2010年国税部门关于信息交换的分析材料

第一篇：2010年国税部门关于信息交换的分析材料

现实中我们在企业所得税日常检查所遇到的诸多涉税事宜的事实证明，多一份信息，就多一份资源，多一份财富，多一份实力，多一份活力和竞争优势。顺应信息化浪潮，借助先进的信息和网络技术，尽快建立与外部门信息交换的制度和体系，收集、处理和充分利用外部门可以提供的涉税信息资源，提高税收征管质量，是国税部门当前一项重要而紧迫的任务。如何充分

利用社会信息资源，已经成为各社会组织、团体和单位进行有效管理和科学决策的重要方面。

一、与外部门进行信息交换的必需性和重要性

（一）建立与外部门信息交换机制是实现税收征管信息化的重要内容。建立与外部门进行信息交换和共享机制，不仅有利于加强税源监控、堵塞征管漏洞，更有利于提高税务部门的工作效率，拓宽税务部门的信息渠道，加强部门间的协作。

（二）建立与外部门信息交换机制是税收征管的现实要求。随着税收征管水平的不断提高，实行税收专业化的优越性日益显现。要实现税收的专业化必须以税收的信息化作为支撑。而目前，税收信息的采集主要是通过手工录入的形式实现的，信息的采集工作量大、信息渠道单一，信息的准确性对纳税人的依赖性较强。建立与外部门进行信息交换和共享机制，不仅可以拓宽税务部门的信息采集渠道，减少部门间信息采集的重复劳动，而且可以通过部门间信息的及时交换和验证，提高信息的准确性。

（三）建立与外部门信息交换机制是时代发展的必然要求。随着税收征管改革的不断深入和税收征管水平的不断提高，顺应以现代信息技术和网络技术为代表的信息化浪潮，借助先进的信息和网络技术，尽快建立与外部门信息交换的制度和体系，充分收集、处理和利用外部门可以提供的信息资源，提高税收征管质量和水平是时代的要求，也给各级国税部门带来了难得的发展契机。

二、与外部门进行信息交换的内容和形式

在我国目前情况下，可以充分利用信息、网络技术等现代化手段，综合利用多种信息源，并根据其提供的信息资料，结合税收征管的特点，通过联网、定期传递资料等形式，实现部门间的信息交换。在外部门分布着丰富而有效的涉税信息。与外部门信息交换的任务就是把这些信息及时、准确地进行收集、整理并合理加工、有效利用。

部门间的信息交换应该是在实现信息传输网络化，建立在一个统一的交换信息规范标准的基础上，通过信息的组织和提交的标准化、规范化来实现，应当制定具体的接口标准，明确信息的提交和获取的基本规范。信息的提交和获取可采用图表方式实现。

三、当前与外部门之间进行信息交换存在的问题及对策

从目前情况看，在与外部门的信息交换方面，虽然我们在以前年度工作实践中，根据辖区实际情况作了一些有益的探索，取得了一定的成效。但是，与外部门的信息交换一般是通过行政行为形成的信息交流机制或是为解决特定问题而形成个性化的沟通和交流，有时这种沟通和交流还一定程度上依赖于部门与部门间的关系，确切的说其规范性、准确性不强，信息全面性不够。另外，信息交换手段先进性有待提高，信息利用能力有待进一步提升，信息交换安全性、一致性问题也有待解决。

与外部门信息交换存在着以下几个问题。一是信息提供方配合问题，主要表现在：由于信息提供方权利义务关系不明确，哪些信息必须提供，哪些不能提供界定较为困难，必须提供的信息是否及时准确提供难于落实；二是信息交换手段及实现问题，主要包括：信息的载体与通讯网络问题，信息交换格式、接口标准、信息的安全及认证问题；三是信息的处理及利用问题。

与外部门信息交换应当本着信息提供的规范化，信息传输网络化，信息利用科学化的宗旨，解决好以下几方面问题。

一是建立一个统一的交换信息规范标准，使信息提供者有据可依，保证信息的有效性。信息规范化的内容包括信息内容的规范化，信息格式规范化，数据交换接口规范化，信息时效性规范化等诸多方面。应制定一整套交换信息的规范标准，这是信息正确交换的基础。

二是建立一套科学的信息保密、分级及披露制度，使部门间的信息交换走上规范化、制度化的轨道，加强部门间的协调，避免推诿、延误及弄虚作假等现象的发生，这是部门间信息交换的根本保证。

三是加快部门间信息交换网络的建设步伐，特别是政府主干信息交换网络建设、internet的建设及电信部门等应用步伐，早日实现部门间信息交换的网络化。只有实现信息传输的网络化，信息交换才能更好地体现出它的效率和价值，才能更加有效地体现税收监控的实时性和力度。要充分利用信息网络技术，建立部门间的信息交换网络是实现信息交换的必然途径。

四是努力提高对信息处理、分析能力。要根据税收工作的特点，与税收征管软件相结合，开发一套能够对外部门信息进行科学、有效处理和利用的系统。只有这样信息才能发挥其应有的作用，信息处理及利用的科学化是与外部门进行信息交换的关键。国税部门要采取各种有效措施，强化信息资源的观念，提高主动获取外部信息的能力。

第二篇：国税信息

安庆国税所“三位思考”服务纳税人

安庆国税所以行评工作为契机，从干部思想根源着手，开展“三位思考”，积极为纳税人提供优质服务。

一是等位思考，要求干部把自己放在与纳税人平等的位置上，建立税企平等互信的交流平台，从而杜绝在干部工作带有官本位的封建思想，从而影响服务质量。

二是换位思考，要求干部主动将自己与纳税人的角色进行置换，以纳税人的角度来审视所提供的纳税服务水平，增强干部倾听和解决纳税人存在的问题的动力。

三是职位思考，让干部体会到手中的执法权来源于纳税人，应当服务纳税人，积极履行管理与服务职能。想尽一切办法加强干部的“三位思考”教育，努力营造文明和谐国税环境，真正做到用心服务纳税人，此项活动开展以来，深受到纳税人的赞誉。

安庆国税所加强零散税收管理

今年以来，安庆国税所针对辖区零散税收呈现点多面广、流动性大、季节性强、业户成份复杂涉及的税源零星分散、行业不定、难于控管的特点，本着“抓大不放小”的原则，在狠抓重点税源企业税收征管的同时，加强零散税源的管理，有效地堵塞税收漏洞，减少税款流失，收到了“稳税基”的良好效果，为完成上半年税收目标任务打下坚实基础。

为切实解决零散税收管理方面存在的突出问题，一是广泛进行宣

传。在深入调查研究的基础上，采取走街串巷向社会各界和纳税人广泛宣传加强零散税收征收管理的意义和作用，提高广大业户自觉依法诚信纳税的自觉性。二是加强业务培训。不定期组织对协税护税人员、纳税人进行讲解国家税收政策、法律、税收知识的培训，使之熟练掌握税收法规和政策，明确工作职责。三是把住税源源头。加强工商、国税等部门联系，及时进行数据信息比对，按时办理新增、变更、注销等纳税人的税务登记，通过部门间的配合，提高领取营业执照的纳税人税务登记率。四是严格定额核定管理。组织人员对个体工商户的税负进行全面调查、测算和调整，合理核定或调整个体工商户的纳税定额。五是加强未达起征点纳税人严格管理。以营业税起征点调整这一政策变化为契机，加强对未达起征点纳税人严格实施等级管理，并结合税收管理员制度，全面统计未达起征点户，完善税源征管档案，实行动态监控，提高征管质量。

安庆国税所“四个加强”树立良好税收征纳关系

一是加强队伍建设，不断提高服务人员素质。牢固树立终身学习的理念，按照科学化、精细化管理的要求，积极打造“学习型机关”，发挥业务骨干的模范带动作用。

二是加强作风建设，努力营造法治公平的税收秩序。加强党风廉政建设，坚决抵制拜金主义、个人主义的侵蚀，自觉提高廉洁自律思想意识，倡导廉洁从税，增强大局意识和集体荣誉感。

三是加强服务方式的改进，丰富服务内容。坚持从纳税人的角度

去思考问题、去理解问题、去解决问题。深化政务信息公开，开通“绿色通道”，对纳税人提出的维权申请限时办理并进行反馈。

四是加强税企沟通，深化纳税服务，促进和谐地税建设。广泛征求纳税人对税务工作的意见和建议，了解纳税人的个性需求，虚心倾听纳税人的呼声。

第三篇：加强基层国税部门执行力分析及途径

执行力是党的执政能力建设的一个重要方面，是新时期全党面临的一项重大历史课题。对于税务部门特别是基层国税部门而言，重要的就是对党和国家各项政策的执行。其执行力的强弱，直接关系到税收的各项工作目标的落实和完成程度。因此，在完善管理制度,优化管理手段的同时，提高国税机关的执行力，是实现税收管理科学化、精细化的关键，是实现国税事业又

好又快发展的根本途径。

一、执行力的基本内涵

执行力是管理学的一个分支，属领导艺术范畴。指的是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力，就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力，也就是 “贯彻落实”的能力，是智力、魄力、胆识、毅力、学习力、创造力的总和。就个人而言，就是把想干的事干成功的能力；对于一个组织，则是围绕共同目标把长期战略落到实处的能力。具体到国税部门，执行力是指国税部门及其工作人员贯彻落实国家税收政策、法律、法规及工作部署的操作能力和实践能力，即执行政策、完成任务、达到目标的能力。包括领导总揽全局的驾驭能力，明辨是非的洞察能力，奖罚分明的管理能力；干部职工坚定不移完成工作任务的积极态度，不断进取、求真务实的工作作风和业务熟练、善于创新的工作行动。

二、提高执行力的现实意义

提高执行力是税务系统健康发展的必然要求。基层国税部门，只有政令畅通、执行到位，才能把上级的各项决策和工作部署付诸实践、落到实处，保证工作效率的不断提高。

（一）提高执行力，是贯彻落实党的路线、方针、政策的根本保证。党中央要求全党要在新形势下不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。就国税系统而言，执行力具体体现在组织税收收入、维护市场经济秩序、推动经济社会的快速发展等。这些都需要良好的执行力作保障，否则就无法从根本上体现党的执政思路和执政意图。

（二）提高执行力，是有效加强国税执政能力建设的必然选择。随着法律制度的不断完善，对税务部门的行政执法要求越来越高，税务行政能力正经受着全方位的考验。对于国税部门来讲，主要是根据上级部门的工作部署，结合本部门工作实际作决策、抓落实；对国税干部来讲，其主要职责是执行上级决定，完成本职工作，认真履行职责。由此可见，没有高水平的执行力，就不可能把各项税收政策和各项工作部署贯彻好、落实好，就无法从根本上实践“执法为民、聚财为国”的宗旨，国税机关执政能力的提高也就无从谈起。

（三）加强执行力建设，是构建和谐国税的现实需要。国税事业的发展，最终取决于国税队伍对各项指导性计划、综合发展目标的执行程度。每一项制度执行到位、每一个措施落实到位都必须有强有力的执行力作保障，执行得好，则事业发展顺利；执行有误，则事业发展受阻；如果拒不执行，再好的路线、方针、政策、法令法规和决策目标，都会成为一纸空文，而国税事业就会陷于停滞，甚至落后、倒退。

（四）提高执行力，是落实税收管理科学化、精细化的内在要求。管理科学化、精细化是税收管理的最终目标。科学化管理就是要从实际出发，积极探索和掌握征管工作规律，运用现代管理方法和信息化手段，提高管理的实效性。精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求，抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，明确职责分工，不断提高管理效能。落实到基层税务机关就是要把各项工作抓紧、抓细、抓实，这就要求要切实提高基层国税部门的执行力。

三、目前国税部门执行力建设的现状分析

国税机关是国家赋予执行税法权力的部门，随着改革开放的深入和国民经济的发展，税收工作的地位日益上升，各级国税部门正确执行税收政策、依法行使各项职能、坚决贯彻各类战略目标，执行力稳步提升。但不执行、虚执行、乱执行和难执行等执行力不强的现象仍然存在，严重制约了国税事业的长足发展。主要表现在：

一是观念不新。部分国税干部政治敏锐性不强，理解贯彻落实上级政策仍束缚于陈旧的思想观念和传统的思维定势，面对新形势、新任务，不能从新视角、用新观念、以新对策来分析、认识、解决新情况新问题。

二是能力不强。干部职工基本素质参差不齐，对政策理解把握不准，工作方法不灵活、工作技巧不丰富；工作精神差强人意，遇困难就让，陷逆境就退，没有克服困难的信心和决心。

三是机制不全。规章制度不严谨，缺乏针对性、操作性和可行性，执行的随意性也大，没有完整的监督制约体系，对执行力低下、工作效率不高等“软问题”缺少有效的解决办法。

四是激励不够。奖罚机制不够完善，奖励方法不够科学，奖励结果不够合理，奖罚形式不够灵活，不能调动工作积极性，造成工作主动性和创造性不强，导致干多干少一个样、干好干

坏一个样，甚至形成工作干的越多处罚越多的不公平合理局面，直接影响到执行力的提高。

四、提高基层国税机关执行力的有效途径

加强执行力建设，主要解决好“做什么”、“怎样做”和“做得怎样”等问题，这就要不断增强执行的坚定性，提高执行的自觉性，加大执行力度，提高执行效率，全面提升国税工作水平，努力完成各项目

标任务，树立良好的依法治税形象、文明服务形象、和谐税收形象。

（一）以先进理念为基础，加强执行力建设。执行力建设，理念要先行。要想提高基层税务机关的执行力，首先必须树立先进的执行理念，要站在国税工作和谐发展的高度，以解决人的思想观念、认知水平为切入点，以思想道德建设为基础，以理想信念教育为中心、以培养实践意识和实践能力为重点，将解决思想问题同解决实际问题相结合，增强紧迫感和使命感。同时要树立高度的责任意识，使每个干部职工树立“细节决定成败”的思维意识，从小事做起、从细节入手，在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩，为构建和谐国税提供坚强的思想保证。其次要加强职业道德修养建设。通过警示教育、荣辱教育、正反典型教育等活动，通过座谈、报告会、到先进企业参观、体验社会生活等多样的宣传教育形式，使广大干部职工深刻认识到提高执行力的重要性，全面了解执行力建设的内容和标准，自觉把执行力作为一种基本功和必备素质来对待。

（二）以科学决策为前提，加强执行力建设。执行的中心就是对决策的执行，决策的好坏直接影响到执行的好坏。首先，要明确决策主体。在决策活动中，领导者是主体，其素质直接关系到决策的质量和水平。要提高决策水平，必须首先提高领导者本身的决策素质，包括政治素质、业务素质和决策水平。其次，要遵循决策原则。遵循科学决策的基本原则，是提高决策水平的必要条件。为此，在进行决策时，必须遵循信息准全原则、可行性原则、最优化原则和民主性原则等，实现科学地人性化决策。再次，要规范决策程序。建立和坚持严格的决策程序，是提高决策水平的根本保证。坚持民主集中制，集思广义，明确工作目标，制定工作方案，进行科学的定性、定量分析和果敢、准确的直觉判断，形成正确的决策。

（三）以提高素质为保证，加强执行力建设。提高执行力，最根本的是提高人的执行能力。基层国税机关执行力建设最终取决税务干部队伍的工作能力，包括知识水平、业务技能、品德操守、心态调理等方面的能力。因此必须把提高干部队伍的执行能力放在重要位置。一是提高领导干部的领导能力。领导干部是加强执行力建设的关键。基层国税机关的领导干部，是推动税收事业发展的核心，提高其领导水平是提高执行力的根本保证，因此，基层领导干部要率先垂范、勤于学习。首先是学政治。刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”的重要思想，用政治理论武装头脑并指导工作实践，增强明辨是非的能力和政治敏锐感。第二，要学业务。要认真钻研税收相关知识和政策、要学历史、学哲学。通过刻苦学习，努力使自己成为既精通税收业务又能掌握现代化管理的高素质税务人才。第三，要勤实践。在工作中锻炼、在工作中成长，要注重调查研究，注重经验积累，及时总结经验，不断五种能力，保障执行力的提高。二是提高基层税务干部的执行能力。国税干部是加强执行力建设的主体，是税收事业发展坚实基础和内在动力。首先要创新培训教育机制。要充分依托现代化、信息化的教育载体，坚持以人为本，建立长效学习机制，以学习方式多样性、学习内容丰富性、学习对象层次性、学习效果实用性为原则，加强理想、宗旨、信念等方面的教育，不断提高广大税务人员的政治素质、理论素质、岗位技能和职业道德水平，锻造一支业务精良、作风过硬、具有较强创新能力的复合型、专业型人才队伍。其次要建立学习激励机制。鼓励国税干部积极参加注册会计师、注册税务师、律师资格的考试，对于通过资格考试的，在确定岗位能级、选拔业务能手、评选评优和提拔任用时要优先考虑，鼓励国税干部开阔视野，丰富知识，夯实功底。

（四）以优化考评为保障，加强执行力建设。一是要完善考核体系。要根据基层国税部门的特点，科学设定责任目标，完善考核的程序、标准、办法，加强对执行过程的监控，逐步建立起科学的执行力绩效管理体系，形成正确的用人导向和政绩观。结合v2.0执法考核系统，通过优化考核指标、改进考核方式，坚持定性考核和定量考核有机结合，建立新的考核体系，实现由部门考核向流程考核转变、由综合考核向个性化考核转变、由手工考核向计算机考核转变，做到惩罚有章可循、奖赏有据可依，以此提高干部职工的执行自觉性、工作主动性、创新积极性，确保干部管理的效率。二是要健全考核机构。要与内部各部门紧密联系，建立常年考核机构，按照税收管理、税务稽查、行政管理三大工作内容的不同性质、不同职能，坚持人本观念，对每个人及每项工作的环节、过程及最终结果进行跟踪全面监督、考核、分析和评价，既看结果、又看过程，奖勤罚懒、奖优惩劣，以此充分调动干部队伍的能动性。同时在考核过程中，要杜绝制度执行的随意性、考核方式的任意性，保障各项制度的严肃性。三是要活用考核结果。要将考核结果与岗位、能级联系，与收入分配、评先创优、干部使用等方面利益挂钩，形成科学合理的考核评价机制和竞争激励机制。

（五）以提高效率为目标，加强执行力建设。以 “两个减负”为目的，在理清各种权责关系的基础上，正确处理好权利与义务的对等关系，对行政管理过程或办事程序进行科学设计和安排，规范运行程序，实现国税机关行政管理的高效化。一是要提高行政决策的群众参与度，对涉及到干部职工切身利益、关系到部门整体形象的工作，要广泛征求干部职工的意见和建议，集思广益，科学决策。二是要简化工作流程，将管理方法要向轻控制、抓监管、重服务的方向转变。一方面按照“简化环节、加强衔接、畅通流程”的要求，切实提高以征管流程再造软件为导向的征管机制运行运行效能；另一方面树立以人为本的管理理念，杜绝 “压制性”的管理方式，注重在抓监管、重服务上确保各项措施、制度的落实。三是领导方式要改变。基层国税领导不仅要重视决策的制定和工作的布置，更要重视决策和工作部署的贯彻执行，以提高领导力、决策力，推动执行力建设、提高执行力。

第四篇：部门干事交换感想

学生会部门干事交换感想

在四月份的时候，外国语学院分团委学生会对12级干事进行了一次部门交换活动。我由心理部交换到了宣传部，在短短的四周里，我的感触很多。

刚刚听到部门干事交换这个消息时，我感觉很兴奋同时也很好奇。因为我真的好想看看其他部门的工作是怎样的，希望可以去体验一些不同的事物，接触不同的人。但是又觉得在短短的一个月里可以收获的东西很少，大家真正在一起的时候也只有每周例会的时候，一个月过去之后连人都可能认识不了。但我最后还是选择了交换，因为像这种可以体验到不同工作的机会并不多，所以我选择了组织部。可是一个星期后 负责人通知我，我被交换到了宣传部。一听到这个消息,我真的感到内心无比忐忑。因为我所了解的宣传部主要就是打版、写活动报告的，而我对这些工作一点兴趣也没有，而且我根本就不会画画。在那个时候，我简直后悔到了极点。

虽然心里很有想法，但还是只能服从安排。第一次去开例会的时候，我感到有点不自在，因为毕竟新到一个部门，感觉来到了一个新的环境一样。虽然都是外国语学院的同学，但平时和一些非英语专业的人并不认识。那天例会是晚上九点，我到综办的时候，小小的房间里面差不多坐满了人，我和另一名交换干事在那么一大群人里显得有些局促。但事实上，宣传部的人我们大都彼此认识。宣传部和心理部的人数差异很大。，因为心理部只有九个干事，而宣传部有18个干事，大家吵吵闹闹，真的好和谐，接下来是梅姐、欧姐、朔南姐作介绍，之

后是我们两个交换干事自我介绍，最后是宣传部各个干事自我介绍。在开例会的过程中，梅姐还给我们每个干事发了棒棒糖，大家边吃边聊，这种例会形式以前在我们心理部是没有的，第二次例会，主要讲每个人对“书画摄影大赛”的看法和建议，大家都很积极发言，充分发挥想象力，从中我学的了很多出色而富有创意的想法。其实在宣传部做的实事 并不多，虽然有一天晚上十点跑到社团办帮大家打板，但到那发现自己真的不会，所以只能呆在一旁打酱油。在宣传部里最最遗憾的一件事就是没有参加宣传部的部门内部建设活动，因为我那天去应聘助教没时间。记得那天晚上开例会的时候还特意说了趁着两个交换干事还在宣传部，抓紧时间把活动办了。我真的觉得挺不好意思的。

宣传部的工作和心理部的工作有很多的不同。宣传部的事情比心理部的多，相对而言心理部的工作很轻松。

在宣传部短短的一个月里，我学到了不少东西。我印象最深的是一次例会宣传部部长说的“无论我们做什么事情都要值得，不管有没有结果”我觉得这句话对我的启发很大，我觉得有的时候，并不需要那么功利化的追求，凡事都要求一个结果。有的那时候自己所做的、所追求的不过是自己所喜爱的，所求的只是问心无愧。当自己真正处在一个部门里或者是一个班级里时，并不能只能一味地想着自己能够索得什么，而是看看自己能为它做些什么，看看自己呆在里面的时间值不值得。

心理部 xxxx

2013/4/24

第五篇：国税部门如何加强思想政治工作

关于做好国税部门思想政治工作

若干问题的实践与思考

思想政治工作是铸造人们灵魂的基础工程，它解决的是人的思想问题，而人的思想又决定了人的实践活动，因此，要推动当前国税系统的各项工作，首先必须抓好思想政治工作，只有通过过硬的思想政治工作，才能使干部对改革与发展的必要性和历史进步性有一个正确的认识，以争取广大干部对改革与发展的积极参与和支持，把干部的热情化为历史的责任感和时代的紧迫感，变成一种强大的精神动力，自觉投身国税的各项工作。

一、思想政治工作面临的新问题

本人在国税系统从事思想政治工作多年，通过调研我认为国税系统在思想政治工作上面临一下新问题

（一）从对思想政治工作重视程度看，“一手硬”、“一手软”的问题还有所表现。近年来，各级为加强思想政治工作和精神文明建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是也清醒地看到，有些基层单位仍然存在着“一手硬”、“一手软”的问题。有的思重视程度不够，没有把思想政治工作放在应有的位置，片面认为税收业务工作做好了，就可一俊遮百丑，影响了思想政治工作的深入进行；有时不注意观察社会思潮发展的动向，对于错误的思想倾向教育、批评、制止不及时，对于关系群众切身利益的问题和群众的情绪反映不够敏锐，使基层思想政治工作在一定程度上受到削弱。

（二）从思想政治工作的方式方法看，盲目性、滞后性、表面性的问题还有所表现。有的基层领导干部虽然对思想政治工作较为重视，但是不注意研究思想政治工作的新特点，思想政治工作无论从内容上，还是方式方法上还不能够适应社会生活新变化，针对性不强、效果不理想。有的单纯的把思想政治工作看成是分管领导和政工干部的事，没有形成工作合力；有的满足于上传下达，念报告、背条文，不能结合实际灵活地宣传党的路线、方针、政策；有的习惯于开大会、讲套话，雷声大、雨点小，不能深入基层有针对性地解决群众的思想认识问题。

（三）从思想政治工作的效果看，干部队伍思想实际不容乐观。从调查研究的情况来看，绝大多数干部注意学习新知识、常握新本领、开创新局面，自觉抵制社会上不良思潮的侵蚀，这是主流。但是，也有个别干部放松警惕，忽视思想改造，思想观念存在这样那样的问题。有的表现为过分注重物质利益，利己倾向加大，把付出与收获、工作与报酬、奉献与索取绝对联系在一起，艰苦奋斗的优良传统受到挑战；有的法制观念比较淡薄，依法治税观念树立得不够牢固；有的管理观念比较滞后，创新精神不够，不善于运用科学的理论和现代化的技术手段来强化管理、提高；有的思想作风和工作作风不够扎实，事业心、进取心不强，工作水平不高；有的不能够做到廉洁自律，极个别人员甚至执法犯法，以权谋私，以税谋私。这些问题的解决，既要靠严密的制度和严格的管理，更为根本的是要靠强有力的思想政治工作，加强和改进思想政治工作，不仅仅是当务之急，更是一项长期的战略任务。

二、加强国税部门思想政治工作的思考

（一）结合实际，提高思想政治工作的针对性。国税部门的思想政治工作只有立足实际，与各项国税工作紧密结合，注入符合时代的内容，才能真正发挥应有作用。

1、要与中心工作紧密融合。组织收入是国税部门的主要职能，抓好与组织税收收入的有机结合，是思想政治工作进入主渠道、掌握主动权、唱响主旋律、打好主动仗的关键。国税部门的思想政治工作必须紧紧围绕组织收入工作，如终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把“聚财为国、执法为民”作为根本出发点和落脚点，根据组织收入的内在规律，探索灵活多样的新举措，将思想政治工作贯穿于税源精细化管理和税收执法的各个环节，并根据干部队伍的实际状况，精心组织一些直接为税收征管服务，具有时代特点的主题活动，让广大干部职工在参与中启迪思想、提高素质、增强活力，更好地完成组织收入的重任。

2、要与国税内部管理紧密融合。从当前来看，思想政治工作和国税部门内部管理的有效结结合点就是努力形成 “以人为本”的竞争激励机制。思想政治工作必须抓住“以人为本”这个关键，积极树立 “尊重人--激励人---发展人”的工作指导思想，才能积极发挥思想政治工作的导向和激励作用。一是尊重人。要把干部职工看作税收事业发展的宝贵资源，发动他们主动参与管理，在制定制度规范时充分融入他们的聪明才智，在执行规范时依靠全体的多向监督和自我规范，而不是将各种制度、规定强加于干部职工，从而使每个干部都具有忠诚的事业心、强烈的荣誉感和高度的责任感。二是激励人。各级领导干部要率先垂范，通过公平的物质和精神奖惩来激励干部职工，使大家在遵守和完善的过程中实现自身价值，努力构建和谐国税，最大限度地凝聚全体干部职工的精神和力量，主动为税收事业发展无私奉献。三是发展人。要充分考虑广大干部职工提高自身素质、追求成长进步的合理要求，有针对性地加强教育培训，保护和激发大家不断学习、完善自我的积极性和主动性；不断发挥干部职工的创造力，深化能级管理、完善专业人才库建设，为其提供多种渠道上升发展的空间，满足大家积极向上的合理要求，使大家自觉把个人成长进步同单位建设结合起来，从根本上提高思想政治工作的预见性、针对性、科学性、实效性和创新性。

3、要与国税文化建设紧密融和。国税文化具有导向、凝聚、激励、约束规范、辐射等多种功能，通过建设文化的途径，将思想政治工作渗透在大家思想观念、日常行为的方方面面，就能够努力造就奋发向上、团结和睦的小气候，把共产主义的理想、信念转化为全体职工的自觉意识和自觉行动，实现思想政治工作水平新的飞跃。从现实来说，税务文化不是千篇一律的口号，而是最能体现个体单位 “人本管理”水平和特征的，可以说“搞得好的各有高招，搞不好的问题大致相同”。因此建立符合当地实际，符合国税工作的国税文化，不但是浓缩思想政治工作的“写照图”，更是提炼思想政治工作要求的“座右铭”，能够体现一个单位的整体个性，也能体现这个单位每名干部职工的个体个性，进而产生巨大的向心力。当前，国税文化建设的首要任务 是深化完善 “学习型组织”建设，在全系统提倡“终身学习”，建立 “学习型系统”，提高党员、干部的知识水平和综合素质，将国税队伍建设为能系统思考、不断超越自我、不断创新的群体，并善于将学习成果转化为促进事业发展的效益成果。使党员、干部能紧跟时代的最新科技前沿、最新文化的发展步伐，保持健康向上的精神状态，推动国税工作的深入开展。

4、要与解决当前现实问题紧密融和。思想政治工作不像税收管理工作那么直观，抓思想政治工作最好的办法就是从干部职工最关心的事情抓起，把思想、道德、规范等无形的东西融入到办实事的有形过程之中，将教育与服务统一起来，将解决思想与解决实际结合起来，从大家最迫切需要解决的问题入手，从大家最关心的事情抓起，使大家在得到利益的同时，解开思想上的疙瘩。

（二）理顺机制，坚持思想政治工作的持续性。思想政治工作是一项系统工程，必须解决好'谁来做、做什么、怎么做'的问题，才能为国税改革和发展提供强有力的思想支撑和政治保证。

一是健全领导机制。各级班子必须将思想政治工作摆在一切工作的首位，确立两项原则，从抓好领导机制建设入手，逐步建立与税收体制相适应的党组统一领导的思想政治工作领导机制。即，按照管人、管事与管思想相结合，谁主管的人和事，其思想政治工作就由谁负责的原则，善于把思想政治工作渗透到税收工作的各个环节中去，不断适应新的形式，改进思想政治工作领导方式，保证税收工作目标的实现，把思想政治工作真正落到实处。基层县区局、分局（所）负责人直接从事税收征管，能够及时了解干部队伍的思想状况，更要负起第一责任人的重任，实行 “一岗两责”，既抓收入，又做思想政治工作，保证思想政治工作更加贴近实际。

二是建立有效的运行机制。思想政治工作不是权宜之计，而是一项长期的战略任务，必须常抓不懈。为确保思想政治工作长期良性运行，迎接各种可以预料的和不可预料的挑战，必须建构一整套有效的运行机制。机制应包括启动机制，即科学决策、动力激发与计划实施等机制;调控机制，即建立目标管理系统、健全反馈体系、强化调控权威机制;考评机制，即建立考评制度、严格考评程序与标准、坚持考评与知道相结合的机制;反馈机制，即建立思想政治工作成效反馈机制，确保思想政治工作有始有终。

三是建立保障机制。思想政治工作能不能开拓创新，关键在于人。要重视政工干部队伍的培养和配备，采取建立“政工人才库”等措施，本着既精干高效，又有利于加强思想政治工作的原则，稳定、充实思想政治工作队伍。并不断通过各种途径和办法，加强对思想政治工作人员的教育培训，提高他们的政治素质、理论水平、道德品质、工作才干和工作方法，建设一支强有力的思想政治工作队伍。同时，要跳出“思想政治工作仅仅是领导干部和政工部门的事”的认识误区，树立责任意识，把坚持 “两个文明”一起抓，做好思想政治工作，视为党政工团共同任务，形成党组统一领导，党政工团齐抓共管，分工合作、责权分明、关系协调、确保畅通的工作体制，保证思想政治工作的实际效果。

（三）注重方法，增强思想政治工作的实效性。新形式下的思想政治工作必须坚持 “唯实创新”原则，运用好贴近时代特色、贴近思想实际、贴近国税特点的工作方法，才能取得事半功倍的效果。

一是典型引路法。典型引路是思想政治工作的传统，工作中，要从身边实际情况出发，而不是从抽象的概念和主观愿望出发，用身边的人教育身边的人，用身边的事引导身边的事，确保思想政治工作更为实际，更为有效。

二是矛盾化解法。思想政治工作从某种意义上说，就是化解矛盾。可以说化解矛盾、寻求平衡是稳定群体很好的办法。当前面临形势复杂，矛盾多，不平衡的心态在干部职工中客观存在。干部使用会引起职务高低的不平衡，职务分工会引起权责的不平衡，激励机制会引起经济利益分配上的不平衡等等。对这些不平衡，既要承认客观实际，又要加以引导，使干部职工正确认识不平衡，理顺情绪，化解矛盾，这是国税部门思想政治工作必须把握的。

三是细分对象法。针对不同人群，找出各自不同的特点，分门别类地去做工作。比如对离岗和离退休老同志，要用心、知心、倾心，时时处处尊重他们。对中青年干部，要在工作上重用、生活上关心，有意识地将他们安排到重要岗位上，信任他们，保持中青年干部队伍的稳定。对年轻干部，要多从激励磨练入手，抓好培养、抓好教育，抓好“传帮带”，实现国税系统人力资源可持续发展。

四是反向激励法。用反面的思想和事例来教育职工队伍，要经常把案例解剖给大家，分析一下产生问题的原因和后果，往往会起到非常好的作用。干部要看“三心”，即事业心、责任心和不贪心。讲“三心”的基础上还要看“三圈”，即工作圈、生活圈和交际圈，针对八小时内外的不同特点，用不同的手段来开展工作，提高思想政治工作的针对性。