浅析如何做好新时期的信访工作

第一篇：浅析如何做好新时期的信访工作

浅析如何做好新时期的信访工作

邓庄镇人民政府白海亮

信访工作是新时期的一项重要工作，是党和政府联系群众的重要渠道。在当前各级党委、政府大接访活动中，做好信访工作必须增强信访工作的针对性和预见性、有效性，切实运用好信访资源，发挥信访在经济发展，构建和谐社会中的作用。

一、充分认识信访工作

1、必须确立信访是社会客观存在的观念，确立信访是一种信息资源、信访是社会进步体现的理念。群众信访上访是一种客观存在，是人类社会民主进步的体现。通过信访上访，反映群众的呼声和要求，是好事而不是坏事。如果没有信访、上访，我们党和政府听不到一些群众的呼声，又怎么制定得民心和民意的政策来。这是“从群众中来到群众中去”的群众路线的重要体现。做信访工作首先就该把群众上访信访看作是一件“好事”，一方面反映我们的工作还有差距，还有不到位的地方，是他们提供了供党和政府决策的信息资源；另一方面帮助党和政府改进工作。清欠农民工工资，治理收费、乱罚款、乱摊派，食品药品安全、环境污染治理等等，大多是群众发出的第一信号，才得到党和政府的高度重视，做出决策部署的。当然群众信访上访提供的信息资源也 1

不是都能利用的，但是即使有些是不能利用的，从另一角度却提供了不少供我们反思的东西，反作用于党和政府的正确决策。

2、必须运用特殊性的思维方式来思考信访工作。信访工作说到底是做人的思想政治工作。信访作为人的思想反映的接收载体，提供给领导机关，当然是千资百态，由于群众对事物的认识有差异，什么样的想法都有，什么样的要求都提，可以说是一个百宝箱，什么样的东西都会装进来。信访工作者面对如此众说纷纭的说法，如此奇思异想的要求，如此杂乱无章的流言蜚语，该如何对待？有的对群众的信访，细细琢磨，审慎处之；有的却是冷漠待之，草率办理。如果不善于抓住其规律，就很难抓好信访工作，很有可能按下葫芦浮起瓢，做不好信访工作。时下，这样的情况常有发现，今天这里冒烟，去按；明天那里起火，去扑。其实在起火之前，就有了火星，而没有发现，或发现后没有及时处之，结果火星成为明火，加大了工作的难度。还有的在甲地区出现苗头，稍做工作很可能就能平安无事，却因没有及时发现苗头，或发现苗头没有及时处之，结果，甲地区的苗头，引发到乙地区，再到其他区域，致使按不下去，信访酿成上访，个访酿成群访，近访酿成远访。

3、必须认识信访工作的复杂性特点，抓住信访的主要矛盾和主要矛盾方面。随着改革开放和市场经济的深入，各种社会矛盾由于各种利益格局的调整会突显出许多矛盾点，许多利益纠纷，都会以信访的形式反映出来，而且表现复杂。企业改制、城市建设、占用土地、环境污染、上学就医等等，关系民生的东西，都会反映出来。有的矛盾具有复杂性，解决起来比较难。面对这种情况，最重要的是要抓住信访的主要矛盾和主要矛盾方面。民生问题不可以说是矛盾普遍性，是群众共同要求，具体一个地区，一个人的情况需要解决的单个矛盾，是不一样的，这就要求我们必须抓住主要矛盾和主要矛盾方面。党中央正是抓住了主要矛盾和主要矛盾方面，提出了科学发展观，构建和谐社会和解决民生问题一系列重大决策，得民心、顺民意。这就要求我们在解决问题时，一定要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，采取有效措施，分清主次，突出重点，量力而行，逐步解决。真正抓住牛鼻子、拽住脖领子，做到抓住主要矛盾和矛盾的主要矛盾方面，在抓“主要”中做好信访工作。

二、如何做好信访工作

1、接访的根本目的是解决实际问题。信访工作事关基层的稳定，如何做到息事罢诉？那就是要切实解决群众反映的实际问题，在当前的大接访活动中，有许多陈年旧帐，多次上访的事情又重新提出来，这就反映一个问题，那就是以前上访的问题没有得到根本解决，我认为一是接访不能怕事，不论任何事总有解决的办法，甚至不止一条；二是接访不怕烦事，群众是有不平才来向政府反映，为人民服务是我党的根本宗旨，各级党委、政府不能怕麻烦；三是接访不能

推事，在接访过程中能办的要合理安排办理，不能办的或不能立即办的要向上访者说明原因，切不可以种种理由推托，造成越级上访或多次上访。

2、提前预防才能掌握信访工作的主动权。一是抓源头，预防为先。抓住农村群众反映的重点、焦点问题，加强农村财务管理和“公开”，突出规范干部权利行为，把民主决策、民主管理、民主监督落到实处，提高基层干部按制度办事和处理问题的能力；二是抓苗头，及时把握群众反映的倾向性问题和苗头性问题，及时排查、分析、调查，制定工作预案，把问题化解在萌芽状态。

3、切实关心民生问题是减少群众上访的关键。党的十七大提出了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，目标就是使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。因此，各级政府必须把“学、病、老、居、劳”等事关群众切身利益的事情放在心上，不但要办，还要办好，就象前段时间的全县20项重点民生工程奠基剪彩，就是大快人心的事情，县委、县政府知群众冷暖，干群众所需，让全县人民共享和谐社会。

第二篇：浅析如何做好新时期信访工作

【摘 要】在新的历史时期，如何发挥信访工作在维护社会稳定中“第一信号”的作用，如何有效化解信访矛盾，是我们必须认真思考的问题，而解决这些问题既是信访部门的职责所在，更是我们每一位信访工作者发挥积极作用的主战场。要做好新时期的信访工作，我们必须深入基层，争主动，求实效、重沟通，带着感情做工作，才能起到维护社会稳定的“减压阀”作用。

【关键词】原因规范沟通

信访工作关系到职工群众的切身利益，也关系到社会的稳定和发展，就信访工作本身而言，它是一项繁杂而具体的工作，如果松懈了，全盘工作就可能会前功尽弃，毁于一旦，所以信访工作是我们基层工作者始终不能放松的一根弦。随着企业体制改革的需要，退休人员由生活中心管理以后，由于各种原因，上访时有发生，并且出现了一些“越级访”、“缠访”等不良苗头，面对新形势下涌现的新情况、新问题，如何做好信访工作是我们必须思考的问题。“越级访”、“缠纺户”上访的原因

（1）客观原因

“越级访”、“缠纺户”上访的问题大多是在特定时期累积的历史遗留问题，由于职工与企业的利益关系、利益结构的不断调整，一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现，解决这些矛盾和问题是需要一定时间和过程的，而群众要求解决问题的心情迫切，这两者之间的矛盾，是造成群众信访和集体访、重复访增多的重要原因之一。

（2）主观原因

少数工作人员对群众的所提的问题政策宣传解释太少，或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责，以致“小事拖大，大事拖炸”，引发大规模群众上访。落实信访工作领导责任制，把问题解决在基层

落实信访工作领导责任制，这是做好新形势下信访工作的根本保证。要在基层部门全面推行信访首问责任制和公开承诺制，切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率，采取有力措施，尽量避免越级上访、重复上访、集体上访、尤其是职工赴省进京上访事件的发生。信访工作是衡量一个单位是否和谐稳定的“晴雨表”、体察民意的“寒暑表”、维护社会稳定的“减压阀”。为此，我们要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，明确处理信访问题的责任主体，变群众上访为干部下访，把群众需要解决的问题解决在基层。主动、超前开展预防工作，发挥“报警器”作用

凡事预则立，不预则废。对那些群众虽然未反映，但有可能随着形势的变化引发矛盾甚至群体性事件的问题，应坚持做到未雨绸缪，心中有数，立足早发现、早处理，及时把问题化解在萌芽状态。一方面，要增强民主意识，注重从源头上预防和减少信访问题的发生；另一方面，要见微知著，强化矛盾排查机制，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查，做到排查、防范、梳理、分析、调处、化解、稳控相结合，做到超前介入、超前稳控和超前化解。求实效，及时妥善解决问题

解决问题，是做好信访工作的出发点和落脚点。一要深入实际，掌握实情。对群众的初信初访，要引起高度重视，深入基层、深入群众，研究分析，取得第一手资料，对矛盾的实质及时做出全面客观的判断。二要明确责任，分级负责。按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对群众反映的每一个问题，都要坚持首问负责制，实施接访单位全程负责，直至问题彻底解决；三是要讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度，既要文明热情、耐心细致地宣传政策法规，做好教育、引导工作；又要坚持原则、把握尺度，注

意方式方法，避免引发新的矛盾。抓规范，积极推动依法信访

一要加强对信访群众的教育引导。我们信访工作人员要通过开展《信访条例》宣传和法制教育，引导群众正确看待改革过程中利益格局的调整，正确处理集体利益和个人利益、长远利益与眼前利益的关系，自觉维护改革发展稳定的大局；二要依法维护信访秩序。对那些不依法信访、无理取闹的上访人，要晓之以情，动之以理进行批评教育，积极推动依法信访秩序。重沟通，带着感情做好工作

处理信访问题的过程，不仅是化解矛盾，解决问题的过程，更是做好群众工作，密切党群干群关系的过程。信访工作的成效，取决于对群众反映问题的态度、对群众是否持有深厚的感情。职工上访，一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美，职工还有不满意的地方；另一方面也表明了职工对我们还充分信任，希望并依靠我们给他们排忧解难。我们只要坚持换位思考，心里想着群众，装着群众，设身处地的为群众着想，真正把群众的困难当作自己的困难，把群众的呼声当作自己的责任，把群众的合理愿望当作自己努力的目标，从思想上、行动上，千方百计维护好、实现好、发展好群众观点的根本利益，才能赢得广大人民群众的支持和信任。

作为新时期的信访工作人员，对待上访群众必须要有浓厚的感情，要坚持做到“三心”。首先要有耐心。要相信绝大多数群众，无论群众一时的情绪多么激动，群众观点的言语多么尖锐，我们都要以平和的心态，做好耐心的安抚劝导工作，坚持动之以情、晓之以理；其次要有恒心。对群众反映的问题，只要有道理、符合政策，无论有多大的阻力、多大的困难，也要想方设法为其解决，要让群众看到我们为解决问题而付出的具体努力；第三要做到有真心。要站在群众的角度，充分考虑群众的难处，在具体生活、生产上给予一些力所能及的支持和帮助。总而言之，要坚持带着感情做好工作，真正做到把办理群众来信、接待群众来访的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成密切联系群众的过程。总之，在新的时期信访工作人员既肩负着维护职工切身利益的使命，又担负着宣传政策、教育职工、引导职工的责任。要做好新时期的信访工作，必须保持清醒的头脑和政治敏锐性，努力学习各个方面的知识，不断提高思想修养、政策水平和业务能力，并在实际工作中做到言行规范，勤政敬业，克己奉公，并经常深入基层，察民情，解民忧，多做“雨中送伞”、“雪中送炭”的工作，只有这样，我们才能做好信访工作。

第三篇：浅谈如何做好新时期信访工作

浅谈如何做好新时期信访工作

桓台县规划局

当前，我国正处在大变革、大发展时期，随着经济社会各项事业的进一步发展，一些深层次的矛盾和问题也随之凸显出来:经济发展和社会利益分配的不均衡，使得利益冲突明显加剧；受经济发展水平和政策的限制，各类社会群体的不同利益诉求难以得到完全满足，不断形成新的矛盾和问题。应该说，这些问题都是发展中产生的问题，随着各项改革的深化和市场经济体制的完善，都可以得到逐步解决。而解决这些问题既是信访工作的职责所在，更是发挥信访工作积极作用的主战场。

新的形势加剧了信访工作的难度，也给做好信访工作提出了新的更高的要求。不断赢得人民群众的拥护和支持，是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作，帮群众排了忧、解了难，维护了合法权益，是党和政府应尽的本分。这样，才能夯实党的群众基础，巩固党的执政地位。因此，要做好新形势下的信访工作，必须牢固树立科学发展观，从立党为公、执政为民的高度，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

一、信访工作应立足于为群众解决实际问题

越级上访、重复上访、集体上访之所以不断发生，根本原因就在于群众反映的问题没有得到及时有效地解决。这既有政策方面的限制，也有条件方面的障碍，但主要还是工作态度、工作作风、工作方法方面的问题。作为基层职能部门，应充分发挥我们党思想政治工作的优势，把工作做深做透做细，想群众之所想，急群众之所急，遇事先想想：群众为什么会这样？假如我是个上访者该如何?如果上访者中有自己的父母姐妹该如何对待？从而真正把群众的冷暖放在心上。要认真落实和完善各项政策措施，有明确规定的，要不折不扣地贯彻执行；没有明确政策规定的，要深入调查研究，结合工作实际，使问题解决得有理有据。对群众要求合理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要设身处地地为他们着想，耐心细致地做好思想说服工作，并积极创造条件，争取使问题早日解决。

应该看到，随着法制社会的建立，绝大多数上访群众是懂政策、讲道理的，只要我们的工作对路，群众是可以理解可以等待的。要坚持标本兼治，既要妥善解决现实问题，又要注意从政策措施上查找问题。在制定出台新的政策措施时，一定要树立科学发展观和正确的政绩观，把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来，充分考虑各方面的利益关系，防止因政策不当引发新的矛盾，损害群众的根本利益。问题处理结束后，还应当总结经验教训，做好跟踪回访，检查问题的解决是否落实，群

众是否满意。

二、落实信访工作领导责任制，把问题解决在基层，解决在萌芽状态

落实信访工作领导责任制，是做好新形势下信访工作的根本保证。首先，要畅通信访渠道，使上访群众有专人接待，上访信件有专人办理。全面推广信访首长责任制和公开承诺制，切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率，采取有力措施，尽量避免越级上访、重复上访、集体上访尤其是群众赴省进京上访事件的发生。现在之所以重复上访多、越级上访多，还有一个问题是初次上访得不到重视，一时解决不了就往上推，有的甚至干脆放弃自己的责任。

信访工作是衡量一个地方是否稳定和谐的“晴雨表”。为此，要按照“属地管理”、“分级负责、归口办理”、和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，明确处理信访问题的责任主体。要建立并完善矛盾纠纷排查预警机制，变群众上访为干部下访，及时发现可能影响社会稳定，尤其是可能引发群众上访的苗头，做到早发现、早调解，变被动为主动，防止矛盾层层上交，群众层层上访，确保信访问题在基层得到及时妥善处理。

二〇〇九年四月二十七日

第四篇：如何做好新时期信访工作

如何做好新时期信访工作

尊敬的各位领导：

根据领导安排，我就《如何做好新时期信访工作》讲几点认识和体会，同各位领导共同探讨，希望直陈不足之处，抛砖引玉，促进我县农村信访工作再上一个新台阶！在此，我讲三个方面问题：

一、中央的决策部署和要求

（一）抓深化思想认识，进一步明确工作思路。党的十六、十七大工作报告中及中央领导多次讲话都对信访工作指明了方向，既新时期信访工作“怎么看”和“怎么干”的问题，并明确了五个方面的问题：一是在工作定位上，明确了信访工作是党和政府的重要工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是倾听群众呼声的窗口，是体察群众疾苦的重要途径，是构建和谐社会的基础性工作；二是在指导思想上，明确了坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，用创新的精神不断完善信访工作体制、机制、法制，把信访工作放在党和国家工作的全局中去思考、去谋划、去推进，通过抓信访，来保稳定、促发展；三是在目标任务上，明确了信访工作“切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐”三大任务和“最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”的工作目标，密切党和政府同人民群众的血肉联系；四是在工作原则上，明确了“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，各级党委政府及职能部门是解决信访问题的责任主体；五是在方式方法上，明确了坚持抓主要矛盾，从解决信访突出问题入手，用重

点突破实现整体推进，全面提高信访工作效率和管理水平。

（二）抓完善体制机制，构建统一协调高效的信访工作大格局。概括起来就是联席会议统一领导、信访部门综合协调、职能部门齐抓共管。作为我们村、社区这一国家最基层的政权，就是要建立村级信访室，抓好日常接待工作，把问题解决在萌芽状态，做到小事不出村，矛盾不上交，人稳当地，上为党委、政府分忧，下为百姓解愁。

（三）抓法规制度建设，全面推进工作科学化、规范化。几年来，中央相继出台了一系列法规和文件，基本形成了与形式和任务相适应的法规制度体系，主要表现在五个方面：一是国务院《信访条例》；二是中共中央国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发【2007】5号）。三是中办国办转发的《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、关于中央和国家机关定期组织干部下方的意见》和《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》（中办发

【2009】3号）。四是《关于违反信访工作纪律适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》。五是《关于积极预防和妥善处臵群体性事件的工作意见》（中办发【2004】33号）。

（四）抓推动“事要解决”，切实维护群众合法权益。一是畅通信访渠道。二是认真解决信访突出问题。三是高度重视初信初访问题。四是积极开展积案化解。

（五）抓基层打基础，从源头预防和减少信访问题的发生。

二、社区、村信访存在问题及对策

由于社会处在转型期，各种矛盾和问题相互交织，新的信访问题不断出现，给基层工作带来很多棘手问题，具

体表现在：

（一）是涉法涉诉案件不能一时解决，群众不理解，执法部门解释不见效。公安部门一次侦查，再次补充侦查；检察院一次起诉，二次补充侦察证据再诉；法院一审、二审；律师帮助寻找各种证据质辩〃〃〃〃〃〃。到头来引起一方上访，再而引起双方上访，到市里不行，去省里，省里答复不满意，进京城。（举例）

（二）征地拆迁问题

一是城镇及郊区征地拆迁问题；二是新农村改造空心村建设问题；两者大部分引起的都是小型集体访或大型集体访，虽然工作的结果是为了大多数人利益及文明创建工作建成效，然而，由于工作开展过程中工作不细致，利益分配不均衡，造成了群众不理解、不支持、不信任、甚至说走向对立，有的表面上风平浪静，而内里都不断致信党中央、国务院、省委、省政府，搞得上上下下不得安宁，甚至几十人集体进京制造影响、造声势。我认为，大家工作在基层一线很辛苦，甚至于付出了巨大努力，但难免有个别人领头闹事，作为我们既是有权处理的责任单位，又是稳控单位，一定要处理好这件事，防微杜渐，及时化解在社区、村，自己不能处理了，就向镇党委、政府反映，帮助做好工作，再不然就跟访陪访，以避免造成不应有的政治影响。（举例）

（三）、邻里间各种纠纷问题

对于这方面的问题，就是靠我们自身及时排查，及时解决，掌握火候，准确把握，多措并举，因人因事施策。否则将酿成刑事案件发生.(举例）

（四）、劳动、社保、医保问题

现在多数人出外就业，劳动报酬纠纷常有发生，由于体制改革、原乡镇五小企业社保问题也和我们村发生着关系，因人居住在我们村或社区，城镇医保，农民新农合医疗问题也时有发生，如处理不当也留下隐患导致上访。（举例）

（五）、此外，还有居住我们村，事与我们村、社区无关系的群体隐患问题

一是部队退役人员：职业武警、军转企业干部、军转士官；二是离退休人员；三是民办教师、精简师范生；四是企业破产或改制后下岗人员；五是历史遗留案件等，希大家眼观六路，耳听八方，多掌握上访隐患信息，及时反映给镇信访办，以便和有关单位协同做好化解工作。（举例）

三、体会和思考

1、信访问题是社会发展到这个以经济发展为主的社会产物，是一种普遍的社会现象。例：低保、救助金等。

2、上访有一定规律性，是在矛盾产生、激化、顶峰到消失而呈现波浪式向前发展的。进京访有时段性。

3、信访制度是中国特色社会主义的制度设计，发挥着民主、民意、维权、和谐的作用。

4、要高度重视信访问题。（举例）

5、要以诚相待综合协调化解各种信访问题。

总之，希大家在日常工作中不断总结经验，为维护一方社会平安、信访稳定发挥重要作用，在新的一年里做出更大成绩。最后祝大家工作顺利，家庭幸福，身体健康，万事如意。

第五篇：新时期如何做好乡镇信访工作

新时期如何做好乡镇信访工作

主要领导高度重视，当即安排由挂村领导、挂村干部、分管领导、林业站工作人员组成工作组，采取“先稳后开、细心说服”的方法处理此事，经过工作组一个多月和风细雨的工作，处理结果出现了好的转机，此案看似一起普通的林业纠纷，但解决起来却费了很多周折，倾注了镇主要领导及其工作组成员的大量心血，它的成功化解，给我们在新时期如何更好地做好乡镇信访工作带来诸多启示：

一、领导重视是做好乡镇信访工作的关键

在处理这起上访事件过程中，该镇主要领导始终高度重视，党委书记陈大根亲自约见双方代表，三次指示工作人员要想办法妥善解决，形成一个双方都满意的调解协议；镇长徐平平则多次深入现场和当事人双方家中，上门做说服劝导工作；人大主席付建南则从法律监督角度去找当事人面对面的谈心。主要领导的高度重视为这起纠纷的成功解决，起到了关键作用。由此看来，当前能否做好乡镇信访工作，减少集体上访，关键取决于乡镇党委和政府，特别是党政一把手，只有“一把手”重视信访工作，才能带动整个班子主动抓好信访工作，使信访工作真正成为上下、镇村齐抓共管的工作。

二、健全制度是做好乡镇信访工作的保证

今年以来，该镇结合本地实际进一步健全了信访各项制度，如领导信访接待日的制度，实行有领导天天接待；信访办公会议制度，实行不定期召开会议，及时把握面上的情况，了解热点问题，做到有备无患；还有重点信访管理制度等等，此外，年初还下发了全年信访目标责任制，进一步明细了镇村干部信访职责任务。这次王玢村上访案的成功调解，就是因为该镇有了健全的信访制度做保证，做到了有章可循，用制度理事。因此，根据信访工作的实际，建立一系列规章制度，形成上下联动抓信访格局，显得非常必要。

三、畅通渠道是做好乡镇信访的前提

近年来，洪墩镇投入大量资金在镇村相继建立和完善了信访室、接待室、调解室，配备了足量的专兼职工作人员，其目的就是确保信访渠道畅通，敞开信访接待大门，对群众上访做到有人接待，有场所接待，让农村群众有说话的地方，能及时协调解决问题。吴爱凤来镇里反映问题，该镇干部并没有阻挠、压制，而是热情接待，因为镇领导始终认为上访是公民的权利，那种把“上访”视为“闹事”，把上访人视为“刁民”“不稳定因素”的看法是错误的。吴受到热情接待后，感到怨气减少了不少，这为后面的化解工作打下基础。因此，做好乡镇信访工作，一定要确保信访渠道畅通，惟有这样才能提升一方社会稳定，才能做到大事化小，小事化了。

四、讲求方法是做好乡镇信访工作的根本

在处理案件过程中，当事人情绪十分激动，双方互不相让，几乎到了反目成仇的地步，根据这一情况，该镇领导制定了“先稳后开”的对策，“稳”：做好说服教育工作，稳住当事人的情绪，保持受访层面，促使其不越级；“开”：组织工作人员登入户，对当事双方不厌其烦做细致的说服开导工作，还动员社会力量进行侧面开导。由于方法得当，当事人的情绪渐渐平静下来，直到同意调解。在实践过程中，掌握政策、结合实际、分类指导很关键，要设身处地地为当事人双方着想，理解上访群众的苦衷，通过过细的思想工作，想方设法，认真解决。有的时候还要把话讲“活”，对那些邻里之间，村与村之间，因水、电、路、地、山场等引发的纠纷，要在调查的基础上，公正地向双方做好解释开导，把话讲“活”，指出他们这样做会什么结果，反之会有什么好处等等，使双方心平气和，愿意坐下来解决问题。

五、注意感情是做好乡镇信访工作的动力

在工作实践中，做好乡镇信访工作还要注意一个感情问题，没有感情就没有动力，没有感情就没办法，没有感情也就做不好信访工作，没有感情也很难对人民群众负责。吴爱凤夫妇上访，主要领导到工作组成员，一直认为他们是有原因的，因此在处理过程中，工作人员首先是热情接待他们，耐心细致地听他们的陈述，当研究出化解的思路时，又多次登门征求当事人意见，在双方达成协议后，工作人员还认真做好事后的回访工作，让双方当事人觉得我们是在诚心诚意为他们办事，正是这种热情感化了当事人，助推了纠纷的成功化解。由此认为，在处理信访过程中一定要把群众信访问题当成自己的问题，设身处地为群众着想，积极寻求解决问题的办法和图径，决不能应付了事。