对做好基层保密工作的思考

第一篇：对做好基层保密工作的思考

对做好基层保密工作的思考

新《保密法》将“保密工作部门”修改为“保密行政管理部门”,凸显了保密部门的行政执法职能和行政执法地位,为县级保密工作指明了方向。当前，县级保密部门如何顺势而为，发挥好保密职能作用，作为一名县国家保密局工作人员，在学习新《保密法》的基础上，对我县保密工作的现状以及如何适应新形势发展，浅要谈几点看法。

一、当前我县保密工作现状

近年来，我县以解决当前保密工作中存在的突出问题为重点，坚持两个“两手抓”，一手抓宣传教育、一手抓技术防范；一手抓制度建设、一手抓队伍建设。目前，我县保密工作总体形势较好，各涉密单位抓保密工作的力度较大，单位主要领导和涉密人员对保密工作的认识比较深刻，保密这根“弦”绷得较紧。主要表现在：一是工作保障有力。健全了组织机构，成立以县委常委、县委办主任为主任的县委保密委员会，使保密工作得到强有力的组织领导保障；加强了硬件建设，先后投入资金近200万元添臵了保密系统检测器、办公电脑、打印机、碎纸机、铁皮柜等保密设备，部分单位建设了办公内网，完善了学校考点监控系统。二是宣传教育有力。充分发挥党校保密教育主阵地作用，每年举办科级干部及公务员保密培训讲座2期；组织观看“《警钟长鸣》、《泄密隐患演示》失泄密案例暨保密技术安全防范展览片”８专场700人次；发放《五五普法保密知识读本》、《党政机关工作人员保密须知（图文本）》、新《保密法》等学习资料900余本；举办了全县保密法律法规知识竞赛，全县44个涉密单位共127名涉密人员参加，有力促进了保密法律法规知识的宣传普及。三是责任落实有力。对全县44个涉密单位实行分层次管理，每年与44单位和６个涉密企业签订保密责任书，与涉密人员签订保

密承诺书；与各涉密单位负责人签订了保密工作目标管理责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。四是日常管理有效。定期不定期对党政领导机关、重要涉密单位和重点部门部位保密工作进行检查与指导；制定并下发了《攸县党政机关保密管理的“十不准”》、《攸县涉密计算机移动存储介质管理规定》、《办公（涉密）计算机操作“四必须”、“四严禁”》、《外网专用计算机使用“四严禁”》和《文印保密管理制度》等规章制度；加强对全县高考、中考和科局级干部“公选”考试工作的保密管理和指导，切实做好服务和保障工作；加强对全县涉密文件管理，密级文件无一遗失；对全县38台涉密计算机实行统一编号归口管理；确立了珠丽江纸厂为全县纸质文件集中销毁点，做到文件资料定点销毁。

二、我县保密工作中存在的问题

当前，因多种原因影响，我县保密工作仍或多或少存在一些问题，给保密工作的顺利、有效开展造成了不利影响。主要表现在：一是思想认识还不够。在实际工作中，有一部分人保密工作的认识不深，思想上存在基层小部门没有什么秘密、保密与我无关等错误认识。更有甚者，在保密检查中，少数人员用消极回避态度进行抵触，完全漠视安全保密工作。二是执法力度还偏弱。保密工作由于在执法过程中缺乏有效的保障机制，造成部分保密工作人员不敢执法或执法无力，使保密执法工作被动。如：少数工作人员对保密工作不重视，认为基层没有什么秘密，从而不积极配合开展保密工作，而基层保密工作人员少、没有与之相对应的执法力量，在执行保密工作过程中很难实行有效的处罚，保密执法工作十分被动。三是岗位责任还不明。我县相关单位涉密工作人员大部分为兼职人员，一人多岗的现象十分突出，没有做到专岗专责。大部分单位保密员除了从事保密工作以外，还兼有办公室秘书、值班、财务等方面的工作，各项工作要面面俱到，很难全心投入保密工作。四是业务能力还不强。保密干部大部分都是半路出家或中途改行，缺乏相应的专业知识，对保密法规、制

度知之甚少，使得单位保密工作难以落到实处；有的缺乏必要的科技知识，缺乏对电脑等办公设备提高保密防范的能力，整体业务能力没有得到提高。

三、做好保密工作的对策和建议

保密工作如何加强和改进，有效的方法很多，本人认为，今后，基层保密部门充分拿起新《保密法》赋予的权力，认真履职，突出抓好以下四方面的工作。

（一）加强领导，在履行职责上抓落实。做好保密工作，领导是关键，领导的重视程度至关重要。要强调各单位主要领导是保密工作的第一责任人，必须认真履行保守党和国家秘密的重要职责，把“谁主管、谁负责”的要求落到实处。一要争取领导重视。各级基层保密人员要主动汇报保密工作，争取本单位的主要领导对保密工作的重视，把保密工作列入议事日程，真正像重视业务工作一样重视保密工作，像支持业务工作一样支持保密工作，切实做到业务工作开展到哪里，保密工作就延伸到哪里。二要各级齐抓共管。要形成各级涉密人员齐抓共管的工作局面，做到各级党政主要领导要经常过问保密工作；分管领导要担负具体组织领导责任，积极抓好保密工作的督促检查；具体涉密工作人员要负责好分管领域内各项保密工作措施的落实，方方面面都要各司其职，各负其责，通力合作，共同做好保密工作。三要加强队伍建设。要按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的要求，采取有效措施，建立健全各级保密网络，加强对保密人员的培训，提高基层保密人员的整体素质，并要配齐基层保密机构编制和增加必要的工作经费。

（二）广泛动员，在学习宣传上下功夫。加强保密宣传教育工作是推动保密工作开展的有效保障。一要抓好“两个关键”。要抓好宣传教育和业务指导这个关键，充分发挥县委党校的作用，对全县领导干部进行保密教育。同时，采取以会代训的形式，着重加强涉密人员的培训力度，通过培训增强各级涉密人员的保

密意识。二要做到“三个结合”。要结合全县重点工作、重大会议和保密检查进行宣传教育。在全县“三大战役”等重点工作推进过程中以及全县三级扩干会、全县党务工作会等全县性重大会议上，发放保密宣传资料，增强全县干部防范意识，同时，结合全县涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育。三要紧盯“四种对象”。要着重针对领导干部、涉密工作人员、公务员和废品收购、打字复印人员四种对象进行宣传，通过深入开展《保密法》 “进机关、进乡镇、进社区、进企业、进学校”活动，通过网络、电视、板报、刊物等载体，采取会议、培训、讲座等形式，多层次、全方位、立体化广泛宣传新《保密法》，在全县上下营造浓厚的保密工作氛围。

（三）树立权威，在保密检查上出重拳。有威才有位，有位才有为。各级基层保密部门要加大保密检查力度，加大保密检查范围，不断提高保密部门的地位和权威。一要严谨细致，真查实纠。要按照确定的检查范围和内容，对涉密计算机及其网络、移动介质、涉密载体清理、保密承诺书签订、制度建设及领导责任落实等情况进行认真检查，对检查发现的问题进行及时整改，努力做到不漏掉一个环节，不留一个死角。二要以查促改，强化提高。要本着以查促改、以查促管的原则，对于检查中发现的问题，采取积极有力措施，能改即改，立即纠正。暂时解决不了的问题，作出整改计划，抓紧落实整改措施，限期整改到位。三要重典治乱，务求实效。针对个别单位在保密检查中存在问题，尤其是出现的泄失密事件等现象，要加强对重点泄密事件和严重违规行为查处督办，对查处存在问题的单位和个人进行通报，并严肃处理一批泄密责任人。

（四）健全制度，在规范管理上亮实招。保密法律、法规和规章，是基层开展保密工作不可缺少的依据和保障。一方面抓好制度建设。保密部门要根据保密法规和规章，结合本地的实际情

况，组织制定与保密相关的工作制度。一要健全涉密人员管理制度，严管涉密人员。要加强对涉密人员的管理，对涉密人员每年签订一次保密承诺书，并与涉密单位签订保密目标责任书，保密部门不定期根据保密责任书和保密承诺书签订内容进行检查，确保涉密人员和单位按要求落实到位。二要健全涉密载体管理制度，严管涉密载体。要明确重点涉密单位的涉密载体管理，尤其是要加强对涉密计算机的管理，要确定保密要害部门，建立涉密计算机登记管理台账，实行动态管理，做到“保核心，保重点”。三要健全涉密会议保密制度，严管涉密活动。突出加强对重大会议、重大活动、重宾接待和涉密考试的保密管理，严格按照上级保密工作要求制定相应的保密工作制度。另一方面抓好制度落实。有了制度并不可以说就高枕无忧，决不能将制度“挂在墙上，说在口头，而不落在实处”，现实生活中一些典型泄密案例，都是因为没有严格遵守保密制度的结果。因此，要严格对照制度严格要求，将保密工作各项规章制度落到实处。

总之，保密工作是党和国家一项重要的工作，也是党和国家一项长期的艰巨任务，就必须要求我们切实增强做好新形势下保密工作的责任感和紧迫感，认真落实各项工作措施，努力开创基层保密工作新局面。

攸县国家保密局：夏咏民

2011年6月29日

第二篇：新形势下做好基层保密工作的几点思考

新形势下做好基层保密工作的几点思考

保密工作肩负着维护国家安全和利益的重要使命，特别是随着新《保密法》的颁布实施，保密工作日益显现出它的重要性。新形势下如何做好基层保密工作，更好地为地方经济社会发展服务，笔者结合xx县实际，有以下几点思考：

一、加强组织领导是做好保密工作的关键因素

做好保密工作，领导是关键，领导的重视程度至关重要。一要成立领导组织。保密工作涉及面广，只靠少数几个保密干部是无法完成的。要在县委保密委的统一领导下，成立相应的组织机构，配备工作人员，为进一步做好保密工作提供坚强可靠的组织保证。二要建立保密网络。要建立由保密局、各职能部门、相关科室及人员组成的三级保密网络，把保密工作延伸到各职能部门的科室，并赋予内勤人员相应的保密职能，为各工作部门开展保密工作提供必要的条件。三要经常进行督查。由县保密局牵头，定期或不定期的进行督查，了解情况，发现问题。对存在的问题，要及时提出整改措施，并督促其整改落实到位。四要加强分析研究。要积极组织相关人员，深入基层，定期分析、研究保密工作，积极探讨保密工作规律，以更好地适应新时期保密工作的需要。

二、狠抓教育培训是做好保密工作的前提条件

当前，在很大一部分人的潜意识里仍存在着“保密是领导的事情，与己无关”和“无密可保，有密难保”等思想，严重制约了保密工作的正常开展。要消除广大干部职工心中的模糊观念，就要积极开展保密教育，提高保密意识。一要加强对领导干部的保密教育。充分发挥各级党校的作用，开设保密教育课程，对领导干部进行保密教育，切实提高领导干部的保密观念。保密局要加强与 组织、人事、纪检监察等部门的联系，积极探索在领导干部竞争上岗、岗位招聘以及政绩考核等环节上进行保密教育的新方法。提倡利用理论学习中心组学习保密法规知识，使领导干部熟悉保密法规，提高保密意识，增强保密观念。二要加强对涉密人员的教育培训。对保密要害部门（部位）、重要涉密岗位人员，要加强保密教育培训。将保密教育培训与业务工作结合起来，把保密教育渗透到业务工作中，提高保密教育培训工作的质量和水平。加强调查研究和业务指导，及时总结经验，适时开展交流和理论研讨等活动。三要加强对国家公务员的保密法制教育。在公务员招收、录用、培训等环节上，要积极开展保密教育，把保密教育纳入到国家公务员总体培训计划中。四要开展群众性教育活动。在党政机关、企事业单位内部，定期开展经常性、群众性的保密宣传教育活动。通过学习会、座谈会、报告会、出墙报、看录像等形式，扎扎实实地进行保密知识宣传教育活动。利用报刊、电视等新闻媒体，进行经常性的保密宣传教育。

三、加大技术创新是做好保密工作的重要支撑

随着信息技术在党政机关的普及应用，必须注重依靠技术防范手段，提高保密工作水平。一要加大技术投入。在技术防范方面，要改善保密条件，做好相关保密设备的添置、更新和完善等工作。如我县保密局几年来共投入6万多元，先后购置了密码文件柜、碎纸机、密码传真机等保密设备，统一配备在机要局、保密局等要害部位。二要创新保密方式。要进一步普及、提高涉密人员的计算机知识和网络知识，提高网络防御技术。要不断细化网络、计算机的管理办法，凡属工作秘密的信息，一律不准上网，坚持做到“涉密不上网，上网不涉密”。涉密计算机要实行专机专用，专人管理，并经常进行监督检查，严防泄密事件的发生。三要定 期进行维护。涉密单位的计算机网络管理员，每个月都要定期对涉密计算机进行系统检查，做好网络运行的安全防护。同时，对涉密计算机要谨慎使用，牢固树立安全防御体系。

四、健全规章制度是做好保密工作的有力保障

保密法律、法规和规章，是我们开展保密工作不可缺少的依据和保障。一要积极抓好制度建设。保密部门要根据保密法规和规章，结合本地的实际情况，组织制定与保密相关的工作制度。要进一步完善文件处理程序标准、领导干部保密规定和文秘工作标准，尤其要对网上办公业务的保密作出明确规定，形成一套既符合上级精神和相关法律法规，又符合本地实际情况的保密制度，使各项工作有法可依，有章可循。二要积极抓好制度的落实。有了制度并不可以说就高枕无忧，现实生活中一些典型泄密案例，都是因为没有严格遵守保密制度的结果。我县根据新时期保密工作的特点和规律，先后制定了《密级文件资料收发转运管理有关规定》、《计算机上网保密规定制度》以及《密级文件档案管理及处理制度》等规章制度，全县广大干部职工能够做到借阅密级文件阅后及时退还，不对外人提供涉密信息，不提供密级文件资料内容等等，使保密工作各项规章制度落到实处。

总之，保密工作是党和国家一项重要的工作，也是党和国家一项长期的艰巨的任务。各级党委、政府和保密工作部门、保密组织，一定要高度重视保密工作，科学谋划保密工作，扎实推进保密工作，努力为经济发展提供及时周到、优质高效的保密服务，为和谐社会建设作出新的更大的贡献。

（中共xx县委副书记

xxx）

第三篇：浅析如何做好基层企业的保密工作

浅析如何做好基层企业的保密工作

摘 要：当今社会，保密工作作为社会发展的一个重要环节，已经越来越受到重视，不论是在早期的社会，还是在现代化的今天，如何做好保密工作，已是每个社会、团体、个人都要面临的重要问题。作为基层企业，要使保密工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，保密工作才能更好地发挥作用，才能为企业的双文明建设服务。

关键词：基层企业；保密教育；保密管理；保密措施

保密工作是企业的大事，保密责任重于泰山。基层企业作为一个社会团体，企业的运营体制、核心技术、发展方向等，都是企业的机密问题，关心着企业的生存与发展。如何在新形势下，做好基层企业的保密工作呢？我们认为，应重点做好以下几个方面。

一、认清形势，强化领导责任，抓好保密教育

首先是领导班子成员，特别是企业党政一把手，要切实强化保密意识，主动承担领导责任。其次是中层管理人员和保密工作人员及其他涉密人员，更要强化保密意识。所谓强化保密意识，就是思想上深刻认识新形势下保密工作的重要性，逐步养成保密习惯。这就要求管理人员必须在对外开放和市场经济条件下，始终保持高度的政治敏锐性和警惕性，把保密工作作为保障企业生存与发展、维护企业利益的一项重要工作抓紧抓好。

保密法制宣传教育是一项长期的基础性工作,必须常抓不懈。教育的重点是企业中层以上管理人员及专兼职保密工作人员。当前，部分企业员工对保密工作还存在着一些错误观念和模糊认识，在部分基层企业尤为明显。这是导致基层企业保密工作松懈、泄密问题时有发生的一个根本原因。要改变这种状况，解决这些问题，必须依靠教育。一是通过经常性的保密教育，使企业广大员工深入了解保密工作面临的新形势，深刻领会新时期保密工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感。要通过紧密结合法律法规教育，提升职工的法律意识和法律素质，依法保密，依法治密，杜绝一切有悖于法律，有悖于本企业合法权益的行为。二是通过扎实的保密知识专项教育，严肃保密纪律，强化防范手段，使保密工作人员切实做到政治上坚定、思想上纯洁、业务上精通、作风上严谨、工作上细致。教育作为保密工作的一项基础性工作，是新形势下保密工作的根本任务，也是基层企业自身发展的必然要求。

二、全员重视，注重人员素质，增强保密意识

根据新形势对保密工作人员素质提出的更高要求，加强队伍的思想政治建设、业务素质建设和作风建设，不断提高保密工作人员的综合素质。当前要着眼于保密工作人员的知识更新，重点加强对计算机网络安全保密知识的培训，构建以基础知识为根基、保密专业知识为主干、相关知识为补充的知识结构，努力造就一批复合型人才。

增强保密意识，使日常工作规范化、制度化。搞好一个单位、一个部门的保密工作，不仅是保密工作者的责任，同时也是全体员工的义务。事实上，保密工作所涉及的范围很广，一张简单的图纸、一份普通的文件都有可能含有涉密内容。它们的流失，都可能给企业造成无法挽回的损失。因此，培养员工的保密意识，提高他们的保密素质，也将成为保密工作的重要内容之一。

三、把握规律，健全保密制度，严格保密管理

做好新形势下的保密工作，管理是关键。保密工作完全依靠教育，依靠自觉是不够的，必须有一定的规范，有一定的强制性。保密管理就是这种规范和强制作用的具体体现，它通过各种管理手段来约束，规范人和社会组织的行为，使我们的行为符合国家秘密的要求，以达到维护企业商业机密的目的。加强保密管理,就要注意研究它的规律和特点，不断地去探索和积累。保密工作的基本规律是指那些从根本上影响保密工作效能发挥的事物间的内在联系，既存在于宏观的领域，又存在于微观的领域。保密法律、法规和规章，是我们开展保密工作不可缺少的依据和保障。抓好制度建设主要从两方面进行。一方面是制度的制定，即根据保密法规和规章，结合本企业实际，制定和修订保密工作制度，发放到各重点涉密部门部位及管理人员手中。另一方面是制度的执行，即对违反保密工作制度人员，给予一定的处罚或组织处理；造成重大事故的，根据保密法追究刑事责任。在要害部门制定相应的重点防范措施，强化督察，动态管理，形成人

防、物防、技防相结合的综合防范体系，确保保密要害部门、部位万无一失。

四、创新思路，提升管理水平，加强软硬件建设

工作要开展,就要有创新。坚持创新既是我党保密工作发展的历史经验和优良传统,也是推动新时期保密工作不断发展的客观要求和必由之路。在新形势下，保密工作的创新，应该体现在以下三个方面：一是体现在不断地解放思想，更新观念，创新思路上。要根据不断变化发展的新形势，把保密工作放到企业发展中来思考，突破旧思维，拓宽新视野，理清新思路，根据企业发展的需要来筹划和指导保密工作；二是体现在建立一套良好的保密工作机制上。要针对制约企业保密工作发展的深层次矛盾，积极探索适应新形势、新任务要求的保密管理方式，建立科学规范，保障有力的保密工作机制；三是体现在不断研究探讨新形势下开展保密工作的途径和方法上。要结合当前经济和社会形势，不断探讨创新保密工作方法和有效途径，从而推进基层企业的保密工作。

做好保密工作，光靠教育不行，还需要加强保密工作的软硬件设施建设。首先，做好涉密计算机管理。一是做好涉密计算机的管理，做到涉密文件必须在涉密计算机上操作，非涉密人员不得操作涉密计算机；二是做好涉密计算机操作登记工作，凡是操作人员一律按照规定进行登记；三是做好可移动U的保密管理，实行专人管理，保密办不定期对涉密计算机和可移动U盘的使用

及管理情况进行检查，发现问题及时进行整改和考核，保证不出现涉密事件。四是做好涉密会议召开时的保密工作，确保保密机的正常使用。其次，是需要专业的保密工作人才。任何工作都不开人人才，人是保密工作的主体，因此培养专业的高素质的保密工作人才，是保密工作重要的软件保障。

五、勤于防范，定期进行检查，严惩泄密行为

安全是目的，防范是关键。保密工作是贵在严格和细致。制定制度的最终目的，不是用来惩罚泄密人员，而是为了实现保密工作的规范化，防范泄密行为和泄密事件的发生。所以，定期对企业保密情况进行检查，发现问题及时进行纠正解决。对故意泄密现象和事件，要严格按照企业相关制度及国家保密法规定，进行惩处，以儆效尤，坚决杜绝类似事件的再次发生。

总之，保密是一项长期任务。搞好工作保密、文件信息保密和商业保密，对企业的改革、发展和稳定有着很现实和长远的意义。它既是一项日常工作，也是企业管理的主要内容，对企业持续发展、和谐稳定具有重要意义。

第四篇：做好审计保密工作的思考

随着经济社会的高速发展，审计机关作为政府重要的综合性监督部门，审计职能也在不断完善，审计工作的广度、深度和力度不断加大，国家审计职能作用日益显现。审计工作涉及到党和国家政治、经济、科技、文化教育等各个领域，很多审计事项会涉及到国家秘密、行业秘密、商业秘密和公民个人信息，工作中稍有不慎一旦泄露，都可能损害党和国家、人民群众利益，给审计事业造成难以弥补的损失。各级审计机关一直以来都非常重视保密工作，**审计长在近期召开的审计保密工作会议上指出，保密工作是关乎全局的工作，涉及人民群众利益和国家利益，要从人民利益至上、国家利益至上的角度去认识和理解，严格遵守保密工作的相关工作规矩、纪律和要求。但在工作中个别审计人员仍存在保密意识淡薄、观念模糊，保密措施不力、制度执行不严等现象和问题，不仅会引发泄密的潜在风险，而且会形成很大的审计风险。结合实际工作情况，就如何做好审计保密工作谈以下几点建议。

一、牢固树立严谨的职业态度，增强保密意识 工作中要始终坚持“审计工作、保密先行”的思想，做到保密工作无小事，时刻保持警惕性。不断加强思想教育，深入学习《保密法》、《审计法》、《审计法实施条例》等法规中有关保密工作的规定以及案例警示教育，将保密意识渗透感染到每位审计人员思想中，改变“重业务、轻保密”的观念，切实提高保密意识。严格遵守《国家审计准则》的要求：“审计人员应当保持严谨的职业态度，保守其在执行业务中知悉的国家秘密和商业秘密。在执行业务中取得的相关资料不得用于与审计工作无关的目的”。保密工作不仅是法律的规定，更是审计人员职业道德的基本要求。

二、建立健全保密工作机制，完善保密措施 “没有规矩，不成方圆”，做好保密工作同样需要一个科学、系统、可行的保密制度来保障。审计机关要切实建立健全保密工作制度和领导体制，对工作中形成的涉密文档以及采集的被审计单位的业务、财务数据要依法确定密级及保密期限，实行专人专柜保存管理，对计算机、移动存储等审计办公设备的操作、软硬件的管理、网络安全的维护等方面要制定具体的规定，对涉密文件的制作、传递、借阅、复印、销毁等各个环节都要明确工作程序和管理责任。同时加强对保密工作的领导，认真开展保密工作落实情况的督导和检查，以便及时发现问题，完善保密措施，杜绝失泄密事件的发生。严格落实保密工作责任制，将保密工作纳入目标绩效考核，按照保密工作制度和保密承诺要求，做到分工明确、责任到人，真正形成保密工作管理长效机制。

三、提高信息网络安全管理技能，增强防范能力

随着审计工作信息化和网络化程度的不断提高，对涉密电子信息的传递与储存的保密工作要求越来越高，审计人员在做好常规性保密管理工作的基础上，要认真及时学习电子信息网络安全管理技术，提高防范能力。首先要做好现场审计保密措施，采集被审计单位的财务、业务等电子数据要使用专用的移动储存设备，明确保密等级，指定专人管理，加强审计现场涉密载体制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁等环节的防护措施，采取涉密网络和非涉密网络实行物理隔绝、ip地址和机器物理地址绑定、身份识别技术、加密技术等手段，严格执行内、外网物理隔离，坚决杜绝非法互联，移动储存设备内、外网互用，公私混用等问题。其次通过“请进来、走出去”的方式加强计算机、网络安全相关技术的培训与学习，切实提高审计人员信息安全防范技能。

第五篇：在信息化办公时代做好基层保密工作的思考

在信息化办公时代做好基层保密工作的思考

保密工作是党和国家的一项重要工作，党政机关保密工作是国家保密工作的重要组成部分。换届以来，大安区的信息化助推机关管理走在全市前列，但随着网络发展的规模越来越大、数据共享的程度越来越高、我们对计算机和互联网的依赖性越来越强，这让保密工作面临着更多的新问题和新挑战。网络中的信息涉及广泛，一旦出错影响巨大，后果严重。因此，我们在着力打造信息化大安的同时，真正树立起坚实的保密防护体系。

一、立足当前，正视问题，全面提高保密工作的政治责任感 当前基层党政机关在保密工作上主要存在“三重三轻”的问题。

（一）意识不强，重速度轻规范。基层党政机关工作人员普遍保密意识淡薄，特别是在使用电子产品处理资料时，只图省事快捷，违规违法操作大有发生。如存储过涉密资料的计算机违规连接互联网，在连接互联网的计算机上存储、处理涉密信息，将移动存储介质在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用等。

（二）执行不力，重制订轻落实。基层党政机关按照法律法规制定了较全面的保密工作规章制度，其中也包括涉密与非涉密载体、存储介质、网络等管理规定，然而，在实际工作中，这些制度落实并不到位，督促检查也欠缺力度，管理上还存在一些漏洞和死角。近些年，党政机关非涉密计算机管理难度日益加大，以新《保密法》“行为论”的规定，在非涉密计算机上存储、处理涉密文件，无论是否导致泄密都属于违法行为，这也警醒我

—1— 们，保密工作既要抓好涉密计算机的保密管理，也要抓好非涉密计算机的保密管理。

（三）力量不足，重机构轻保障。机关保密工作是一项长期而艰巨的工作，组织领导和人员力量必不可少。当前，尽管组建了保密委、保密局，保密工作组织机构比较健全，但“四缺”现象普遍严重，即：缺专职人员、缺专款经费、缺设备保障、缺技术力量。在基层几乎没有专职保密岗位人员和技术人才，人员普遍年龄老化，保密工作经费大多是临时性划拨，缺乏制度性保障。这些现象越到最基层体现越明显。

二、强化宣教，提升能力，全面提高保密工作的整体工作力 增强宣传教育的针对性和实效性，切实保证“三讲”，即：把在信息化时代保密工作面临的严峻形势讲透，把保密工作的职责讲清，把泄密的危害和后果讲足，通过开展经常性、普遍性的的保密教育培训，不断强化干部职工的保密意识，丰富保密知识，提高保密技能。

（一）扩大教育培训覆盖面。在不断扩大覆盖面的基础上进一步突出重点，以领导干部、管理人员和涉密人员为重点，加大培训力度。同时，有效发挥党校保密教育培训的主渠道、主阵地作用，把保密教育培训纳入大规模培训干部的教学内容，也作为党政领导干部进修培训、公务员初任培训和干部任职培训的必修课程。经常举办不同类型的保密培训班，广泛开展对保密管理人员、广大涉密人员和机关工作者的保密教育培训。

（二）丰富教育培训内容。促进形势任务、法制宣传、知识技能的有机结合。结合案例警示教育广泛开展保密形势任务培 —2— 训，使领导干部和广大涉密人员牢固树立敌情意识、风险意识、责任意识，筑牢思想防线。以信息安全为主题广泛开展保密知识技能教育，进一步增强领导干部和涉密人员的保密防护技能，结合普法宣传开展保密业务常识培训，不断提高广大涉密岗位工作者的管理能力和行政水平。

（三）创新教育培训手段。不断探索新的方式方法，充分运用领导班子中心组学习、现代传媒手段和宣传图片展览、以会代训等方式，开展生动直观的保密宣传教育，强化全员保密意识，普及信息安全保密法规知识，全面提高保密技能和本领。

三、落实责任，加强组织，全面提高保密工作的大局服务力 保密工作不是中心，但服务中心、影响大局，这要求我们把做好保密工作放在党和国家安全和利益的大局中去思考、把握。

（一）加强领导，落实领导责任。提出明确要求，拿出具体措施，切实解决保密工作实际问题，为保密工作的顺利开展创造条件。认真落实保密工作领导责任制和责任追究制，把履行保密工作领导责任情况纳入目标考核内容，对不认真履行职责的进行问责；对因失职造成失泄密的，依法追究领导责任。

（二）夯实基础，确保制度落实。强化制度建设，推进保密管理向规范化、科学化、制度化迈进。信息化条件下的保密工作，特别需要适应时代要求的保密制度体系来规范。坚持用制度管人，按规章办事，根据保密工作出现的新情况、新问题、新特点不断健全完善制度，及时对已形成的工作制度进行全面地梳理、修订，从根本上解决有法不依和无章可循的问题。同时，更要狠抓规章制度的落实，坚决纠正制定制度和执行制度“两张

—3— 皮”的现象。加强对保密制度落实情况和保密规定执行情况的监督检查，及时发现和解决保密管理中的问题，确保各项制度规定真正落到实处，切实提高定密工作的严肃性。

（三）充实力量，强化队伍建设。在健全机构的基础上，高度重视保密机构队伍建设，配齐、配强保密干部。把保密队伍建设摆在突出位置，按照政治强、业务精、作风好、纪律严的要求，努力提高保密干部的综合素质，加大保密干部选、用、管的力度，真正把政治素质高、工作责任心强、掌握一定专业知识的人员调整充实到保密工作岗位上来，打造一支结构合理、素质优良、作风端正、新老衔接的保密工作队伍，为做好保密工作提供强有力的人才支撑

（四）加大投入，保障运转正常。在信息化条件下的保密工作，仅靠传统的手段装备远远不能适应新形势新任务的要求，对保密工作应当建立健全工作保障机制，按照现行经费渠道，将保密经费纳入财政预算，保证必要的经费投入，为保密工作提供财力物力保障，确立“宁可花钱买安全，绝不省钱换教训”的思想意识，加大对技防的投入，绝不能因“经费紧张”而酿成“省小钱，惹大祸”的严重后果。

四、严格督导，查疏堵漏，全面提高保密工作的督促检查力 加强督促检查，及时堵塞漏洞是实现保密管理和确保国家秘密安全的有效手段。

（一）把握角色，督促整改和宣传普及相结合。以督查员的身份，按照职责开展督查工作，同时，发挥宣传员的作用，充分利用检查期间能够最大限度地深入实际、面对机关工作者的有利 —4— 时机，大力宣传保密工作的重要地位和作用，积极宣传保密工作的基本常识和技能，自觉把保密检查的过程变成强化机关干部保密意识、普及保密知识的过程。

（二）把握重点，普遍性和针对性相结合。目的明确、要求具体的开展督促检查，根据工作任务、形势发展、单位特点等具体情况确定检查的重点。考虑覆盖面和代表性，对保密工作整体状况进行宏观把握，突出融汇点和针对性，将目光聚集于与信息化时代形势和任务密切相关，保密工作任务重、难度大的重点涉密单位和人员。

（三）把握分寸，严肃原则和和谐工作相结合。找问题、查隐患、堵漏洞、讲危害，必须严肃认真，一丝不苟，特别是对明显违法违规现象，出示“红牌”要果断，决不能心慈手软、优柔寡断、含糊其辞。但在时机、场合的选择和态度、语气的把握上，应当注重分寸，适当考虑受众“面子”需求和心理承受能力，既指问题、提要求，又善于捕捉好经验、好做法，并及时给予肯定。

（四）把握手段，行政手段和技术手段相结合。随着信息技术的发展，保密检查的技术含量越来越高。仅凭过去那些眼看、嘴问、手翻的老方法已完全不能承当现实的保密检查任务。因此，我们在具体实践中，既要保持和发扬过去传统方法和手段，更要适应形势的发展，重视和发挥技术性检查的作用加快推进保密技术装备强制配备工作，提升整体防范能力。

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