第一篇:河北省保定市经济发展情况实践报告
关于河北省保定市经济发展的实践调查报告
——河北保定打造“中国电谷”领军新能源产业
河北省保定市是一座历史悠久且人文气息浓郁的古城,同时它也是一座人口超过1000万,但农村人口占九成的城市。虽然毗邻北京,但资源稀缺加上周边环境脆弱,让当地的发展遭遇了瓶颈。不过,从2006年开始,随着世界能源结构调整的趋势,保定推出了建设“中国电谷”的构想,决心大力打造新能源设备制造业。通过招商引资,保定先后与各方签下上百亿元人民币的战略投资协议。短短几年间,在原有产业基础上,集光电、风电、输变电、储电于一体的新能源与电力设备制造基地初具轮廓,一大批企业逐渐发展壮大起来。
由于我的高中生活是在保定度过的,因此,其实在我的记忆中就有关于保定一步步发展新能源产业的内容。那时,最初在我的校园里,晚上的路灯还都是用电的,但过了不久,偶然发现这些用电路灯上方多了一块板。后来才知道,这些灯就是太阳能路灯,而那些板子就可以通过吸收太阳能来提供照明,就环保又实用,非常符合我们现在提倡的“低碳”生活。
在今年暑假里,我又从新闻联播中看到了有关保定市新能源发展的报道后,就燃起了对新能源的兴趣。我个人认为,保定市大力发展新能源、倡导低碳生活,是十分明智的,我为我的家乡能为我们人类生存环境的保护作出这么大的努力而感到十分自豪。由此,我就针对保定市新能源的发展通过多种渠道做了一些简单的调查,也更加深入的了解了其对整个保定经济发展的推动作用,受益匪浅。
在保定市里,街道两旁的灯全都是太阳能照明,就连许多酒店等场所都在使用太阳能。
坐落在保定市区的电谷锦江国际酒店是一座现代化的酒店。让人称奇的是,它还是中国首座太阳能并网发电的五星级酒店。因为在酒店的外墙上,安装了4500平方米的太阳能光伏电池组件,吸收的光能经设备转化后,能提供酒店日常用电量的1/4。据该酒店人员说:“这个酒店就叫太阳能电站式的酒店,平均每年的发电量大概26万度左右。酒店四周还有一些大的建筑,未来整个太阳能光伏安装面积能发电达到1.5兆瓦。”
这座“太阳能酒店”真是保定的一张亮丽名片,不仅因为它装备的光伏发电设备全部由当地企业研发、制造,更因为它表达了以新能源产业带动城市崛起的强烈意愿。
近年来,顺应世界新能源产业发展潮流,保定市提出打造“中国电谷”的战略构想,即依托保定国家高新区新能源和能源设备产业基础,构建起中国可再生能源产业的制造中心、技术中心和信息中心,逐步形成光伏、风电、输变电、储电、节电、电力自动化六大产业体系,建成国内最大的“电字号”产业、技术、人才聚集区,使保定成为面向世界的新能源产业领军城市。
目前我们的这个“中国电谷”已有包括国内输变电行业龙头天威集团、国内唯一具有完整光伏产业链的英利集团、全国最大的风力发电整机和叶片生产企业中航惠腾公司等170多家骨干企业。保定市也先后被国家发改委和科技部命名为国家可再生能源产业化基地、新能源国家高技术产业基地、国家科技兴贸出口创新基地和全国首批“低碳城市发展项目试点城市”。在网上调查发现,2009年,保定市新能源产业就实现工业总产值达549亿元。此外,今年保定市还实施规划了总投资307亿元的硅材料、太阳能电池等新能源重点项目36项。
英利绿色能源控股有限公司是其中的一个佼佼者,它的主要产品是多晶硅太阳能电池板和应用系统。作为一家在美国纽约证交所上市的科技企业,它已成为全球第二、国内唯一具有完整产业链的多晶硅太阳能光伏产品生产企业。由于采用了世界先进的工艺,它不仅在生产过程中大幅降低了能耗,还解决了太阳能电池板在生产过程中存在的污染问题。英利公司的产品主要市场在欧洲,还有南美、非洲和北美洲,全球很多大的太阳能电站都是用英利的光伏组件。到目前为止,全球最大的太阳能光伏电站——葡萄牙莫拉项目总规模是62兆瓦,目前已经完成28兆瓦,这些组件都是英利公司提供的。当然,英利公司的迅速发展离不开政府的大力扶植。作为一家民营企业,它先后获得国家补贴、担保贷款,从而顺利实施了工程建设,提升了自身的产能和研发能力。也因英利集团等企业的技术创新和多项具有自主产权的专利技术,国家科技部“太阳能光伏发电设备国家实验室”和“风力发电设备国家实验室”也相继落户保定。
在保定,高新区是国内惟一的国家级新能源与能源设备产业基地。在光伏产业上,天威英利能源有限公司是全球仅有的4家之
一、国内惟一具有完整产业链的多晶硅太阳能光伏产品生产企业;风电方面,中航惠腾公司是全国最大、国内惟一实现国产化叶片批量生产的企业;输变电设备上,天威集团是国内最大并具有完整自主知识产权、完整产业链的输变电制造基地,其变压器产量已连续3年居世界第一;储能设备产业上,以“好马配好鞍,好车配风帆”著称的风帆集团是目前中国铅酸蓄电池行业中规模最大、技术实力最强、市场占有率最高的核心骨干企业。
在保定也拥有强有力的人才支撑,中国电力行业的最高学府——华北电力大学和一批高等院校就坐落于此。
随着能源短缺时代的到来,打造‘中国电谷’,建设太阳能之城,是保定市顺应时代要求,落实科学发展观,建设环境友好型、资源节约型社会的重大战略决策。
放眼中国和世界,许多城市和地方都在强力发展新能源和新能源设备产业,保定将靠什么保持和增强“中国电谷”的核心竞争力呢?
首先,是技术上的高起点,瞄准国内领先、国际一流水平,形成强大的创新实力。目前,保定“中国电谷”与中国风能协会、中国可再生资源协会、中国节电协会等单位建立了长期合作关系,建立了中国第一个风电叶片研发中心、中国第一个可再生能源技术研发中心。
其次,华北电力大学创办了国内唯一的可再生能源学院与风能专业,为未来的发展提供了强大的人才储备力量。
再次,在制定发展规划时,保定市也面向世界,面向未来,聘请国内外知名专家制定了以国家“十一五”规划为指导、以中国新能源产业为参照的总体规划,专门出台了鼓励投资“中国电谷”建设的若干规定。
现在,在保定高新技术开发区“中国电谷”的光伏产业园、风电产业园、输变电设备产业园、新型储能产业园、高效节能产业园、电力电子器件产业园、电力自动化及电力软件园七大园区建设已次第展开。
截至2007年底,保定市区50%的公共场所、40%的生活小区、40%的旅游景区完成了太阳能应用改造。
说起太阳能的节能降耗减排效果,我们可以算这样一笔账:一个5公里长的路段,满足路灯的照明需要,太阳能灯的购置安装费用为650万元,普通灯为380万元。太阳能灯的寿命为10年,普通灯只有1年;如果按使用8年计算,太阳能灯的总成本为688.78万元,而普通灯具加上电费和更换灯泡的费用是870.44万元,还不包括每年对普通灯的线路检修、维护,对控制设备的投入及员工工资和办公费等。
目前,保定市正在市区62条主次支道路、139条小街小巷、161个旅游景点、广场、机关、学校、居民社区进行传统电源改用太阳能照明改造。保定市还规定,从2007年3月起,新建的公共场所、公共设施和新建居民小区,都要加快应用太阳能。
我对保定市的新能源产业的前景十分看好,希望我的家乡——保定,能创造更多的辉煌!
第二篇:河北省经济发展调研报告
河北省经济发展调研报告
河北,这片富饶的燕赵大地养育了无数的英雄儿女,他有着悠久的历史文化、丰富的资源、质朴的人民,便捷的交通,它是一颗灿烂的明珠,镶嵌在祖国的大地上。其经济发展也不断攀登新的高峰。
一、2011年,河北省经济发展取得了巨大成就。
1、生产总值:保持平稳较快增长,相比整体处于中游水平
2011年,我省宏观经济保持平稳较快增长,总体运行情况良好,全年GDP增速为11.3%。相比主要沿海省份,我省GDP总量处于第5位。
2、工业:保持平稳较快增长,相比增速排名靠前
2011年,我省工业生产保持平稳较快增长,规模以上工业增加值增速为16.1%。工业38个行业大类中,有36个行业实现同比增长,17个行业增长在20%以上。装备制造业增加值增长24.9%,比全省工业快8.8个百分点。企业效益得到进一步提高,规模以上工业实现利润2255.5亿元,增长34.8%。相比主要沿海省份,我省规模以上工业增加值增速较快,排名第3位,高于周边的辽宁、山东、北京,低于天津。
3、投资:保持平稳较快增长,相比整体水平居中
2011年,我省固定资产投资保持平稳较快增长,全社会固定资产投资增长24.3%,其中固定资产投资增长24.1%,分别比上年加快2.2和1.8个百分点。工业技改投资力度加大,增长42.9%,占全省工业投资的58.8%,同比提高5.6个百分点。民间投资增长较快,全年增速为35.2%,占全省固定资产投资的73.2%,同比提高6个百分点。相比主要沿海省份,我省固定资产投资总额处于第5位,高于周边的天津、北京,低于山东、辽宁;固定资产投资增速排名第4,高于周边的山东、北京,低于辽宁、天津。
4、消费:保持较快增长,相比增速排名处于前列
2011年,我省消费品市场保持较快增长,社会消费品零售总额同比增长17.8%,增速比上半年、前三季度分别加快0.8和0.3个百分点。限额以上企业(单位)消费品零售总额增长26.6%,其中,城镇增长26.5%,乡村增长37.8%,乡村市场快于城镇11.3个百分点。相比主要沿海省份,我省社会消费品零售总额排名处于第5位,高于周边的辽宁、北京、天津,低于山东;社会消费品零售总额增速排名第3,高于辽宁、山东、北京,低于天津(5、进出口:规模进一步扩大,相比出口增速仍有优势
2011年,我省进出口规模进一步扩大,进出口总值比上年增长27.4%。其中,出口增长26.7%,进口增长28.3%,同比分别回落17.2和10.6个百分点。相比主要沿海省份,我省出口总值仍不及其他省市;而出口增速排名第2,高于周边的山东、天津、辽宁、北京
6、财政:保持平稳增长,相比增速处于较高水平
2011年,我省财政收入保持平稳增长。全部财政收入和地方一般预算收入增速同比分别为25.4%和30.4%,同比提高6.1和5.7个百分点。相比主要沿海省份,我省地方一般预算收入水平处于第8位,低于周边的山东、北京、辽宁,高于天津;而地方一般预算收入增速排名第3,低于天津、辽宁,高于北京、山东
7、物价:涨幅回落,相比累计居民消费价格指数处于最高水平
2011年,我省居民消费价格指数同比上涨5.7%,涨幅较前三季度下降0.2个百分点。其中,食品价格上涨12.2%,工业生产者出厂价格和购进价格分别上涨7.7%和10.9%。12月份,居民消费价格指数同比上涨4.7%。相比主要沿海省份,我省累计居民消费价格指数高于其他省市,分别比周边的北京、辽宁、山东、天津高0.1、0.5、0.7、0.8个百分点。
对于河北省经济发展去得的成就,有其独特的优势。
二、河北省经济发展的优势
1.区位优势。河北省位于渤海湾的中心地带,有唐山港、秦皇岛港、黄骅港等国内国际港口,物流顺
畅。河北又环绕首都北京、毗邻天津,随着国家提出的环渤海经济圈的大开发,京津冀一起化的进程正在加快,河北迎来了难得的发展机遇。
2.资源优势。(1)自然资源。河北拥有丰富的煤炭、石油、铁矿等矿产资源,这些资源在国内乃至世界都具有优势。另外,天然气、水资源也很丰富,这就为河北经济的发展提供了得天独后的先天优势。(2)人力资源。据第六次人口普查数据显示,全省常驻人口中,15-64岁人口为53841435人,占总人口的74.93%,这表明劳动年龄人口尚处于红利期;具有大学(指大专以上)文化程度的人口为5242511人,占总人口的9.74%,人口素质相对较高。由于近邻京津,京津的高校、科研院所的科研成果对河北的经济发展带动作用显著。
要想保持经济又好又快发展,河北省不仅要充分利用自身优势,同时要必须把握住机遇,并找出合理地应对措施。
三、河北省经济发展面临的机遇与对策
1.转变经济发展方式,调整经济结构优化升级。河北省的钢铁、装备制造、石化等传统产业,虽然已有些进步,但总的来说技术含量还不高,在国内国际市场的竞争力还不足,这就造成了部分产品生产成本高、出售价格低的被动局面。鉴于此,可以通过产业结构的优化升级,把科技要素融入到新产品当中,提高产品的品质增强企业的发展能力。注重培育发展战略性新型产业,创建支柱性基础产业,建立颇具规模的工业聚集区,实现聚集区的示范带动效应。
2.大力发展第三产业,转移农村剩余劳动力。第三产业是绿色产业,要把第三产业作为产业发展的重点。在因地制宜发展旅游业,如西柏坡的红色旅游大开发的同时,要大力发展现代物流、科技研发、商贸流通、金融保险、信息会展等第三产业,推动第三产业扩规模、上水平。做好农村剩余劳动力的转移输出工作,为他们提供就业信息的同时,做好技能培训、劳务合同管理等后续管理服务工作。
3.积极推进京津冀区域经济一体化,承接京津转移产业。目前我国区域经济联合与协作已形成了资金、技术、物资、人才全方位多领域的开放格局,在促进产业结构、地区结构、企业组织结构,培育市场体系、完善市场机制等方面发挥了巨大作用。实现河北省的经济振兴,非常关键的一点就是要融入京津冀这一大区域,并以此为依托实现京津冀区域经济一体化的深入发展。
4/房地产行业健康发展。“房地产业是一个链条长、关联度高、带动作用强的重要产业。房地产业的健康发展,既是经营城镇的需要,也是保障群众住有所居的需要。河北省提出的“三年大变样”对城市建设和房地产业发展来说都是难得的机遇,期间有大量的土地上市,对房地产开发企业极具吸引力。土地的放量供应既调整了住房供应结构又改善了住房供求关系。实施“三年大变样”使得商品房、保障性住房供应充裕,有力地维护了房价的稳定,解决了当地居民的住房困难,推动了当地房地产市场的健康发展。
5、投融资模式科学创新。随着河北省城镇面貌三年大变样战略的推进,资金供求问题变得越来越突出。河北省在2008年开展的“三年大变样”中投入资金1400亿元,2009年约投入3000亿元,距8000亿元的计划尚有很大的差距,如此大规模的投资在河北的发展史上是史无前例的。在当前国际金融危机、国内信贷市场紧缩的宏观背景下要解决融资难的问题,就要创新思维抢抓机遇,努力打造城镇建设融资新平台,就要综合运用主体融资、土地经营、规划引导、政策撬动、资本市场、项目招商等有效途径,建立政府与市场的联动机制,多渠道解决资金供求矛盾问题。
解决河北经济发展中的矛盾和问题,就要坚持以科学发展观为指导统筹城乡发展,着力解决制约经济发展的瓶颈问题;就要坚持“农业产业化、农村现代化和城乡一体化”三位一体综合发展模式,使之相互促进协调推进;就要站在全省经济社会发展全局的高度,在城乡基础设施、产业体系、市场体系建设等方面综合施治,提升“三化”水平;就要着力发展特色经济、民营经济、配套经济、园区经济和劳务经济,发挥自身优势,突出河北特色,这样才能够将河北的经济做优、做大、做强。
第三篇:河北省保定市小学语文毕业考试题
河北省保定市小学语文毕业考试题
班级 姓名 分数
一、积累运用(145分)
1.请在字形完全正确的一组后面的括号里打“√”。(2分)
(1)阡末纵横 一丝不苟 身临其境 完壁归赵()(2)前俯后仰 柄烛夜游 如饥似渴 流光溢彩()(3)天涯海角 忐忑不安 初出矛庐 神彩奕奕()(4)负荆请罪 忘恩负义 无微不至 应接不暇()
2.用“/”划去带点字的错误读音。(3分)
壁画上的飞天仙女,有的臂挎花篮,采摘(zāi zhāi)鲜花;有的抱着(zhē zhe)瑟琶,轻拨银弦(xián xuán);有的倒(dào dǎo)悬身子,自天而降(jiàng xiáng);有的彩带飘佛(fú fó),漫天邀游。
3.把下面的四个字,按照要求排列。(2分)
铅 荐 伪 赵(1)按音序排列是:
(2)按部首笔匦从少到多排列是:
4.几年来,你对成语一定掌握了不少,自己归纳一下吧。(6分)AABC式成语:()()()四个字中带有一对反义词的成语:()()()描写人物外表的成语:()()()这是小学阶段的最后一次考试,能表达你此时心情的成语:()()()
5.把下面的句子补充完整。(3分)
(1)如果乱砍树木。
(2),生命就会变得充实而有意义。(3)音乐不但能给人以美的享受。
6.我会填。(10分)
(1)稻草捆秧父抱子。
(2)博学之,慎恩之,明辨之。(3),吹尽狂沙始到今。
(4)“,于物无不陷也。”
(5)看到有的同学学习不努力,虚度光阴,我会用“ ”这句话劝他;(写一句古人的诗句或名言警句)看到有些同学取得一点成绩就沾沾自喜,我会用“ ”这旬名言告诫他。
(6)奶奶高兴地说:“改革开放后,我们的日子过得一天比一天好,这真是 啊!”(写一条歇后语)(7)请你为我县的某一土特产写一句广告语(在后边括号里注明这一土特产的名称):。()7.交流读书的收获。(19分)(1)本学期,我们学习了两则古代寓言,它们分别是《 》和《 》。小学阶段,我们还学过好多寓言故事,其中《
》这个寓言故事,使我们明白了这样一个道理:。
(2)小学阶段,我们读过许多古诗,按要求写一写。
描写朋友之间深厚情谊的诗句:。描写古代军旅生活的诗句:。
描写山水景色的诗句:。
(3)我们读过毛泽东主席的诗词,如:《 》和《 》。请写出其中你最喜欢的一句:。(注意标点符号)(4)连一连,并把本故事中你印象最深刻的人物填在左边的括号里。()《草船借箭》 《史记》()《景阳冈》 《三国演义》()《将相和》 《西游记》()《猴王出世》 《水浒传》
在所填的人物中,你最喜欢哪一位?说说你喜欢的理由。
二、阅读(35分)
(一)课内阅读(15分)
去的尽管去了,来的尽管来着;去来的中间,又怎样地匆匆呢?早上我起来的时候,小屋里射进两三方()的太阳。太阳他有脚啊,()地挪移了;我也()跟着旋转。于是——洗手的时候,日子从水盆里过去;吃饭的时候,日子从()过去;默默时,便从()过去。我()他去的匆匆了,伸出手遮挽时,他又从遮挽着的手边过去,天黑时,我躺在床上,他便()地从我身上()过,从我脚边()去了。等我睁开眼和太阳再见,这算又()了一日。我掩着面叹息。但是新来的日子的影儿又开始在叹息里闪过了。
1.这段文字出自《匆匆》这篇文章,作者是现代著名作家。(1分)
2.回忆原文,在括号里填上正确的字或词。(5分)
3.细细地品味上面的这段文字,再联系你在括号中填上的字或词,你能够从中体会到“时间”的哪些特点?(2分)
4.仿照课文作者的写法,你一定也能写上几句话,试一试。(3分)
聊天时,日子从 过去; 时,日子从 过去。
5.请你再一次默读这一段文字,想一想,你从中读出了作者怎样的心情?你又想到了些什么?请你写下来。(4分)
(二)课外阅读(20分)
为别人喝彩
我曾应邀参加一所小学的运动会。有一个班获得了“道德风尚奖”。我向校长提出心中的疑惑:在整个竞赛过程中,并没有发现那个班的道德风尚比其他班高在何处。校长说:“其实你忽略了一个细节——在同学们都为自己班的运动员取得好成绩huān hū què yuè时,唯有那个班的学生在为自己喝彩的同时,也不忘为别人喝彩。”
“为别人喝彩”,竟值得这样推崇。
由此,我还想起一个外国人为中国人喝彩的场面:2001年8月22日在北京举行的“大运会”开幕式上,当法国体育代表团走到主席台前时,人们意外地发现,法国运动员高高举起了一条横幅,上面用中文写着一行字:“ ”。巴黎申办奥运会败给北京,但法国人仍能大度地为竞争对手喝彩,他们赢得了全场观众最热烈的掌声。
“为别人喝彩”,未必说明你就是弱者。
生活中,很多人只知道为自己的进步与成功窃喜和欢呼,对别人则常常冷漠得面无表情,wú dòng yú zhōng,很少真心实意地为别人喝彩。其实,为别人喝彩是一种智慧,因为你在欣赏别人的时候,也在不断提升和完善自我;为别人喝彩是一种美德,你付出赞美,这非但不会损伤你的自尊,相反还将获得友谊与合作;为别人喝彩是一种人格修养,赞赏别人的过程,其实也是自己矫正狭隘自私和dù jì的心理,从而培养大家风范的过程。
为自己喝彩容易,为别人喝彩难,我们应该学会为别人喝彩。
1.将文中拼音的词语用楷书工整美观地写在田字格中。(3分)
huān hū quâ yuâ wú dòng yú zhōng dù jì()()()
2.理解词语是读懂文章的前提。联系上下文,理解下列词语的意思。(4分)窃喜:
未必:
3.第3自然段中的横线上是法国运动员的一句祝贺语,请你联系后面的话,想一想:法国代表团究竟祝贺什么呢。请你把一句合适的祝贺语写在文中的横线上。(3分)
4.读了短文,相信你对“喝彩”有了全新的认识。请你仿照文中画“ ”的句子,结合自己的理解把下面这句话写完整。(3分)为别人喝彩是一种。
5.巴黎是法国的首都。那你知道下列国家的首都是哪里吗?请写在横线上。(2分)
美国 日本
6.“喝彩”的场面是激动人心的,同时又是令人回味的。请选择你所见过的一个难忘的喝彩场面,用一小段话生动地描述出来,让别人也来分享你的那份感动。(5分)
三、习作(40分)
假如我是„„
同学们,充分发挥你们的想象力,将自己平时很想实现的愿望,自己特别大胆的想法,非常想说的心里话,借这个机会,尽情表达出来吧!一定要内容具体,感情真实,有一定条理。先将题目补充完整,字数要不低于400字。
第四篇:河北省海洋经济发展对策探讨
河北省海洋经济发展对策探讨
发布时间:2011-10-12信息来源:中国论文下载中心 作者:李文荣
【摘要】文章分析了河北省发展海洋经济的有利条件和限制因素,总结了发展的成就和存在的问题,初步探讨了河北省海洋经济发展的对策。
【关键词】河北省;海洋经济;发展条件;发展对策
海洋以其巨大的系统能力调节着全球环境和支撑人类的生存发展,成为可持续发展的资源宝库。开发海洋资源作为解决当前人类面临的人口、资源、环境三大危机的有效途径,得到了世界各国的广泛重视,海洋经济正在成为新的经济增长点。
河北省地处渤海之滨,是渤海经济圈的中心和环渤海金项链的关键环节。合理开发利用海洋资源,发展海洋经济,对于河北省经济发展具有重要的战略意义。
一、河北省海洋经济发展的条件
(一)有利条件
1.资源优势。河北省不是海洋大省,但却拥有着得天独厚的海洋资源和广阔的开发利用前景。河北省海岸线长599公里,其中大陆海岸线421公里,岛屿海岸线178公里。年吞吐量在百万吨以上的大型港口有4个,万吨级以上的深水泊位36个。秦皇岛港是北方第一大港,我国最大能源输出港;黄骅港为神府煤炭的出海口,是跨世纪的神华工程的龙头港。京唐港是个以运送煤炭、建材、海盐、矿石等为主的发展中的港口;在建的曹妃甸港是渤海湾内唯一的天然深水良港,具有建设25万吨级以上大型深水码头的良好条件。渔业资源丰富,这里有海洋鱼类660多种,有较高捕捞价值的70多种。旅游资源独特,类型多样,主要有天下第一关山海关长城、长城入海处的老龙头、昌黎黄金海岸、黄骅古贝壳堤等。矿产资源丰富,在环渤海地区,河北省境内的石油6.14亿吨,天然气133.99亿立方米,地下卤水远景储量约15亿立方米,原盐生产能力500多万吨,是全国第二海盐生产大省,此外,河北沿海还有煤、铁、硫、金等矿产资源,海水中还有溴、钾、镁等多种化学元素。
2.区位优势。河北省沿海地区位于环渤海经济圈的中心地带,与京津两市相临,是华北、西北广大内陆外向型经济的出海口,水陆交通便利。
3.政策优势。河北省提出了科教兴冀、两环带动开发、可持续发展三大战略,这是制定海洋经济可持续发展战略的总体指导和社会环境。“两环开放带动战略”的基本内涵就是充分发挥河北省“环京津、环渤海”的区位优势,通过扩大对内、对外全方位开放,带动全省产业结构的优化升级,促进生产力的合理布局,尽快把“两环”区位优势变成区域经济优势。
4.发展机遇。当前,环渤海经济圈迅速崛起,京津冀一体化进程加快,曹妃甸深水港被列入国家“十一五”最大工程之
一、“河北省一号工程”,这些都为河
北海洋经济发展提供了空前的机遇。
(二)限制条件
河北省虽是沿海省份,但海岸线短,而且与两省一市共用渤海这个中国最小、最浅、半封闭的内海,海洋资源相对较少。加之海洋经济基础薄弱,技术落后,海洋科技人才缺乏,这些都制约着海洋经济的发展。
二、河北省海洋经济发展现状
(一)发展成就
河北省在“两环开放带动”战略的驱动下,围绕培育环渤海产业带,推动了海洋资源开发和海洋经济的发展。目前已初步形成了以港航运输业、滨海旅游业、海洋水产业、海洋交通运输业、海盐及盐化工业为主导产业的海洋产业体系,海水综合利用和海洋服务业等新兴产业也正在起步。主要海洋产业产值以年均15.6 %的速度增长,2003年全省海洋产业产值达到158亿元,形成了河北省经济新增长点的基础;海洋科技取得显著进步;海洋法制建设及海洋管理得到了进一步强化。
(二)存在问题
河北省海洋经济虽然取得了一定的成就,但仍面临着诸多问题和挑战,突出表现在:
1.发展总体水平低。河北省海洋经济发展速度与全国比较相对缓慢,总体水平较低。河北省海岸线长度占全国2.7%,但2003年河北海洋产业总产值只有158亿元,仅占全国海洋产业总产值的1.6%,占全省生产总值的3.05%,海域利用率仅20%,而广东、上海、浙江、山东、福建等省市的主要海洋产业总产值都已突破1000亿元。河北省主要海洋产业总产值大致只有广东省的1/16,辽宁的1/5,山东的不足1/10。
2.产业结构问题突出。河北海洋产业各部门由重到轻的次序依次是:海洋渔业—海盐业—滨海旅游业—港口海运业—沿海造船业—水产品加工业。海洋第一、二、三次产业各占的比重依次是59.5%、19.3%和19.3%,而广东省分别是29.1%,29.1%,41.8%。海洋经济总产值中,科技含量相对较低的滨海旅游、海洋水产、海洋交通运输、海盐及海洋化工总计占88.42%,而高附加值的新兴产业很少。这说明河北海洋经济还基本停留在“渔盐之利,舟楫之便”的基础上,是传统型、初级型海洋经济,产业结构优化度低。
3.资源开发不足与部分开发过度。海洋资源开发总体水平较低,主要体现在:沿海滩涂利用率仅为30%,而适于水产增养殖的1142万亩的水面利用率不足2%;海洋水产仍以内海捕捞为主,远洋捕捞和耕海牧鱼刚刚起步;海洋化工仍以盐为主,海洋精细化工的发展缓慢;港址资源的优势尚未充分开发;滨海旅游资源尚有较大潜力;海洋油气资源和能源开发还未起步;海洋生物工程和海水利用等新兴产业尚未形成。
河北省沿海有丰富的渔业资源,但由于过度捕捞,目前只有海蛰、蟹、鱿鱼、鱼、和毛虾还大量存在。鳕鱼、小黄鱼、大黄鱼、鲅鱼、和鲽鱼都已形不成鱼汛,真鲷和带鱼在渤海已基本消失。
4.环境污染严重。渤海是一个只有7.8万平方公里的半封闭内海,海水5年才能交换一次,自净能力有限。而陆地经河道每年向渤海排放28亿吨污水和70万吨污染物,其水质污染程度仅次于东海。河北省每年因污染和病毒引起的渔业损失达数亿元,海洋生态环境遭到了严重破坏。
三、河北省海洋经济发展对策
针对河北省海洋经济发展状况和存在问题,发展海洋经济应该从以下几方面入手:
(一)转变观念,增强意识,加快法制化进程
要从战略高度认识海洋,增强全民族的海洋观念。加强海洋资源综合管理,完善海洋法律、法规和海洋管理体系,加快海洋使用管理的法制进程。强化海洋环境保护和海洋执法监察工作,推进《海域法》的发布实施,确保海洋经济的可持续发展。
(二)实施海洋人才战略,增强持续发展能力
科技创新是推动海洋经济持续快速发展的不竭动力,也是海洋开发和海洋经济可持续发展的根本保障。河北省海洋科技需要采取跨越式和引进消化吸收策略相结合的发展模式,增强科技力量。要制定适于人才引进的政策和创造必要的基础条件,从京津地区以及山东、辽宁等地聘请国内外知名的海洋领域专家和学者,作为海洋经济和科技发展的咨询顾问;定期召开人才招聘活动;在国内的有关院校和科研院所开辟与海洋相关的学科和专业领域,逐步造就一支高素质的海洋科技队伍。
(三)调整产业结构,健全海洋产业体系
产业结构不合理,会直接影响资源的持续利用能力和经济效益。在河北省海洋产业发展上,应以科技创新和体制创新为动力,大力调整海洋产业结构,优化沿海区域经济布局。(1)海洋渔业总体规模应停止扩张,甚至适度收缩,海洋渔业要向产业化、规范化、集约化方向发展;(2)以港口及临港产业大基地、大项目建设为重点,大力发展化工业、电力工业、机电设备制造业;
(3)以重大工程建设为龙头,通过科技进步,调整、改造、提升传统海洋产业;(4)加快发展旅游服务业,壮大海洋油气业、海洋服务业和海水直接利用业等新兴产业,加快进行海洋药物、海洋能的开发实验,逐步形成具有河北特色的海洋产业体系。
(四)依托港口建设,实施海陆一体开发
河北省具有优良的港口资源以及巨大的产业腹地,海陆一体开发、港口+产业带将是河北未来的基本经济格局。坚持海路一体开发的思路,加快港口建设步伐,带动河北省外向型经济的发展。从发展的趋势看,河北省最有潜力的是三个产业带,一是以秦皇岛港、京唐港为依托,以京沈高速为骨架、以钢铁、建材、化工原料为主体的京唐产业带,二是以天津港为依托,以京津塘高速为骨架的电子、软件开发、轻工、食品、机械为主体的京保津三角产业带。三是以黄骅港和石家庄为依托的医药化工、食品为主体的石黄产业带。而且围绕港口建设在沿海会形成一个城市带。这三个产业带加上沿海城市带,将对河北未来经济社会的发展产生巨大的影响,奠定全省产业发展的格局,也是海洋经济带动作用的主要体现。
(五)实施科技兴海,推进高新技术产业化
科技兴海的重点领域有:海水养殖:在深化虾、蟹、贝养殖技术开发的基础上,重点发展海水鱼、海藻、盐田生物养殖技术。海洋化工技术:重点发展海水提取钾肥、溴系二次产品加工、镁系功能材料合成、海水淡化、海水直接冷却等技术以及提升传统海盐产业的海盐结晶新技术。海洋生物工程技术:包括海洋活性物质分离提取、海洋药物制备、海洋功能食品加工、水产品加工等技术。海洋环境生态修复技术:主要为海洋污染物资源化治理、赤潮预报、调查与防治技术。海洋高新技术产业化,可使某些海洋产业的内涵得到扩张和延伸,形成产业链。例如,现代海洋生物技术的发展和应用,可使海洋生物资源利用以生物技术为导线,从海水增养殖和水产品深加工向海洋生化制品、海洋药品、功能食品、营养品等行业延伸,串联成新的海洋产业链。又如,随着海水资源综合利用高新技术开发,也将使海水淡化、海水直接利用、海水制盐、海洋化工等的开发生产连成一串产业链。海洋产业链的形成和延伸,意味着生产的扩张和效益提升,无疑将大大促进海洋经济的增长。
(六)加强监督管理,保护海洋生态环境
良好的海洋生态环境,是海洋经济持续发展的重要保障。海洋行政管理部门要会同有关部门作好海洋环境保护规划、海洋开发利用规划、生态环境建设规划的制定工作,要加大投资力度,加速解决沿海生态环境问题;要继续加大对海洋赤潮的监测、预防和治理工作,加强海洋保护区建设。在现有的基础上,积极建设北戴河海洋特别保护区、沧州滨海湿地保护区的建设,引导生态旅游业的快速发展。
(六)加强组织领导,建立有效协调机制
开发海洋资源,发展海洋经济涉及到政府、海洋局、环保局、科委等各部门。因此,全省要有统一的战略思路、统一的规划部署,采取综合措施,加强海洋管理,保证海洋经济的快速发展。各部门既要各司其职,充分发挥本部门在海洋经济建设中的作用,又要树立全局观念,通力合作,形成积极有效的部门间工作协调机制。
河北省海洋经济发展要立足现有基础,发挥区位、资源组合优势,大力调整和优化海洋产业结构和产品结构,加快港口建设,推进海洋科技进步和体制创新,加快发展海洋化工、海水增养殖、滨海旅游和临海工业,培育新的经济增长点,以海洋经济带动全省经济腾飞。
[参考文献]
[1]中国海洋统计年签[J].海洋出版社,20002,2001.
[2]河北省国土资源咨询研究中心、河北师大资源与环境科学学院、河北省地理研究所.河北省海洋资源比较优势及海洋经济可持续发展报告[R].2002年1月.
[3]全国海洋开发规划领导小组办公室.全国海洋开发规划研究成果汇编[G].1993.
[4]河北省海洋局.河北省海洋功能区划报告[R].2001.
第五篇:河北省各城市经济发展概况
河北省各城市经济发展概况
经过建国以来特别是改革开放数十年的发展,河北省已经成为一个名副其实的经济大省:到2001年底,人口总数、国内生产总值、45种矿产储量、主要农产品产量、玻璃和陶瓷产量、化学原料药产量、公路通车里程、干线公路、铁路货物周转量、地方财政收入、工业总产值等指标均在全国位居前10名以内,有的还是全国第一……但与此不相呼应的是,河北还不是一个经济强省,更不是一个经济富省,2001年底,反映经济实力和富裕程度的各种指标特别是人均国内生产总值和城乡居民人均收入都在全国位居10位之后,而能够从一定角度反映区域未来竞争能力的高技术产业化指标则位居20名之后。
展望未来,我省既面临国外经济力量对域内资源和市场的激烈争夺,又面临东部先进省份的竞争挤压以及中西部的加速追赶,可谓形势已极为严峻。面对如此局面,我们必须集中一切精力,下大力解决经济和社会发展中的主要矛盾和问题,特别是要适时研究和制定新的区域经济发展战略,极力促进区域经济的快速、规模、特色和协调发展,以此提高河北经济的整体实力和竞争力。
我国沿海地区特别是深圳特区的发展实践表明,突出重点区域经济的战略是区域获得广泛的社会生产力要素汇集动力的根本。随着区域内广泛意义上的社会生产力要素的不断聚集,区域市场机遇就会持续涌现,区域发展创新路径也会持续拓宽,先进的产业优势就必然凸现。而先进的产业优势正是区域经济产生跳跃式发展的关键所在。
如何通过各区域的产业优势,结合未来市场竞争走向,确定河北省未来区域经济发展战略的着力点和突破点?
一.河北省区域经济发展现状
从建国起至今,我省宏观生产力布局的落脚点和主导思想几乎都是在强调自然资源禀赋与地理条件主导下的布局。
解放后,在计划经济时期,河北省基本上实施的是“提高两线”(京广、京山铁路沿线)、“狠抓两片”(黑龙港与坝上)、“建设山区”(太行山和燕山)、“开发沿海”的思路,使得全省几近半数一上的大型骨干基建项目在这些区域落地生根。1978年开始,河北经济进入快速发展时期,生产力布局方针以“两环”为目标逐步演变,经由“山海坝”(1985)、“环京津”(1986)、“以城带乡、铁路与沿海两线展开”(1988)、“一线(沿海)、两片(石廊开放区)、带多点(各高新技术开发区、高新建设产业园区、旅游开发区和保税区)”(1992)、“环京津、环渤海”(1993)、“外向带动、两环结合、内联入手、外引突破”(1994),1995年正式确定“两环开放带动战略”。
由于宏观生产力布局的这种自然资源禀赋或地理位置的侧重以及内涵的多变性,尽管在特定时期对促进全省经济发展发挥了重要作用,但最终为全省经济发展造成许多不良影响,主要表现为:一是区域经济发展重点不突出,全省经济缺乏规模特色;二是区域分散力均大于凝聚力,资源资本优化途径不畅,经济中心区域难以形成;三是经济发展的极化作用的发挥缺乏有效载体,致使我省各区域综合竞争实力始终未得到明晰那提高;四是各区域之间产业发展的相关性与协调性较差,经济差距拉大,相互带动乏立;五是政策跟进难以及时有效,产业发展形成人为阻碍。
二.河北省区域经济存在的突出问题
1.产业结构低级化趋同引发一系列经济问题
尽管90年代以来,我省加大了产业结构调整的力度,但受产业存量和发展思路的影响,区域产业特色与趋同并行的状况依然严重存在。大部分地区将支柱或主导产业集中在电子、化工、建材、机械和冶金等方面,总体上明显表现为产业结构的重型化和低级化。这不仅制约了我省区域特色经济格局的健康成长,不利于我省整体竞争能力的持续增强,影响了我省经济未来预期发展的后劲;而且造成不应有的资源浪费,特别是因生产能力过剩造成一批过剩企业,不利于未来预期经济发展的轻装上阵。
2.现行经济核心区经济运行质量不高
受到体制遗留的影响,经过改革开放20年的积累,各地级市自然而然地发展成为各自所在区域的市级经济核心区,在这些经济核心区中,人均GDP在5000元以下的有5个,既说明其经济运行的质量较为低下,也说明“核心区”之名不符实。
3.存在严重的资源特别是人力资本浪费
2000年,全省各市平均人才密度指数为6.93%,在11个市级经济核心区中,低于该指标的市有5个。即使人才密度指数最高的省会石家庄市也只有8.93%,仅比上年增长了0.02个百分点。问题的严重性还不止于此,在如此低下的人才拥有量的情况下,却依然存在人才闲置的现象,比如待分配大中专毕业生的大量存在。这说明在低级化的产业环境下,关键性的生产力要素的流动极易遭受严重制约,进而不仅反映了我省各市区域经济发展战略上的各自为战、缺少协同,而且反映出现存产业以及区域经济的成长性能同步遭受着严重制约的深层次问题
三.河北省区域经济战略模式的选择
1.省宏观生产力布局模式——内外兼修,双向并举
对省内,要坚持非均衡发展的战略方针,增强经济极化作用,通过促进生产力要素的定向聚集,着力培育颇具规模的特色产业带。特别是应适应形势,积极探索我省生产力东移的有效途径,推动生产力布局向沿海转移。1978年以来,我省沿海开放区的3市12县区域经济发展总体水平是呈递减趋势的,唐山、沧州两市的区域经济发展总体水平指数由1978年的7.58下降.到1997年的5.06,尽管近几年来有所回升,但幅度不大。随着沿海港口群的发展,我省生产力向沿海地区转移的布局建设条件已经逐渐成熟。为此,今后一个较长的时期内,我省应着力增强开放意识,切实推进生产力布局东移,并依据省内力量加速建设沿海重化工业基地。推进方式主要是可以依托沧州化工城在黄骅港域发展大型临港石油化学工业,、依托唐钢在京唐港域发展大型临港钢铁工业、、依托秦皇岛市发展高附加值加工工业,同时还可以利用丰富的海洋资源发展盐化工业以及利用沙质海滩资源发展滨海旅游业。
对省外,要坚持横向联合,强化跨省协作功能。重点是配合“大北京”建设规划着力培育京津保三角形地区的整体经济实力,尝试与京津携手探索三地进行土地一体化开发、产业协调布局、生态环境整体改善、旅游线路整体划分以及城镇建设同步推进的可行路径,力争一道将此地区建设成为一个多种城市中心的城市网络,将京津的一些产业、资金、人才转入这一地区。
2.跨市经济区域发展模式——特色组合,层次链接
一般来讲,当两个区域的产业近似性达到一定程度的紧密状态,两个区域之间就必然会在资源、资本、市场形成内生性的恶性竞争趋势,进而加剧区域间的经济矛盾,排斥、抵消甚至破坏相互之间的功能协调性。实际上,这种现象在我省很多地区已不少见。
突破这一“瓶颈”,一方面需要省级政府部门发挥项目指导和经济监管职能,从宏观上保证跨市区域内相似产业的呼应与和谐,必要时可以根据实际发展情况成立跨市的区域经济协调办公机构;另一方面,需要强化跨市区域内的信息流通机制,促进市场信息与政策信息的融汇,便于各产业主体及时做出准确决策;再一方面,需要跨市区域内各市县在产业发展过程中有进有退,主动联手完善产业链条,争取在产业内部形成分布于不同地域的层次性很强的产业群体,真正把有市场潜力又具区域特色的产业做大做强。
3.市县特色经济实践模式——服从全局,增强实力
在坚持建设市场导向原则的前提下,增强全局意识,在产业发展上做到既突出特色,又能够有所为有所不为,通过产业的分散与联合,着力建设特色产业基地,努力营造“众星成月”效应。特别是在产业选择方面,要充分体现这样一个基本特征:既能抢抓市场机遇,又可补充区域空白。与此同时,还应通过促进产业快速发展积累资本,适时加速小城镇建设步伐。
四.河北省区域经济未来发展的重点
未来河北境内跨市区域经济的发展可侧重这样四个单元,包括环京津产业经济区、冀中南产业经济区、冀东产业经济区和冀北产业经济区,四大经济区在产业领域中则各有进退、各有侧重,并极力营造区域之间产业发展上的协调与互补效应。
1.环京津产业经济区
该产业经济区地理上覆盖保定和廊坊两市以及沧州部分县市,域内经济发展上宜突出城镇化、高新技术产业化和大流通格局化三大特征。
该产业经济区突出城镇化特征,目的在于响应和承接未来“大北京”都市经济圈建设发展的需要;突出高新技术特征,目的在于通过扮演我省未来产业结构、技术结构的“领衔”角色,培育未来国际资本进入的“第一层次”产业优势,并依此拉近与京津的产业内在发展趋势的距离;突出大流通的特征,目的在于通过扮演京、津、冀统一大市场的“过渡”角色,逐步使得三方市场供需纳入一致有序状态,从而获取更多的市场信息以促进本区域的产业更快发展。三者相互呼应的作用结果,则是利用京津的产业扩散与吸收空间,增强该区域的产业吸纳与挤出效应,最终能够逐渐奠定未来三方合作中我省与京津对等的市场地位。
在城镇化方面,通过快速推进城镇化步伐,努力吸引京津富余或比较活跃的生产力要素,截留向京津尚不稳定流动的外地生产力要素,特别是人才和资金,从而不断充实本区域产业空隙和生产力要素基础,最终营造与高新化产业特色相映衬的高效轻工产业群。
在高新技术产业化方面,在买方市场、结构升级和即将入世的宏观背景下,我省同京津的经济关系必须升格为战略关系,更替全新合作内容,即我省在发展高年技术产业和促进结构升级方面应更多地借助北京的优势。为此,应当考虑选择适当时机促成京津冀高新技术产业发展管理协调机构,共同努力将津廊京保经济走廊建设成为以北京为中心的中国北方“硅谷”。此间,需要我省在支持北京成为中国高新技术研发中心的前提下,明确该区域的未来产业定位,在产业结构调整中充分体现高新化特色,即今后产业进军的主要方向是高新技术领域(包括高效农业),积极发挥环京津产业经济区的土地、厂房、资金、人才等资源优势,全力改善企业的生存发展环境,争取尽快成为高新技术产业的生产基地。
在大流通格局化方面,可以考虑采用“以稳定的市场回报交换要素配置机遇”
战略模式,即通过规范、促进本区域市场的发展,加速京津冀市场的一体化进程。
2.冀中南产业经济区
该产业经济区地理上覆盖石家庄、邢台、邯郸、衡水、沧州五市,产业上主要突出重、化工业特征。
该产业经济区突出这种特征,目的在于在巩固中不断壮大发展河北省的传统产业,使河北继续在这些产业领域保持对国际资本而言尚具较大吸引力的“第二层次”特色,培育河北省未来20年中保证GDP相对稳定增长的产业源(该区年GDP合计约占全省年GDP总量的50%),并通过财政手段弥补其他地区他类产业发展预期中的市场抗风险能力(该区域地方财政预算内收入约占全省地方财政预算内总收入的46%)及其他地区经济社会风险应变能力(该区域是河北省的农业发达区域,仅粮食总产就约占全省的90.5%;且农村非农行业发展水平较高,全年总产值约占全省的40%)。
该区域产业经济发展应继续突出重、化工业的主导地位,但在产业发展中布局上,实行有步骤、有计划的区内转移,比如从考虑强化石家庄市的省会功能与特征出发,在未来20年内,石家庄应全力立足于实行“减重(减少重化工业比重)、退初(退出资源型的初级加工业)、进制(进军技术含量和附加值较高的制造业)、育先(培育有广阔发展前景的先导产业)”的总体产业发展战略。具体来讲,即在通过实施名牌产品战略稳定既有产业市场规模的基础上着重组建重化工的下游产业群,同时在产业政策导向方面突出除制药外不再批办新的重化工项目的原则。原有重化工业中的化工产业应主向沧州转移,合力促成沧州发展成为“中国北方化工城”的梦想;建材产业则可以考虑向邯郸、邢台陆续转移,合理促成“中国北方四省通衢的建材中心”及其市场,原有一部分纺织、食品等产业可以考虑向邢台、衡水转移,以丰富两市的产业构成、扩大两市的产业规模。
3.冀东产业经济区
该产业经济区地理上覆盖秦皇岛、唐山二市,产业上突出外向型特征。
应考虑对该区实行“特区政策”,把其培育为河北的主要对外开放承载区域,努力提高该区的国际化、城市化水平。产业选择上则应在继续巩固原有产业特别是重工业、海洋产业、旅游产业的基础上,积极培育与之产业关联度较高的高新技术产业,并不断加大与环渤海各省市之间的经济联合与协作,可以考虑先以建立城市之间的“结对”方式推进,如秦皇岛与大连旅游业捆绑。
4.冀北产业经济区
该产业经济区地理上覆盖张家口、承德两市,产业上突出旅游和自然农业特征。
该区域作为未来我省区域经济结构调整的“边缘区”,应当完全立足于这些历史和天然的资源优势,自力更生地寻求和培育相关产业增长点,特别是通过加强龙型农业经济规模,加速农产品特种特养与精深加工一体化进程,通过持续嫁接先进的农业生产技术,把本区域逐步培育成为全省、全国特有的“绿色农业产业带”,一旦这一格局得以形成,相信在不远的将来会赢得越来越多的真正特色化的市场竞争优势。如果再加上特色旅游文章的做大效应,该区就必定能够在未来20年中发展成为相对独立繁荣的经济区域。在今后具体的产业结构优化升级过程中,注意掌握好“有所为,有所不为”的原则,在争取省的大力支持的同时,积极采取“避重就轻”的战术,特别是张家口市应尽量降低重化工业比重,逐步积累生态优势。