黄陂桥乡2011年度信访工作半年总结

第一篇：黄陂桥乡2011年度信访工作半年总结

黄陂桥乡2011年度信访工作半年总结

2011年上半年，我乡信访工作在县委、县政府的正确领导下，在县信访局的精心指导下，认真贯彻落实各级会议精神，站在全乡经济建设和社会稳定的高度，切实维护群众根本利益，努力化解人民内部矛盾，取得了一定成效。

一、基本情况

截止6月30日，我乡今年共接待来访群众95批397人次，其中进京8批21人次，到省9批34人次，到市1批1人次，到县17批20人次，到乡60批321人次。办理省信访局交办件3件，县联席会议、县长信箱交办件5件。今年以来，全乡严格控制了信访数量，无发生一起恶性群体性上访事件、越级上访人数明显减少，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显，信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。

二、反映的主要问题

近6个月来，群众信访反映的主要问题有：（1）邦盛腾地、金氏移坟、娄邵铁路征地拆迁中的矛盾纠纷；（2）村支“两委”换届选举中的矛盾，主要包括村级财务管理问题、村干部的作风经济问题、农村低保、困难救助及计划生育问题；（3）其他问题：民办教师、铁道兵安置问题、批屋建房矛盾、家庭婚姻纠纷、邻里打架斗殴矛盾等。（4）刘协作、李如珍、刘科夫、李光介、陈敬安等人的信访老问题。

三、工作开展情况

（一）提高认识，加强领导，推动大信访格局的形成我乡党委、政府高度重视信访工作，乡党委书记龚子文上任伊始，就提出了建“工作一流、群众满意”信访部门的工作宗旨，要求人人发扬 奋力拼搏、苦干实干的作风，把自己锻炼成一名“特别能吃苦、特别能奉献，特别有思想、特别能作为”的高素质信访干部。

今年以来，我乡严格实施 “一岗双责”信访机制，要求人人抓信访，人人争当矛盾调解员，全力推动大信访格局的形成。其中，以党委书记龚子文为首的全乡14名党政主要领导干担负起了信访工作主要责任人的责任，他们每周轮流值班，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；各分管线上的驻村干部、部门干部具体负责，加强了对信访工作的直接领导，他们及时安排部署、组织实施和牵头协调解决好信访工作中的难题及突出问题；35个行政村相应地成立了村支“两委”信访工作领导小组，积极发挥人民调解作用，努力争取在第一时间里把矛盾化解在基层。

同时，“一岗双责”制下的大信访格局的形成，还对我乡信访工作提出了以下五个方面的具体要求：即畅通信访渠道，维护群众合法权益；切实转变工作作风，增进同人民群众的感情；严格依法按政策办事，强化思想疏导工作；抓住重点和关键，着力解决突出问题；加大督查力度，推动工作落实。

（二）重心下移，夯实基础，抢先做好防控化解工作

黄陂桥乡历年来都属于全县的信访重灾区。今年来，为改变落后被动局面，我乡积极探索、大胆创新，在全面总结经验教训的基础上，重点组织、落实、开展了领导干部轮流接访、机关干部下村走访、矛盾纠纷排查化解制度化等三项活动，正本清源，从源头上化解掉不和谐因素，抢先做好防控化解工作，切实维护好群众的合法权益。

领导干部轮流接访，主要任务是通过面对面接待信访群众，推动领导干部在一线了解掌握情况、发现解决问题，沟通好与群众的感情。我乡实施的《领导信访接待日制度》，要求所有信访案件实行“挂牌销号”，明确办理部门、牵头领导、办理时限；同时，值班领导包案时要及时填好《人民群众来访登记表》《信访答复意见书》《信访复查（复核）意见书》《信访事项复查（复核）意见书送达回执单》，层层调查、谈话、处理，直到问题解决、案子了结、群众满意。

机关干部下村走访主要是带案下访，深入实地接待群众，进行现场办公、联合接访、集中整治和专项督察。据统计，上半年我乡各级各部门共开展下村走访41次，回访10次，集中整治2次，专项督察1次，重点解决好了龙石村、晨光村群众反映的房屋拆迁补偿问题，泉塘李、黄金村群众反映的村级财务问题，普庆村、骑龙坳村群众反映的移坟补偿款问题，楠木村、金星村群众反映的村干部经济作风问题等。

在把矛盾纠纷排查化解工作制度化方面，我乡坚持经常性排查与集中排查相结合，坚持以村为主，全覆盖、无疏漏的大排查，坚持信息汇集与分析研判相结合，及时准确地收集信访信息，增强工作的预见性和针对性。今年1-6月，我乡通过走访，制定了详细的《矛盾纠纷排查情况统计表》和《特殊时期重点信访人员“五包一”包案责任表》，确保春节期间、清明期间、五一期间、”6.15-7.15"期间等特殊时期，均未发生一起群体性突发事件和集体恶性上访事件。

四、下一步工作打算

当前我乡信访形势受县生态产业园开发和乡社会主义新农村示范区建设等各种因素的影响，表现出新的特点和严峻考验。主要表现为信访干部对一些涉及征地拆迁、环境保护、劳动保障、涉法涉诉等方面的缠访、疑难访、重大访、老上访问题把握力度不够、解决力度不够；表现为部分上访群众违反《信访条例》规定，不到指定场所走访、越级上访、无礼闹访，有的甚至围堵党政机关、拦堵道路，严重干扰了省市党政机关的正常工作秩序。这就要求我们在下一步的工作中，重点做好以下几个方面：

（一）加强干部队伍建设，提高信访工作能力

坚持把思想政治建设摆在首位，努力建设一支政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验、作风过硬的“复合型”信访队伍，不断提高基层领导班子和干部队伍应对复杂局面和善于解决疑难问题的能力、把握全局和善于协调各方利益的能力、坚持依法按政策办事和善于做思想疏导工作的能力。信访干部要高度关注政策和法律法规效应，在解决部分政策不周全或涉及各类群体切身利益的问题时，把握好政策的连续性、平衡性、关联性，绝不能为求得一时一事问题的解决而突破法律法规和政策规定，引起新的攀比和问题；要转变工作作风，培养事不避难的意志品格和不图名利、甘于奉献的精神境界，力戒浮躁心理，克服漂浮作风。

（二）积极引导信访工作迈向法制化、规范化道路

信访干部在认真解决群众合理诉求的同时，要积极引导群众正确理解党的方针政策，正确行使公民权利、履行公民义务，合理合法表达诉求，自觉维护信访诉求。在今后的工作中，我乡一方面要争取每月召开一次信访例会，加强对驻村干部、村干部的信访知识和法律知识培训；另一方面，要通过车辆、会议、广播、讲座、板报等多种形式向群众广泛宣传《信访条例》《城乡规划法》《突发事件应对法》《劳动合同法》《物权法》《集会游行示威法》《农村土地承包法》《国家赔偿法》等法律法规，增强群众的法制意识，教育群众依法有序，逐级上访，维护正常的信访秩序。

第二篇：黄陂桥乡卫生院医改工作汇报材料

黄陂桥乡卫生院汇报材料

黄陂桥乡卫生院

深化医药卫生体制改革工作汇报材料

为了贯彻落实国家、省、市医药卫生体制改革精神，加快我院医改工作，根据邵东县卫生局的工作部署，我院在上级领导的指导下，采取了切实有效的措施，做了大量的工作，取得了一定的成绩，现将我院的调研结果汇报如下：

一、基本情况

黄陂桥乡处邵东县城东部，距县城7公里，东与流泽镇接壤，南与周官桥乡交界，西与两市镇毗邻，北与廉桥镇相邻。面积37.73平方公里，辖35个行政村，总人口38666人。

截止2011年12月，我院在职人数24人，停薪留职人员数3人，借调人员数1人，村卫生人员数23人，其中执业医师和执业助理医师19人。2011年实际开放病床32张，这些医护人员直接承担着38666名农民群众的医疗保健任务。

二、全面推行国家基本药物制度

本院全部配备和实施了基本药物（505种）制度，实施基本药物制度覆盖率100%，并实行零差率销售。严格执行药品、医用耗材和检验试剂统一采购、统一配送、统一定价。基本药物的采购均由我县统一确定的配送企业统一配送。截至目前，我院采购的国家基本药物目录药品已配送的有300余种，其中西药200余种、中成药100余种。

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黄陂桥乡卫生院汇报材料

三、医改重点工作的进展情况

新农合覆盖面得到扩大，保障水平进一步提高。2009年黄陂桥乡新农合参合人数为37406人，参合率达到97%，补偿比列为75%。2012年黄陂桥的参合人数为38666人，参合率达到100%。将起付线调整为150元（低保人员100元），补偿比列100%，五保人员不设起伏线，新农合补偿90%，民政救助10%。从此数据可看出，让农民得到更大限度的实惠.四、基本公共卫生服务向均等化目标迈进

一是开展居民健康档案建立工作。我院所辖村组共有农村人口38666人，截至2011年12月止，我院已为辖区居民建立纸质健康档案20720份，规范化电子档案20720 份，建档率达50.4%。

二是规范慢性非传染性疾病和重点人群管理。截至2011年12月止，我院共规范管理高血压病人399人，糖尿病病人165人，高血压、糖尿病规范化管理率分别达到1.9%、0.7%；管理65岁以上老年人3049人，65岁以上老年人的健康服务管理率达到14.7%；管理孕产妇869人、0—3岁儿童1458人，孕产妇和0—3岁儿童系统化管理率分别达到4.2%、7%。

对于纳入健康管理的患者，通过电话访问家属、家庭访视等方式，定期进行随访，提供用药和家庭护理等方面的信息，督导患者服药，为其提供康复指导。

三是积极开展健康教育和健康咨询服务。通过开展门诊咨询、发

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黄陂桥乡卫生院汇报材料

放疾病防治知识宣传手册等方式，向辖区居民提供常见病、多发病、季节性传染病等疾病的健康教育和健康咨询服务，广泛地开展健康教育宣教活动，做好慢性非传染性疾病的防治工作。公卫办平均每月出1期板报，不定期更换宣传栏内容，截至目前，共创办健康教育板报40期。

四是做好儿童计划免疫工作。进一步规范儿童计划免疫工作，完善儿童预防接种登记簿。积极开展儿童计划免疫宣传工作，利用预防接种日、健康教育等活动进行儿童计划免疫宣传。截至2011年12月底，我院共完成儿童计划免疫接种44790针次。

五、人员竞聘上岗及编制管理情况情况

1、合理设臵机构，科学核定编制

根据《湖南省乡镇卫生院机构编制管理暂行规定》和《湖南省人民政府关于实施基层医药卫生体制综合改革试点的意见》的相关规定，在结合我县县情，深入调查摸底和充分论证的基础上，我县进一步集优化医疗资源配臵，健全医药卫生服务体系，改革和理顺管理体制，完善运行机制。并按各乡镇总人口数1.2‰核算乡镇卫生院的人员编制总数为35个，比核编前增加编制12个。目前竞聘上岗人数24人，预留空编制数11个。乡镇卫生院按照管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位三类设臵标准，总计设臵管理岗位2个、专业技术岗位30个、工勤岗位3个，其中管理岗位为专业技术人员双肩挑，专业技术岗位占总岗位数的86%。

2、开展全员竞聘上岗，推进能上能下机制建设

在重新核定编制、合理设臵岗位后，我县根据乡镇卫生院人员实际情况，组织开展全员竞聘上岗工作，分为四个步骤：人员信息采集、第3页

黄陂桥乡卫生院汇报材料

审核和信息公示，确认竞聘资格过渡考试考核，乡镇卫生院院长、副院长竞聘上岗和工作人员竞聘上岗。

根据“公示测评，竞聘演讲，择优录用，评聘公开”的原则，卫生局要求乡镇卫生院在实施全员竞聘上岗过程中，要坚持公开、公正、竞争、择优的原则，制定全员竞聘上岗实施方案，成立组织机构，建立领导测评与群众测评制度。各乡镇卫生院按照每个岗位的任职条件、岗位职责和目标要求，对参加竞聘上岗人员从平时表现、工作能力与岗位相匹配等情况进行民主测评，组织全员竞聘上岗。在每个乡镇卫生院组织的全员竞聘上岗过程中，县纪检监察、人社局、编制办、卫生局都派出领导和工作人员亲临现场指导，县监察局还派出监督员对整个竞聘过程进行监督，并当场宣布竞聘者的成绩。竞聘结束后，各乡镇卫生院按规定公示了竞聘结果，主动接受群众的监督。

3、编制管理情况

目前，已完成各乡镇卫生院工作人员聘用合同签定工作。由于人社、编办尚未落实经过渡考试考核竞聘上岗人员编制问题，因此经过渡考试考核竞聘上岗人员尚未纳入各院的编制管理。

4、实施绩效工资工作进展情况

截止2011年12月，各乡镇卫生院已完成卫生院核收核支与人员津补贴清理核查工作，核查结果已经财政部门确认有效。在岗在编人员财政拨付月基本工资，绩效工资及目标管理奖的发放根据医院的收支结余的原则来确定。绩效与目标管理奖的发放属卫生院自支性质。目前，对于我院来讲，经济支出仍带来很大压力，因此卫生院整体福利水平不高，造成卫生院人员的工作积极性大打折扣。

六、利用电脑管理系统提高工作效率

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黄陂桥乡卫生院汇报材料

安装医院信息系统电脑管理系统进行挂号、收费等各项工作，通过局域网定向传递处方、报表等，节省了办公成本，提高了工作效率，简化了患者的诊疗过程，优化了就诊环境，有效改变了以往排队多、等候时间长、秩序混乱的局面，减少了医患摩擦。同时也避免了以往收费、取药过程中漏记、漏收等现象发生。

七、存在的问题

1、目前有部分常用的基药，公司已没有招标，不予以配送，造成常用药的缺失。

2、目前住院报销比例提高，导致就医患者明显增多，病床不够，人手不够，并有患者不出院的现象。

3、由于实施医改工作需要大量人力财力，而就我县目前的财政、人力资源现状，实施好这些工作，在资金投入、人才调配上面临一定的困难，影响工作开展。

4、医改工作涉及面广，问题复杂，部分工作实施起来遇到很大困难。

5、公共卫生服务质量还待提高，由于事情多人手少，时间紧任务重，总分基层医疗机构存在顾此失彼现象，导致整体服务质量不高；乡村医生素质不高，部分村医老龄化等。

八、下一步工作重点

1、下大力气推进乡镇卫生院绩效工资实施工作进展，全面落实经过渡考试考核合格竞聘上岗人员编制问题。

2、建立医务人员人才培训、培养长效机制。完善基层医疗卫生机构人员公开招聘机制，研究制定人员招聘的具体措施和办法，形成从

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黄陂桥乡卫生院汇报材料

德、能、勤、绩、廉等方面综合选聘人的体制机制，营造公开透明、任人唯贤的选人用人制度;继续加大“三支一扶“工作力度，选调优秀大学生充实基层医疗卫生队伍，优化医务人员结构，改善医务人员老龄化现状，从编制、待遇、培训和发展空间等方面制定优惠政策，保证优秀人才能够沉下心、沉下身、沉下力;建立科学合理的人才培训机制，不断提高医务人员业务水平，在公平、自愿、科学的原则下，正确处理好人才培训和人才留用之间的关系;建立人才培训经费补偿机制，保证培训工作的科学性和持续性。

3、巩固和扩大实施基本药物制度成果。进一步落实基本药物制度相关政策，加大基层医疗卫生机构综合改革力度，全面落实绩效工资政策，建立起能进能出的用人机制，以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的考核机制，充分发挥基层医疗卫生机构在医疗卫生服务体系中的基础性作用。

4、进一步完善公共卫生服务经费使用监督考评机制，确保11类基本公共卫生服务全面开展，进一步提高服务效率和效益

二〇一二年三月十四日

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第三篇：龙桥乡信访工作自查报告

龙桥乡信访工作自查报告

龙桥乡信访办2010年信访工作在乡党委、政府的正确领导下，通过全体工作人员的共同努力，及时解决了群众诉求，未发生群体性事件和越级上访、非正常上访事件，确保了社会稳定，现将我办信访工作自查情况报告如下：

一、领导重视，机制健全

乡党委、政府高度重视信访工作，每半个月听取一次信访情况汇报，研究一次信访稳定工作，专题集中会办一次信访案件；班子成员每半个月下访一次，每个工作日安排一名领导值班接访一次。同时建立健全信访工作网络。成立信访工作领导小组，建立人民来访接待中心，对外挂牌，有接待用房（面积达63平方米），我办积极创建文明接待室，达到“七有”要求，即：有队伍，有制度、有设施、有台账、有场所、有牌子、有经费，实行部门联合接待。

二、创新渠道，规范程序

开通了“阳光信访综合服务系统”，专人专机，认真及时规范办理网上信访事项，及时录入办理直接受理的信访事项，按期办结上级交办的信访事项；对县领导接待日交办的信访事项，按期办结，报结率达100%，形成的书面处理意见由领导人签字并加盖公章，送达上访人手中；对上级交办、转办的人民来信，乡领导亲自批阅；对县信访局转办的署名初信和初访，按规定及时向来信人进行答复，答复率达100%，并按时办理，按时报送上级有关部门。

三、按时报送，及时办理

每个月定期向县信访局提供预警性信访信息或经验性信息信访材料不少于一条，每月底前及时向县联席办报送当月信访矛盾纠纷三项排查化解情况；对县领导签批和县联席办、县信访局交办要结果的信访事项，乡领导亲自督办、审阅、报结，并在规定时限内向信访人书面答复意见，按期办结率达100%；认真、及时地受理本乡发生的信访事项，并按规定答复信访人，通过我们的努力，2010年，我乡无群众赴京、去省、到市集访；无群众赴京、去省、到市个访；无群众赴京、去省、到市重复上访；无到县异常集体上访、个访；对群众信访反映的问题，按照法律政策规定，及时答复解决，未造成群众越级上访和群体性事件。

2010年，我乡的信访工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些困难和问题。今后，我们要认真为群众办实事，以开拓创新的精神，以务实奉献的态度，努力探索新形势下信访工作的特点，努力开创信访工作新局面。

二0一0年十二月三十日

第四篇：信访工作半年总结范文

中共普光镇委员会 普光镇人民政府

信访维稳半年工作总结

上半年，在镇党委政府的领导和上级主管部门的指导下，紧紧围绕县委提出的“奔跑精神”，全镇信访维稳工作取得了较好的成绩。

一、上半年信访维稳工作情况

（一）加强领导，全面落实信访工作责任制

1.成立了由镇党委书记任组长、镇长和分管领导任副组长、相关人员为成员的信访工作领导小组。设立了专门的信访办公室，确定专门的信访办负责人，负责日常的信访接待和调处工作。

2.全面落实信访责任制。全镇上下形成了由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员以及相关部门负责人负责分管工作和本单位的信访维稳的“一岗双责”制。形成强大合力，取得良好的效果。

3.年初，与各村（社区）、镇级单位签订信访维稳目标管理责任书，层层落实责任，将信访维稳工作从基层抓起。

（二）以民为本，千方百计化解信访疑难问题。

由于净化厂的入驻、输气管线、高速公路等一些国家重点工程建设，在征地拆迁、补偿安置、失地农民生存就业等

方面的遗留问题逐渐凸显，全镇信访维稳压力加剧。对全镇的信访不稳定因素进行了地毯式排查，从老百姓最关心、最迫切需要解决的问题入手，召开专门信访工作党委会，针对信访突出问题，实行领导包案制，多方协调，千方百计化解信访疑难问题。上半年，全镇共化解百人以上的集访案3次，信访办共接待群众来信来访85件次，信访办结率98%以上。

（三）加强值班，信息畅通。各村（社区）、镇级单位按时上报春节值班表，针对两节特别是全国以及市、县“两会”期间调整了党政负责人接待群众来访安排时间，充实节假日党政领导接访，要求接访领导和值班领导坚守岗位，认真履行职责，及时、妥善处理发生的各类事情；同时，高度重视维稳工作情况信息报送工作，镇党委严明工作纪律：节假日期间，镇党委政府班子成员、各村（社区）、镇级单位负责人以及党委政府各委办所负责人手机皆要24小时开通，建立畅通的信息排查上报机制，保证信息畅通、上传下达、下传上报，遇到紧急、重大信访信息，必须做到随时获悉、随时报告并及时上报镇主要负责人。

三、存在的问题以及下一步工作建议

上半年，我镇的信访维稳工作取得了一定的成绩，但是形势依然严峻。目前，全镇各种利益矛盾碰撞，尤其是拆迁农民的生存就业、环境污染等问题一时难以得到根本性的解决，影响社会稳定因素依然存在。二是老百姓有序、合理反

映诉求的意识还需进一步加强。

针对存在的问题，我镇将进一步以党的十七大四中全会精神为指导，以县委提出的“奔跑精神”为引领，以创建“和谐、平安普光”为目的，团结一致，全力以赴，做好全镇的信访维稳工作。一是加大《信访条例》等相关信访法律法规的宣传力度，引导老百姓合理表达诉求，有序上访，规范信访秩序。二是积极发挥人民调解员的作用，认真做好矛盾纠纷的排查调出工作。把矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。

2011年7月25日

第五篇：信访工作半年总结

民政局2011年信访工作半年总结

今年上半年我局的信访工作，以党的路线、方针、政策为指导，以科学发展观统领信访工作全局，认真贯彻国务院、省信访工作条例，狠抓信访工作的调查和处理，严格按照我局制定的民政信访工作职责的要求，切实抓紧、抓好、抓落实。现将工作总结如下：

一、切实加强对信访工作领导

民政信访工作是党密切联系人民群众，切实为群众办好事、办实事的重要途径。局领导非常重视，我局及时调整充实了信访工作领导小组，成立了以局长为组长，局党组书记、副局长为副组长，各股室负责人为成员的信访工作领导小组，使信访工作真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。严格按照信访条例办事，及时调研信访疑难问题。局领导亲自接待来访对象，认真做好细致的思想解释工作。

二、认真抓好信访的调查处理，切实为民政对象和社会服务

（一）扎实抓好民政系统节假日期间的信访维稳工作 一是加强领导、强化责任，加强信访值班工作。节假日是信访维稳工作的敏感时期，我局认真落实“一岗双责”的责任制度，确保领导到位，责任到人，真正形成层层落实信访值班工作新格局。

二是结合我县民政工作实际，印发了《民政局关于做好

敏感时期信访维稳工作的通知》和《民政系统预防和处置群体进京上访预案》，要求民政部门认真落实《民政信访接待方案》。

三是扎实开展矛盾纠纷排查。我局把信访维稳工作作为维护社会稳定工作的重要内容，在节假日前精心部署，周密安排；对重点信访人实行包案制度，按照预案进行拉网式排查，对排查出来的重点人员，实行人盯人24小时稳控，及时发现苗头，及时化解处理，把信访维稳工作重点从事后处置转移到事前预防上来。

（二）切实做好信访工作

在半年的来信来访工作中，接收群众来信25件。其中转办信件10件，来访和下访132人(次)。我局坚持把问题解决在基层。办理信访工作，严格按照民政局信访工作制度办事，做到不上交矛盾，把问题解决在萌芽状态。对越级上访转回局里的信件，认真研究妥善处理，对反映民政救济，低保、优抚安置、婚姻、民间组织管理的问题，都做到件件有答复，让信访来访群众满意。

三、加强制度建设，强化信访工作

为了切实把信访工作落到实处，进一步完善和制定了信访工作制度、接待制度、登记制度、回复制度、下访制度、督查督办制度，并确定了民政信访工作办理办法，“三快、一准”、“两个及时”，设立了民政信访专线电话，为信访提供方便。减轻了信访者的经济负担。

我局的信访工作上半年取得了一定的成绩，但还存在一定差距，我们将尽心尽责，努力开创民政信访工作新局面，为稳定社会，推动我县和谐社会建设服好务。