第一篇:水保生态修复工程的探索与思考
省县,是国定重点扶贫开发县。长期以来,这里曾干旱连年,一度陷入水土流失、土地瘠薄、生活贫困的恶性循环怪圈。近年来,该县实施“水利水保”工程,通过十几年持续不断的治理,全县已累计治理水土流失面积多处。同时还实施了退耕还林、天然林保护、生态环境等工程。这些措施的实施为大面积开展生态自我修复工程创造了良好条件,积累了丰富的治理管护经验及
建立了良好的群众基础。笔者结合在县水利局工作多年的实践,就水保生态修复工程进行了探索与思考。
县在此项工作中的主要做法:一是深入调查,科学规划:二是全面封禁,狠抓管护。(1)强化预防监管,加强水保行政执法。做到层层有人抓、事事有人管、件件有人查。(2)建立管护责任制。以水保局为核心,建立县、乡、村、社四级监督管护网络,逐级签订监督管护责任制,严格落实监督管护一票否决制。(3)分类管理,重抓实效。切实增强封禁管护的透明度,提高禁管质量。(4)建立技术岗位责任制。(5)明确林权归属,激发群众的参与热情。县把生态修复与林权办证和退耕还林相结合,推行林权预定制,坚持“谁封育,谁受益”的原则。群众参与生态修复建设的热情空前高涨。三是植树造林,全面绿化;严格按照“政府组织、群众投劳、招标采购、项目补助、分段承包、统一标准、专人负责、强化管护、加强督查、逗硬奖惩”的原则,将任务落实到村、到户、到人、到山头、到地块。实现了农业生产面积减少不减收。
在工作中,笔者结合实践认为:首先解决好一个矛盾;生态修复的成败取决于能否妥善解决好生态与农民增收之间的矛盾,即首先要解决好修复区群众的生活问题、收入问题和经济发展问题,才能确保封得住,有效果,不反复。因此,必须采取综合措施,改善水土流失地区农业生产条件,提高生产力,促进群众脱贫致富,才能实现小范围高效开发利用、大面积封育保护的目标,才能促进人与自然和谐相处,人口、资源、环境与社会经济协调发展。我们主要是通过建设高效基本农田、配套小型水利水保设施等措施改善生产条件,开展庭园水土保持美化生活环境,同时辅以发展绿色无公害食品、特色林果、农家民俗旅游、水产养殖等农业产业结构调整措施,把增收贯穿于生态建设的始终,这样农民基本上不以牺牲环境为代价,能持续稳定增收。其次重点抓好两个结合;一是生态修复与精品治理相结合。二是生态修复与生态搬迁相结合。从根本上解决了生态修复区的退耕问题。同时着重处理好四个关系;一是封与用的关系。二是封与牧的关系。饲养牲畜是农民增收的支柱,如何做到既不破坏植被,又能养畜增收,二者同步发展,我们进行了有益的探索和偿试。三是封与育的关系。在封禁修复区常年补植种草,并经常采取修枝疏伐、防治病害、浇水施肥、禁牧禁伐、禁止火种进山等抚育防范措施,逐级开展生态环境保护培训,普及封山育林、生态农业、植树种草等科普知识,建立技术服务网络,为围封抚育创造良好条件,逐步形成针阔树种混交、养灌草层次搭配、长短结合、多层次优化配置的具有最佳生态功能的林分。四是封与建的关系。大力宣传,严格执行《水保法》、《森林法》等法规,首先对修复区所有生产建设项目进行调查模底、建档立卡、清理整顿,对诸如修路等必不可少的建设项目坚决执行水保方案报告制度和“三同时”制度,对采石取土、乱堆乱弃、乱垦滥伐、滥挖中草药等破坏活动一律予以取缔,依法促进全县生态修复工作有序、规范、持续推进,年年出成效。并狠抓建立四种机制。
就贫困山区水保生态修复工程存在的问题笔者认为:一是认识上的片面性。生态修复的合理实施,确实能收到很好的效果,具有事半功倍、费省效宏的优点。当前出现了一股生态修复的热潮,生态修复成了人们谈论的时髦热点话题,好像生态建设不搞生态修复就落后了,就不是与时俱进,片面地认为生态修复是一劳永逸的万能措施,不需要坡改梯、坡面水系等工程了,任何水土流失地都可以通过生态修复来治理,以致不实事求是、不因地制宜、不因时施策,出现盲目乐观、急功冒进、重修复轻治理、以修复取代一切其它措施的浮躁心态。对水土流失的严重性、长期性、复杂性和艰巨性认识不够,以致缺乏紧迫感、威机感和责任感。二是措施上的局限性。群众对生态修复的认识不够,简单地把生态修复等同于封禁治理。违背了生态修复的初终,致使生态修复的效果欠佳。三是科研上的薄弱性。但对县一级来说大多不具备设备、技术、人才等条件,监测工作相对滞后,有的监测小区不符合水土保持技术规范,监测的因子、项目也太单一等,观测数据有偏差,对分析结果可能存在一定影响。三是资金上的不足性。国家对开展生态修复试点的县,每年只有区区3.00105万元的投入,的确是杯水车薪。
应对措施我认为:一是全面理解生态修复的丰富内涵。充分发挥生态的自我修复能力,大面积恢复植被和改善生态系统,是与时俱进的重大新举措。它是一项系统工程,需要水保部门牵头、政府组织、全社会参与、各部门积极配合,多管
第二篇:水毁工程修复方案
受今年“5.22”“6.18”梅汛特大暴雨影响,暴雨洪灾使我市19个乡镇(街道)遭受不同程度损失,其中宝溪、兰巨、锦溪、城北、岩樟等乡镇(街道)受灾严重,受灾人口15.9万人,直接经济损失4.37亿多元。
全市各地多处发生房屋倒塌、山体滑坡、公路冲毁、以及水利设施损坏等灾情,尤其是水利基础设施损毁十分严重。据统计,两次暴雨造成我市水利设施直接经济损失7053万元,其中,堤防损坏决口1253处92.1公里、灌溉设施损坏603处、7座水电站进水。水毁灾情发生后,为确保水毁水利工程早日修复,水利系统全面启动应急救灾预案,迅速成立6个抗灾救灾领导小组,对全市水利水毁工程进行摸底登记,把提防、堰坝、渠道、饮水的损坏情况形成图文资料,进行登记并归纳成册,为科学有序开展修复和重建奠定基础。
为确保灾后恢复重建工作高效快速推进,把灾害造成的损失降到最低限度,龙泉对全市水利基础设施灾后恢复重建工作,主要采取如下方案措施:
一是进一步明确基本原则。按照“保民生、保安全、保生产”、“ 先重点、后一般,先应急、后提高”的原则抢修。第一时间集中力量将中断生活用水尽快恢复,确保群众生活用水和农田灌溉用水恢复正常。二是进一步明确责任主体。按照“轻重缓急、修复提高”的原则,对于8万元以上的水利工程修复,或技术难度较大的永久性修复和重建工程,由水利由水利部门负责实施;对于低于8万元修复资金的应急抢修工程,由乡镇(街道)和村共同负责实施、水利部门负责技术指导。
三是多渠道筹措资金。一方面尽最大努力,争取省水利厅的支持;另一方面是整合各种项目资金,确保多渠道投入;再一方面是发动水毁乡镇(街道)群众投工,合力重建。
四是进一步明确修复时间。力争在2年内基本完成全市主要水毁水利设施的修复和重建工作;水利部门从7月7日到8月31日前,将分两批对水毁水利工程进行测量、设计、审价、招标工作。并相继在7月31日前对部分水毁水利工程开工建设,确保明年汛前完成预定的工程项目。12月31日前,由乡镇(街道)修复和重建的水毁水利项目,将由水利部门牵头进行验收,并按一定比例给予补助。
第三篇:水毁工程修复情况汇报材料范文
文章标题:水毁工程修复情况汇报材料
**县水毁工程修复情况汇报
受“圣帕”台风暴雨袭击,我县水利设施受损共计55处,损失共计460万元,其中损坏水库山塘6座、引水渠道2.65km、机房泵站4座、灌溉设施35座。灾后,**县水利局迅速成立水毁水利工程核灾救灾小组,由局领导带队,抽调工程技术骨干人员15人,分五组到各受灾现场检查水毁工程情况,核实灾情,并提出水毁工程抢修方案。同时,督促指导各乡镇水毁工程抢修工作,特别是对受损严重的乡镇,做好抢修指导工作。
一、不等不靠自筹资金建设水毁工程
灾害过后,全县各级各部门和广大群众发扬自力更生精神,不等不靠,全面掀起恢复灾后生产,修复水毁工程的热潮。泮头水库西干渠黄牛岭段塌方3处160米,修复资金需要30多万元,管理所不等不靠,充分调动干职工积极性,采取工程队垫资建设与职工分段清淤相结合办法,修复水毁工程。目前,已正式通水,受到广大群众的好评。盘江水库管理所采取先不发干部群众的工资,挤出一个月的工资用于右干渠株木山垮方修复。
二、采取“一事一议”办法,修复面上小型水利工程
发动广大人民群众按照“县里负责中型水库总干渠、乡里负责小一型水库及中型水库的干渠、村里负责小二型及以下工程的分级管理,分级负责”的原则,按照“谁受益、谁负责”的原则,组织受益群众投工投劳修复水毁工程,如石桥镇石鼓元村修复一条长800米的排洪渠。
三、县财政拨专款以奖代投
灾情发生后,县委、县政府非常重视,拨出资金60多万元,实行以奖代投,解决目前急需解决的重要工程。
截至目前,**县水毁水利工程修复情况初步统计如下:完成45水毁水利工程的抢修工作,已完成土石方9万立方米,完成投资213万元。
**县水利局防汛办
2007年9月9日
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第四篇:内子口水库水生态修复工程设计方案评估报告
工程号:
南岸区内子口水库水生态修复工程
初步设计
评估报告
二○一一年十一月
批准:
审核:
编制人员:
目 录
一、项目概况.............................................1
二、项目建设的必要性和可行性评估.........................2
(一)项目建设的必要性...................................2
(二)项目建设的可行性...................................3
三、项目建设内容及规模...................................3
四、水生态修复工程建设...................................3
(一)水源涵养林.........................................4
(二)人工湿地...........................................4
(三)生态浮床...........................................5
五、投资估算与资金筹措...................................5
(一)投资估算内容.......................................5
(二)投资估算额.........................................5 六 工程效益.............................................6
七、其他.................................................6
(一)编制依据...........................................6
(二)项目组织管理.......................................7
八、结论与建议...........................................7
(一)评估结论...........................................7
(二)建议...............................................8 附表1 项目投资估算评估对照表............................9
一、项目概况
内子口水库位于南岸区广阳镇银湖村,工程所在河流属长江水系小溪河支流。地理位置是东经106°45′12″,北纬29°34′00″。内子口水库是一座以供水、灌溉、防洪为主,兼有场镇生产和改善生态环境等综合效益的小
(一)型山丘水库。工程于1958年1月动工修建,于1963年6月完工。工程建好后又于1964年3月至12月进行整治,并于1973年9月至1978年12月对工程进行扩建。水库总库容149.15万m3,死库容3.07万m3,兴利库容122.93万m3。大坝坝型为均质土坝,现有坝高15.18m,坝顶高程329.68m,设计洪水位328.98m,正常高水位328.39m,死水位316.59m,坝顶宽5.50m,坝顶长115m,坝底宽96.80m。内子口水库属于多年调节水库,以三十年一遇设计洪水,洪峰流量为17.76m3/s;以三百年一遇校核洪水,洪峰流量为27.26m3/s。水库集雨面积仅0.75km2,借用(引水)集雨面积2.46km2,坝址控制流域面积3.21km2。该水库防洪保护人口5000人,保护耕地1.5000万亩。其涉及年供水量20.0万m3,实际年供水量8.0万m3,解决银湖村、麻柳湾村、庙冲子村等1.5万人及2000头牲畜饮用水。2008年,在大坝下游修建银湖水厂解决该片区7000余人饮水安全问题,水厂设计日供水规模为1000吨。水库控制灌面4837亩,实际灌溉面积4500亩。内子口水库属亚热带季风性湿润气候,年平均气温l8‴左右,雨量充沛,常年降雨量为1100—1250毫米,年平均日照1230小时,无霜期平均320天,利于农作物、果木及林木生长。
目前,由于水库受库区周边居民人口的生活污水污染、农业耕作面源污染及水土流失影响,内子口水库的水质较差。废水主要来自周边居民生活污水,以及雨水淋溶农地后(面源污染)汇入水库的污水。“初设”提出项目主要包括水源涵养林、人工湿地、生态浮床。“初设”投资估算表中显示本项目投资估算为218.14万元,其中市级资金100万元,自筹118.14万元,拟采用竞争性谈判方式确定建设单位。
二、项目建设的必要性和可行性评估
(一)项目建设的必要性
随着社会经济的发展,主城区水资源保护日益受到全社会的关注,为搞好“五个重庆”建设,保证重庆市创建环保模范城市目标的实现,按照市委办公厅、市政府办公厅《关于印发<2011年环境保护工作目标任务分解>的通知》(渝委办(2011)49号)要求,必须加强水库水生态修复。
评估认为:内子口水库是南岸区广阳镇银湖村附近居民重要的工农业用水水源,其水质好坏直接影响着附近人们的日常生活、农业生产和社会经济的可持续发展,与该区域居民的健康生存关系密切。然而,由于附近村民的生活污水直接排入水库,农业面源污染严重,加上近年来该区经济发展快速,水库水生态环境受到较大破坏,水质较差,严重影响了南岸区的对外形象和投资环境大局,因此,开展内子口水库水生态修复与保护已迫在眉睫。
(二)项目建设的可行性
“初设”未对项目建设的可行性进行相关分析。
评估认为:项目建设对内子口水库水源实施水生态修复的目标是十分明确的,设计单位在此领域已有一定的研究基础,不存在技术难点问题,而且项目所需单项工程材料、方法得当,因此项目建设是可行的。
三、项目建设内容及规模
“初设”为实现水生态修复的目标,建设内容主要包括:水源涵养林、建造人工湿地、设置生态浮床进行生态修复。其中水源涵养林营造技术包括树种选择、群落配置、经营管理等内容,水源涵养林按造林技术标准来营造,乔灌草相结合;人工湿地主要采用垂直潜流湿地;生态浮床包括浮床的框体、浮床床体、浮床基质、浮床植物。项目建设规模:建设水源涵养林带共17280m2; 6个小型人工湿地,面积共 196m2,充分利用地形自然落差以减少动力消耗,平面布置合理可行;生态浮床着重布局在水库各库湾,生态浮床单体980个。
评估认为:“初设”结合项目的目标功能定位,着重建设水生态修复系统,对水源涵养林、人工湿地和生态浮床进行了综合布局。建设内容基本可行,建设规模基本合理。
四、水生态修复工程建设
“初设”中的水生态修复工程包括:水源涵养林、人工湿地、生
态浮床。
(一)水源涵养林
“初设”中在水库正常蓄水位以外30米范围内,建设10m-30m宽的生态库岸防护林带,减少水土流失,涵养水源,净化水质。生态库岸防护林带范围的确定应具体考虑水源地类别,防护林带划定要结合保护水源的地形条件来确定,防护林带要最大限度地能阻隔水源地区域可能产生的污染物,并对来水起到净化作用。防护林带划定后要严格禁止隔离带上生产建设活动,再隔离带范围设置保水保土、调蓄净化作用效果明显的植物带。
评估认为:“初设”中水源涵养林带通过营造防护林,达到调蓄、净化水源的目的。涵养林的营造考虑到树种的蓄水保土、生物自净功能,造林达到一定的密度,防护林带建设采用多层次的近自然造林模式,“乔—灌—草”相结合,能达到综合的防护效果。
(二)人工湿地
“初设”中的人工湿地采用根据地形特征,拟设计2种湿地大小,一种是28m3,设计为二级垂直流人工湿地,一种是56m3,设计为四级垂直流人工湿地。
评估认为:“初设”中二级和四级人工湿地的布局较为合理,适合处理农村分散式居住生活污水。
评估建议:植物选择应该考虑适合当地气候环境,优先选择本土植物,具有抗病害能力,日常易于管理,且具有一定的景观效应的植物。
(三)生态浮床
“初设”中浮床组成包括4 个部分:浮床的框体、浮床床体、浮床基质、浮床植物。浮床框体采用PVC 管,浮床床体是聚苯乙烯泡沫板,浮床基质使用的是海绵,浮床植物有水生美人蕉、香根草、香蒲、菖蒲、凤眼莲。
评估认为:“初设”中生态浮床的浮床框体采用PVC 管,浮床床体是聚苯乙烯泡沫板,浮床基质使用的是海绵,浮床植物有水生美人蕉、香根草、香蒲、菖蒲、凤眼莲。方案基本可行。
评估建议:浮床床体是聚苯乙烯泡沫板,使用时间不长,两年后要跟换,建议采用PPE材质浮床床体。
五、投资估算与资金筹措
(一)投资估算内容
评估认为:“初设”投资估算对项目投资进行了测算,包含生态修复工程以及工程建设其它费用。对建设内容的工程建设投资测算基本合理。
(二)投资估算额
“初设”投资估算值:建设总投资218.14万元,其中100万元有
市级投资,南岸区自筹为118.14万元。
评估建议:
在“初设”中人工湿地植物规格要说明,使投资更趋合理,便于实施。
评估认为:在“初设”中“工程建设费用”基本按照工程建设费和工程建设其它费用列出,工程建设费用投资基本合理。六 工程效益
内子口水库水生态修复工程运行后有效地提高了水质,保障了水库安全运行,有效防控由于水库干涸或溃决而造成巨大的经济损失。本工程运行后改善了当地人民的生活环境。水源涵养林、人工湿地以及生态浮床的建设在净化污水的同时也发挥了景观作用并可以有效地改善这一地区的温度、湿度与舒适度。同时,本工程的建设营造出良好自然环境,不仅使当地居民居住环境改善,还给人们休闲娱乐提供了一个好去处,丰富了人们的生活。
评估认为:”初设”提出了内子口水库水生态修复工程的经济效益、生态效益和社会效益。但对社会效益未能充分阐述。
七、其他
(一)编制依据
“初设”主要是水库水源的水生态修复及水库综合治理,以水环境等方面的有关设计、建设标准和行业规范等内容作为编制本报告
的依据。
评估认为:“初设”以水库水源为水生态修复和综合治理对象,参照了除环保有关设计、建设标准和行业规范外,还参照了水利有关设计、建设标准和行业规范和有关法律、法规,以及重庆市或南岸区相关资料。
(二)项目组织管理
“初设”中未提出了项目的组织机构及其职责,实施组织管理、招投标等方案,并对建设进度、投资资金来源进行了划分安排;未对项目竣工验收、运行管理及费用、规章制度及考核评价等进行详细说明。
评估认为:“初设”未明确项目组织管理,项目建设进度的安排,也未在本方案中考虑竣工验收、运行维护等方面的工作安排。“初设”对项目运行的维护没有提出具体措施,没有对项目运行费用来源给予说明。
评估建议:为了本项目建设竣工、运行良好,业主方要充分考虑竣工验收工作、规范运行管理,对相关工作要制定严格的考核评价制度,保障项目运行费用的资金来源,以确保项目建设、运行的顺利进行。
八、结论与建议
(一)评估结论
1.内子口水库是南岸区广阳镇银湖村附近居民重要的工农业用
水水源,其水质好坏直接影响着附近人们的日常生活、农业生产和社会经济的可持续发展,与该区域居民的健康生存关系密切。然而,由于附近村民的生活污水直接排入水库,农业面源污染严重,加上近年来该区经济发展快速,水库水生态环境受到较大破坏,水面越来越窄,水质较差,严重影响了南岸区的对外形象和投资环境大局,因此,开展内子口水库水生态修复与保护已迫在眉睫。
2.“初设”以水库水源为水生态修复和综合治理对象,除参考了环保有关设计、建设标准和行业规范外,还参照了水利有关设计、建设标准和行业规范和有关法律、法规,以及重庆市或南岸区相关资料。依据充分。
3.“初设”根据内子口水库地形条件、水文条件和污染现状,确定了以生态浮床、小型人工湿地、水源涵养林带三种组合处理技术对内子口水库污染水体进行生态修复,设计思路正确,处理方法可行,设计内容符合国家相关标准规定,达到了初设要求。
4.“初设”投资概算包含生态修复工程以及工程建设其它费用。工程建设投资概算合理。
(二)建议
1.植物选择应该考虑适合当地气候环境,优先选择本土植物,具有抗病害能力,日常易于管理,且具有一定的景观效应的植物。
2.在本”初设”中水源涵养林、人工湿地植物等规格要说明,使投资更趋合理,便于实施。
3.浮床床体是聚苯乙烯泡沫板,使用时间不长,两年后要跟换,8 建议采用PPE材质浮床床体。
4.“初设”应明确项目组织管理,项目建设进度的安排,应明确运行的维护具体措施,以及运行费用和项目运行费用来源给予说明。附表1 项目投资估算评估对照表
第五篇:威县金水河水生态修复工程
威县金水河水生态修复工程 项 目 简 介
为改善城市生态环境、提升城市功能品位,聘请上海同济大学制定了水系规划,特别是把金水河工程建设作为重点,将境内原有河渠进行扩挖、改造、提升,使之成为靓丽的风景带、群众的休闲带、城市经济的带动带。
金水河整体河道总长36.5公里,其中城区河段10.1公里,河道景观控制宽度150米,按照高标准规划、分期分段实施的原则,重点打造城区段。目前已投资1.76亿元,完成河道扩挖,土方量220万立方米,完成乔灌种植4.6万株。金水河水生态修复工程,完善了城市排沥体系,改善了生态环境,提升了城市品位,为把威县打造成为“城河相依、湖清景秀、宜居宜业”的滨水生态园林城市奠定了坚实基础。