一个子页面。网址最好是发到“参考资料”中，如果发在内容中，要看不出破绽，防止域名被封。

7、已解决的问题(也就是提问后选择一个答案)才有可能出现在百度搜索结果中，待解决的问题是在百度中搜索不到的。

措施

四、友情链接、资源互换：

措施描述：主动通过电话或E-mail方式与社会各类网站交换友情链接，增加我们网站的外链，提高各搜索引擎对我站的搜索权重和PR值。同时在交换友情链接的基础上寻求交换软文、交换广告位等更深一层的合作。

目前安徽热线已与数百个pr值较高的网站交换了链接，有兴趣的站长可以联系我们

特点分析：

1、目标明确，找取与自己网站的排名和PR值差不多或者更高的网站交换链接，有利于进一步提升网站的影响力。如在齐鲁大地网上就可以找到我站的跳蚤市场链接.2、更多的友情链接，尤其是PR值高的网站为自己提供的友情链接能够提高自己网站的PR值，从而提高自己网站在搜索引擎的页面收录数、反向链接数和结果排名等。

3、从交换友情链接的网站也能够获取一定的流量。

4、在交换友情链接的过程中，可以进行进一步的合作，比如互发软文宣传、交换广告位等。高质量的软文在对于外链的增加上，特别有帮助的，尤其是一篇文采好的文章，会被反复转摘的，每一次转摘都可以给我们带来链接。关键点：

1、与同行做友链：对于各大搜索引擎的来说，对于外链的相关性非常青睐，相关性强的链接，要比不相关的链接，权重高出好多倍。

2、与pr值高的网站做链接：高pr的站意味权重比较高，与高pr的网站链接对与提高网站的pr是非常有意义的，为你下一步继续寻找链接提供资本。

3、与经常更新的网站做链接：经常更新的网站，蜘蛛经常来抓取，蜘蛛在抓取更新页面的时候，也就能抓取到我们的页面。

4、质量比数量重要。就是相关性要强，不要太在乎量有多少。

5、非一日之功，需要日积月累。寻找合适网站需要花费较多时间，需要我们在日常工作时遇有好的站点使记录下来。链接的添加要遵循循序渐进的进行。不要三天打鱼两天晒网，想起来做，想不起来就不做。

6、直接电话联系比mail信件效率高。mail较为被动，一般要等三天至一周左右甚至更久时间才会有回应；直接电话联系，顺利的话当天就可以进行联系操作。但寻找有效电话会比发mail耗费些时间，因为一般网站都会在较明显处留有官方mail。

7、与人打交道，需要找准目标、注意言辞。既便没有合作成功也应保持联系，为以后其它方式的合作做准备。

8、交换的软文的内容首先要能引起读者的兴趣，然后发表到相关性强，权重高的网站去。比如之前相关传奇世界外挂方面的文章，最后被很多权重高的网站转载，收到很好的效果!安徽电信Ｅ家网的软文也已经被反复转载.措施

五、加入网址大全网站推广

措施描述：向各大网站大全如hao123，265.com等提交加入申请。安徽热线目前已被hao123、265.com等数十个网址大全网站加入收录。特点分析：

申请添加导航站的时候虽然很累，可一旦做上就不会轻易被撤下来。对网站日后的发展大有好处。关键点:

1、尽量登录的时候要选择一些在百度里有收录，google 排名较高的网址目录，这样效果会更好。

2、登录的时候需要认真填写各个表项，以增加被收录的机会。

3、如果未被收录，最好间隔一个月以上再重新发送申请，以避免对方管理员反感。

措施

六、电子邮件推广：

措施描述：电子邮件推广是利用邮件地址列表（客户名录），将网站宣传信息通过Email发送到对方邮箱，以期达到宣传推广的目的，类似传统的直销方式，属于主动信息发布，带有一定的强制性。特点分析：

1、方便、快捷、高效、灵活、廉价的优势，通过对网络广告策划与制作，瞬间把网络广告传达到世界任何一个角落。

2、除以文字叙述为基础外，更可以利用HTML的格式传播，也就是说，可以完整将我们精心设计的网页直接送到客户的电子邮件信箱。

2、可能会存在一定的反效果，损害用户体验，被用户认为垃圾信件，增加用户反感。关键点：

1、最重要的工作就是获得目标客户群的邮件地址。可以通过以下几个取到获取：自己网站注册用户的邮件列表；与其它网站合作交换用户邮件地址信息；与电子邮件网络公司合作,得知与自己网站的目标客户的邮件地址。

2、设计好邮件标题，尽量标题融入网站特色，突出你的网站的定位，能为用户带来什么，标题要醒目，但一定不要用欺骗性的标题，提高用户打开率。

3、内容要简洁明了概括内容，使用清楚、直接的语言，清晰的告诉用户你的网站能为他提供什么服务，留下网址，以及网站最吸引人的内容推荐及链接。最佳化的的电子邮件内容，将能大幅提升网站内容曝光度，并有效增加其造访率。

4、控制频次，不要频繁得发送邮件，以招致用户反感，一般情况下最多一个月重复发送一次。

措施

七、利用论坛型网站发送站内信

措施描述：挑选流量较大、用户数较多、活跃度较高的论坛型网站，寻找与自己网站的定位相同的版面，针对活跃度较高目标用户发送站内信，邀请用户访问、注册自己的网站。例如针对安徽热线各自频道的特点,找取相关同类的网站论坛,针对有共同需求的用户发送站内信,可以慢慢挖取这部分用户资源成为本站的用户.特点分析：

1、用户点看和阅读的几率大，增加网站的曝光率。一般情况下论坛的用户收到站内信时都会点击查看。

2、目标客户群明确，用户点击链接比例高。由于寻找的都是与自己网站的内容相关的版面相对活跃的用户，因而这部分用户可能比较感兴趣，点击站内信里面自己网站链接的比例也会较高。

3、采用发送站内信的方法比较隐蔽,属于点对点的交流，不易被对方网站发觉以致封号或删除。关键点:

1、选择与安徽热线现有频道定位相符的网站或论坛版块,比如针对餐饮频道的宣传可以找相应的餐饮美食网站或论坛的美食版块,针对跳蚤市场可以找二手商品交易论坛或分类信息网站等,针对目标用户做到有的放矢。

2、站内信的内容不适宜写的太夸大，以防引起用户的反感。可以强调让用户多一条发布自己信息的免费渠道；

3、发送站内信的频率不应太高，有些论坛对发送站内信也做了时间间隔的限制。且针对相同用户不宜发送过密，最多一周发送一次。

4、在选择发送对象时，尽量不要选择用户身份为版主或者金牌会员的用户，这些用户对相关的站点的忠诚度较高，如被其收到站内信，可能会造成注册帐号被封等情况。

措施

八、在大流量网站发布文章推广 措施描述：在百度贴吧、天涯以及本地的流量较大的论坛等能够发布文章的网站，发布宣传自己网站的软文文章进行网站推广，要确保软文有内容，对别人有一定的信息量。特点分析：

1、低质量的文章会被迅速删除，无法达到宣传效果，多发还会被封禁帐号。

2、高质量的文章会被置为精华，带来网站品牌、直接点击率和外链，达到很好的效果，更高质量的文章还会被其它网站多次转载，大大增加网站的曝光率和外链，达到更好的宣传效果。例如这篇《“草根”网站宣传推广的十二种简单有效方法》就是为了推广“安徽热线”这个网站而写的，但是由于文章有内容，对其他人有帮助，因而才会被你看到。关键点:

1、发布文章有三种方式：第一种是直接网站的宣传介绍，一般这种文章会被管理员删掉，不建议用这种方式；第二种是发布一篇资讯，而在头尾注明转载自自己的网站和网址，此种文章不会被删除，但不易让用户注意到自己的网站和网址；第三种方式是融入了宣传的软文，也就是写一篇对用户很有价值的文章，然后在适当的位置嵌入自己的网站和网址，而且要嵌得自然，嵌得恰到好处，此种文章不仅不会被删除，一般还会被置为精华，而且高质量的软文还会被其它网站处处转载，达到更好的自动扩散的效果。

措施

九、利用网站推广工具进行推广

措施描述：使用各种网站推广的辅助工具进行网站的推广。特点分析：

1、使用工具能够免去手工的很多麻烦，节约时间，例如能够迅速登录上千个搜索引擎，能够一次性在指定的网站迅速发布很多宣传文章。

2、绝大部分工具都需要支付费用，而且可能有些工具的带来的效果可能微乎其微，甚至工具本身已经失去效果。关键点:

1、如果需要收费工具，尽量寻找近期开发的、口碑好的。

2、有些辅助工具会很有用且免费，例如可以查看自己各个网址的页面收录数，反向链接数、alexa排名，并且有变化时可以及时通知。

措施

十、站长交流网站推广法

多和其他站长交流，探讨推广方法。说不定什么时候就有意外惊喜。在和别人的经验交流中也往往会有灵感的火花跳跃。不要吝啬你自己的经验，在告诉别人的时候，也是对自己经验的一次系统化、条理化、理性化提纯。此方法很有效，我就是很大的收益者，这个草根营销方法写出来，通过与很多站长的交流自己也学到了很多。也发现有很多站长开始访问安徽热线 ,添加安徽热线的友情链接.同行是自己的一面镜子，不是冤家；合作大于竞争。只有与同行多交流，才能发现自己的不足，学习对方的长处。国家需要改革开放，我们站长也需要敞开心胸。关键点:

要毫无保留地写出自己的看法和运营理念,只有别人觉得你说得是肺腑之言,才愿意和你交流,这样才会产生一个良性的循环,形成一个健康的交流机制.措施

十一、特殊资源网站推广法 措施描述：比如高考查询，英语四六级查询等资源，是利益相关者不得不访问的。现在互联网上最缺少就是资源；重复信息泛滥，新鲜血液不足。善于发掘一切可以利用的资源。安徽热线的自考频道就具备了这个条件,它是安徽省内唯一一家跟考试院合作的自考报名网站,其资源具有专一性,独有性,不可复制性,是网站推广的不二法宝.特点分析：

1、需要具备我有他无的独有性资源信息。

2、独有资源针对的对象是比较广大的受众群体。关键点:

针对独有资源站点的推广,要明确面向的对象,不可过多过滥地进行推广,以免降低站点的定位.措施

十二、借助网友的力量进行推广

措施描述：通过各种虚拟或者实际的奖励，促使网友通过设置宣传签名档，在其它论坛、聊天室、博客、QQ群发布自己网站的宣传文字和链接等各种措施为自己的网站进行宣传。安徽热线的品牌栏目玫瑰馨香 在21世纪初就是一个全国范围内都比较知名的交友类网站,网友之间的口碑宣传就起到了极大的推广作用,很多网友都是通过这样的口碑宣传成为了玫瑰馨香的忠实用户,网友之间也建立了深厚的感情,不管线上线下,网友之间的交流从未中断过.特点分析：

1、调动网民的积极性，可实现病毒式营销效果。

2、可能需要一定的代价。关键点:

1、设置的奖励措施，不管是实物奖励还是虚拟奖励都要具备一定的吸引力，2、要设置专门的讨论区，比如论坛，可以使用户贴图为证，方便发放奖励。

3、要提供经过仔细斟酌的语句，既能使用户发布后不会被其它网站的管理员迅速删掉，又可以达到宣传的效果。

网站推广流量指导

制定网站推广计划本身也是一种网站推广策略，网站推广计划不仅是推广的行动指南，同时也是检验推广效果是否达到预期目标的衡量标准。

网站推广计划书至少应包括三个方面的基本内容：网站推广的阶段目标；网站发布运营的不同阶段所采取的网站推广方法；网站推广策略的控制和效果评价。网站推广计划是网络营销计划的组成部分。制定网站推广计划本身也是一种网站推广策略，推广计划不仅是推广的行动指南。

同时也是检验网络推广效果是否达到预期目标的衡量标准，所以，合理的网站推广计划也就成为网站推广策略中必不可少的内容。网络营销计划包含的内容比较多，如网站的功能、内容、商业模式和运营策略等，一份好的网络营销计划书应该在网站正式建设之前就完成，并且为实际操作提供总体指导。网站推广计划通常也是在网站策略阶段就应该完成的，甚至可以在网站建设阶段就开始网站的“推广”工作。

与完整的网络推广营销计划相比，网站推广计划比较简单，然而更为具体。一般来说，网站推广计划至少应包含下列主要内容：

1、确定网站推广的阶段目标。如在发布后1年内实现每天独立访问用户数量、与竞争者相比的相对排名、在主要搜索引擎的表现、网站被链接的数量、注册用户数量等。

2、在网站发布运营的不同阶段所采取的网站推广方法。如果可能，最好详细列出各个阶段的具体网站推广方法，如登录搜索引擎的名称、网络广告的主要形式和媒体选择、需要投入的费用等。

3、网站推广策略的控制和效果评价。如阶段推广目标的控制、推广效果评价指标等。对网站推广计划的控制和评价是为了及时发现网络营销过程中的问题，保证网络营销活动的顺利进行。下面以案例的形式来说明网站推广计划的主要内容。实际工作中由于每个网站的情况不同，并不一定要照搬这些步骤和方法，只是作为一种参考。

该网站制定的推广计划主要包括下列内容：

1、网站推广目标：计划在网站发布1年后达到每天独立访问用户2000人，注册用户10000人；

2、网站策划建设阶段的推广：也就是从网站正式发布前就开始了推广的准备，在网站建设过程中从网站结构、内容等方面对google、百度等网络推广搜索引擎进行优化设计；

3、网站发布初期的基本推广手段：登录10个主要搜索引擎和分类目录、购买2－3个网络实名/通用网址、与部分合作伙伴建立网站链接。另外，配合公司其他营销活动，在部分媒体和行业网站发布企业新闻。

4、网站增长期的推广：当网站有一定访问量之后，为继续保持网站访问量的增长和品牌提升，在相关行业网站推广投放网络广告，在若干相关专业电子刊物投放广告；与部分合作伙伴进行资源互换；

5、网站稳定期的推广：结合公司新产品促销，不定期发送在线优惠卷；参与行业内的排行评比等活动，以期获得新闻价值；在条件成熟的情况下，建设一个中立的与企业核心产品相关的行业信息类网站来进行辅助推广。

6、推广效果的评价：对主要网站推广措施的效果进行跟踪，定期进行网站流量统计分析，必要时与专业网络顾问机构合作进行网络营销诊断，改进或者取消网络推广果不佳的推广手段，在效果明显的推广策略方面加大投入比重。

这个案例并不是一个完整的网站推广计划，仅仅笼统地列出了部分重要的推广内容，不过，从这个简单的网站推广计划中，我们仍然可以得出几个基本结论：

第一，制定网站推广计划有助于在网站推广工作中有的放矢，并且有步骤有目的地开展工作，避免重要的遗漏。

第二，网站推广是在网站正式发布之前就已经开始进行的，尤其是针对搜索引擎的优化工作，在网站设计阶段就应考虑到推广的需要，并做必要的优化设计。

第三，网站推广的基本方法对于大部分网站都是适用的，也就是所谓的通用网站推广方法，一个网站在建设阶段和发布初期通常都需要进行这些常规的推广。

第四，在网站推广的不同阶段需要采用不同的方法，也就是说网站推广方法具有阶段性的特征。有些网站推广方法可能长期有效，有些则仅适用于某个阶段，或者临时性采用，各种网站推广方法往往是相结合使用的。

第五，网站推广是网络营销的内容之一，但不是网络营销的全部，同时网站推广也不是孤立的，需要与其他网络营销活动相结合来进行。

第六，网站进入稳定期之后，推广工作不应停止，但由于进一步提高访问量有较大难度，需要采用一些超越常规的推广策略，如上述案例中建设一个行业信息类网站的计划等。

第七，网站推广不能盲目进行，需要进行效果跟踪和控制。在网站推广评价方法中，最为重要的一项指标的网站的访问量，访问量的变化情况基本上反映了网站推广的成效，因此网站访问统计分析报告对网站推广的成功具有至关重要的作用。

案例中给出的是网站推广总体计划，除此之外，针对每一种具体的网站推广措施制定详细的计划也是必要的，例如关于搜索引擎推广计划、资源合作计划、网络广告计划等，这样可以更加具体化，对更多的问题提前进行准备，便于网站推广效果的控制。本文略去这些细节问题，有关具体网站推广方法的实施计划，将在后续内容中适当穿插介绍。

总结：完整的网站推广计划书还包含更多详细的内容，如营销预算、阶段推广目标及其评价指标等。

文章由：杭州seo http://www.xiexiebang.com 编辑整理

第三篇：人保局创业小额担保贷款工作通知

各县市区人力资源和社会保障局，经济开发区、经济开发区组织人事部：

为积极响应市委、市政府关于开展全民大创业活动的号召，深入实施创业带动就业战略，充分发挥政策效应，促进全市创业带动就业工作有效开展，现就做好扶持创业小额担保贷款工作提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、切实提高对做好小额担保贷款工作的认识，高度重视小额担保贷款工作。小额担保贷款工作是党中央、国务院为促进失业人员就业、创业做出的重大决策，开展好小额担保贷款工作是贯彻创业带动就业战略的重要举措，是人社部门贯彻落实市委、市政府全民大创业部署要求、支持和扶持创业促进就业的实际行动和重要内容。各县市区要高度重视小额担保贷款工作，认真落实国家出台的一系列小额担保贷款的文件规定，积极与工会、妇联、团委等一起争取领导支持，协调财政、银行等部门共同做好小额担保贷款担保金的筹集管理、贷款发放、贴息申请等工作流程的制定工作。

三、积极争取省级小额担保贷款，推动创业带动就业工作的开展。各县市区要在做好本级小额担保贷款的基础上，积极协助企业争取省级小额担保贷款资金。省级小额担保贷款担保基金数额大，贷款额度高，门槛低，经办手续简便，适合资金需求较多的企业申请。各县市区要加强宣传，主动了解企业需求。对吸纳失业人员多，资金需求在50万元以上，有偿还能力的企业，要积极帮助企业与省小额担保贷款中心联系推荐，协助办理必要的手续，推动全市创业带动就业工作再上新水平。

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第四篇：牧区推广小额联保信用贷款情况调查

小额联保信用贷款为牧区营造了一片蓝天

----------牧区推广小额联保信用贷款情况调查

农村信用社作为直接为农牧业、农牧民和农牧区经济提供信贷服务的农村合作金融组织，如何既真正承担起为“三牧”提供全方位信贷服务的重任，又能使农村信用社的信贷资产实现良性循环，是一个值得探究的新问题。三年来，鄂温克旗农村信用社积极推广

小额牧户贷款的经验表明，在牧区实施推行“小额联保、小额信用”贷款有利于牧区经济发展，可为牧区牧民达小康奠定基础。可以说支农再贷款在牧区推广实施后，深受牧民欢迎和地方党政的支持和拥护。较好地解决了牧区牧民贷款“三难”的问题。同时,提高了信用社盈利水平,为今后更好的支持牧区经济奠定了良好的基础。

一、成绩与经验

1、较好地祢补目前基层牧区无金融机构问题

自1997年农村信用社从农行脱钩后，鄂温克旗人民银行在“清、整、规”时将基层牧区严重资不低债的6家信用社撤并，相继农业银行也于1999年前后，将基层牧区营业所撤消。因此，基层牧区出现大面积的金融服务盲区，造成一是在自然灾害严重的年份和季节，牧民因无钱购买饲草料，牲畜大面积的死亡；二是牧区长期得不到资金投入和支持，而有限的牧民储蓄又被商业银行和邮政储蓄吸收，并根据上级行的要求形成上存资金，然后回灌大中城市和地方企业。牧区牧民生产经营无法得到资金支持，一度使牧区经济陷入困境。在这种情况下，我旗各级政府、人民银行、信用社急牧民之所急，多次例会研究，结合总行《小额联保贷款》、《小额信用贷款》管理办法，先后制定出了基本符合牧区特色的“鄂温克旗农村信用社小额联保、信用贷款管理办法”，同时决定以现有的各社为中心，辐射全旗六个苏木三个镇。截止2003年12月未累计向鄂温克旗东苏木、西苏木、孟根苏木、辉河苏木、伊敏苏木、巴彦托海镇、巴彦塔拉乡发放了小额联保贷款4448户，占牧民总户数的81，累计投放小额联保信用贷款7400多万元。可以说在人民银行再贷款这一货币政策的支持下，鄂温克旗农村信用社已成为我旗农村牧区经济的有力支撑，牧区经济的发展，离不开农村金融的大力支持。通过几年实践证明：由于地方政府、人民银行、信用社三方共同努力，保证了支农再贷款放得出、收得回、有效益。因此说，在基层牧区继续推广小额贷款可以较好解决牧区金融服务盲区问题。

2、间接的提高了牧民的金融意识，牧民诚信观念明显增强

过去，农牧民贷款难，手续繁琐，所以有钱也不愿还，造成信用社贷款收回难，致使不良贷款比例上升，支牧积极性不高。鄂温克旗农牧户联保信用贷款办法的实施，使农牧民发展种养业、生活消费所需的资金缺口，能及时在信用社得到解决，消除了农牧民还款容易贷款难的疑虑。同时，在不断的收回发放中，有效地提高了农牧民还款的积极性和信用观念。从几年调查中我们得出这样一个结论，真正的牧民是最淳朴的，贷款到期后，就想方设法归还，以维护其信誉。同时贷款联保小组成员间相互监督各成员间的贷款使用和催收，相互承担连带保证责任。鄂温克旗制定的“管理办法”还规定小组成员间不得顶替贷款，对违反联保协议的成员，在责令其还清欠款或代为清偿后可以将其清理出联保小组，对无特殊情况连续三年偿还记录不良的贷户，吊销其贷款信用证，开除联保小组。经过采取一系列制约措施和严格把关，不但涌现出大批信用户，而且还涌现出不少信用嘎查。鄂温克旗2001、2002、2003年分别向基层牧区投放小额联保贷款1227、2621、3554万元，再贷款5300万。三年再贷款回收率达100，在近几年自然灾害的影响下，牧民年偿还贷款率仍然达90以上。

3、有效分散了贷款风险，提高了信用社自身效益

几年的实践证明，再贷款为信用社在牧区找到了一条符合当前牧区农村信用社发展的新路子，使其提高了自身效益，为信用社生存发展巩固了基础。可以肯定，在牧区发放推行小额联保信用贷款，其风险度要低于农区。如在同样受灾的年份，农区可能会全面绝产颗粒无收，造成信用社收贷无望，但牧区不同，在受灾严重年份，牧民可根据冬储饲草情况，适当增加出栏率，减少风险，并可根据实际情况归还贷款。我们认为此因素也是这几年呼伦贝尔连续受灾的情况下牧区小额贷款回收好于农区的主要原因。同时我们还认为加大在牧区推广小额联保信用贷款可进一步分散贷款风险。农牧户小额联保贷款面向千家万户，额小、面宽、风险分散，可有效地提高贷款质量和效益。三年信用社发放的小额联保信用贷款平均不良率5左右；收息率达到98，2003年利息收入占其总利息收入的50以上。

4、牧区基础设施建设步伐加快，抗自然灾害能力增强

由于小额贷款在牧区推广和发放，有力的推动了全旗畜牧业经济发展，使得市场牵龙头、龙头带基地、基地连牧户的奶业产业化发展格局已在鄂温克旗基本形成，广大牧民的思想观念、生产经营方式有了较大转变，畜牧业产

业结构调整步伐加快，推动了产业结构的优化和提升。通过“立草为业”，确立了草业在畜牧业中的重要地位，在牧区大力推广舍饲、半舍饲饲养、人工种草、粮草混播、牧草青贮以及家庭配套草库伦和饲料基地建设等先进生产经营方式，三年来草原建设总面积累计212万亩，其中草库伦建设面积达60.6万亩，人工草地面积累计达37.8万亩,改良退化草场86.6万

亩，饲草料种植面积达27万亩；牧民棚圈已达5300座，很好的抵御了几年来的严重白灾，牲畜死亡率明显下降，从而有效地支撑畜牧业的持续快速健康发展。

5、产生了良好的社会效应，加快了牧区达小康步伐

通过三年来鄂温克支农支牧再贷款的注入和小额联保信用贷款的使用和发放，产生了良好的社会效应和经济效益，在呼伦贝尔连续三年遭受自然灾害的情况下，鄂温克牧区经济仍得到了长足发展：一是人民银行形象和信用社信誉进一步提高，地方党政对人民银行和信用社的重要性和作用有了重新认识，出现了地方党政和农牧民群众关心信用社经营、支持信用社发展的良好局面。二是加快了牧区达小康步伐。地方党政实施了“乳、肉、草”战略和信用社逐年加大支牧投入，畜牧经济有了长足发展，2001年前，鄂温克牲畜总头数基本徘徊在48万头只左右，自从向牧区发放小额联保信用贷款后，由2001年的50万头只发展到2003年的70万头只，纯增20万头只；三年牲畜出栏分别为33万、38万、45万头只，直接增加牧区经济收入9280多万；三年牧民人均可支配收入年均为增长8.1。可以说信用社从思想上、行动上与农牧民群众贴近了，使农牧民群众认识到农村信用社才是他们发展生产、改善生产、致富奔小康的坚强后盾，同时，也有力地打击了农村牧区高利贷的蔓延，占领和巩固了农牧区信用阵地，为农牧民致富奔小康架起了一座金桥，替政府为农牧民办了一件大好事。同时农村信用社在各级党政和嘎查的大力支持下，累计收回50年代“双呆”陈欠贷款110笔15万元。为今后做好支牧工作、探索新的支牧路子奠定了坚实的物质基础和思想基础。

6、规范了信用社经营行为，转变了信用社服务理念

从前信用社总将眼光盯在大企业和城镇，没有很好的摆正自己的位置和发展方向。通过这几年的实践，彻底的改变了他们的经营理念，并结合几年取得的经验，积极了采取了“三依靠、三结合的原则”：即依靠农牧户的互守信用；依靠地方政府的支持；依靠人民银行再贷款的支撑。三结合是：信用社调查摸底与农牧户自愿联保相结合；资金需求和农牧户实际经营相结合；改善农村信用环境和信用社自身建设相结合。几年来，鄂温克旗农村信用社在推行农牧户联保贷款工作中，坚持从农牧民的利益和需求出发，改善信贷服务，简化贷款手续，以点带面逐步推广，并不断完善农牧户贷款联保办法，充分发挥了信用社的支农作用，收到了显著效果；在内控制度执行方面，使信用社更加严格贷款纪律，明确贷款责任。不发放不符合贷款对象和条件的贷款，廉洁办贷，不吃、拿、卡、要，实行贷款公开和“三包”制度。推行向社会承诺和挂牌服务，自觉接受社会监督。

二、存在的问题

1、小额联保信用贷款“三查”制度执行难。

一是由于贷款额小面广户多，尤其是基层牧区路途遥远交通不便、而且牧民居住分散，给贷款“三查”造成一定难度。鄂温克旗信用社截止2003年12月未累计共向五个苏木一乡一镇发放了小额联保贷款4448户，而信用社全部都集中在城镇，距基层牧区苏木相距较远，信贷员如果严格的按贷款“三查”制度进行认真的逐户查验，是根本不可能的；二是信贷人员数量少，工作量大，而且业务水平和人员素质相对较低，这也在一定程度上制约了三查制度的落实。

2、信用社资金规模小，很难满足牧业生产资金需求

从我们几年总结的经验表明：一是牧区牧业资金需求在同等条件下要大于农区。农区一般中等的农户在春耕、购买种子化肥农药、秋收等环节一般资金需求量在（2000-10000）元就完全可以满足一个生产周期，但纯牧区不同，牧区一般中等牧户在接羔保育、牲畜防疫、打储草、购买饲草料等环节一般资金需求量在2到3万元才能满足一个生产周期。二是信用社基础薄弱，底子薄，历史包袱沉重，与商业银行相比竞争能力弱，有限的资金无法对牧区经济继续增加再投入。如：鄂温克旗现有储蓄存款9、5亿，信用社只占0、45亿，占比为4、7，而且2003年储蓄存款只增370万。在这种占比和增速的情况下，信用社无力扩大对牧区的再投入，如果人民银行抽回再贷款，将会直接影响到牧区经济和信用社生存与发展。

3、再贷款期限与牧业生产周期不吻合，影响了牧区经济发展。一是农区贷款需求基本是年初发放年尾收，可是，牧区贷款需求不同农区，牧区贷款需求有其随意性，其贷款需求规律一般是在一季度接羔保育、三季度打储草季节，同时对扩大再生产所需棚圈建设、网围栏等基础设施贷款、购买基础牲畜贷款有其不确定性。因此完全按年初发放年尾收的规律掌握，与牧区生产规律脱节，这样就造成牧民当年购买的基础牧畜在未能产生效益的基础上，为能按期偿还贷款，维持其信誉，不得不出卖基础母畜归还贷款，如果不出卖基础母畜，就要借高利贷还款，这种恶性循环会严重制约牧民基础产业的巩固。

二是牧区扩大再生产所需基础设施贷款、购买基础牲畜贷款额度大、时间长。如：购100头基础母羊，所需资金一般在（3-4）万元；购10头改良基础母牛，所需资金一般在（8-10）万元，因此牧区用于再贷款发放的支牧贷款，在额度和期限上都不适应牧业经济发展。

3、牧业靠天养畜，粗放经营的方式仍然没有彻底改变

鄂温克全旗人口大约14万，全旗草场总面积129万公顷，可利用草场面积119万公顷；储草量为46亿公斤，理论载畜量140万头只，而由于草资源分布不均衡，加之干旱和草原沙化严重等原因，实际载畜量仅为70万头只，占理论载畜量的50。由于这些年靠天养畜，粗放经营的方式仍然没有彻底改变，造成草场载畜量超负荷，虽然目前正在不断向科学饲养，示范化、专业化、产业化经营方向发展，但规模不大，发展速度仍很缓慢，尤其是高产奶牛业的发展。目前还没有完全根据自然、经济等条件，调整畜牧业生产布局和结构，逐步向畜牧业生产专业化、社会化和商品经济转化。

三、建议

1、结合牧区生产周期和资金需求规律合理确定贷款投放季节。

信用社要逐步改变年初集中放贷年末集中收贷的做法，结合牧区生产周期和牧业资金需求规律按季节合理投放资金。牧区的资金季节需求旺季主要体现在1、2、3月（一季度）和7、8、9月（二季度）。因1、2、3月这个季节面临春节、子女上学、接羔保育、抗灾保畜高峰，在这段时期应投放一定数量小额贷款。7、8、9月份是牧区打贮草旺季，牧民需购打草设备、油料、生产费用，因此，7、8、9月是牧区贷款需求集中期，属牧区共性规律。在此期间可以发放一些短期流动资金贷款，支持牧区生产经营活动。6月是牧区固定资产投资需求期，此季节，部分牧民要为建网围栏、建棚圈、草场改良作准备，因此需投放一些大额的基础建设资金，但不具有普遍性。9、10、11、12月是牧区大量牲畜出栏季节，因资金回笼大需求小，此季节是信用社收贷最佳时期。

2、上级行应根据牧区生产周期适当增加牧区再贷款可周转使用规模。使支农再贷款真正在牧区得以完善推广。

支农再贷款期限短，与畜牧业生产周期不协调，特别是在经济脆弱和贫困少数民族地区，经济落后、金融机构撤并、服务面减少的情况下，这些地区的牧业生产、基础设施建设的重点问题不能得到信贷的及时支持，特别是支农再贷款执行中可跨使用规模有限，限制了资金使用中的持续效益，群众反映较大。因此建议上级行在合法治理的大框架下，应根据牧区生产周期适当增加牧区再贷款可周转使用规模，使支农再贷款真正在牧区得以完善推广。

3、信用社、乡镇苏木、嘎查多方联动，使小额贷款“三查”得以有效落实。

由于点多、户多、线长、人员不够，超过信用社的承受能力，所以资产等级确认是否准确已成为问题。因此信用社在对老户做资产等级评定时，一定要坚持由三方（苏木达、嘎查长、信贷人员）组成评定小组，主要以当地政府当年牧业牲畜统计数据为准，再由当地政府和嘎查达掌握的资料了解一些基础设施、家庭人员及收入情况，然后信贷人员要对一部分贷户进行抽查核实，确定无误后重新确定等级标准，如发现当地政府和嘎查达有意提供虚假信息，可削减对当地的投入；对从新组建的联保小组成员一定要做到逐户审查调查才能确定等级标准。联社要经常对各社及营业部主任和信贷员执行贷款“三查”情况进行检查，监督信贷员和各社主任是否严格的执行了贷款“三查”制度，信用社主任有无人为的扩大贷款基数和提高等级标准，严禁人情贷款的蔓延，创造一个良好的信用环境和社会风气。

4、调整信贷结构，培育新的经济增长点。

一是加大对农牧业支持的力度，积极支持配合科技兴农战略，全面推进农牧业科技进步，实现由传统粗放型农牧业向现代农牧业转移，由农畜产品的产量型向质量效益型转移，支持农牧业产业化经营。要充分运用支农再贷款这一货币政策工具，在保证农牧业生产资金需求的基础上，对带动牧业发展的示范户和专业户给予重点支持，尤其是对奶牛小区牧户要特殊扶持。二是积极支持生态建设。结合国家西部大开发的投资重点和东北老工业基地建设，对鄂温克旗地区确定的重点生态建设项目要进行认真研究，积极筹措资金，予以支持。

总之，鄂温克旗农村信用社在牧区开展的小额联保贷款和小额信用贷款是一项新的业务和挑战，三年的实践表明：在上级行、当地人民银行和当地政府、各苏木、嘎查的密切合作下，在牧区推广小额联保、信用贷款是成功的，因此信用社要在今后的工作中不断总结经验，加大对牧区贷款投入力度，深入研究，使小额联保贷款和小额信用贷款最终形成一整套制度化、程序化、标准化的操作体系，更好地为牧区经济发展提供优良的服务，使支农再贷款这一货币政策工具真正在牧区得以推广和应用。

第五篇：牧区推广小额联保信用贷款情况调查

农村信用社作为直接为农牧业、农牧民和农牧区经济提供信贷服务的农村合作金融组织，如何既真正承担起为“三牧”提供全方位信贷服务的重任，又能使农村信用社的信贷资产实现良性循环，是一个值得探究的新问题。三年来，鄂温克旗农村信用社积极推广小额牧户贷款的经验表明，在牧区实施推行“小额联保、小额信用”贷款有利于牧区经济发展，可为牧区牧民达小康奠定基础。可以说支农再贷款在牧区推广实施后，深受牧民欢迎和地方党政的支持和拥护。较好地解决了牧区牧民贷款“三难”的问题。同时,提高了信用社盈利水平,为今后更好的支持牧区经济奠定了良好的基础。

一、成绩与经验

1、较好地祢补目前基层牧区无金融机构问题

自1997年农村信用社从农行脱钩后，鄂温克旗人民银行在“清、整、规”时将基层牧区严重资不低债的6家信用社撤并，相继农业银行也于1999年前后，将基层牧区营业所撤消。因此，基层牧区出现大面积的金融服务盲区，造成一是在自然灾害严重的年份和季节，牧民因无钱购买饲草料，牲畜大面积的死亡；二是牧区长期得不到资金投入和支持，而有限的牧民储蓄又被商业银行和邮政储蓄吸收，并根据上级行的要求形成上存资金，然后回灌大中城市和地方企业。牧区牧民生产经营无法得到资金支持，一度使牧区经济陷入困境。在这种情况下，我旗各级政府、人民银行、信用社急牧民之所急，多次例会研究，结合总行《小额联保贷款》、《小额信用贷款》管理办法，先后制定出了基本符合牧区特色的“鄂温克旗农村信用社小额联保、信用贷款管理办法”，同时决定以现有的各社为中心，辐射全旗六个苏木三个镇。截止2003年12月未累计向鄂温克旗东苏木、西苏木、孟根苏木、辉河苏木、伊敏苏木、巴彦托海镇、巴彦塔拉乡发放了小额联保贷款4448户，占牧民总户数的81%，累计投放小额联保信用贷款7400多万元。可以说在人民银行再贷款这一货币政策的支持下，鄂温克旗农村信用社已成为我旗农村牧区经济的有力支撑，牧区经济的发展，离不开农村金融的大力支持。通过几年实践证明：由于地方政府、人民银行、信用社三方共同努力，保证了支农再贷款放得出、收得回、有效益。因此说，在基层牧区继续推广小额贷款可以较好解决牧区金融服务盲区问题。

2、间接的提高了牧民的金融意识，牧民诚信观念明显增强

过去，农牧民贷款难，手续繁琐，所以有钱也不愿还，造成信用社贷款收回难，致使不良贷款比例上升，支牧积极性不高。鄂温克旗农牧户联保信用贷款办法的实施，使农牧民发展种养业、生活消费所需的资金缺口，能及时在信用社得到解决，消除了农牧民还款容易贷款难的疑虑。同时，在不断的收回发放中，有效地提高了农牧民还款的积极性和信用观念。从几年调查中我们得出这样一个结论，真正的牧民是最淳朴的，贷款到期后，就想方设法归还，以维护其信誉。同时贷款联保小组成员间相互监督各成员间的贷款使用和催收，相互承担连带保证责任。鄂温克旗制定的“管理办法”还规定小组成员间不得顶替贷款，对违反联保协议的成员，在责令其还清欠款或代为清偿后可以将其清理出联保小组，对无特殊情况连续三年偿还记录不良的贷户，吊销其贷款信用证，开除联保小组。经过采取一系列制约措施和严格把关，不但涌现出大批信用户，而且还涌现出不少信用嘎查。鄂温克旗2001、2002、2003年分别向基层牧区投放小额联保贷款1227、2621、3554万元，再贷款5300万。三年再贷款回收率达100%，在近几年自然灾害的影响下，牧民年偿还贷款率仍然达90%以上。

3、有效分散了贷款风险，提高了信用社自身效益

几年的实践证明，再贷款为信用社在牧区找到了一条符合当前牧区农村信用社发展的新路子，使其提高了自身效益，为信用社生存发展巩固了基础。可以肯定，在牧区发放推行小额联保信用贷款，其风险度要低于农区。如在同样受灾的年份，农区可能会全面绝产颗粒无收，造成信用社收贷无望，但牧区不同，在受灾严重年份，牧民可根据冬储饲草情况，适当增加出栏率，减少风险，并可根据实际情况归还贷款。我们认为此因素也是这几年呼伦贝尔连续受灾的情况下牧区小额贷款回收好于农区的主要原因。同时我们还认为加大在牧区推广小额联保信用贷款可进一步分散贷款风险。农牧户小额联保贷款面向千家万户，额小、面宽、风险分散，可有效地提高贷款质量和效益。三年信用社发放的小额联保信用贷款平均不良率5%左右；收息率达到98%，2003年利息收入占其总利息收入的50%以上。

4、牧区基础设施建设步伐加快，抗自然灾害能力增强

由于小额贷款在牧区推广和发放，有力的推动了全旗畜牧业经济发展，使得市场牵龙头、龙头带基地、基地连牧户的奶业产业化发展格局已在鄂温克旗基本形成，广大牧民的思想观念、生产经营方式有了较大转变，畜牧业产业结构调整步伐加快，推动了产业结构的优化和提升。通过“立草为业”，确立了草业在畜牧业中的重要地位，在牧区大力推广舍饲、半舍饲饲养、人工种草、粮草混播、牧草青贮以及家庭配套草库伦和饲料基地建设等先进生产经营方式，三年来草原建设总面积累计212万亩，其中草库伦建设面积达60.6万亩，人工草地面积累计达37.8万亩,改良退化草场86.6万亩，饲草料种植面积达27万亩；牧民棚圈已达5300座，很好的抵御了几年来的严重白灾，牲畜死亡率明显下降，从而有效地支撑畜牧业的持续快速健康发展。

5、产生了良好的社会效应，加快了牧区达小康步伐

通过三年来鄂温克支农支牧再贷款的注入和小额联保信用贷款的使用和发放，产生了良好的社会效应和经济效益，在呼伦贝尔连续三年遭受自然灾害的情况下，鄂温克牧区经济仍得到了长足发展：一是人民银行形象和信用社信誉进一步提高，地方党政对人民银行和信用社的重要性和作用有了重新认识，出现了地方党政和农牧民群众关心信用社经营、支持信用社发展的良好局面。二是加快了牧区达小康步伐。地方党政实施了“乳、肉、草”战略和信用社逐年加大支牧投入，畜牧经济有了长足发展，2001年前，鄂温克牲畜总头数基本徘徊在48万头只左右，自从向牧区发放小额联保信用贷款后，由2001年的50万头只发展到2003年的70万头只，纯增20万头只；三年牲畜出栏分别为33万、38万、45万头只，直接增加牧区经济收入9280多万；三年牧民人均可支配收入年均为增长8.1%。可以说信用社从思想上、行动上与农牧民群众贴近了，使农牧民群众认识到农村信用社才是他们发展生产、改善生产、致富奔小康的坚强后盾，同时，也有力地打击了农村牧区高利贷的蔓延，占领和巩固了农牧区信用阵地，为农牧民致富奔小康架起了一座金桥，替政府为农牧民办了一件大好事。同时农村信用社在各级党政和嘎查的大力支持下，累计收回50年代“双呆”陈欠贷款110笔15万元。为今后做好支牧工作、探索新的支牧路子奠定了坚实的物质基础和思想基础。

6、规范了信用社经营行为，转变了信用社服务理念

从前信用社总将眼光盯在大企业和城镇，没有很好的摆正自己的位置和发展方向。通过这几年的实践，彻底的改变了他们的经营理念，并结合几年取得的经验，积极了采取了 “三依靠、三结合的原则”：即依靠农牧户的互守信用；依靠地方政府的支持；依靠人民银行再贷款的支撑。三结合是：信用社调查摸底与农牧户自愿联保相结合；资金需求和农牧户实际经营相结合；改善农村信用环境和信用社自身建设相结合。几年来，鄂温克旗农村信用社在推行农牧户联保贷款工作中，坚持从农牧民的利益和需求出发，改善信贷服务，简化贷款手续，以点带面逐步推广，并不断完善农牧户贷款联保办法，充分发挥了信用社的支农作用，收到了显著效果；在内控制度执行方面，使信用社更加严格贷款纪律，明确贷款责任。不发放不符合贷款对象和条件的贷款，廉洁办贷，不吃、拿、卡、要，实行贷款公开和“三包”制度。推行向社会承诺和挂牌服务，自觉接受社会监督。

二、存在的问题

1、小额联保信用贷款“三查”制度执行难。

一是由于贷款额小面广户多，尤其是基层牧区路途遥远交通不便、而且牧民居住分散，给贷款“三查”造成一定难度。鄂温克旗信用社截止2003年12月未累计共向五个苏木一乡一镇发放了小额联保贷款4448户，而信用社全部都集中在城镇，距基层牧区苏木相距较远，信贷员如果严格的按贷款“三查”制度进行认真的逐户查验，是根本不可能的；二是信贷人员数量少，工作量大，而且业务水平和人员素质相对较低，这也在一定程度上制约了三查制度的落实。

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