县司法局信访积案化解年活动方案

第一篇：县司法局信访积案化解年活动方案

县司法局信访积案化解年活动方案

为切实维护人民群众合法权益，推进“事要解决”，从根本上减少信访存量，维护正常的信访秩序，根据省厅《关于印发<广东省司法厅信访积案化解年活动方案>的通知》（粤司明电〔2013〕17号）和云浮市加强信访工作和维护社会稳定协调小组办公室《关于印发<云浮市信访积案化解年活动方案>的通知》（云信稳明电〔2013〕5号）的文件精神，我局决定从今年4月中旬到12月底，在全县司法行政系统开展信访积案化解年活动。为确保活动取得实效，现结合工作实际，制定如下方案。

一、信访积案化解年活动的目标

通过开展信访积案化解年活动，彻底摸清现有信访积案的底数和基本情况，采取有力措施，加大积案化解力度，力争到今年年底，全部信访积案化解90%以上，进一步健全预防和化解信访积案的长效机制。

二、清理化解范围

一是2012年前积累下来的和相关部门交办的，至今尚未办结的信访事项。二是信访事项虽有处理意见，但信访人不服，多次越级上访、缠访闹访和非正常上访的事项。三是信访事项未有处理意见，信访人尚未息诉罢访的信访事项。

涉法涉诉信访事项不列入本次活动清理的范围。

三、组织架构

局机关成立信访积案化解年活动领导小组，由局主要负责人任领 1

导小组组长，局党组班子成员为副组长，成员由各股室主要负责人担任。领导小组下设办公室，负责组织协调和督促落实领导小组部署的工作任务，由局办公室负责。

四、活动步骤

信访化解年活动分三个阶段进行。

（一）动员和清理阶段（2013年4月）

各股室要根据局机关实施方案的要求对信访积案化解年活动进行全面动员部署，对信访积案进行全面清理。对清理出来的信访积案，逐宗填写《信访积案排查登记表》报办公室汇总。

（二）集中化解阶段（2013年5月至9月）

1、落实包案。对清理出来的信访积案，责任单位要按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的信访原则，逐案明确包案领导。具体做到“五个一”，即一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施，因案施教，逐案化解。包案领导要亲自研究案情、亲自约谈信访人，亲自协调有关单位，亲自确定解决方案，直至信访人息诉罢访。对案情复杂，涉及面广、影响程度大、解决难度高的积案，责任单位主要领导要亲自包案。局领导重点包案督办“三跨三分离”信访积案。

2、协调化解。根据案情需要，案件责任股室可以协调社会各方力量参与化解工作，争取地方信访维稳、社保、民政等部门以及法律服务工作者、民间社团组织等的支持配合，形成化解合力。对于夸县际的信访积案，由局报请相关机构和单位协调解决。

3、加强督导。局机关加强对信访积案化解工作的跟踪督导，帮组责任股室理清办案思路，及时调整工作措施，协调有关部门，推动积案化解。案件责任股室也要建立定期研判制度，密切掌握案情进展情况，制定针对性强的措施办法，及时有效开展化解。

（三）总结验收阶段（2013年10月至12月）

案件责任股室要及时总结积案化解工作中的成功经验和做法，把握工作规律，建立健全长效工作机制。局机关适时对各股室的信访积案办理情况进行检查验收通报。

五、工作要求

（一）明确责任主体。信访问题的事发地是产生信访问题的源头，是解决和化解信访问题的责任主体。要按照属地属事原则，进一步明确和强化责任主体的责任以及相关方面的协助责任，切实把问题解决在基层和属地，最大限度地减少矛盾上行。

（二）依法按政策办事。对群众诉求合理且法律、法规和政策有明确规定的，要及时依法按政策解决；对群众诉求合理但法律、法规、和政策没有明确规定或规定不够完善的，向上级政府部门反映，积极争取有关方面抓紧制定和完善相关法律法规和政策规定；对群众诉求依法按政策不能解决的，做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持。对生活确有困难的群众，研究采取个案帮扶措施，使其基本生活得到保障。对已走完信访程序且困难帮扶已到位的无理缠访闹访人员，按程序报请予以终结。

（三）强化思想疏导。要充分发挥党的思想政治工作优势，在严

格依法按政策解决实际问题的同时，有针对地加强思想引导，切实做好宣传教育、解疑释惑、疏导情绪等工作。要把协调化解信访积案与基层大接访和重要敏感时期“进家门、问民生、解难题”探访重复信访户制度结合起来，情理法相融化解信访人心中积怨，推动积案化解。

第二篇：信访积案化解方案

XX经济开发区信访积案化解活动实施方案

为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。

二、成立组织

为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立开发区信访积案化解工作领导小组：

组长：XXX（XX经济开发区管委会主任）

副组长：XXX（XX经济开发区管委会副主任）

成员：XXX（XX经济开发区管委会招商局局长）

XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会办公室副主任）

三、工作原则

(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。

(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。

(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。

(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。

四、工作步骤

信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：

第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。

第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：

1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。

2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。

3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。

4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。

5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚

决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。

第三阶段：落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施，各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众，要加大通过社会救助等手段给予帮助。

第四阶段：总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。

五、工作要求

(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展 “党政主要领导大接访活动”，实行开门接访，建立领导接待日制度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。

(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。

(三)加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，通过协调处理，限时办结。

(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。

(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。

(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。

二〇一二年四月九日

第三篇：信访积案化解年活动总结

信访积案化解年活动总结

为认真贯彻落实农业部关于开展“信访积案化解年”活动的通知精神，按照省市畜牧兽医局信访排查和矛盾化解工作的要求，有效化解信访突出问题，防止矛盾堆积，最大限度的减少不和谐因素，解决和处理好动监系统容易引发信访突出问题，全力做好信访排查和矛盾化解工作，切实维护动监系统稳定。我局通过采取六大措

施确保“信访积案化解年”取得成效。

一是健全组织。成立了以局长为组长，副局长及纪检组长为副组长，各科室站所负责人本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/为成员的“信访积案化解年”活动工作领导小组，为活动提供强有力的组织保障。

二是建章立制。结合实际，制定了关于开展“信访积案化解年”活动实施方案，进一步明确了开展“信访积案化解年”活动的指导思想、工作任务、时间步骤及工作要求。同时，完善了信访工作制度、信访工作领导责任制、信访值班制度及信息报送制度4项制度，明确规定了办事程序及工作要求，为今后化解信访积案奠定了坚实基础。

三是畅通信访渠道。坚持畅通渠道和规范秩序并举，努力营造良好的信访举报环境，加强网上举报和电话举报管理。向社会公布县局、县委、县政府相关网站网址，向社会公布信访投诉电话，明确负责网上举报和电话举报管理的人员，及时将反映的问题交有关部门办理。

四是排查归档。通过翻查信访台帐、上门走访等形式认真开展信访积案排查工作，对排查出的“信访积案”进行登记造册，并做到五个明确，即：明确办案责任人、明确办结时限、明确案件督办措施、明确结案方式、标准和明确上报案件内容。

五是落实领导包案责任制。对信访积案逐案落实领导包案，采取局主要领导及副职领导包案，并落实“四包”责任制：即包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉停访；做到包案领导亲自过问、亲自部署、亲自参与的“三亲自”，确保人员、经费和解决问题三到位。坚持上门说法、上门答疑、上门解难的“三上门服务”，面对面做好调处化解和教育稳控工作。目前，已解决内部信访积案2起，有效处理百姓投诉案件5起，实现了动监系统大局稳定。

第四篇：信访积案化解上传稿

采取多项措施

认真做好信访积案化解工作

针对上半年进京非访在全市排位靠前的实际，8月份以来，县以全市开展的信访积案化解活动为契机，突出以解决信访积案为主导，以源头预防为重点，以控制和减少进京赴省上访为抓手，有效化解信访积案，努力减少信访存量，降低信访总量，力争年底实现历史遗留个案清仓见底、集体访难案有重大突破，进京非访退出全市前三位的工作目标。

（一）强化领导，落实责任

按照全市要求，结合县内实际，7月31日，县委常委会听取了上半年全县信访工作情况和信访积案化解工作汇报，研究了全县信访积案化解工作具体实施意见，出台了建立综合治理进京非正常上访责任保证金、进京非访责任单位和责任人实行责任追究等举措，明确了目标任务，落实了工作责任。8月27日，县委、县政府主要领导组织召开了全县政法综治信访维稳工作会，对此项活动进行了详细地部署，翻印下发了《市“信访积案化解”活动实施方案》。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把各级干部推到化解信访积案的一线。一是党政“一把手”亲自抓。将积案化解纳入全县各级各部门的重要议事日程，明确各级“一把手”对本地、本部门的积案化解负总责，对涉及面访广、影响较大的问题，由党政主要负责同志亲自抓。二是包案领导直接抓。对每一件积案，严格执行“一名县级领导、一个化解班子、一套处理方案、一抓到底”包案制度。对乡镇部门重点信访问题，实行领导班子成员包案。县委每月召开一次包案县级领导现场述职调度会，书记、县长亲自参加会议听取汇报，重点点评进展缓慢的案件，开方子、指路子、压担子，督促加大化解工作力度。三是由县委、县政府督查部门定期通报。县委、县政府督查室将每半月对积案化解工作进展及责任追究情况进行一次综合通报。对因化解积案责任不落实、工作不到位，在9月1日至12月31日期间，凡发生群众进京非正常上访的，对责任单位实行信访工作考核“一票否决”；凡进京非正常上访总量在全县排名第一乡镇，实行综合考评“一票否决”；凡发生进京非正常上访的乡镇和县直部门，主要领导要向县委作出书面检查。凡包案稳控的重点对象发生进京非访后，由县纪委、组织部门对包案责任人实行责任倒查，并按照中、省、市有关《信访工作责任制暂行办法》，严肃追究相关责任人的责任。

（二）整合资源，齐抓共管

一是整合乡镇、部门资源。全县成立了“信访积案化解”活动工作领导小组。整合政法委、组织部、纪委、宣传部、综治办、维稳办、公安局、检察院、法院、司法局、民政局等部门力量，分工负责，协同作战，确保迅速高效地处理各类信访积案。进一步整合乡镇信访办、综治办、矛盾调解中心、派出所、司法所、法庭、民政办等部门力量，组成集积案化解、社会治安、社会管理于一体的乡镇信访维稳工作中心，从根本上解决多头管理带来的无人办事、办事效率低和办不好事的积弊，确保“不事不出村、一般问题不出乡镇（部门）、大事不出县”。二是整合信息资源。结合今年开展的领导干部“四访促和谐”活动，要求全县乡镇、部门每天安排党政领导值班接待上访群众，认真做好初信初访接待，畅通信访渠道。还充分发挥县长热线、网上信访中心、党风廉政热线等资源平台优势，每天安排人员值班，节假日不休息，方便群众投诉，减少群众上访成本。对受理的问题，及时答复处理，日清日结，提高工作效率，从源头上扼制信访问题产生。三是整合各类工作专班。根据县领导分工和人员变动情况，8月12日，以县委文件重新调整成立了处理涉法涉诉、农业农村、教育卫生、社会保障、城镇管理、土地企改、驻京驻汉等七个工作专班，明确工作职责，集中处理各类突出问题，最大限度地化解各类矛盾纠纷。

（三）全面摸排，梳理归类

按照《全市“信访积案化解”活动实施方案》安排，8月份来，全县各乡镇、各部门扎扎实实开展了一次纵到边、横到底的矛盾纠纷排查化解活动。根据近年来的上访情况，以进京重复访，省、市交办的重点案件及重复赴省市集体访、和来县重复访等信访突出问题为重点，对近年来的信访案件进行了全面排查，共梳理出涉法涉诉、企业改制、农村土地征用、城镇房屋拆迁、民办教师、乡镇事业单位改制落聘人员等20件信访积案，逐案建立了台帐，明确了化解重点。

（四）多措并举，着力化解

8月17日，县集中处理信访突出问题及群体性事件领导小组对排查出的20件积案，采取办公会方式，逐案分析研究，件件审查核实，并会商了初步处理意见。在8月27日全县信访工作大会上，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，由县处信办向有关部门和乡镇进行了交办，签订了《信访积案化解责任书》。每件积案实行了县级领导包案，逐一落实了包案乡镇（部门），责任领导，工作专班，处置要求和办结时限。要求包案领导要亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息访罢访的“四包”责任制。并规定，要综合运用经济、行政、法律等手段，集中人财物力解决案情复杂、久拖未决的疑难复杂老案，尤其是“三跨三分离”（跨地域、跨部门、跨行业、人事分离、人户分离、人事户分离）疑难老案，对案件解决进展情况要定期向县主要领导专题汇报。活动开展以来，县委书记亲自主持召开信访专题汇报会2次，有力地促进了信访积案化解工作。同时，县委、县政府还在加强督导检查上下功夫，组建成立了4个督导组，对各地各部门信访积案清理化解工作进行巡回督导检查，确保化解信访工作不流于形式，不走过场，真正取得实效。（县信访局）

第五篇：信访局信访积案化解年活动总结

信访局信访积案化解年活动总结范文两篇

篇一

今年，市信访局根据上级领导关于信访工作的指示，组织开展了“信访积案化解年”活动，通过××个月的时间，解决了一大批信访积案促进全市信访形势的持续稳定和好转，为全市经济社会发展营造和谐稳定的氛围。我市信访局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，深入推动领导干部定期接访、机关干部下访，大力开展“信访积案化解年”活动。强化矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少不和谐因素，畅通和拓宽信访渠道，维护群众合法权益，在破解疑难复杂信访问题上有较大突破。并进一步增强做好信访工作的紧迫感和责任感。

一、活动开展情况介绍

我局从7月份开始至年底，在全市开展了信访积案化解年活动。我局通过对历史积案进行集中清理，化解历史积案率达到××*以上；对上级交办的群众信访件到期结案率达到××*％以上，解决初信初访问题和息诉息访率达到××％以上，力争信访总量、集体上访、重信重访、非正常上访数量比20xx年均有下降。

我局以08年重信重访专项治理工作和“信访案件大调查”、“矛盾纠纷大排查”中尚未解决和化解的信访积案为重点，进行了一次全面梳理，通过建立各种有项措施，切实开展好“积案化解年活动”。

1、建立台账，汇集案卷。认真调查核实，切实掌握上访人反映的问题、案件处理、稳控措施等情况。认真梳理群众反映强烈且长期得不到解决的疑难信访积案，逐案落实包案领导、承办人员、办结时限、解决措施等。对重大复杂的信访积案，主要领导要带头包案处理，直接推动问题彻底化解。

2、集中精力、人力、物力、财力，因案施策，分类化解，努力实现“事要解决”和息诉息访。承办单位和包案领导要深入分析案情，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明确规定的，要一次性解决到位。对诉求合理但提出过高要求的，在解决合理诉求的同时，要耐心细致地教育疏导，促使案结事了。对诉求不合理但生产生活确有困难的，要采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访。

3、加强组织领导，做到领导包案，落实责任，深入实施，推动解决。为信访积案化解工作提供必要的人力、物力、财力支持，确保此项活动顺利实施。加大督促检查工作力度，及时到重点地方和部门指导工作，推动信访积案化解工作扎实开展，确保取得实效。

二、采取的工作措施

1、抓组织领导，统筹研定方案。我局成立了信访积案化解工作领导小组，研究制定了工作方案，明确了工作目标，突出了工作重点，确定了工作原则，提出了工作步骤，建立了相应的工作制度，确保信访积案化解工作规范操作，步步着实。局主要领导、分管领导经常了解信访问题处理情况，并定期调度信访积案化解情况，定期下发情况通报，定期编辑印发工作简报，有力的推动了我局信访积案化解工作的开展。局长××*同志亲自挂帅开展信访积案化解年活动，领导小组每3个月听取一次工作开展情况汇报，帮助解决工作中的突出问题，确保信访积案化解收到实效。

2、抓排查梳理，层层摸清底数。我局要求各级信访部门立足于信访积案底清、事准、案明，层层排查摸底。于××月份下发了《关于做好未化解信访积案统计工作的通知》，要求市级以下各信访单位，对20xx年以来发生的未息访案件进行统计、上报。统计范围包括行政案件和涉法涉诉案件、单访案件和集体访案件。各地各部门按照省联席会议办公室的统一要求，坚持条块结合、协调联动，对已发生的信访问题集中进行了大排查，对未息访的信访积案进行了大清理。做到信访积案件件登记建册，逐案梳理，逐件核实，层层上报，实行一级督一级，把工作做实、做到位。

3、抓交办自办，统一标准定案。市局办公室对各地各部门上报的信访积案，按照时间跨度、处理难度、复杂程度、事涉广度等情况进行再梳理，统一报请省领导批准后，向各专项工作小组和有关部门交办。共交办信访积案××*件，并确定结案标准、办结时限和办结程序。为促进跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离的信访案件的解决，局会议办公室经筛选，对其中××*件“三跨三分离“信访案件，逐一研究明确主管部门、事涉地方和单位，向责任主体单位和属地进行了“双向交办“，既落实了解决问题的责任，又落实了人员稳控责任。各地各部门立足于扩面、补底，坚持交办自办相结合，在完成省交办案件化解任务的同时，还积极自选自立案件，把时间

跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的疑难复杂信访问题和进京上访特别是进京非正常访问题一并作为重点信访案件进行办理。在化解工作中，各地自立信访积案××*件，其中涉法涉诉、企业改制、劳动保障、拆迁安置、土地承包、占地补偿等方面问题分别占××*、××*、××*、××*、××*和××*。

4、抓责任落实，推进领导包案。为强化信访积案化解工作，我局把解决问题情况纳入信访工作目标责任制进行考核，作为领导干部大接访的重要内容来实施。积极推公安厅“一件案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“的领导包案工作模式，凡是领导接访的问题，凡是和本地本部门自立的信访积案，都纳入包案范围，包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访，真正实现案结事了。

5、抓源头治理，政策层面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求从政策层面上破解集体访积案作为解决信访突出问题、做好稳定工作的重要环节。按照上级机关的统一部署，我局集中时间、集中人力，对国企改制、劳动保障、土地征用、房屋拆迁、非法集资、涉法涉诉和农村土地流转等引发的信访突出问题进行了认真清盘，共梳理出未解决的集体访突出问题××*批，事涉××*人，对这些问题组织省直8个相关部门成立政策调研工作组，集中3个月时间，深入事涉地方和部门进行政策调研。通过调查研究，在清理问题的基础上，认真研究有利于解决集体访问题的政策措施，推进集体访问题的解决。针对反映比较集中、事涉人事劳动政策层面的81件集体访案件组织力量进行调研，亲自研究有关政策，并形成调研报告，为领导决策、促进重大信访积案化解献计献策。一年来，各地各部门集中研究处理集体访积案××*件。

6、抓案结事，力投资金解案。专项活动开展以来，各地共投入资金××××万元用于解决信访积案。为进一步加大信访救助力度，今年省财政共批准2275个案件的救助总额12897.67万元，其中省配套6295.27万元，地方匹配6602.40万元;省财政现已拨付2081个案件的救助资金11777.03万元，其中省配套5754.94万元，地方匹配6022.09万元。四平市积极筹集信访专项救助资金着力解决历史遗留的上访老户问题，目前，全市上访老户已减少60以上，尤其是一些长期越级进京来省最为频繁的上访老户息访率达到70以上。

篇二

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。基层工作者在乡村振兴中扮演着重要的角色，对于全面激活农村发展潜能，犁耙乡村“板结”土壤，破解乡村振兴痛点、堵点、难点，促进城乡融合发展，具有十分重要的意义。

在城市化进程加快的背景下，农村人口空心化、农业产业凋敝等现象日益凸显。农业一二三产业发展融合度不高，特色农业产业不明显等问题仍然存在。部分农村人居环境整治仍处于探索实践阶段，人居环境整治的系统谋划有待提升。一些乡村增值服务较少，带动群众从乡村旅游中实现增收致富的能力还不够强等问题仍显著。究其原因，主要有农业农村发展要素短缺、劳动力和人才资源匮乏、基层党组织作用发挥不够等，这就要求发挥“基层人”之力，助推乡村振兴。

发挥“基层人”带动作用，做产业增收的带动者。乡村振兴的基础是产业兴旺，产业兴则人心聚。“基层人”要着力解决人民群众所急所想所盼，不断促进群众共同富裕。要反映社情民意，好参谋助手，为出台更多支持农村集体经济发展的政策、措施，各项政策、提出高质量的意见建议。秉持创新精神，探索发展模式，破解发展难点。着力突破传统农业规模小、分散型发展模式，在品种引领、品质提升、品牌打造、龙头带动上做文章，把特色农产品做大做强。

发挥“基层人”主体作用，做基层治理的探索者。“基层人”要深入田间地头宣传相关政策，引导村干部走村入户，营造“人人参与，全民支持”的良好氛围。在加强农村基层党组织建设中发挥助推作用，以加强村级党组织队伍建设要重点，提出意见建议，提升党组织的凝聚力和向心力，筑牢基层战斗堡垒。要强化乡村人才队伍建设，注重人才培养，从农村实用技术人才着手，培育新型职业农民，持续打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

发挥“基层人”纽带作用，做生态宜居的倡导者。“基层人”要主动当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，推进生态文明建设。认真践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，大力实施天然林保护工程。做好农旅结合文章，坚持示范宣传和资金扶持相结合，结合实际，发展森林旅游，将生态优势转变为发展优势，让更多的群众在生态文明建设中受益。打造乡村振兴示范点，深入挖掘生态、红色文化资源等，在乡村振兴中建设更多“一村一景、一村一品”。

发挥“基层人”表率作用，做文明乡风的引领者。切实发挥基层工作者在思想素质、个人品质等方面的优势。在乡村两级开展宣传教育活动，以正确的导向和行为示范带动群众树新风，大力培育引导普通群众在思想观念、社会认知上得到提升，以此来激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。推动示范引领，带头学法、用法、守法，深入实践社会主义核心价值观，积极参与文明乡村建设，积极践行社会责任，推动形成良好社会风气。