公司关于切实做好全国“两会”及春节期间信访稳定工作的通知

第一篇：公司关于切实做好全国“两会”及春节期间信访稳定工作的通知

关于切实做好全国“两会”及春节期间信访稳定工作的通知

各分公司：

全国“两会”即将召开，为确保全国“两会”及春节期间的社会稳定，各级领导、信访办公室和职能部门，要切实高度重视，认真做好信访稳定工作。

一、认真做好不稳定因素排查调处工作。以排查调处和解决问题为切入点，全力化解各类不稳定因素。各级各单位要紧密结合本系统、本单位和本部门信访稳定工作实际，认真抓好对重大矛盾纠纷和隐患的排查调处工作，从现在开始，紧紧抓住影响稳定的重点突出问题，集中时间在集团公司全范围内组织开展不稳定因素排查调处工作。排查工作要横向到边，纵向到底，不留死角死面，做到发现得早、处理得了、解决得好，努力把苗头、隐患解决在基层，化解在萌芽阶段。排查调处的重点是，预防各类群体事件和突发事件，特别是员工群众关心的热点、难点问题进行排查调处。要严密组织排查调处工作，逐级落实责任，各单位、各部门拿出分析排查报告，制定切实可行的工作方案和处理解决问题的措施，并在2月2日前上报集团公司信访办公室。同时，对排查出来的问题要进行梳理，建立台帐，按照工作方案和处理解决问题的措施认真抓好落实，要明确责任领导、责任部门、责任人员，采取一切有效措施，及时、妥善地予以化解。特别是要认真做好非正常上访的整治工作，对有可能发生的非正常进京上访的问题，要将稳控责任直接落实到具体单位和人员，实行24小时监控，防止进京上访。

二、认真做好信访不稳定因素领导包案工作。各级各单位要把领导干部亲自动手解决信访问题，作为落实“三个代表”重要思想的具体体现和有效化解各类矛盾、维护社会政治稳定的重要措施。对排查出来的重大不稳定问题都要采取领导包案解决问题。主要领导要亲自抓、亲自部署、亲自包案解决重大信访问题；主管领导要切实抓好领导包案工作的组织协调和督导落实工作；各分管领导要坚持“一岗双责”。不论是主要领导，还是主管和分管领导都要对自己所包案的问题，亲自了解具体情况，亲自做好思想疏导工作，亲自提出解决问题的办法，亲自抓好督查落实。并且做到对上访人反映的问题解决不到位不放过，思想疏导工作不到位不放过，稳控措施不到位不放过，确保各类信访问题得到及时妥善解决。同时要做好困难帮扶工作，对在生产生活上确实有困难的员工群众，要想办法给予帮助解决，让信访人切实感受到党的温暖。

三、认真做好群体访或突发事件处置稳控工作。各级各单位和部门要采取积极有效、稳妥的措施对群体访或突发事件进行及时处置稳控。对稳控期间发生在单位所在地的大规模群体访或突发事件，责任单位预先得知有群体访或突发案件出现时，要在及时上报集团公司信访办公室同时，随时启动应急方案，采取稳控措施。对发生到集团公司或进京赴省到市的群体访，要及时通知涉案单位、集团公司信访办、业务主管部门、公安保卫等相关部门，由涉案单位党政主要领导亲自带队、相关部门负责人和工作人员共同赶赴现场，密切相互配合，做好接待、劝返、答复工作，任何单位或部门不得以任何理由推拖。参与处置的工作人员要严格掌握政策，能现场答复的，要给予明确答复意见；不能现场答复的，要向员工群众明确答复期限；对超出政策界限不能解决的问题，要做好说服解释工作。严防信访事态扩大，造成不良影响和后果。

四、强化特殊敏感时期信息反馈报告制度。在特殊敏感时期，各单位、各部门要认真坚持值班制度。各级领导要带班上岗，随时处理所发生的问题；各级值班人员要坚守岗位，绝不能擅离职守，认真做好接待接访工作，及时掌握信访稳定情况。信访和公安保卫等部门要密切配合，协调联动，从思想、组织、措施、警力等方面做好突发事件的应急准备工作，随时可以启动应急方案，控制突发性事件的势态扩大。要严格信息报告制度，通过各种渠道及时掌握可能发生事件动态，加强信息联系，做到早发现、早报告、早控制、早解决。对发现重大信访问题和重要信息，要在2小时内报集团公司信访办，绝不允许迟报、瞒报和漏报，确保信息渠道畅通。

附件：全国“两会”及春节期间不稳定因素及可能发生进京赴省上访人员排查领导包案表

第二篇：关于切实做好全国“两会”期间交通运输信访稳定工作的通知

关于切实做好全国“两会”期间交通运输

信访稳定工作的通知

各县区交通运输局，市直交通运输系统各单位：

全国人大和全国政协会议将于3月初在北京召开。省厅和市委市政府分别在2月28日和29日召开了信访稳定工作会议，安排布置2012年的信访工作，重点强调要确保为党的十八胜利召开创造和谐稳定的社会环境。为切实做好“两会”期间的行业信访稳定工作，现就有关事项通知如下：

一、要高度重视“两会”期间的信访稳定工作

全国“两会”是我国人民政治生活中的大事。切实做好信访工作，确保行业大局稳定，为全国“两会”的胜利召开营造良好和谐的环境，是交通运输行业各级各部门义不容辞的职责。全市交通运输系统各单位、各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步提高做好“两会”期间信访稳定工作重要性的认识，切实加强对这项工作的组织领导。要采取得力措施，进一步完善处置突发事件工作机制，制定应急工作预案；要坚持以防止和减少进京访和非正常上访为重点，深入开展矛盾纠纷排查，对可能发生的进京到部集体访，要切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，确保在全国“两会”期间不发生来自驻马店市交通运输系统的干扰。

二、要加强领导，强化责任

各单位要从思想上、政治上、组织上全面加强对信访工作的 1

领导，切实把信访工作摆上重要议事日程。各单位领导干部要经常听取信访工作情况汇报，及时解决信访工作中存在的困难和问题，亲自包案处理重大信访案件。马书记在2月28日市委常委会上研究信访稳定工作时特别强调：“哪个地方和部门的信访形势不稳定，就要让那里的领导干部位置不稳定。”各单位要牢固树立“一盘棋”的大局观念，充分发挥职能作用，认真负责地解决职责范围内的问题。各单位要加大对信访工作的支持力度，配备得力人员和必要的办公设备，为信访工作人员创造宽松的工作环境。要严格落实责任，做到三个到位：一是定责到位。抓好“一岗双责”、领导干部接访、机关干部下访等制度的落实，强化“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作机制，真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓、党员干部共同抓的工作机制，形成一级抓一级、一级对一级负责的信访稳定责任体系。二是履责到位。要做到管好自己的人，看好自己的门，解决好自己职责范围内的信访问题。特别是在“两会”期间，各单位要履职尽责，切实把工作做细、做实，确保本单位不发生信访事件。三是追责到位。凡因对信访工作不重视，信访稳定措施不落实，引发不稳定问题，对交通运输部门造成不良影响的，要严格追究有关领导和责任人的责任。

三、要进一步加大化解信访积案的工作力度

化解信访积案是今年信访工作的重点。要通过抓信访积案化解，把破解难题、排查化解矛盾纠纷、处理初信初访等工作同时带动起来，最大限度减少信访“存量”。要坚持落实属地责任、部门责任和领导责任，明确化解的措施和时限。特别疑难复杂的积案，主要领导要包案解决。做到诉求合理的解决到位，诉求不合理的解释疏导到位，生活困难的帮扶救助到位，缠访闹访的依法处理到位，务求实现案结事了。

四、要切实加强信访案件的源头预防工作

全国“两会”期间，要针对群众反映强烈的热点问题和影响稳定的重大问题，尤其是有可能引发群体性事件的苗头性问题，逐项进行排查梳理，对信访重点地区、重点人员，列入重点防范控制范围，做到有领导负责，有专人处理，有解决时限，有督促检查，积极主动做好工作，将矛盾化解在基层。要认真贯彻落实中办、国办《关于建立健全重大决策社会稳定风殓评估机制的指导意见(试行)》，抓紧建立和组织实施社会稳定风险评估机制，规范执行重大问题集体决策、专家咨询、社会公示、公开听证等制度，对重大工程项目建设和重大政策制定等决策事项的合法性、合理性、可行性、可控性进行系统论证。要加强分析研判，对可能出现的社会风险和各种不稳定因素进行科学评估，做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项或暂缓立项，努力从源头上预防和减少社会矛盾的产生。

五、要进一步畅通和拓宽信访案件化解渠道

全国“两会”期间，各单位信访部门要坚持重大节日和重要政治活动期间公休日不休息、全天接访，投入足够力量做好群众来访接待工作，积极引导上访群众就地反映诉求。各单位党政领导干部要认真落实领导干部定期接待群众来访制度，把定点接

访、重点约访、带案下访、上门回访等形式有机结合起来，确保群众的诉求能够在基层得到受理和解决。尤其要加强对解决重大复杂、疑难信访突出问题的检查，及时研究解决工作中存在的问题，确保政策及时落实到位。要结合做好重点时期信访维稳工作，千方百计减少进京访和非正常上访，为维护首都和谐稳定作出新的贡献。要继续坚持属地管理原则，加强对重点群体和长期缠访闹访的信访老户的工作力度，对可能引发集体访、群体性事件的隐患和苗头，要及时发现，及时报告、及时处理。

六、要进一步严格值班报告工作制度

各级领导干部要坚持在岗带班，严肃值班纪律，切实安排责任心强、善于统筹协调、熟悉信访业务的人员值班。从3月1日起至3月15日，启动重大信访信息“零报告”机制。如当日有以下情况，请各单位、各部门于每日下午3：30时前将稳定工作情况以书面形式上报市局。一是上访情况。包括个访人数、集体访批数人数。凡5人以上集体访，要写明上访筒要情况；二是群体事件情况，凡50人以上聚众闹事，对公共安全、社会秩序、公民人身和公私财产安全等造成损害的，都属报送的群体性事件范围，要写明时间、地点、人员主体、事件原因和处置情况；三是重大不稳定因素。包括可能严重影响公共安全，正常社会秩序、公民人身和公私财产安全，以及有可能损害党和政府形象或有可能造成政治性影响的苗头性问题。

全国“两会”期间，凡因工作失察失职致使发生大规模集体上访和非正常上访，对全国“两会”顺利进行造成不良影响的，将严格追究有关领导和相关责任人的责任。

希望全市交通运输系统各单位、各部门通过认真贯彻落实省、市有关信访工作的要求，按照市局党组的安排部署，坚定信心，狠抓落实，不断提高交通运输信访工作的能力和水平，为推动交通运输科学发展安全发展和全国“两会”的圆满召开营造和谐稳定的良好环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

值班电话：0396－2833309

传真：0396－2838847

第三篇：内黄县切实做好全国“两会”期间的信访稳定工作

内黄县委组织部四项措施切实做好“两会”期间的信访稳定工作。近日，内黄县委组织部下发了《关于在全县组织系统开展信访突出问题集中排查化解工作的通知》，切实做好“两会”期间的信访稳定工作。一是严格落实责任。按照“属地管理、分级负责、谁主管，谁负责”的原则，严格落实工作责任，积极主动地做好防范化解工作，不断增强工作的预见性和主动性。二是认真梳理排查。对组织系统访案件进行逐一排查，发现不稳定因素现场排除，切实做到早发现、早处置，把矛盾消除在萌芽状态，确保不发生重大群体性事件，不发生到市、去省、赴京等集体信访事件。三是确保信息畅通。坚持24小时值班制度，同时严格信访信息报告制度，对各类突发事件必须做到及时上报，因瞒报、漏报、迟报造成严重后果的，坚决追究有关领导和当事人的责任。四是分类化解。对排查出的问题建立台账，明确分管领导和具体责任人，集中时间，集中力量，区分不同情况加以妥善处理。活动开展以来，已解决信访积案11件，化解各类矛盾纠纷29件，维护了社会和谐稳定，营造了良好的社会政治环境。

中共内黄县委组织部 桑海兵

2012年3月

第四篇：全国两会期间信访稳定工作

加强矛盾纠纷排查化解 加大问题解决力度确保全国“两会”期间不来自**的干扰

2月23日，我市召开全市信访稳定工作会议，安排部署全国“两会”期间的信访稳定工作。市委常委、政法委书记**，副市长**，市委群工部部长**及各镇、街道、园区管委会信访副职、综治办专职副主任和市直有关单位信访副职参加了会议。

**在会上传达了上级有关文件精神。

**在会上对全国“两会”期间的信访稳定工作进行了强调，他要求各单位一要高度重视，认清形势，新调整后的分管信访稳定工作的领导干部要尽快熟悉本单位情况，尽快进入实质性工作；二是要高度重视政治敏感期的矛盾纠纷调处工作。做到每个村、每个社区都要逐一排查到位，并要加大信访问题的解决力度，该解决的问题必须认真解决到位，防止小事拖大，大事拖炸；三是要认真细致做好稳控工作，切实把重点人员稳控在当地；四是要明确目标，落实责任，确保“两会”期间不来自**的干扰。各单位“一把手”为本单位信访稳定工作第一责任人，对每起不稳定因素都要落实稳控责任人，对每个重点人员、每起案件都要明确包案人员；五是要规范信访秩序，各单位每天都要有一名班子成员坚持全天接访。对有道理的问题要解决到位，无理缠访闹访的要依法处置到位；六是要严格落实责任追究。坚持“谁包案，谁包人，谁负责”的原则，“两会”期间凡发生赴京非访的，要严肃追究责任。

最后，**要求各单位一是对在会上交办的不稳定因素和信访积案要逐案研究，拿出稳控措施和解决办法，并按要求上报市信访局；二是要加强重点人员的稳控工作，加强“两会”期间的信访值班工作，确保信息畅通，重大紧急信息及时上报，发现问题要及时妥善处置，对处理问题不及时导致赴京上访的要严格追究责任。

第五篇：2011年全国“两会”期间信访稳定工作

2012年全国“两会”期间信访稳定工作

实施预案

全国“两会”即将召开，为切实做好全国“两会”期间七里甸街道光华社区信访维稳工作，确保全国“两会”的顺利召开和社会政治大局稳定，根据七里甸街道党工委稳定工作部署，现制订本预案。

本预案的工作原则是：在区信访局和七里甸街道党工委的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。

一、成立维稳工作领导小组 组 长：XXX 副组长：XXX、XXX 成 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 维稳工作领导小组下设办公室，处置组，劝返组和信息组。领导小组办公室设在社区主任办公室。

（一）建立健全制度

启动特殊排查制度，即日起，社区立即启动“每日特殊排查报告制度”，各居民小组长要对排查出来的所有可能进京的苗头性信息及时汇总上报，切实做到底数清、情况明，严禁漏排现象发生。对排查出的问题，要建好台账，落实具体化解预案。

（二）坚持标本兼治

第一、进一步加大处理力度，切实做到案案有人管，件件有人办，事事有人理。

第二、重点解决有关突出问题，对诉求合理的，要限时办结，短期内难以解决的，要落实预案和解决步骤，妥善处理到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的救助帮扶到位，有非访苗头的稳控措施到位。

（三）加强督查督办

加大督察力度、交办力度、通报力度，按照摸排情况，发现一起，交办一起，督办一起，件件抓落实，事事有回音，有效化解矛盾，确保实现全国“两会”期间信访稳定工作目标。

四、应急措施

发现重大信访苗头或事件发生后，立即开展以下工作：立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策；立即将上访情况和接访情况向街道信访稳控中心报告，请求有关部门给予帮助和支持；对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，稳定上访人员情绪。

五、通信保障

在接到信访通报后，应急小组成员移动电话要保证24小时畅通；值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。

我社区特别监控人是任庆青，是刑释解教人员，我社区派专人看管，目前情况稳定，我社区会继续做好长效工作，全力保证两会期间信访稳定工作的开展。

光华社区 2012年2月22日