增强企业诚信意识积极推进信用体系

第一篇：增强企业诚信意识积极推进信用体系

增强企业诚信意识 积极推进信用体系

诚实不欺、恪守信用是中华民族的传统美德，诚信即所谓内诚于心而外信于人，古老的华夏民族响誉世界；道德涣散、诚信缺失却是今天中华备受关注的焦点，成为社会进步的痼瘤、经济发展的绊脚石。十六大以来，各地人民意气风发，加快城镇化建设，向着全面建设小康社会奋进。在这样一个快速发展、万象更新的时期，党确立“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”目标，今年“两会”“诚信建设”更成为最热门议题，诚信问题已是当前经济社会发展中亟待解决的一个关键点。我们工商部门从中责无旁贷的就是要增强企业的诚信意识，创造良好的诚信发展环境，积极打造信用体系，促进经济社会的协调进步。

一、大力增强企业诚信意识，深刻认识创建信用体系的重要意义

第一，增强企业诚信意识，积极创建信用体系是贯彻十六大、实践“三个代表”的时代内涵。党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，而构筑企业信用体系是实现这一奋斗目标的重要基础。企业只有讲诚信，才能建立正常的政治秩序，维护稳定的政治局面，促进社会主义政治文明建设；企业只有讲诚信，才能建立良性的经济秩序，推动有序的市场经济，促进社会主义物质文明建设；企业只有讲诚信，才能建立可靠的生活秩序，形成健康的社会氛围，促进社会主义精神文明建设。因此，增强企业诚信意识，积极创建信用体系，是全面建设小康社会的前提条件和重要保障，是现阶段必须重视和加以解决的一个紧迫问题。

第二，增强企业诚信意识，积极创建信用体系是提高企业文化素质和经济文明程度的有力抓手。“人而无信，不知其可”。诚信是做人的基本要求，也是企业文化素质高低的重要标志，“企而无信”，同样“不知其可”。随着经济全球化和社会国际化的发展趋势，一个企业要在更高层次上融入世界，就必须树立诚实守信的思想意识，践行诚实守信的道德要求，才能不断提高企业文化素质；一个企业，只有把诚信作为当务之急的内在要求，贴近世界的长远保证，与时俱进的重要支点，才能逐步走向高强度信任。

第三，增强企业诚信意识，积极创建信用体系是营造良好发展环境，树立诚信经济的根本途径。市场经济主体地位在欧盟的步履维艰，让我们清醒地看到，企业中不同程度地存在的逃避债务、合同欺诈、制假售假等不诚信现象，严重损坏了企业形象，制约了投资与消费，败坏了传统美德，造成了信用危机。“诚信”建设，事关企业的形象、发展和未来，因此，工商部门要以诚信建设为突破口，推进社会管理职能转变，为实现新的振兴创造良好的道德环境、人文环境和发展环境。

二、实施“五个加强”，积极推动信用体系建设

第一，加强科学理论指导，确保企业信用体系的正确发展方向。要坚持把中国特色社会主义理论和十六大的目标任务、把全面建设小康社会的要求贯穿到全过程和各个方面，通过引导、教育、服务，使信用体系建设真正成为企业实践“三个代表”、弘扬文明新风的过程。我们正与世界接轨，尤其要借鉴西方国家在信用建设方面的先进经验和前沿理论，构建社会主义市场经济条件下健康向上的企业信用文化，逐步完善信用制度。

第二，加强信用道德建设，促使诚实守信成为企业文化的主流。诚信是一切道德的基础和根本，也是一个企业赖以生存和发展的基石。培养企业的诚信品德是事关社会主义市场经济能否顺利推进的重大问题，是摆在我们面前的现实任务。工商部门在企业信用体系工作中，要切实加强诚实守信的职业道德教育，从“经济户口管理”抓起，以重点问题的突破带动诚信建设的整体推进；要把诚信建设同深入开展“打假维权”活动结合起来，培育重信誉、守信用、讲信义的社会风尚，使诚信文明成为企业的精神财富和价值资源，成为整个社会精神生活的主导。

第三，加强信用体系建设，构建规范化制度化的信用机制。稳定可靠的企业信用体系是市场经济有效运行的重要基础条件。西方发达国家建立起较为完善的信用体系足足用了100多年的时间，而我们的企业信用体系还处于起始阶段。当前，工商部门在推进企业信用体系建设中，要着力构建规范制度化的信用机制，一方面就要塑造诚信行政形象，重点是转变机关作风，提高效能和管理水平，增加政务透明度，增强信守承诺的自律意识，另一方面制定企业信用评级标准，以诚信企业创建为主体，规范诚信经营行为，建立信用分类等级和企业信用基础数据库，倡导企业用诚实换取效益，用诚信赢得市场，用诚信繁荣经济。

第四忧客乜矸⒄梗纬苫щы渤闲牛率陆残庞玫牧夹愿窬帧３闲牛笠狄幼陨碜銎穑酉衷谧銎穑ど滩棵乓帕ν贫段谄笠敌庞锰逑到ㄉ瑁屑苹⒂胁街璧乜剐庞闷兰酃ぷ鳎蟮么硇浴⒌湫托浴⑹痉缎匀咄骋唬灾履艿玫缴缁岬墓希闷鸶鞣矫娴募煅椋⒒映隽己玫纳缁嵊跋欤钩鲜凳匦胖哺诿恳桓銎笠担靡嬗诘苯瘛⒃蠡萦谖蠢础?br>第五，加强组织引导，推动信用体系建设扎实有效地进行。企业信用体系建设，范围广、层面多、任务重，工商部门要积极行动起来，扎实有效地把其作为系统工程，统一部署、明确责任、采取措施、狠抓落实。既要以增强企业诚信意识、积极创建信用体系为起点，担负起宣传教育、协调配合的具体职责，形成健全的组织机制和工作机制。又要与业务工作紧密结合起来，突出重点，制定规划，扎实推进，抓好难点问题和突出问题的解决，认真研究新形势下诚信建设的新问题、新特点，及时总结好做法、好经验，确保抓出成效。

三、立足工商自身职能，积极推进企业信用体系的建设步伐

（一）调动各种积极因素，将“重合同守信用”活动引向深入。

要从重建市场契约经济的高度，充分认识“重合同守信用”活动的价值作用，有目的、有规划，扎扎实实地把“重守”搞好，争取市场的认同和企业的认可，让“重守”称号成为企业无形资产的有机组成部分。为保证“重守”评选的严谨规范，应该公示前移，结果公告，接受任何企业、单位或个人的查询和质疑，最大限度地保证“重合同守信用”工作自身的信用。

（二）以“经济户口管理”为依托，构筑工商管理企业信用信息系统。

要让工商行政管理企业信用信息系统真正科学化、系统化，成为企业信用体系的航标，应该牢牢抓住：1.充分利用掌握企业登记和监管的信息，完善企业登记、重合同守信用等数据库，完整准确的记录企业基础信息，依法予以公告或者是向社会提供查询服务。2.以基层工商所（分局）为基础，日常监管动态信息为内容，通过专项检查、回访、年检等大量获取第一手信用信息，为辖区内每户企业建立经济户口档案，去伪存真，确保信息来源的准确公正。3.将企业信用档案建设与“经济户口”的建设结合起来，实现良性互动，并利用现有的电子政务网络的工作运行技术支撑平台和工作运行管理平台，实现工商系统网络互通，实现信息资源管理的一体化。

（三）以工商管理企业信用信息系统为基础平台，建立政府企业信用信息体系。

企业信用信息是指行政机关依法履行职责过程中积累的各类市场主体的基本情况以及经营活动中有关信用的守法和违法行为的信息，主要由身份信息、提示信息、警示信息、良好信息四类信息构成。记录、公布、管理信息，构筑企业信用体系是涉及到政府各个部门的系统工程，以工商行政管理企业信用信息系统为基础平台，以质量信用信息系统、税收信用信息系统、融资信贷信用信息系统等为兼容子系统，建立一个综合的政府企业信用信息体系，发挥行政在信用监督与引导方面的主导作用，从理论上来说是可能的，从实践上来说是可行的。在积极探索的基础上我们应该不断完善企业信用分类监管制度，对守信用企业建立免检免审机制，对警示企业实行预警机制，对失信企业建立惩戒机制，对严重失信企业依法建立企业严重失信淘汰机制，依法监管，完善企业信用激励机制。为有效实施企业的信用分类监管，我们还要实行企业信用信息披露制度，依法公开企业的身份记录和违法行为的记录，并对情节特别严重，社会反映强烈的典型案件予以曝光。

（四）切实强化信用管理，逐步完善企业退出机制。

信用是市场经济必需的前提条件，更是市场经济发展成熟的重要标志。市场经济呼唤信用管理，如果市场不能及时惩罚失信者，那么就有必要将市场逐劣机制与信用管理相结合，强化信用管理力度，目前将诚实信用作为基本立法准则，与市场规则完善、企业生产经营活动、人们日常生活关系最为密切的法律主要有三部，即《反不正当竞争法》、《合同法》、《消费者权益保护法》，主要行政执法主体均为工商行政管理部门。维护市场经济法制原则，维持市场信用秩序是工商部门应尽的职责。

没有完备的市场退出机制相配合，任何市场准入的规则都是不健全的。进一步完善市场退出机制，确立企业信用逐劣制度是信用管理，在工作中工商部门要本着稳步推进，务求实效的态度，分阶段、分步骤地推进信用管理。既要开通“企业身份信息系统”、“企业良好行为信息系统”，又要开设“企业不良行为记录系统”、“企业不良行为信息警示系统”和“企业不良行为信息提示系统”，实现信用数据网上传输、资源共享、网上查询、网上公示，为监管、执法及企业经营提供准确快捷的服务，加速推进企业信用体系的发展。

“信用就是市场、信用就是效益”，没有良好的信用环境就没有经济的良性发展，如果能够以企业信用体系为突破口，将企业信用制度建设工作认真扎实地开展起来，必然会极大地促进全社会信用大环境的全面提升。让我们充分利用现代科技手段，积极推进金信工程的建设，重点是有效发挥工商部门的整体监管的优势，建立上下连动，密切配合，运转高效的企业信用体系平台，“诚信是社会的灵魂，信用是企业的良心”，共同构筑诚信的大厦，为全面建设小康社会，开创社会主义事业新局面更快更好地服务。

第二篇：青岛市积极推进事业单位信用体系建设

青岛市积极推进事业单位信用体系建设

时间：2015-03-13

来源：青岛市编办

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为贯彻落实党的十八届三中全会关于“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”的要求，促进事业单位诚信自律、依法规范开展业务活动，青岛市积极探索推进事业单位信用体系建设，取得良好成效。

一是出台事业单位异常名录管理办法。将建立异常名录管理制度作为事业单位信用体系建设的重要组成部分，制定出台了《青岛市事业单位异常名录管理暂行办法》（以下简称《办法》），对有异常情形的事业单位进行记载并定期通报事业单位监督管理工作联席会议成员单位，为联席会议成员单位掌握事业单位信用情况提供参照。《办法》规定了载入异常名录的八种情形，分别是：不按照登记事项开展活动的，不按照条例和实施细则的规定申请变更登记、注销登记的，不按照条例和实施细则的规定报送并公示报告或者报告内容与事实不符的，抽逃开办资金的，涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的，违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的，未按规定进行事业单位登记管理信息公开的以及其他违反《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》情形的。对被载入异常名录的事业单位，由登记管理机关通报其举办单位并责令限期整改。未在规定期限内改正的，由登记管理机关暂扣《事业单位法人证书》及单位印章。事业单位一旦被载入异常名录，3年内无法消除记录。在此基础上，《办法》同时规定了“完全未按照登记事项开展活动持续1年以上且无正当理由”等载入事业单位严重违规目录的六种情形。对载入严重违规事业单位名单的单位，监管机关可给予撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚。被载入严重违规目录的事业单位将不能在联席会议成员单位办理各项业务。

二是加强事业单位信用信息采集。建立事业单位日常监管信息数据库，将事业单位自设立登记以来的所有监管信息全部纳入数据库，并定期对数据库进行整理，对于模范遵守登记管理条例、未发生任何违规行为的事业单位，相关信息作为年终考核成绩的重要参考，对于出现不按期进行变更登记、不按期进行报告公开等违规行为的事业单位，及时载入异常名录，切实做到“褒扬诚信，惩戒失信”。

三是将事业单位信用体系纳入全市社会信用体系建设。将事业单位信用体系建设纳入社会信用体系建设规划，与全市社会信用体系建设整体布局相融合，建立健全与其他职能部门的信用信息共建共享合作机制，统筹利用现有信用信息系统基础设施，积极推进事业单位信用信息与其他信用信息系统的互联互通和信用信息的交换共享，为社会公众和组织了解和掌握事业单位信用信息提供便利。

第三篇：推进企业诚信体系建设

DL质监局全面推进企业诚信体系建设

为提升企业质量诚信水平，实施品牌战略及质量提升工程，提高我县产品的核心竞争力，某某质监局采取五项措施积极推进企业质量诚信制度建设。

一是督促企业建立健全质量诚信教育和奖励制度、质量检验制度、售后服务制度等，对涉及人体健康和人身、财产安全的产品及其使用的原材料，建立有效的追溯制度。

二是建立企业质量信用评价制度，包括评价原则、评价等级分类、评价标准、信用等级分类监管等内容，涉及规范经营、标准化管理保证能力、计量管理保证能力、质量水平等8大类26项关键要素，进一步提高企业的质量管理水平和诚信自律意识，引导企业增强法制观念和社会责任感，强化质量安全责任意识，落实企业质量安全主体责任。

三是积极建立以企业签署质量承诺声明为主要形式的质量信用机制，开展质量承诺。同时健全打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制。通过12365投诉举报热线和县局举报电话等渠道，广泛收集质量违法行为线索，所有投诉举报须100%予以处理。通过利用社会力量进行监督，实现对产品质量和安全问题的早发现、早整治、早解决。

四是积极引导企业牢固树立“质量第一、诚信为本”的理念，督促各类企业严格守法经营，做到诚信自律。我局结合开展产品质量监督、组织机构代码办理、标准计量、执法

办案等工作对企业开展诚信教育，指导企业建立诚信制度，使生产、质量管理等工作正常化、制度化、规范化。

五是鼓励诚信、扶优限劣。充分利用企业质量信用评价结果，采取激励、预警、惩戒、淘汰等措施，加强对企业产品质量信用的分类管理。对守信企业，大力扶持宣传，推荐授予其大英县“诚信示范企业”称号。并在计量、标准化等方面充分给予技术扶持，优先推荐和培育其争创四川名牌等荣誉称号。对基本守信企业，积极帮扶，帮助其建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系，加强质量管理，解决突出质量问题，提高信用水平。对失信企业，将其列入监管重点，加大监督抽查和检查力度，督促其实施整改。对严重失信企业，实施信息披露与淘汰，坚决禁止不具备资质条件的企业从事产品生产。对情节严重、造成恶劣社会影响的企业，及时报告当地政府，会同有关部门依法取缔。

截至目前，通过加强企业信用管理，我县4家企业的9个产品获得“四川名牌产品”称号；2家企业通过定量包装商品生产企业计量保证能力评审（简称“C”标志）；3家企业获得四川省质量信誉等级“AAA”称号，4家企业获得四川省质量信誉等级“AA”称号，7家企业获得四川省质量信誉等级“A”称号；1个产品采用国际先进标准认可认证。

第四篇：深入推进社区工作 积极增强青少年环保意识

深入推进社区工作 积极增强青少年环保意识 摘要：

关于当代增强青少年的环保意识的问题，从社区工作方面的来深入推进各方面的工作，利用环境因素、公共道德因素来改变对未成年人的德育模式，创造良好的德育环境，从而加强青少年环保意识。

关键词：环境保护 环保意识 社区

环境保护是可持续发展的重要组成部分，环境保护强调以教育为本，环境教育作为贯彻党和政府提出的科教兴国和可持续发展战略的一项重要工作，引起社会的关注。是关系国家前途命运和民族命运的希望工程，同时也是关系亿万家庭的切身利益的民心工程。因此，深化未成年人环保道德建设教育，必须与家庭和社区紧密联系起来，共同创设一个良好的社会环境，让未成年人很好的环保意识社会导向。

一、加强家庭教育工作机制建设，引导家庭教育向规范化方向发展

（一）强化家庭环保教育的示范作用

未成年人的人生观、价值观的形成往往最初是来源于家庭的教育。家长们加强对未成年人的环保教育要严抓实践示范这一环节，只有家庭的示范作用带好了头，才能让未成年人从中去自我感受并受到家庭思想的熏陶，同时家长寓教育于实际中，由小见大，由事见理，让未成年人在普遍参与中慢慢接纳社会道德规范。家长们要让未成年人多参与一些社会实际活动，并在实际活动中培养他们的辨别是非的能力，从中锻炼他们的意志力，磨砺他们的人格，才能帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。所以家长们的教育对孩子的影响是很大的，家长的教育理念、教育思想必须同学校的要求一致，经常与学校联系，和老师们互相配合教育，为青少年的成长创造一个良好的环境。

要强化家长的公民道德意识，引导和支持未成年子女积极参与“小公民”环保道德建设实践活动，给未成年子女实施“五小”行动（即：在家庭做孝顺父母、关心亲人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”；在社会做热爱祖国、文明礼貌、诚实守信、遵纪守法的“小标兵”；在学校做团结友爱、互相帮助、尊重他人、善于合作的“小伙伴”；在社区和公共场所做爱护公物、讲究卫生、保护环境、遵守秩序的“小卫士”，在独立面对生活时做胸怀宽阔、心理健康、勤奋自立、勇于创新的“小主人”），争做合格“小公民”创造机会和条件，并在环保道德建设实践中为未成年子女做表率。

开展形式多样的活动，提高学生的环保意识认真开展环保科技和实践活动。订阅与环保有关的报刊杂志，积极宣传学习环境科普知识，举行形式多样，内容丰富多彩的环保实践系列活动。组织学生到一些与环境有关的企业，如化肥厂、自来水厂等参观考察，培养学生的观察力、分析力和实际操作能力。

定期开展丰富多彩的环保科普教育活动，做到每年有活动主题，形式多样各有特色，让学生积极参与各项活动，提高环境意识。结合“植树节”、“世界环境日”、“世界人口日”、“地球日”、“爱鸟日”、“水日”等环境有关的重大纪念日，举办有关环保主题班会或活动课，举行演讲、征文、知识竞赛、辩论赛、书画赛、版报赛、环保之星评选等活动进行环保科普宣传。

（二）亲子互动活动

寓教于乐的亲子互动活动，促进家庭教育与“小公民”环保道德建设实践活动相结合。家庭教育，是通过对家长的教育实施对未成年人的环保意识教育。而“小公民”环保道德建设实践成果正是检验家庭教育活动成效的。通过开展家长和孩子互动的亲子活动，为广大家长学习实践家庭教育知识搭建平台，为未成年人进行环保实践提供条件。近年来，学校开展了有关未成年人环保教育为主题的儿童征文、书法、绘画大赛、亲子阅读大赛；吸引近万名未成年人的参与。各基层开展了各种环保为主题的等丰富多采的活动，使家长和孩子在活动的参与中，增进沟通和交流，家长通过活动理解和掌握了家庭环保教育的知识，孩子也在活动中体验到了健康成长的快乐，促进了家长与未成年子女素质的共同提高。

（三）强化工作研究和培训机制。

努力强化家庭教育的研究工作。学校坚持定期确定一批家庭教育研究课题，组织优秀论文评选，积极组织各级学会的理事及家庭教育的工作者和热心人士，参与家庭教育工作的调查和研究，借助各种智力资源为家庭教育工作提供理论支持和指导。以社区学校为舞台为社区中困难家庭子女和外来务工者子女课程的培训。在社区多次开展各种关于环境保护的讲座，通过讲座让青少年们懂得了环保是全国人民的事，只有人人参与到环保中来我们的国家才会更加美丽。我们的生活会更加的幸福。

二、家庭联合社区创设公共环保道德规范，创设良好道德示范作用

（一）社区的道德文化构建

文化是形象，文化是环境，文化是生活，文化是经济。文化高低，是形象优劣的重要标志；文化氛围，人的素养，道德水平是文化环境的标志；构建社区的道德文化是让青少年能够有一个良好的社会环境，从小树立正确判断文化现象的利害、善恶、美丑正确的价值观。从社区入手，先以创建绿色社区为目标，开展“小手牵大手，共创美好环境”的活动，用以点带面、潜移默化的方法，改变人们污染环境的习惯。

1.要充分认识深入开展创建社区环保文化建设工作的重要性和紧迫性，把文明社区建设纳入党政组织的重要议事日程。社区定期创办以青少年环保教育为主题的板报，加强对青少年环保知识宣传力度。社区定期创办以青少年环保教育为主题的板报，加强对青少年保护环境知识的宣传力度。与此同时，在进行环保教育的过程当中，社区应该选择日常生活中与孩子们所熟悉的环境相关的内容进行开展活动，譬如，社区垃圾桶的设置、孩子们健康饮料的选择、日常家用电器的节能的操作方法等等来进行。此外，还可以定期策划实践活动，通过丰富多彩的环保实践活动，使孩子们充分地认识到如何去选择具有环保效果的产品，在真实的体验中提升孩子的环保道德心，深化环境保护意识，增强环保使命感。

社区可以用网络建立一个为青少年环保意识建设服务的网络平台，通过这个网络平台邀请各个家庭和青少年们一起加入到社会的环保建设中去。在这个网站上，内容可以是多方面的，包括优秀环保人物和事迹、社会环保关注等，还可以定期策划实践活动，让家长和孩子们一起参与到环保实践活动中去，在真实的体验中提升孩子的环保意识。

借助媒体覆盖广泛、传播快捷的宣传资源，加大环保知识的宣传力度。各社区采取多种措施，大力营造实施家庭教育活动的舆论氛围。社区还借助电台、电视台、报刊、网络等平台，开办环保主题专栏和专题，广泛宣传现代家庭环保教育理念和知识，宣传立体化实验区的家庭教育经验和先进典型。立体化实验区联合各大报刊杂志等开展的家庭环保教育征文等活动，引起社会的广泛关注和参与。各学校在在宣传画册、校园广播等宣传方式来对开展的以“言传身教，爱心引领”“争做环保型家庭”活动进行宣传，吸引了越来越多的家长和热心人士对家庭教育的重视和参与。

2.坚持以人为本，提高青少年素质，营造良好风气，构建新的文化价值观。把“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的公民道德建设内容纳入社区建设，同时也把提高青少年的文明素质作为社区创建的基础工作来抓，不断加大对青少年环保教育的力度。开展环境保护活动，推选环境保护小少年，设置环境保护评议栏，表扬片区内的好人好事，批评不文明不道德行为，促进社区青少年良好文明习惯的养成。广泛开展青少年环境保护教育活动，通过座谈会、演讲比赛、征文活动、图片展览、参观走访等方式，引导青少年进一步培养环保意识观念，提高社会公德心和责任感，并利用社区资源优势，建立科普知识、生活常识、社区文艺等环保教育基地，扩大青少年的视野，活跃青少年思维，构建新的环保文化价值观。

3.坚持标本兼治，创造优美环境，提高生活质量。大力开展绿化美化家园，创造优美社区环境活动。对社区内的环境卫生进行了专项整治。开展环境共建。在各共建片建立社会公德巡查队伍，认养公共绿地，单位路段包干，落实“门前三包”等责任制。成立了“红领巾”护绿队、“夕阳红”护绿队等，义务护养绿地。设置了垃圾分类管理员，让青少年对社区的垃圾进行分类，并进行垃圾回收。将垃圾回收所获得的资金投入到社区服务的基金会中去。社区区内各单位联手齐抓共管，对社区环境实行长效管理，为社区青少年创造了较好的环境。

（二）社区为青少年志愿者构建服务制度

社区还创设一些中小学生志愿者为社区的青少年环保工作服务，青年志愿者行动以“志愿”为原则，不计报酬，是追求奉献的活动。青少年是国家建设的未来栋梁，是保护环境、优化环境的重要力量，经过近十年的努力，我国青少年环保教育已经取得了一定的成效，但与先进国家相比，还存在着较大的差距，大部分青少年还是缺乏全面科学的环保知识和意识，在开展环保活动中没有形成科学规范的网络体系和组织体系，因此，社区应该在青少年环保教育要取得较大的发展，必须吸收国外的先进经验，把环保教育列到关系到国计民生的重大问题上来，积极有效的开展系列环保教育活动和环保体系建设。

环保志愿者活动有利于引导青少年打破奢侈浪费的享乐主义，树立正确的价值。青年志愿者行动以社会公益为基点，服务他人，培养青少年们的利他精神，有利于引导青少年们破除个人主义和实用主义，形成正确的价值观。青少年志愿者行动注重实践，面向社会，培养青少年的爱国主义精神和热爱社会主义的情怀，有利于引导未成年人形成正确的世界观。

志愿者活动为青少年提供了一个成才的实践需求。它是引导青少年树立为人民服务道德观、净化心灵、陶冶情操的有效途径。它是青少年进行社会实践，努力实践“三个代表”重要思想。认识社会、增长才干、提高素质的重要途径。它是青年进行自我教育，实现自我价值的良好途径。是学生实现人生价值升华和满足社会需求的重要阵地。青年志愿者活动能够提高大学生的认识，陶冶大学生的情感，磨炼青少年学生的意志，培养青少年学生的行为习惯。

（二）建立社区环保基地

利用社区为纽带把各个独立的家庭组合起来，为孩子创建一个社区家庭学校，学校配合各社区打造家庭教育示范基地，社区还联合社会优秀企业家一起创办好社区家长学校，并为这些基地配置了教学设备和图书馆等。为未成年人提供一个健康成长的阵地，大力加强未成年人的课余生活，定期向未成年人推荐有关环保内容为主题的优秀图书报刊、音像制品和电子出版物，不断为未成年人提供丰富多彩、健康有益的精神食粮。

积极抓好社区文化阵地建设，广泛组织开展各种寓教于乐的文化教育活动。经常举行较大规模的文娱、科普活动，开办文明家长学校。经常开展歌咏比赛、书画摄影、露天舞会、自行车比赛等活动。通过开展各类文体活动，对环保主题进行宣传推广，并丰富家庭精神文化生活，养成高尚情操，形成崇尚科学、崇尚文明、健康向上的良好氛围。

还要加强家庭学校的建设和管理，进一步做好环保主题教育基地等活动场所建设、使用和管理工作，联合博物馆、科技馆等有关环保文化设施要全面落实对中小学生的集体参观和免费开放，进一步加强未成年人环保教育活动场所的建设，更好、更有效地为未成年人健康成长服务。

三、进一步以社区教育带动学校青少年环保教育

社区为青少年打造的一种环保理念迁移到学校中去，让每一个人热爱校园，就像是热爱自己的家一样，激发他们保护环境的热情，为此，学校非常重视各种文化的建设。如以明亮、文明为特色的班级文化；以整洁、温馨为特色的寝室文化；以清洁、有序为特色的食堂文化；以宽敞、高雅为特色的走廊文化；以亲切、拟人化为特色的草坪文化，使整个校园沉浸在丰富多彩的文化氛围之中。

在各学科中渗透环境教育。在思想品德课中进行环境道德意识与行为规范教育，让学生理解环保的价值取向与意义；语文课上从写作上入手，在语言美上对学生进行环境美的熏陶，培养学生环境审美意识；自然课上进行噪声的测定和控制，空气、水、土壤的测定及污染治理方案设计；在美术课上，让学生创作环保宣传画，用手中的画笔描绘美丽的家园，同时建立了环保实践基地。

因此，对于当代青少年环保教育的建设工作，从社区工作方面而言，则需要我们充分利用好家庭与社区环境，创造良好的公共环境道德规范，扎实推进未成年人的环保实践工作，进一步加强青少年的环保意识。

参考文献：

（1）《深入推进家庭教育工作 积极促进未成年人思想道德建设》邱立明著。

第五篇：增强企业安全意识 推动HSE体系推进

增强企业安全意识 推动HSE体系推进

摘要：安全意识的培养是企业安全管理的重点，也是难点，是提升HSE体系推进的有效途径。本文从安全意识的概念入手，阐述了安全意识在企业安全生产中的重要性，通过对影响安全意识形成因素的分析，提出强化企业安全意识的对策建议，近而提升HSE系统在基层单位的执行效果。

关键词：企业安全意识 HSE体系 安全发展

引言

目前，中国石油集团大多数企事业单位借鉴了国外先进的管理技术和方法，借鉴了杜邦、壳牌和BP等国际大公司的通行做法，充分结合集团公司HSE管理的实际情况，形成了以HSE管理为指导思想的安全管理模式，安全管理起点相对较高，己具备了良好的设备本质安全系数，基本上建立健全了安全管理系统。“以人为本，安全第一，预防为主” 的方针已成为中石油集团各企业的共识，企业整体保持着良好的安全生产形势，有效遏制了重大事故发生。但在实际安全工作中对“安全第一”的理解和执行程度不同，企业内部各部门员工的安全水平存在差异，导致部分企业的安全水平出现“止步不前”的情况，主要表现在对潜伏的危害因素的识别和预防意识还比较差，企业未显现的安全隐患没有及时得到控制和消除，系统本质安全程度不高，企业整体安全绩效受到了影响。要解决这样的安全管理的“瓶颈”，企业必须通过提升基层单位员工的安全意识，把先进的管理模式做到“横向到边，纵向到底”，彻底改善企业安全管理水平，从而推进企业安全发展。安全意识及其重要性认识

1.1 安全意识的概念

安全意识是指人们对安全这一客观存在的主观映像，其核心是人们对安全的认识程度和认识水平，以及在生产、生活过程中不断调整自身的活动和行为以达到安全的自觉性。安全意识是人对安全感、稳定感的保障条件的需要。每个人的安全意识状况不同，水平各异。现代安全意识包括以下三方面：一是善待生命、珍惜生命的健康安全意识。也是人自发的，本能的应急意识，其表现正确与否跟本人的安全技术素质有很大的系。二是对潜伏的危害因素进行预防和防范的超前安全意识，经过安全教育与培训可以逐步形成。三是系统本质安全，统一行为规范的安全科学发展意识，需要从企业整体的角度分析，即上升到提升企业的安全意识。

1.2 安全意识在安全生产中的重要性

安全意识决定人的安全行为，安全意识和理念直接作用和影响着安全生产的具体过程和结果。要想有正确的安全行动，就必须要有正确的安全意识。在安全生产中，要达到过程中人的安全、物的安全，就要看作为“人”这个主体，其头脑中有没有安全意识，这个意识是不是始终在主导着各个环节的工作，是否有主动消除隐患的觉悟，从而避免事故发生。所以，缺乏安全意识，本身就是安全生产的最大隐患。“安全出于警惕，事故出于麻痹”就是这个道理。

安全意识的存在会对安全发展进程起到巨大的促进作用。管理大师德鲁克曾说过，在当今世界上任何变革都能实现，无论是体制还是机制，包括其他的社会变革都很容易实现，但唯一最难实现的就是人的意识的变革，一旦意识的变革实现了，将会对人类社会的发展起到极大的推动作用。安全意识也是同样的道理，所以，企业必须下大力气解决安全意识问题，改变麻痹思想，形成正确的安全意识，将会极大地促进企业的安全发展。企业安全意识及其影响因素

2.1 企业安全意识概念

企业的安全意识往往是支撑企业安全工作的核心力量，是企业及其成员为一个共同的安全目标从事的各种相关活动。突出表现在企业的管理系统，安全系统，企业内部个人对安全的认识态度和认识程度上。企业的安全意识首先包含了来自于领导人员的思维意识并进而影响和转换为作业人员的意识。在企业生产作业中，企业安全意识决定着企业安全行为的主导方面，占主流和主导地位的安全意识，对企业成员的安全态度和意识会产生不可忽视的影响。

2.2 企业安全意识的影响因素

企业的安全意识通常与企业成员的超前安全意识以及与企业安排人力物力解决安全问题的意愿和态度有关，也与企业环境因素的和谐程度有关。下面从人的从众心理倾向、组织领导者的行为以及组织环境三个方面分析对组织安全意识的影响。

2.2.1人的从众心理倾向影响企业安全意识的形成人们在生产活动中的从众心理在很大程度上也影响着人们的安全意识和安全行为的导向。从众指个人受到外界人群行为的影响，而在自己的知觉、判断、认识上表现出符合于公众舆论或多数人的行为方式。在安全氛围好的企业里，到处可以见到醒目的安全标志牌和标语，领导和职工安全意识强，自觉遵章守纪，车间(工地)材料、工件堆放整齐、无环境污染、生产作业规范标准等，随时可以感到严格的安全气氛。这种强烈的安全气氛，能够起到动员和引导人们注意安全，提高个人的安全意识和觉悟，有利于形成良好的企业安全意识。相反，如果企业成员个人安全素质低，安全意识淡漠，甚至有事故难免论、事故与已无关论等错误思想，会造成群体安全氛围不良，必将影响企业安全意识的形成。

2.2.2企业领导者的行为对企业安全意识的影响

企业领导者对安全的态度和承诺是企业安全意识的关键。在一个企业中，核心人物的安全意识、安全心理素质和行为模式，对企业成员的行为有举足轻重的影响。绝大部分的事故的发生其本质原因都与其管理人员的决策有关。所以，领导者、生产组织者的安全意识和安全心理素质的高低是形成企业安全意识关键。如果在一个企业中，领导者忽视安全、管理松懈，企业内多数成员也会养成马马虎虎的安全态度和工作作风，长期下去，企业安全意识就难以转变。如果一个厂区或作业项目部的领导干部若能以身作则，遵章指挥，遵章作业，维护各项制度的严肃性，在企业生产中能加强计划性和预见性，超前采取预防措施，发现隐患及时排除，发现违章立即制止。企业成员在其影响下，通过模仿、暗示、顺从等心理因素，形成一种不成文的行为准则，使遵章作业成为群体的共识和行为规范。从而形成良好的安全习惯和安全氛围。

2.2.3 企业环境对企业安全意识的影响

企业环境包括企业机构环境和同事朋友环境。企业机构环境是指企业为了实现企业目标而筹划建立的企业内部各组成部分及其关系，并对企业生产生活过程中人-机-环境系统的输入和干预，不断优化组织机构、制度文化、资源分配等组织因素，使其形成一个有机整体，不断适应企业发展。良好的企业组织机构环境主要表现在企业内部各部门各层次之间形成良好的安全责任传递通道，形成对于安全作业的优良实践和事故教训良好的沟通机制，以及和谐的安全文化、安全知识的推广氛围。良好的组织机构环境有利于提高人的安全意识和调动人的主观能动性，减少失误，消除潜在隐患，实现安全生产的持续改进。另外，良好的同事朋友环境及友好的工作氛围也是防止或减少违章行为的有利因素。同事之间保持良好的关系，在工作中相互提醒存在的安全风险，相互提高安全技能，形成良好的安全互动环境，有利于组织安全意识的提高。提升企业安全意识的对策建议

企业的安全意识应该成为企业意识领域的主流，尤其是我们石油管线建设作业这样的高风险的行业，应将企业安全意识在企业内部渗透形成有效的持续性的从上至下的将安全作为第一要旨的意识。企业安全意识的培养是企业安全管理的重点，也是难点。需要企业不断优化企业环境，加强安全文化建设，营造和强化全员广泛参与和通力合作的氛围，以达到持续改进。

3.1 强化企业环境，优化企业因素，促进安全意识结构化建设组织领导者必须坚持以人为本的思想，从组织整体的角度出发认识安全问题，积极筹划推进组织安全意识结构化建设。以良好的组织结构、机制及文化调动人的积极性,推动安全的持续改进。首先，要从安全生产长效机制方面建立健全组织的安全监管体制，优化企业人，财、物的分配，清晰构建企业安全意识的发展框架。要求全体人员都必须承担安全责任，并将安全问题作为业务领域里的首要问题，使每个人都参与企业的安全管理，对企业安全意识行为进行积极的建设性的干预，协助企业的安全文化建设。

3.2 建立以HSE为核心的安全文化，培育企业安全意识

建设企业安全文化的实质就是建立组织内部的动力机制，利用文化的功能，转变人们安全价值意识、安全道德观和安全态度，提高人们的技能水平和安全文化素质，增强人们的安全意识。安全文化的本质是个人安全意识和企业安全意识，它支配着组织员工的行为趋向，是通过点亮员工的心灯来提高安全觉悟。

企业安全文化必须是人本文化，才能更好地吸引全员的积极协助和广泛参与。而HSE管理体系本身就体现了以社会责任为己任，以人为本的理念。包括健康、安全、环境相关的意识、技术、经验、沟通等内容，从严格意义上讲，HSE涵盖了工作生活环境中所有的因素。HSE管理体系的建立过程，就是组织成员理解体系人本理念的过程和对健康、安全与环境所应承担责任的认识过程。

在企业建立实施HSE管理体系过程中，要以培育全体成员安全价值观为主线，以提高全员HSE意识为重点，在完善体系文件的基础上，加强HSE思想的宣贯教育，将HSE管理理念渗透到每位员工心中。让员工真正理解、接受HSE理念，明白按照管理体系工作所带来的HSE益处，从而转变安全价值观，使安全作业成为作业人员的一种自觉的、自发的行为。并愿意会同组织成员一道提升组织的健康和安全。从而实现HSE体系文件建立，到HSE得到贯彻执行，到形成以HSE为核心的安全文化。

3.3 完善安全培训教育机制，强化用知识守护生命的意识

要从安全培训教育的模式、手段、内容等方面建立和完善安全培训教育机制，加强培训教育的教化作用，促进员工安全技能的自主学习，让员工通过多种渠道获取安全技能知识，提高全员安全素质。一是要认识安全培训的重要性，只有获取更多的安全技能知识，才能更好的防范事故和守护生命。消除把培训学习当作完任务的思想和行为。二是加强员工安全技能的评估，根据不同培训对象，有针对性，分层次开展培训教育，因人施教。把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合。三是从培训教材，内容、形式等方面创新，不断拓展全员安全培训的广度和深度。岗位练兵和演练是最好的行为教育方式，要不断完善岗位练兵和演练的内容、考核办法等，形成制度，有效实施，充分发挥领导和骨干的示范作用。四是建立完善安全技能经验和事故教训分享机制。组织在积极开展员工安全意识与技能培训的同时，要从制度层面创建平台，建立员工帮教和技能经验分享机制，鼓励员工积极分享其隐患识别和风险分析的相关经历经验，达到共同提高风险识别能力和应急处理能力，普遍提高安全素质。

3.4 以规范现场作业管理为重点，形成统一的安全行为模式

加强现场安全作业管理，使员工养成执行作业流程标准的行为习惯，自愿接受流程制度和监督管理的约束。一是要严格执行作业许可、人员持证要求，严格按照作业任务书和施工设计要求作业。动用生产设备，要严格执行生产指令，无生产指令不能动生产设备。二是加强作业安全分析的执行力度，提高作业人员的风险分析意识和能力。有效实施“两书一表”，根据设备工艺、现场环境等变化，要全面识别风险，规范流程和操作行为，使所有作业过程及其风险有效控制。并及时更新“两书一表”内容，使其具有针对性和实用性。三是通过 “5型”班组的建设，规范现场（车间）环境和作业行为，加强员工的安全知识学习，悬挂醒目的安全警示牌、安全标语等，营造浓厚的安全气氛，提高作业人员对安全事故的态度和危机感。四是强化现场作业不安全行为的干预、监督的权利和力度，完善奖惩机制。切实发挥班组长现场监督检查和班组成员互查作用，对班组成员不安全行为积极制止并予以纠正。尤其要善于发现作业人员无意的不安全行为并给予及时提醒，促进作业人员的不断纠正作业行为。从而达成统一的安全行为模式和组织安全意识。

4结论

HSE体系是国外大型石油企业证明行之有效的安全管理体系，而增强基层企业安全意识是全面提升HSE系统执行效果的一种有效途径，我们必须把提升企业安全意识作为安全工作重点，吸纳所有员工积极参与安全管理和改进工作，使得安全管理能够做到集思广益，能够得到全员重视，近而提高企业的安全意识和员工的安全意识，全面推进企业安全、健康、和谐的发展。

参考文献

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