第一篇：畅通信访渠道规范信访行为
文章标题：畅通信访渠道规范信访行为
新修订的《信访条例》（以下简称《条例》）已于2005年5月1日正式实施。新《条例》的颁布实施，是我国人民群众政治生活中的一件大事，对加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建社会主义和谐社会，将发挥重要的作用。
新
《条例》以方便信访人为宗旨，对信访事项的提出、受理、办理和督办等环节的法定程序和时限进行了明确的规定，体现了以人为本的新理念，为信访工作纳入法制化、规范化、程序化奠定了基础。
新《条例》围绕建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序，推出了一系列新制度、新举措，以畅通信访渠道来保障信访人的权利，以创新信访工作机制来提高信访工作效率，以强化政府责任来促进问题的及时解决，以规范信访行为来维护信访秩序，并将其法定化、具体化、程序化。
信访举报工作既是纪检监察工作的重要组成部分，也是党和国家人民信访工作的重要组成部分，既要根据纪检监察工作任务和职能来开展工作，还要遵循人民信访工作的一般规律和原则来开展工作。新《条例》和中央纪委今年初颁布的《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》基本精神是一致的，都是贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会关于依法执政、依法治国、依法行政的具体体现，是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的具体措施，是纪检监察信访举报工作的重要指导性文件。
各级纪检监察机关要认真做好新《条例》的学习、宣传、贯彻工作，不断提高依纪依法处理信访举报的能力和水平。
一是抓好学习。各级领导要带头学习，理论中心组要将新《条例》的学习纳入计划，精心组织，周密安排，常抓不懈。要通过办班培训、专题讲座、交流研讨等形式，组织信访干部认真学习，加深理解，准确把握新《条例》的精神实质，熟练运用新《条例》来解释新情况、新问题，防止绝对化和片面性。
二是加大宣传力度。宣传要围绕一条主线，把握两个重点。一条主线就是：畅通信访渠道，切实维护人民群众的根本利益；两个重点是：既要规范信访工作行为，又要规范信访人的行为。要深入基层，采取群众喜闻乐见、易知易懂的形式，宣传依法信访常识，使群众明白信访渠道、明白权利义务、明白行为规范，从而引导群众依法、逐级、有序信访。
三是抓好落实。新《条例》的基本精神适用于纪检监察机关信访举报工作，但是在具体方法和程序上有所不同。中央纪委监察部结合贯彻新《条例》，将提出实施意见，各级纪检监察机关要结合本地区、本部门的实际，抓好配套制度建议，做好现行的有关法律法规与《信访条例》的衔接工作，保证各项任务和要求的落实。
四是创新工作方式方法，探索解决群众上访问题的长效机制。积极研究新形势下信访举报工作的特点、规律和方法，从责任、预警、应急、协调、督查、预防等六个方面进一步完善工作机制。通过在基层试行信访举报办事公开、举行听证等方式，统筹兼顾各方利益，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。
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第二篇：畅通信访渠道规范信访行为
畅通信访渠道规范信访行为
畅通信访渠道 规范信访行为
新修订的《信访条例》已于5月1日正式实施。新《条例》的颁布实施，是我国人民群众政治生活中的一件大事，对加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建社会主义和谐社会，将发挥重要的作用。新《条例》以方便信访人为宗旨，对信访事项的提出、受理、办理和督办等环节的法定程序和时限进行了明确的规定，体现了以人为本的新理念，为信访工作纳入法制化、规范化、程序化奠定了基础。
新《条例》围绕建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序，推出了一系列新制度、新举措，以畅通信访渠道来保障信访人的权利，以创新信访工作机制来提高信访工作效率，以强化政府责任来促进问题的及时解决，以规范信访行为来维护信访秩序，并将其法定化、具体化、程序化。
信访举报工作既是纪检监察工作的重要组成部分，也是党和国家人民信访工作的重要组成部分，既要根据纪检监察工作任务和职能来开展工作，还要遵循人民信访工作的一般规律和原则来开展工作。新《条例》和中央纪委今年初颁布的《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》基本精神是一致的，都是贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会关于依法执政、依法治国、依法行政的具体体现，是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的具体措施，是纪检监察信访举报工作的重要指导性文件。
各级纪检监察机关要认真做好新《条例》的学习、宣传、贯彻工作，不断提高依纪依法处理信访举报的能力和水平。
一是抓好学习。各级领导要带头学习，理论中心组要将新《条例》的学习纳入计划，精心组织，周密安排，常抓不懈。要通过办班培训、专题讲座、交流研讨等形式，组织信访干部认真学习，加深理解，准确把握新《条例》的精神实质，熟练运用新《条例》来解释新情况、新问题，防止绝对化和片面性。二是加大宣传力度。宣传要围绕一条主线，把握两个重点。一条主线就是：畅通信访渠道，切实维护人民群众的根本利益；两个重点是：既要规范信访工作行为，又要规范信访人的行为。要深入基层，采取群众喜闻乐见、易知易懂的形式，宣传依法信访常识，使群众明白信访渠道、明白权利义务、明白行为规范，从而引导群众依法、逐级、有序信访。
三是抓好落实。新《条例》的基本精神适用于纪检监察机关信访举报工作，但是在具体方法和程序上有所不同。中央纪委监察部结合贯彻新《条例》，将提出实施意见，各级纪检监察机关要结合本地区、本部门的实际，抓好配套制度建议，做好现行的有关法律法规与《信访条例》的衔接工作，保证各项任务和要求的落实。
四是创新工作方式方法，探索解决群众上访问题的长效机制。积极研究新形势下信访举报工作的特点、规律和方法，从责任、预警、应急、协调、督查、预防等六个方面进一步完善工作机制。通过在基层试行信访举报办事公开、举行听证等方式，统筹兼顾各方利益，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。
第三篇：畅通信访渠道规范信访行为
新修订的《信访条例》（以下简称《条例》）已于～年5月1日正式实施。新《条例》的颁布实施，是我国人民群众政治生活中的一件大事，对加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建社会主义和谐社会，将发挥重要的作用。新《条例》以方便信访人为宗旨，对信访事项的提出、受理、办理和督办等环节的法定程序和时限进行了明确的规定，体现了以人为本的新理念，为信访工作纳入法制化、规范化、程序化奠定了基础。新《条例》围绕建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序，推出了一系列新制度、新举措，以畅通信访渠道来保障信访人的权利，以创新信访工作机制来提高信访工作效率，以强化政府责任来促进问题的及时解决，以规范信访行为来维护信访秩序，并将其法定化、具体化、程序化。信访举报工作既是纪检监察工作的重要组成部分，也是党和国家人民信访工作的重要组成部分，既要根据纪检监察工作任务和职能来开展工作，还要遵循人民信访工作的一般规律和原则来开展工作。新《条例》和中央纪委今年初颁布的《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》基本精神是一致的，都是贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会关于依法执政、依法治国、依法行政的具体体现，是贯彻落实xx《全面推进依法行政实施纲要》的具体措施，是纪检监察信访举报工作的重要指导性文件。各级纪检监察机关要认真做好新《条例》的学习、宣传、贯彻工作，不断提高依纪依法处理信访举报的能力和水平。一是抓好学习。各级领导要带头学习，理论中心组要将新《条例》的学习纳入计划，精心组织，周密安排，常抓不懈。要通过办班培训、专题讲座、交流研讨等形式，组织信访干部认真学习，加深理解，准确把握新《条例》的精神实质，熟练运用新《条例》来解释新情况、新问题，防止绝对化和片面性。二是加大宣传力度。宣传要围绕一条主线，把握两个重点。一条主线就是：畅通信访渠道，切实维护人民群众的根本利益；两个重点是：既要规范信访工作行为，又要规范信访人的行为。要深入基层，采取群众喜闻乐见、易知易懂的形式，宣传依法信访常识，使群众明白信访渠道、明白权利义务、明白行为规范，从而引导群众依法、逐级、有序信访。三是抓好落实。新《条例》的基本精神适用于纪检监察机关信访举报工作，但是在具体方法和程序上有所不同。中央纪委监察部结合贯彻新《条例》，将提出实施意见，各级纪检监察机关要结合本地区、本部门的实际，抓好配套制度建议，做好现行的有关法律法规与《信访条例》的衔接工作，保证各项任务和要求的落实。四是创新工作方式方法，探索解决群众上访问题的长效机制。积极研究新形势下信访举报工作的特点、规律和方法，从责任、预警、应急、协调、督查、预防等六个方面进一步完善工作机制。通过在基层试行信访举报办事公开、举行听证等方式，统筹兼顾各方利益，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。
第四篇：畅通信访投诉渠道双向规范信访行为
畅通信访投诉渠道双向规范信访行为
——xx县“两公开”工作
2011年4月，我县按照《XXXX》要求，在全县全面推行信访事项“两公开”。为确保此项工作良性运行，起到畅通信访渠道，规范信访行为的实效，我县创新思维以乡镇、村（社区）信访代理体系为基础，多措并举，有力推动了该项工作在最短时间内在全县范围内顺利开展。目前已在全县20个乡镇、218个村（社区）设立了信访投诉代理点，配备了专兼职工作人员（代理员）315人。
一、推动形成领导重视、部门支持、组织健全的工作格局
县委县政府高度重视，主要领导对该项工作亲自批示并在县委常委会、县政府常务会、全县大会上进行学习、宣传，以县委办、县政府办名义转发了《XXXX》和制发了《XXXX》，在县信访局成立了办信和网络投诉受理科，在乡镇、部门设立了“两公开”受理办公室，村设立了“两公开”代理点。
二、整合资源，确保群众投诉渠道畅通
我县充分整合畅通的村（社区）基层组织网络信息平台、政府信息查询平台和基层信访代理网络等资源，将村大融入到原有的基层信访代理员中作为网络投诉代理员。通过该举 1
措，首先可以帮助群众通过网上查询相关政策，起到解疑释惑作用，其次可以帮助群众反映问题，引导群众合理表达诉求，再次可以充分发挥大学生政策宣传员和老代理员调解能手作用，在事前对部分上访群众进行“过滤”，提高受理的质量，还可以将部分矛盾纠纷化解在萌芽状态，减少群众越级上访。目前我县218个村（社区），除3个山区村受地理环境约束无法联通网络外，已全部开通了“两公开”网络投诉平台，确定了315名专（兼）职网络投诉代理员，制作了统一的标牌、标识和办理流程、代理职责等。
二、注重培训，提升工作能力，达到“对流”操作的效果
由于“两公开”工作是涉及全县各乡镇各部门的一项受理、处理群众诉求的工作，因此我们要求每位信访工作人员不仅要会操信访信息系统，更要理解“两公开”的实质内容。因此在制定培训计划时，我们采用分批培训、分层培训方式。一是由县委、县政府分管领导对全县20个乡镇、30个县级重点部门的分管领导进行信访事项“两公开”的概念、目的意义和时代背景进行培训，进一步强化参训人员逐级负责制和依法行政的意识，了解网上受理信访事项的基本步骤。二是由县信访局负责对20个乡镇、30个县级部门和40个村（社区）[每个乡镇选派2名村（社区）网络代理员]具体操作人
员进行“两公开”知识普及和技能培训，让其了解“两公开”含义，掌握网上受理和网上办理信访事项的基本技能，提升对网络舆情的监管和引导能力。三是为进一步强化操作人员的操作技能，县信访局分五个片区对全县20个乡镇和182个村（社区）进行业务指导，进一步规范责任单位对信访事项的告知、答复程序，做好群众反映信访事项的“过滤”工作，提高投诉质量。截止目前，共培训各级信访干部、信访工作人员、网络投诉代理员600余人次。
四、健全机制，促进工作落实
为促进信访事项“两公开”落到实处，今年我县将该项工作纳入全县重点目标考核内容。一是创新考核机制。将镇、村级网络投诉代理的宣传面、事前信访事项“过滤”、合理规范帮助群众网上反映信访事项等内容纳入基层信访代理专项目标考核体系，并按难易程度分30元、50元、100三个等次确定“代理”工作经费，以逐月上报，年终统一兑现。二是建立日常通报制度。对信访事项“两公开”的办理率、公开率、回复率、息诉率和群众满意率情况实行月通报制度，限令不及时、不规范办理的按要求更正，以督促各责任单位依法、及时、规范办理信访事项，切实将各级各部门职责置于阳光下，公开接受群众监督。
五、宣传到位，正确引导
为充分发挥信访事项“两公开”收集社情民意、监督社会舆论和规范信访人行为的作用。一是利用送法律、送政策下基层到村（社区）以及“党员活动日”的时机，通过资料宣传、社区网络代理员演示等形势进行宣传，特别是对偏远山村，要求乡镇、村（社区）四职干部走村入户或通过社员大会进行宣传，将“两公开”在我县全覆盖，使每位群众都可以享受现有资源，节约上访成本。二是充分利用互联网、广播、公示栏等各种宣传载体，广泛宣传信访事项“两公开”相关知识，进一步规范群众信访行为和语言，引导群众依法信访、依法维权，促进“阳光信访”的实现，提高政府公信力。
目前，我县受理投诉案件3件，均由责任单位进行了调查、处理和公开回复。
第五篇：畅通信访渠道情况
畅通信访渠道情况
在镇政府设立信访办公室及专门的信访接待室，健全了各项信访工作制度，确定了专职或兼职信访员，基层信访工作做到了有专人负责，使信访工作重心下移，进一步夯实了基层信访工作基础。此外，我镇还结合自身实际，建立了党政领导信访值班接待制度。建立和完善信访问题首次处理责任制和工作责任追究制。悬挂信访信箱，方便群众合理的信访。
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