基层执法评议通报（共5篇）

第一篇：基层执法评议通报

东种委发[2011]21号

关于2011年基层执法评议情况的通报

各村、各有关单位：

根据《种畜场开展基层执法评议工作实施意见》（以下简称《实施意见》）的有关规定，镇法治办牵头组织对各行政执法单位的依法行政情况进行了评议考核。经镇党委政府研究同意，现将评议考核情况通报如下：

2011年，各行政执法部门按照县政府的工作部署和安排，紧紧围绕建设法治政府这个目标，切实转变工作作风，提高行政工作效能，认真落实行政执法责任制，全镇依法行政工作水平得到进一步提升。一是依法行政工作机制进一步健全。各有关部门依法行政的工作要求，切实加强组织领导,把依法行政工作纳入了重要议事日程。行政执法责任制得到逐步落实，行政调解工作制度逐步完善，办理效率明显提高。1

二是依法行政意识显著增强。行政执法部门领导依法决策、依法管理、依法办事水平进一步提高；多数部门实行了行政案件法制工作机构审核把关，重大执法事项集体审议制度,行政执法人员依法行政观念不断增强。三是行政执法水平明显提高。行政处罚、行政许可等行为进一步规范，群众对执法机关的满意度逐步提升。但是，通过评议考核发现，工作中仍存在一些问题，个别部门法治工作机构不健全；在办理行政处罚、行政许可、行政调解事项时，还不能严格执行有关行政程序规定，部分行政程序、案卷材料不完善，工作制度不落实；少数单位还存在以罚代管等现象；一些案卷文书制作不规范等。对此，各行政执法部门要高度重视，在今后的工作中坚决予以纠正和杜绝。

根据《实施意见》的有关规定，党委决定对2011年度依法行政工作成绩突出的下列行政执法部门给予通报表彰：派出所、司法所、财政所、民政办、国土所。希望受到表彰的单位戒骄戒躁，珍惜荣誉，再创佳绩。各有关部门和单位要以先进为榜样，进一步解放思想，扎实工作，开拓创新，积极探索依法行政工作的新方法、新思路，为建设繁荣、文明、和谐的新安峰做出新的更大贡献。

二0一一年十月二十八日2

第二篇：孙园镇2011年基层执法评议通报

孙政发[2011]41号

孙园镇2011年基层执法评议通报

为加快法治孙园建设，面提升执法人员的素质，规范执法行为，根据县依法治县领导小组有关文件规定，经镇党委、政府研究决定于6月30日组织对国税分局等九个执法单位进行执法评议活动。现将评议结果通报如下：

一、评议基本情况

本次评议由镇全体点名干部、镇直各单位主要负责人、村居支部书记、部分人大代表、企业家代表组成，共计103人，评议主要采取问卷测评形式，共发放问卷103份，收回有效问卷103份。

二、评议结果

第一名：国土所，满意率99%，基本满意率1% 第二名：司法所，满意率98%，基本满意率2% 第三名：镇计生服务站，满意率95%，基本满意率5% 第四名：国税分局，满意率95%，基本满意率5%

第五名：地税分局，满意率94%，基本满意率6% 第六名：工商分局，满意率92%，基本满意率8% 第七名：法庭，满意率92%，基本满意率8% 第八名：派出所，满意率87，基本满意率13% 第九名：交警六中队，满意率85%，基本满意率15%

三、工作要求

从评议结果来看，大部分站所（分局）群众较为满意，满意率大都在85%以上，满意度较去年评议有所提升，但也有少数站所（分局）群众意见较大，满意率很低，主要集中于行政执法站所，如交警队、派出所等。各单位要对照评议结果 认真查找不足，分析原因，积极整改，进一步规范执法行为，不断增强干部职工服务意识和效能意识，为全镇经济社会营造良好的发展环境。

泗洪县孙园镇人民政府

2011年7月1日

第三篇：乡镇专项基层执法评议活动

专项基层执法评议活动实施方案

各村（居）、乡直机关单位：

为了深入推进我乡法治建设，提高执法单位执法行为，贯彻落实省、市执法评议工作现场会精神，进一步提升服务发展，维护稳定的能力，经乡党委政府研究决定，结合我乡实际，以“严格公正执法，服务第一要务”为主题的专项基层执法评议活动，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，结合基层执法评议主体，打造有利于经济社会发展的公正高效的法治环境，坚持科学合理，客观公正，公开透明和群众评判的原则，找准并初步解决执法单位存在执法理念，执法行为，服务群众等方面存在的问题，为我乡全面开展执法评议活动奠定坚实的基层。

二、评议对象的具体职责

（一）要牢固树立执法为民，服务发展的宗旨意识，要热情为群众，为企业服务，坚持为群众办事实，为群众排忧解难，方便群众，要把执法依据，执法项目，收费标准，办事流程，服务承诺，监管方式等向社会公开公示，及时调查处理，群众反映投诉的问题。

（二）坚持依法行政，依法办事，文明执法，公正执法，对

直接影响公民、法人或其它组织权益的事项要严格依法、公平办事，要做到“有法必依、执法必严，违法必究”。

（三）要熟悉本职业务，认真履行本单位工作职能；杜绝办事拖拉，互相推诿，要建立健全首问负责制，岗位责任制，服务承诺制，限时办结制，一次性告知制，过错追究制，报备制和建立办事流程制度，实行滞办告知制度等。

（四）要坚决禁止“重执法，轻报务”情绪化“人情化”“以罚代法”等问题，严厉杜绝乱检查，乱收费、乱罚款，乱摊派现象及不作为，乱作为行为。

三、评论的具体步骤

我乡的这次评议活动共分以下几个步骤来实施

(一)宣传动员阶段。利用广播、横幅、墙字等多种形式大力宣传，提高我乡评议活动的知晓度，扩大知情面，使广大群众了解支持并积极参与到此次专项执法评议活动中来。

（二）评议单位述职述廉阶段。全乡各个被评议的基层执法单位要在这个阶段向社会各阶进行述职述述廉，参评人员有：乡村、组干部，人大代表、客商代表、服务对象和群众代表。（总数不少于100人，其中客商代表、服务对象和群众代表比例不少于70%）。

（三）公开质询。参评人员在听取执法单位主要负责人述廉述职后，可以对所关心的执法问题进行现场质询，各被评议单位主要负责人负责答复。

（四）民主评议。参评人员可以根据乡各执法单位的执法情况进行民主评议。民主评议表附后。

（五）整改反馈。乡各被评议执法单位要在规定的时间内将

评议中发现的问题认真查找梳理执法活动中存在的问题和不足，分析原因，制定有效的整改措施，并将整改情况作出书面报告向上级主管部门及乡党委政府反馈。

四、评议对象

乡派出所、国土所、司法所、计生报务站

五、评议的活动时间：年6月

六、组织领导

为切实加强组织领导，成立了乡镇“基层执法评议工作”领导小组，各被评议单位要充分认识到这次执法评议的重要性，是加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的具体行为，是保护广大人民群众根本利益的必然选择，是维护社会政治稳定的重要举措，通过这次专项评议活动，要使我乡执法单位，执法宗旨意识进一步增强，执法行为进一步规范，执法效果和社会效果进一步改善，人民群众的满意度进一步提升，法治环境进一步优化，为我乡打造出一个良好的执法环境。

第四篇：关于全市交通运输行政执法评议考核情况的通报1

关于全市交通运输行政执法评议考核情况的通报

各县区交通运输局、局属各行政执法单位：

按照省交通运输厅《关于印发全省交通运输行政执法评议考核工作实施方案的通知》（X交法规字［20xx］7号）要求，市交通运输局于5月23日至6月2日对全市各县区交通运输局和市交通运输局直属执法单位（机构）的行政执法工作进行了考核评议。通过听取汇报、评查执法案卷、查阅文件资料等方式，评议检查了各单位的制度建设、行政处罚、行政许可、行政复议应诉、执法监督等情况。现将评议考核检查的情况通报如下：

一、值得肯定的成绩

此次交通运输行政执法评议考核主要是评价全市交通运输行政执法队伍执法工作情况，进一步促进依法行政，提高交通运输行政执法水平和管理能力。评议考核中，各单位能切实贯彻落实《全市交通运输行政执法评议考核工作实施方案》（x交法字［20xx］4号），高度重视交通行政执法工作规范交通执法行为，推行交通行政执法责任制，努力提高交通执法水平，有力地促进了交通运输事业的科学发展。

（一）认真开展自评。自评阶段，各单位按照《交通运输行政执法评议考核内容及评分标准》认真进行自查并形成 自评报告，市运管处、市交通质监站、市公路所、市xx公路养护处、xx区交通运输局、xx区交通运输局、xx县交通运输局、xx县交通运输局等行政执法单位和xx运管所、xx运管所、xx县运管所、xx运管所、xx运管所、xx管理所、xx县公路管理站等基层行政执法机构按要求按时报送了自评报告。在自查报告中对近年行政执法情况归纳、分析、总结比较详实、具体，条理清楚，数据明晰，表述恰当的单位有市运管处、市公路所、市xx公路养护处、xx县交通运输局、xx区交通运输局。

（二）加强组织领导。极大部分单位成立了依法行政工作领导小组，行政执法责任制领导小组，行政复议应诉等，确立“一把手”为组长或主要责任人，并设立了相应的办事机构。各县区交通运输局普遍设立了路政大队，其中xx县交通运输局路政大队得到县编委办行文确认了人员编制，虽然多数路政大队为局内设机构，但在县区交通行政执法中的意义却非常大。

各县区交通运输局和市局各直属执法单位执法主体证照齐全，执法主体资格清晰明确，普遍获得了上级政府颁发的主体资格证或上级部门的执法委托授权书。

（三）建立健全规章制度。市局在行政执法上要求各单位必须制定健全的规章制度：行政执法责任制、行政执法依据目录、行政执法制度和必须上墙的含有行政执法项目、依据、标准、程序等内容的公开栏，有80％的单位和90％以上的基层执法机构按要求予以了制定、设臵，为开展行政执法工作打下了坚实的基础。

（四）开展行政执法实践活动。20xx年上半年，全市交 通系统办理行政处罚案件500余件，做出行政审批决定1900余件，基本上为运管方面的案件。运管部门在交通运输管理工作中，认真贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》，严厉打击各种道路运输违法行为，有力地维护了全市道路运输市场秩序，保护了人民群众的合法权益。xx区交通运输局、xx县交通运输局、xx县公路站加强路政巡查，xx区交通运输局在公路两侧用地审批中坚持实地踏勘，严格把关。通过执法实践不断提高执法水平和管理能力。

（五）规范整理归建行政执法案卷。各单位的行政执法案卷基本上能按照规定归档，做到实施主体适当、适用法律正确、执法程序合法、文书制作规范。市运管处的执法案卷和xx县交通运输局的行政执法案卷能充分再现执法过程，文书资料收集比较全面，行政处罚内容和依据比较准确，案卷归档整齐规范，做到了一案一卷。

二、存在的问题

通过这次交通行政执法检查，发现了值得深思和需要重视的一些问题：

（一）行政执法工作开展不平衡，个别单位不够重视该项工作，存在人员不到位、基础资料不齐、制度不够健全的问题。有的单位没有制订《行政执法责任制》、《行政执法依据目录》等基础性执法资料，有的未依据新的职责及时修订；个别单位的执法工作仍然停留在宣传阶段；执法案件不履行法制工作机构审查环节，法制工作机构该审核签署意见的不审核不签署；运管处对各所的执法主体和职责未通过正式文件予以界定明确。这些问题影响了全市交通运输行政执法工作。

（二）交通执法队伍整体素质有待提高。一些基层执法人员法制意识不够强，在执法中不细致不严谨，执法文书、路检路查记录存在填写错误、漏项等问题，特别是《案件处理意见书》的填写与签章不规范或者空项，其中的法制工作机构审核意见栏大部分未填写；有的案卷有暂扣文书却没有暂扣解除放行文书，给交通运输管理机关制造了很大的法律风险。个别单位在实施交通行政许可过程中，没有向当事人出具交通行政许可受理通知书，或作出交通行政许可决定不出具交通行政许可决定书。运管部门在行政处罚自由载量权的运用上时有不适当的现象发生，审批程序履行不很到位，对重大的交通行政处罚审批制度有待健全。

（三）不重视对执法基础资料的收集、整理和分析，有的单位至今没有建立执法台帐、执法工作日志、执法报表等资料，不会从这些基础资料中发现工作中存在的问题并加以改进、推动工作。运管部门的执法案卷封皮在用完后未及时补充。

（四）路政执法尚未正式有效开展。全市交通部门管养的公路总里程有5千多公里，但是上两年路政执法案件不足10宗，今年只有xx县公路站有1宗，原因除了路政执法人员不足、路政案件执行难度大等原因外，观念未转变、领导不够重视是较为主要的原因。

（五）部分单位执法手段、执法装备落后。如一些基层单位尚未配备视听、录像等设备，不适应交通行政执法需要。

（六）接受社会监督方面不够。各单位未建立行政执法结果公告栏，未按市局要求将行政处罚、行政审批结果向社会公众公告，阳光执法和自觉接受社会监督意识不强。

三、几点要求

从本次检查来看，与往年执法情况相比，有了较大的改观，但是存在的问题仍然很多，行政执法工作是“一把手工程”，各单位要按照市局要求进一步增强依法行政意识，落实有法必依、执法必严，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实信用、责权一致，推进交通运输行业依法行政。

（一）高度重视，积极整改。这次检查情况均进行了现场反馈，对检查中存在的问题和不足，尤其是市局通报的《全市交通运输行政执法存在的问题与整改要求一览》，各单位领导务必高度重视，认真对照，梳理分析，主动查找原因，结合工作实际，举一反三，切实采取有效措施立即进行整改，真正达到纠正问题，促进交通执法工作质量、水平提高的目的。各单位的整改落实情况请于7月6日前报市交通运输局。

省交通运输厅已经决定6月20日--8月31日对全省交通运输行政执法工作进行评议考核，并抽评部分基层行政执法单位，考评重点是办理行政许可和实施行政处罚情况，将通过查阅法制工作档案、执法制度建设文件和执法案卷等对市交通运输行政执法工作进行考评。希望我市交通系统各执法单位、各县区交通运输局进一步完善各项工作，对行政执法案卷进行反复检查，重点做好行政许可、行政处罚等案卷管理工作。要在交通行政执法工作中客观、全面、详细地记录交通行政执法的事实、证据材料和决定，对行政相对人的有关监督检查记录、证据材料、执法文书要及时立卷归档，发现问题要认真处理和纠正，进一步规范交通行政执法行为。

（二）加强执法队伍建设，切实提高执法人员素质。从这次检查情况看，仍发现有的执法人员法律专业知识不够扎实，运用法律不够熟练，凭主观意志办事现象存在，从而直接影响了依法行政的水平。各单位要加强对行政执法人员的岗前和定期法律专业知识的培训，全面提高行政执法人员的法律法规水平、业务工作等执法工作能力。

（三）进一步完善行政执法基础资料，规范行政执法案卷档案管理工作。行政执法资料是行政执法工作的基础，可以体现一个单位在行政执法工作上的精神面貌，执法台帐、执法工作日志直接反映了案件的原始情况，案卷档案更是能让人们了解案件的全貌，更重要的是体现了行政执法的全过程和依法办事的能力及执法水平。各单位要进一步完善行政执法基础资料，做到分门别类，清清楚楚；要认真做好行政执法案卷的立卷和归档工作，做到案卷文书材料完整、齐全，规范统一，谁立案谁立卷、谁办结谁归档，做到一案一卷。

（四）严格遵循法定程序，保障相对人的合法权益。要坚持依法行政，《行政处罚法》、《行政许可法》、《交通行政处罚程序规定》、《交通行政许可程序实施规定》对实施交通行政处罚、行政许可的程序作出了明确详细的规定。在实施交通行政处罚时，一定要依法行政，在证据确凿且有法定依据情况下，依照法定程序进行，不得限制或随意剥夺当事人的陈述申辩权或要求组织听证的权利以及寻求法律救济的途径。要按照《行政许可法》和相关交通法律法规规定依法受理、审查，严格实施交通行政许可。同时要把处罚结果进行公示，自觉接受群众监督，保证交通行政执法的公平、公正。

（五）建立法制员制度，即交通行政执法案件由法制机构法制员审核把关后才作出处理决定的制度。根据《交通行政执法监督规定》：“各级交通行政管理部门的法制工作机构或者法制工作归口部门负责组织、协调执法监督工作。”的规定，各单位要按照执法与监督分开的原则，依照有关规定建立健全法制机构，配备、充实、调剂人员到法制机构，保障法制工作“有机构干事、有人员干事、有条件干事”，既要日常工作，又要做好行政执法案件的审查，保证当前依法行政的需要。

二〇xx

年六月二十日

第五篇：执法评议主持词

行政执法评议考核暨行政监督工作

安排会主持词

行政执法评议考核涉及面广、工作量大，今天我们在这里召开会议。

下面，请同志，对组织开展行政执法评议考核工作进行动员安排，大家欢迎。

……

下面请同志对组织开展这两项工作进行表态发言，大家欢迎。

……

下面，请同志作重要讲话，大家欢迎

……

刚才，同志对开展执法评议考核工作进行了动员安排，讲了这两项工作的重要意义、重点内容和关键环节，并对各单位的具体工作提出了明确要求，同志们要高度重视、深刻领会、全面贯彻落实。各单位积极配合，密切协作，共同严格执行。在此，我强调四点意见：

一要高度重视，认真部署。执法评议考核工作是开展行政监督的有效手段，主要领导要在思想上形成共识，将行政监督和执法评议考核工作认真传达并部署到位，形成主要领导负总责，分管领导直接抓，有关部门共同配合的工作机制，精心组织、认真实施。

二要突出重点，严格要求。结果处理等多方面进行准备，并妥善处理与被监督单位之间的关系，确保开局顺利。

三要密切配合，加强协作。

四要着眼长远，建立长效机制。

今天的会议就到这里，散会。