合作社推进

第一篇：合作社推进

推进“新网工程” 供销合作社走向振兴

本报讯（记者 王泽农）1月26日从中华全国供销合作总社第五届理事会第六次全体会议上获悉，近年来全国供销合作社系统深入推进“新网工程”建设，在农业社会化服务和农村流通中的主导作用日益突显。其中，在农村社会消费品零售总额中的比重达到10.7%，比五年前翻了一番。这是供销合作社自上世纪90年代在农村市场大面积萎缩之后，重新走向恢复振兴的重要标志。

据了解，目前供销社系统发展各类连锁经营服务网点，覆盖了全国80%的乡镇和40%的行政村，初步形成了县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的连锁经营网络。2012年全系统农产品购进额达到5181.9亿元，亿元以上农产品市场交易额占全社会的30%，棉花收购量占全社会的50%，农资销售量占全社会的70%，全系统日用消费品零售额达到7400亿元，在农村社会消费品零售总额中的比重达到10.7%。

建设新农村现代流通经营服务网络工程（简称“新网工程”）是经国务院同意实施的，旨在改造供销合作社传统经营服务网络，大力发展农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络。2007年中央财政正式设立“新网工程”专项资金，目前已累计投入专项资金47.5亿元，扶持系统“四大网络”建设项目4842个。

随着供销合作社网络的日益健全，惠农效果逐渐显现。目前全系统创办、领办和提供指导服务的专业合作社达10万家，入社农户1500多万户，分别占全社会的16%和33%。全系统农村综合服务社发展到27.5万个，覆盖全国40%以上的行政村，致力打造集商业经营、文化娱乐和公共服务于一体的社区综合服务中心。

供销合作总社党组副书记、理事会副主任李春生表示，2013年将把农产品流通网络建设摆在更加突出的位置，加快在主销区和集散地建设一批服务功能强、辐射范围广的大中型农产品批发市场，加快在主产区建设一批专业批发市场，完善市场的仓储运输、冷链物流、检验检测、电子结算等设施。

第二篇：全县农机合作社推进大会主持词

全县农机合作社推进大会主持词

尊敬的李局长、詹主任，各位领导，同志们：

【开场白】

近年来，由于国家对农业的高度重视，先后出台了一系列“支农”“惠农”政策，特别是国家逐年加大了对农机购置补贴力度，激发了广大农民购买农机、发展农机的积极性，全县农业机械拥有量急剧增长,农机化水平也得到迅速发展。但是农机潜力并没有被充分发挥出来,农机作业服务仍以零散作业为主,缺少有效的组织与协调,集约化、组织化程度也不高，农机优质资源得不到很好的利用和整合，必然导致农机的作业成本偏高，市场竞争力减弱，最终会影响到农业机械化的进一步发展。再加上农用柴油涨价、农机作业成本增加，农机收费困难、农机作业的有效时间短等原因，导致农机投入收益回报周期长。因此，如何有效化解“大农机”与“农户分散经营”这一对矛盾已成为加快农业发展的一个新课题。

如何破解这一难题？组建农机合作社，提高农民组织合作化程度就成为当前发展农机化的必由之路。为了进一步规范我县农机专业合作组织的建设，总结交流各个农机合作组织的先进经验，积极探索农机专业合作组织发展的新路子，加快推进我县农机合作组织规模上档次，服务上水平，今天我们在这里召开全县农机合作社推进大会。出席会议的有全县七个农机合作社的代表和县局各职能站股的负责人以及各中心站负责人。县农业委詹德琴副主任也在百忙中抽出时间应邀参加了今天的会议，等会将做重要讲话。今天的大会共有以下议程，下面依次进行。

【结束语】

从以上各位领导的讲话和大家的发言中可以看出，农机服务专业合作社是由农民自发组织成立，采取结合自愿、利益共享、风险共担的经营管理模式，大多以农业机械入股，进行机耕、机播、机插秧、机植保、机收等一条龙机械化作业服务。这样做可以充分整合现有的农业机械资源优势，规范运作机制，发挥专业合作社的示范、引导、带动功能。事实证明，成立农机专业合作社，有利于各成员的发展，有利于推进农业机械化的进程，有利于更好地为“三农”服务。当前,我县正处于农机专业合作社的起步阶段,要想建设规范、标准、有序的农机专业合作社,并使其具有较强的生命力,在建设过程中就要努力实现三个转变:一是从农机大户流动式、即时性作业向固定式作业转变。二是从分散、零星作业向规模化作业转变。三是从农作物主要环节生产机械化向农作物全过程机械化转变。

为此县局要求，一是要认真落实发展农机专业合作社的各项扶持措施，对合作社将在项目、资金、技术、服务等方面给予必要的扶持。今后农机购置补贴资金将适当向农机专业合作社倾斜。要支持农机专业合作社承担各种农业机械化发展和建设项目，全面提高农机专业合作社的经营管理和技术水平，示范带动农机专业合作社的发展。县局将把发展农机专业合作社作为今后促进农业机械化发展的重要任务和重点工作来抓，深入实际，开展调查研究，加强工作指导，及时了解新情况，总结新经验，解决新问题，以促进我县的农机专业合作社得到又好又快地发展。

今天的会议到此结束，谢谢大家！

请全体与会人员中午在xx就餐。

散会。

第三篇：支部领办合作社推进讲话

支部领办合作社推进讲话

一、要明确一个概念，理解什么是支部领办合作社。

在讲党支部领办合作社的概念之前，我想先和大家讨论下当前村集体经济发展工作的紧迫性，希望大家能对壮大村集体经济工作保持清醒的认识。当前发展壮大村级集体经济是基层党组织的一项重大而紧迫的任务，只有着力破解村级集体经济发展难题，切实增强基层党组织的凝聚力，才能有效提高村级组织服务群众的能力。

“巧妇难为无米之炊”，村级集体经济实力的强弱，很大程度上决定了村级党组织为民办事能力的高低，也影响到基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，这事关党在农村执政地位的重大政治问题。街道作为城市最基层的人民zf组织，任重而道远，大家一定要把思想行动统一到中央和省、市、区委的要求部署上来，增强发展意识，增强紧迫意识，用实绩来证明工作效果。

那么到底什么是“党支部领办合作社”模式呢？“党支部领办合作社”模式，就是在党支部的领导下，以农户为基础，以产业为依托，以合作社为载体，以强村富民为目标的一种有效机制，是深化农村改革，促进农村党建工作与经济工作紧密结合的重要载体，同时还是夯实党在农村执政基础，加强农村基层党组织建设的重要抓手。

它能够将支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合，有效提升基层组织力，激发乡村振兴的内发动力，进而助推实现乡村产业振兴的目标。

二、要认清一个趋势，弄清为何要推行支部领办合作社

一是中央有要求。

党的*大报告中提出实施乡村振兴战略，并对“三农”工作作出了系统论述，提出了很多新判断、新思想和新要求。加快推进农业农村现代化，健全农业社会化服务体系、乡村治理体系，提高农村公共服务能力等乡村振兴战略内容，都与发展壮大村级集体经济紧密相连。

在中央一号文件及组织工作条例中提出了关于合作社新形式带动发展村集体经济也有相关指示，2019年中央1号文件强调：突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动，深入推进示范合作社建设，建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度；

2020年中央1号文件再次强调：重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，培育农业产业化联合体，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链；新修订的《中国共产党支部工作条例(试行)》，也明确提出“村党支部要组织带领农民群众发展集体经济，走共同富裕道路”；新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》规定“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织合作经济组织负责人”。

这些信号都在告诉我们要真正把党建同村集体经济增收相结合，探索村集体经济发展新路径，推行合作社新模式，真正将党建学习到心里，落实到工作中，体现在村集体增收数额上。

二是群众有诉求。

党支部领办合作社能给老百姓带来“看得见、摸得着”的好处，满足人民群众最在乎、最迫切的需求。同时只有夯实了经济基础，才能有为群众分忧解难的能力，才能多为群众做好事、做要事、做实事，真正实现权为民之所用、利为民之所谋。以村民土地流转给集体为例，在经济上，经济收入及生活水平的提高是群众的重要需求，也是合作社能否获得群众支持的关键衡量要素。

而在土地流转后，土地流转相应增加收入、支出减少相应收入增加、多次分红相应增加收入、抱团发展减少风险损失相应增加收入，总收入的增加这种最直接的要素能够带给群众充足的信心，彻底解决群众的后顾之忧。而村党支部领办合作社根本目的就是促进集体经济的发展，带动村民实现共同富裕，这一点同群众需求不谋而合，势必获得群众的鼓励与支持。

三是组织有需求。

要想提升农村党组织组织力，发展壮大村集体经济工作至关重要。发展壮大村集体经济，是提高农村基层党组织为民服务能力，巩固党的执政基础和执政地位的重要保证，我们要不断增强村级党组织的主导权和话语权，加强农村基层党组织领导地位，把周围群众紧紧地凝聚在一起，健全党组织引领村级集体经济发展各项工作机制迫在眉睫，只有做好组织保障，才能充分发挥好村党组织的战斗堡垒和党员的示范带动作用，实现增加集体经济收入的目标。

实践证明，哪个地方集体经济发展得好，哪个地方基层党组织说话就有人听，办事就有人跟，凝聚力、号召力就强。因此农村基层党组织要增强凝聚力和战斗力，就必须发展壮大村集体经济，而发展壮大村集体经济又要依靠基层党组织的政治和组织优势，将群众团结起来办大事，只有两者相辅相成，相互促进，共同进步，才能最终实现组织振兴和产业振兴双丰收。

三、要迈过一个高槛，谋细如何用好支部领办合作社

一要提高思想认识。要为党员干部及群众在思想上“解扣子”，摆脱过去对村集体经济发展无力的错误认识，从发挥村级党组织主观能动性入手，突出党支部推动发展、维护稳定和宣传群众、教育群众、团结群众的核心作用，政策上深刻把握，行动上快速推进，让农民群众一切相信党、一切依靠党。真正集聚各方力量，努力实现支部有作为、党员起作用、集体能增收、群众得实惠、农村有奔头的多赢局面。

比如，借三会一课及主题党日学习做好理论学习同支部领办合作社宣传工作结合文章，加强对于合作社相关理论知识学习，深化党员干部对于支部领办合作社成立必要性的认识，鼓励广大党员干部发挥党员模范先锋作用，积极参与到这项工作中去，进而激发他们为家乡贡献力量的热情，真正参与到合作社的经营及管理上去。

二要定准产业项目。“到什么山唱什么歌”，合作社经营产业项目必须立足实际，要顺应群众期盼，确保有载体、能参与、有渠道、有效益、可持续，积极探索具有各村特色的规模经营、产业发展新路径。比如结合我街道实际，针对*8个村，成立了以经济作物种植、传统作物深加工、乡村旅游服务为主要经营方向的三产融合性质的综合性合作社。

为充分发挥各村特色优势，对8个村经营方向逐一进行了规划，其中*村靠近物流贸易中心，地理位置优越，适合在村内发展物流产业；*村有特色产品红薯粉条及黑麦种植产业，适合走作物深加工路线；*村盛产黄桃，计划将专业化种植黄桃作为其主要方向；*村、*村由于村周边具有丰富的文旅资源，计划以第三产业作为主要方向，谋划打造游览-餐饮-住宿一条龙服务。*村、*村、*村将以生态种植作为主要规划方向，计划打造高质量生态农田、专业化种植产业为主的农业示范基地。

三是坚持群众主体。

工作决策部署决不能“拍脑袋”，要将合作社支部引领与群众主体相统一，把群众紧紧凝聚在党组织周围，充分体现村党组织的主体作用。坚持以村党支部为核心，由村党支部组织带领群众发展集体经济，建立起集体与群众风险共担、利益共享的利益联结机制，走共同富裕道路。对合作社承接的惠农政策，通过党支部的渠道惠及群众，让群众知道“惠从何来”。

比如帮助群众细算入社前后对比账，坚定入社发展信心，建立收入公示制度，做好针对基本收入及分红收入的公示工作，让村民人人心中都是“明白账”。真正把尊重群众意愿、保护群众利益贯穿合作社建章立制、管理运营全过程，切实保证群众在合作社的话语权。

通过加深思想认识让我们建立起了高度一致的共识，坚持群众主体真正实现了人民当家做主，定好产业方向确保村集体经济做到可持续增收，我相信通过大力推行党支部领办合作社模式能够真正让党组织强起来，村集体富起来，群众乐起来。

第四篇：工商局推进农民专业合作社经验交流材料

《农民专业合作社法》颁布后，按照省市局工作部署，我们把加快发展农民专业合作社，作为工商部门服务“三农”、推进新农村建设新的着力点，积极引导，注重服务，强力推动，农民专业合作社在我市呈现了良好的发展势头，目前已登记专业合作社___家，资金____._万元，辐射带动__个乡镇_____多户农民，涉及种苗、畜牧、水产、林果、蔬菜、花卉、粮食、农机和农技服务等领域，有力地促进了农村经济发展。我们的具体做法是：

一、主动靠上，为农民专业合作社搭建服务平台

农民专业合作社，是我国农业生产经营体制的重大制度创新，对促进农村经济发展、维护农村社会稳定，具有深远的现实意义。所以，我们认为，作为准入机关，工商部门处于专业合作社发展的最前沿，代表政府引领广大农民走上兴农富民之路，体现了“立党为公、执政为民”的总要求，立足职能，搭建好专业合作社发展的服务平台，乃使命所系，义不容辞。

一是提前介入。工作伊始，我们收集了有关合作社的法律法规和文。

三是跟踪服务。加强合作社成立后的重点行政指导，全面建立和落实回访制度。通过回访及时发现和了解合作社成立后遇到的实际困难和不足，立足职能，积极为他们排忧解难。我们在对××、××等__户水产养殖专业合作社回访的过程中，了解到他们受“多宝鱼”事件的影响，产品销售受阻，经营难以为继。我们立即组织他们召开座谈会，大家集思广益、共谋出路，形成了共识，并积极与大连工商部门联络，帮助合作社成功引进了海参养殖、加工的先进技术，顺利转产，当年创造经济效益____多万元，有效抵御了市场风险。

二、积极造势，为农民专业合作社构建发展平台

农村专业合作社作为农村经济发展的新生事物，需要全社会的关心和支持，特别是党委政府的重视和培育，以及社会各种力量的精心扶持，才能发展壮大起来。

一是建言献策，打造优惠的政策环境。我们积极建议，出谋划策，由政府出台了《关于加快发展农村合作经济组织的意见》，对农民专业合作社的准入、税收、信贷、水电、用地、农机补贴等给予多方面的政策扶持。市政府将各乡镇、街道农民专业合作社发展工作，纳入了年终工作考核，为农村专业合作社的发展创造了极为有利的政策环境。

二是深入发动，营造浓郁的民意氛围。发展农民专业合作社，关键在于唤醒广大农民的自觉参与意识，让他们切实把发展农民专业合作社，作为自己的事情来办，为此，一方面，我们将国家给予农民专业合作社“不收费、不年检、无罚责”的政策，大张旗鼓地向广大农民进行宣传，使农民抛开顾虑，放心大胆地组建农民专业合作社，联合起来闯市场。另一方面我们在地方政府的帮助下，创建了推进农民专业合作社发展联动机制，选聘了___名文化层次较高，有丰富农村工作经验的农民专业合作社联络员（多为农业大户或村委主任），构建了覆盖全市每一个村庄的发展网络。依托这个网络迅速快捷地将政府发展农民专业合作社的决心、扶持政策，宣传到每一个农户，将我们编制的《农民专业合作社登记指南》发放到每一个农民手中。通过这一举措，到我们这里咨询成立合作社事宜的农民络绎不绝，发展热情高涨。通过我们宣传培训，广大联络员都成为当地发展农民专业合作社的引路人，他们中已有__名联络员牵头成立了专业合作社。

三是积极协调，推动各项扶持措施落实到位。截止目前，经过我们的积极努力，多方协调，我市进一步加大了财政支农力度，市镇两级都建立了专项基金，今年××市财政支农预算中还专门安排了___万元用于扶持农民专业合作社发展。我们还联合相关部门全力争取到国家专项资金补贴累计___万元，落实政策优惠合人民币___多万元。这些举措，有力激发了广大农民积极开办农民专业合作社的积极性。

三、强力推动，彰显农民专业合作社的社会效应

农民专业合作社，要拥有较强的生机和活力，必须发挥和显示其特有的社会和经济效益，通过其具有的组织化、产业化、市场化效应，来凝聚和号召广大农民参与其中，这就需要我们着眼彰显其社会效应，加大工作力度，全力扶持，适度规范，在规范中促进发展，在发展中逐步规范。为此，我们综合运用工商职能，将农民专业合作社，确定为商标战略、合同帮扶、红盾护农等工作的扶持重点，使合作社的品牌效应得到了强力提升。

一是品牌带动提档次。我们围绕种苗、果蔬、畜禽以及水产品等主导产业，积极培植“农”字号地方特色品牌。对注册的农民专业合作社全部列入“商标战略”对象，全面推动“一乡一业，一村一品，一社一牌”工程。

第五篇：发展农机专业合作社 推进农机服务社会化

如何发展农机专业合作社存在的问题和对策近年来，**县农业局针对农业机械发展迅速，但用户主要是“单兵作战”、“各自为阵”，因而势单力薄，缺乏规模经营优势，组织化程度低，市场信息闭塞，作业效率和经济效益不高的实际，为了帮助用户开拓市场、服务增收，以《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）颁布实施为契机，乘借农业部出台《关于加快发展农机专业合作社的意见》的东风，抢抓各级党委政府重视支持农机化发展的机遇，积极采取措施，引导、扶持农机专业合作社发展，农机专业合作社得到了迅速发展，有力地推动了农机社会化服务体系建设和全县农业机械化又好又快发展。

一、发展农机专业合作社存在的问题

（一）政府扶持力度不够，农机投入仍显不足

一是购机补贴资金仍然较少，补贴标准依然偏低，补贴范围有限，与农民的迫切需要存在较大差距，不能满足农机合作社壮大发展的需要。二是对农业机械从事农业生产的燃油补贴至今没有落实。三是政府扶持农机专业合作社建设发展的专项资金缺乏。

（二）专业合作组织规模化水平不高，组织化程度不高

当宣汉县农机专业合作社还处于初级发展阶段，规模不够壮大，影响力不足，运行机制还不够完善。

（三）宏观调控力度不够，作业市场比例失调

该县中小型农机具近年来发展较快，就农机拥有量看基本不能满足，但每逢作业旺季，作业市场很大，出现田多机少的状况，有田无机只有使用人畜，加重农民种田成本。这些都影响到农机专业合作社的作业效率。

（四）作业成本骤升，经济效益普降

近几年来，机械用油、零配件、雇工等成本普遍大幅上涨，涨幅远高于作业费涨幅，农忙的关键时候，还经常出现柴油断货、零配件短缺等状况，加上部分机械作业市场渐趋饱和，导致机械作业效益普遍下滑，有的甚至是保本经营。

（五）家庭经营规模较小，机插组织难度较大

机械育插秧对育秧、大田都有一定要求，工序较复杂，对习惯了简单、省事的手工抛秧或直播的农民来说，觉得麻烦，懒得采用。目前宣汉县农村绝大部分农户经营规模小，土地流转面积不大，种植品种复杂，习惯于一家一户自己育秧，自己栽植，要组织起来，统一标准，按序育秧、机插，需要一个过程，因而影响了机插合作社在本县的效益发挥。

二、发展农机专业合作社建议对策

根据《合作社法》、《农业机械化促进法》、《四川省农业机械化促进条例》和《意见》的要求，各地各级都要采取措施，大力扶持发展农机专业合作组织。这些法律法规和文件的颁布实施，为加快农机专业合作社的发展创造了有利的政策环境，提供了良好的发展机遇。我们必须顺应形势，因势利导，积极采取切实有效的政策措施，加强培育、发展、壮大各类农机专业合作社。

（一）加大政策法规宣传力度，科学制定发展目标规化

要认真贯彻落实《合作社法》、《农业机械化促进法》、《农业机械化促进条例》和《意见》，把党和国家扶持农机专业合作社的方针、政策落到实处，积极争取各级党委政府的重视和支持，不断为农机专业合作社的发展创造宽松的内外部环境。认真总结现有农机专业合作社的成功经验，并广泛宣传推广，加以引导。要依据因地制宜、量力而行、突出特色、全面推进的原则，科学合理制定、实施农机专业合作社的发展目标规划，同时制定切实有效的具体措施，并逐步完善、落实。

（二）创新发展资金投入机制，加大资金政策投入力度

建立“市场驱动、政府引导、社会支持”的投资机制，积极争取各级财政专项资金对农机专业合作社购机和作业用油的补贴，以社会资本投入为补充。在项目安排上对农机专业合作社要加大比例，优先安排；在资金使用上要实行优惠政策，对购臵先进适用的大中型机具和插秧机的农机专业合作社要叠加补贴，优先补贴；在税收政策上对农机专业合作社应免征税、费，鼓励发展；对农机专业合作社的作业用油及零配件要优先保证，优先实行燃油补贴；对农机专业合作社在农机产品供求、作业市场需求、新技术新产品推广、科研成果、农机管理等信息服务方面要优先提供；对农机专业合作社的基础设施建设以及社会化服务体系建设专项资金要认真落实，给予保证；要加强对农机专业合作社合法权益的保护，制止各种侵害其合法权益的行为。各地还要加大投资力度，将农村机耕道扩修、建立高标准农田、统一农作物种植规模等作为农村基础设施建设的重点，优先建设，实现路成网、田成方，作物连片，规模经营，方便农机专业社规模化作业，提高农业综合生产能力。

（三）壮大组织规模，完善运行机制

要积极帮助农机专业合作社建立健全内部管理制度，完善运行机制和利益分配机制，壮大组织规模，上规模，上档次，充分发挥规模经营的优势，增强辐射功能，提高服务水平。培植1-2个龙头社，扶持其做大做强，规范运作，起到示范带头作用，推动全县农机专业合作社的巩固发展。

（四）优化机具结构，提高组织效益

在机具配制上，农机部门要制定措施，引导组织成员优胜劣汰，科学投资购机，优化机具结构。要及时组织农机合作社参加跨区作业服务，不断完善跨区作业线路，最大限度地发挥机械效率，增加作业面积，提高经济效益，维护农机作业市场秩序，以利于农机专业合作社的巩固发展壮大。

（五）发展订单式作业，提高社会化程度

要采取内引外联、整体推进的形式，积极发展订单式作业，借鉴跨区机收的成功经验，提早摸清作业市场需求，签订团队作业合同，确保合作社的农机作业量，提高组织化程度和农业机械利用率。

机插合作社还要创新机插作业模式。在完善农户分散育秧，机手统一机插的同时，推行工厂化育秧及其它统一化模式，提高组织化程度，不断创新服务机制，既要发展外地市场，组织好跨区作业，又要巩固本地市场，服务当地农民，提高插秧机的使用效益。