以四个结合为载体 推进人大信访工作

第一篇：以四个结合为载体 推进人大信访工作

以四个结合为载体 推进人大信访工作

龙潭区人大常委会 副主任李嘉臻

近年来，龙潭区人大常委会把人大信访工作看作是人大及其常委会联系人民群众的窗口、桥梁和人大作为民意机关通达民意、维护民利的重要渠道，以四个结合为载体，着力推进人大信访工作，不断开创信访工作新局面。

一是把信访工作与监督职权相结合。最大限度地运用法律手段处理和解决好群众的信访问题，促使行政机关、司法机关严格依法办事，保证人民群众民主权利的行使和各项基本权益得到保障，是人大信访工作的一大特色和优势。龙潭区人大常委会严格按照法律规定，把信访工作与贯彻实施《监督法》有机结合起来，突出信访督办特色，增强人大信访权威。为此，常委会强化了对转交办信访事项的督办力度。首先是加强与承办单位的沟通和协调，及时了解办理情况，对办理不力的，积极协同相关委办督促落实；其次是强化对各单位办理人大转交办信访情况的通报；再次是突出对重点信访事项的调查，研究分析案件情况，使交办信访有的放矢，督办时更具针对性和实效性。常委会始终保持同“一府两院”信访部门经常性的工作联系，相互支持配合、形成合力，不定期召开信访工作联席会议，通报人大信访案件的办理情况，与有关单位交流信访工作经验，制订并落实有关信访问题办理方案，形成了上下左右联动，齐抓共管的工作格局。与此同时，常委会还定期约请“一府两院”有关负责人、人大代表、法律工作者共同参与接待来访，不仅找出信访案件问题的根源，还有针对性的提出最佳的解决方案，从而使 1

得常委会的人大信访工作更具权威性和针对性，使一些发生在基层的社会矛盾和问题得到及时有效的解决，在解决上访者问题的同时，“一府两院”的工作也受到了监督。通过部门联席联办信访活动也极大地推动了区人大常委会工作的开展，也有力促进了司法机关发现自身问题、努力公正司法，树立了人大常委会的权威，有效地发挥了人大常委会的监督职能，从根本上遏制住了异常上访、盲目上访现象，维护了社会稳定，促进了社会和谐。

二是把信访工作与执法检查、调查视察相结合。新修订的《监督法》明确规定，人民来信来访集中反映的问题，可以作为常委会确定听取和审议专项工作报告、执法检查议题的途径之一。常委会充分运用视察调研、审议专题报告、执法检查等方法，采取“请进来”和“走出去”的办理方式，深入基层，广泛调研，对群众反映强烈、久拖不决的问题，责成有关单位具体办理，使问题及时得到公正处理，从源头上遏制各种矛盾的发生和激化，推动带有普遍性和倾向性的问题得到妥善解决。2009年，常委会针对法院受理的财产执行案件的执行完结情况和因案件未能执行引发的信访纠纷案件不断增多的情况，组织代表开展了区法院执行积案集中清理工作专题视察，向常委会会议提交了书面视察报告，并及时提出意见和建议转交法院办理，有力的推动了法院集中清理执行积累案件工作。常委会还针对由于公安机关在执法过程中执法规范化建设不到位，从而引发的群体性事件和集体越级上访现象不断增多的情况，于2010年11月对龙潭公安分局执法规范化建设工作进行专项视察，重点视察在《治安处罚法》实施以后，公安机关在执法理念、执法

质量、执法程序、执法监督等方面的工作开展情况，并向常委会会议提交书面视察报告。

三是把信访工作与代表工作相结合。针对社会生活中一些新情况及深层次问题不断出现的现象，常委会及时调整工作策略，发挥好人大自身作用，将代表参与调处信访问题与代表履职结合起来，借助代表在联系选民过程中，能及时了解群众呼声和要求，发现信访苗头性问题这一优势，让人大代表直接参与群众信访事项，通过说服疏导，能够就地、及时化解矛盾；对需要提请解决的问题，建议人大归口办理，进行交办、督办，增强解决问题的实效性。将信访办理工作与办理人大代表议案及建议意见结合，以不断密切与代表及人民群众的联系。近年来，常委会在办理群众信访工作中，精心筛选出一些群众普遍反映强烈的问题，引导人大代表在人代会或闭会期间通过议案或建议、批评、意见的形式提出来，促使这些问题通过法律程序早日得到解决，这不仅密切常委会与人大代表及人民群众的联系，同时也树立权力机关在人民群众中的威信。

四是把信访工作与建全网络系统，构建信访大格局相结合。经过几年的努力，如今常委会已经构建起三层信访工作网。纵向网络，加强上下级人大信访部门的联系，指派信访干部积极参加上级人大组织开展的各种信访工作活动，加强上下级人大信访信息交流，对日常受理的重要信访案件及时互通情况或商定转交办理等有效途径，形成了人大系统信访工作的上下联动体系；横向网络，加强与“一府两院”的联系沟通，建立了信访工作联席会议制度，定期交流、协商、解决有关问题，并变“上访”为“下访”，定期开展排查，有效消除信访隐患；内部网络，加强人大内部的配合和协调，我们充分发挥各职能办作用，实行信访工作首问制，针对重大矛盾纠纷和信访问题，常委会按照“分级负责、归口办理”的原则，认真落实“主任牵头领导，副主任协调组织，各工委对口督办，主任会议抓反馈落实”的督办机制。现在我们已形成纵成线、横成片、内成网的立体化信访工作新格局，为人大常委会依法履职夯实了基础。

通过不懈的努力工作，龙潭区人大信访工作不但得到上级领导的充分肯定，还得到了信访群众的一致认可。仅2010年，就受理信访案件76件，628人次，直接解答劝返49件，转有关部门办理27件，做到件件有着落，事事有回音，为维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定、经济发展做出了积极的贡献。

第二篇：以班级文化建设为载体推进校园文化建设（本站推荐）

以班级文化建设为载体推进校园文化建设

大八浪中心校----王伟东

校园文化建设是以学生为主体，以学生课外文化活动为主要内容，以校园为主要空间，以学校精神为主要特征的一种群体文化，是学校所具有的特定精神环境和文化气氛。它包括校园建筑设计、校园景观、绿化美化这种物化形态的内容，也包括学校的传统、校风、学风、人际关系、集体舆论、心理氛围以及学校的各种规章制度和学校成员在共同活动交往中形成的非明文规范的行为准则。多年的教育实践促使我们对校园文化建设不断地进行思考和定位，不断地积淀和培育校园文化，不断地丰富学校文化的内涵。我们也逐渐地认识到，校园文化建设不能仅仅停留在几句口号和几块牌子上。尤其在小学阶段，怎样蕴育和生成厚重的校园文化，一直是我们探讨的问题。以下是我校以班级文化建设为载体推进校园文化建设的尝试，仅此与兄弟学校进行交流。

一、以学校文化的核心理念为引领，加强校园文化建设

校园文化建设必须在学校文化的核心理念指导下进行。我们确定核心理念时重点思考和总结了学校在多年的办学过程中逐步形成的办学目标、师生价值观、学校风气、传统习惯以及与时俱进的发展方向等。我校的学校文化的核心理念如下：

（一）大八浪小学的四种精神：

人文精神（关键词：人文素养，自我关怀；提高人气，增强人脉。）

团队精神（关键词：大局意识，协同合作；木桶原理，互助双赢。）

自强精神（关键词：乐观自信，百折不挠；临渊羡鱼，不如退而结网。）

创新精神（关键词：人无我有，人有我精；思想有多远，就能走多远。）

（二）大八浪小学的“四化”管理理念

人文化、精细化、科学化、高效化。

（三）大八浪小学的培养目标

继承创新、以德立人、学会学习、终身发展。

（四）大八浪小学的办学理念：为每一名学生的终身发展负责。

（五）大八浪小学学校特色建设主题：扬国学（本主题：

扬国学之“知民俗 做龙人”）

二、依托班级文化建设，推进校园文化建设

如何使学校文化的核心理念不仅仅停留在口号上，让理念深入人心，催人思索，引人前行，从而生成良好的校园文化是关键所在。

我们经过多年的思索认为，构建和培育校园文化，如果能在学校文化的核心理念下，以班级文化建设为载体，让班级具有一种文化氛围，让班级成员具有一种精神，把学校文化的大理念转变为“小、实、浅、近”的为小学生所喜闻乐见的主题元素，以此推进校园文化建设，引导师生自觉、自发地向着学校文化的更高层次迈进，这必将是校园文化建设的新的突破口和落脚点。因此，我们大胆的提出了在学校文化的核心理念之下推行班级文化建设的想法。我们要求各班，在正副班主任的带领下，师生共同确定班级文化建设的主题。主题的确定要以“扬国学”为主，兼具学校文化的核心理念，并围绕主题进行班级文化建设。班级布置要融入“国学”元素和学校文化的核心理念，力求通俗易懂，贴近小学生的生活。形式上不拘一格，生动活泼，色彩艳丽。尽量不使用原来的学习园地、光荣榜、作业展览等陈旧的方式，鼓励师生要有创新精神。

如六年二班以“知民俗、做龙人”为主题进行班级文化的创建。班级黑板报的图案采用了最具有传统特色的“中国结”和“福”字相结合的图案，文字部分是春节等重大传统节日的来历和习俗。黑板报的两侧用扇子作为装饰，扇子是师生亲手制作的，上面写有“二十四节气歌”以及是“天干地支”的排序和简介。北侧的墙壁是中国的传统剪纸粘贴的两个大的镂空的中国结。南侧墙壁是学生制作的精美的“知民俗，做龙人”为主题的手抄报。

又如三年二班以“轻松快乐学成语”为主题进行班级文化建设。成语是“国学”文化精髓，简短精辟的成语，蕴含着深刻的哲理。班级里后面的墙壁上是孩子们精选的具有代表性、启发性的多则成语故事并配有精彩的卡通图案“成语乐园”，孩子们在活泼、有趣的卡通故事中领悟到成语的深刻含义。墙壁两边是条幅“中华国粹垂青史，文苑人才学白头”。南侧的墙壁上是“成语竹林”，竹叶上是学生们搜集的一些常用成语，并注明了成语的意思。北侧的墙壁上挂着三年二班的“全家福”，照片的下方是班主任的寄语；“一颗星星不闪亮，群星闪烁才耀眼”。班级最引人注目的要数“胜不骄，败不妥”了，那一张张奖状里凝聚了班级师生的汗水，见证了孩子们的努力。“读书破万卷，下笔如有神”，孩子们在这条字幅的提示下，每天都会抽出一点时间，在图书角里找到自己心爱的读物读上一段。每天早自习时间，全班学生都要共同完成一个成语接龙的游戏。

再如一年一班以“诵国学”为主题进行班级文化建设。本学期“诵国学”的内容是《弟子规》部分内容。《弟子规》浅显易懂，押韵顺口，清代后期成为广为流传的儿童读本和童蒙读物。此书以浅近通俗的文字、三字韵的形式阐述了学习的重要、做人的道理以及待人接物的礼貌常识等等，几乎与《三字经》、《百家姓》、《千字文》有同等影响。孩子们熟读成诵，言行得到了很好的规范。班级里墙壁上有《弟子规》内容，并配上了低年级小学生喜爱的卡通画。该班还自编了《班规》三字经。

班级文化建设班班有主题，文化氛围创建班班有新意。五颜六色的卡纸在师生的剪裁中鲜活起来，一只小鸟、一棵树、一束草，都赋予了灵气。每一个班级的那种浓浓的、鲜明的、生动的文化氛围，真正让师生走上了传统与时代、继承与创新、学问与生活的时空之桥。

在为期两周的校园文化艺术节上，具有班级文化特色的富含“国学”元素与学校文化的核心理念的原创节目纷纷登上舞台，厚重的校园文化氛围强烈的感染着每一名师生。我们以班级为单位尝试进行了构建“自主学习高效课堂”模式的教改活动。五月份学校派出业务校长和教师两人去河南沁阳蔡林森任校长的永威学校学习将近一周，强力推进了此项教改活动，更为班级文化建设赋予了新的内涵。

我们充分利用校园广播、学校网站、《浪之语》校报等校园文化宣传阵地开设班级文化建设专栏，提升校园文化的内涵。在班级文化建设的过程中，我们引导教师建立博客，目前，共有二十几名教师建立了博客，半年来撰写文章三百五十多篇。上半年，我们评选了“感动校园”的十个瞬间，作为校园文化建设的典型加以宣传，以激励教师不断反思，不断超越。

三、班级文化建设初见成效，健康向上的校园文化正在形成第一，良好的班级文化，“春风化雨，润物无声”，陶冶了学生的情操，激发了学生热爱班级、学校、家乡、祖国的良好品德。在学校开展的“我是学校小管家”的活动中，所有师生都积极行动起来，每个班级都建立了“红领巾回收站”，半学期来，班级、走廊、操场、学校的角落都有感人的场景。第二，培养了学生集体意识和协作精神。每个班级在向目标迈进的过程中都注意集体协作、互相交融，树立了个人服从集体、顾全大局的思想，这点在班级文化布置和校园文化艺术节文艺表演中都得以充分的体现。第三，培养了学生健康个性，促进学生心理健康发展。每个孩子都渴望生活丰富多彩、发挥自己的兴趣和爱好，多彩的班级文化布置避免了学生人格塑造单一化的倾向，使个性特长较突出的学生找到了适合自己的内容和形式，并看到了自己的价值，形成了积极向上的生活学习态度。第四，培养了学生正确的审美观，提高了孩子审美能力及创造美的能力。我们坚信，环境美可升华为情感美。整洁漂亮的教室布置，文明礼貌的语言，和谐的人际关系，都可以使学生从中鉴赏美、追求美。第五，“国学”元素的融入，加深了学生对我国传统文化的了解，潜移默化的引导学生做中华民族五千年优秀文化的继承者。第六，半年来，全体教师给学校留下了太多的感动：上学期初，刘书记带领学校工人及维修工，奋战三天三夜，在开学前保证了暖气的供暖；今年十月份即将退休的教师李喜波，经常为住宿生刷洗便溺的衣裤；在校园文化建设的过程中，工人刘多彬连续几天铆焊舞台和宣传板等，脸部被焊花灼伤暴皮；曹红军老师的妻子患病无人护理，学校多次给曹老师假护理，但曹老师仍然坚持上班；今夏适逢大旱，为确保所栽花草全部成活，秦海涛老师为花草浇水几乎整夜未合眼„„

实践证明，以班级文化建设为载体，推进校园文化建设，是校园文化建设的有效途径。师生在班级文化建设过程中，集思广益，团结协作，每名教师都努力做教育的思想者。学校积极弘扬主流，全体师生都努力成为学校文化理念的践行者。以班级文化建设为载体，推进校园文化建设，彻底解决了理念与践行脱节的问题，使校园文化真正成为师生员工和学校的灵魂，这对于生成健康向上的校园文化，提升学校的办学品位，丰富学校的内涵，将起到不可估量的作用.

第三篇：以文化建设为载体,推进创先争优活动深入开展

以文化建设为载体，推进创先争优活动深入开展

——以浙江农林大学后勤集团文化建设为例

吴通苗 蔡永华 俞月华

摘要：我校后勤集团自成立以来一直致力于企业文化和品质服务的建设，特别是近年来，积极发挥后勤各级党组织的政治核心作用，以创先争优活动为动力，以企业文化建设为载体，在创先争优活动中深化企业文化建设、在企业文化建设中提升集团服务品质，形成了企业文化建设与创先争优活动相融互动、齐头并进的良好局面，有力地提高了集团的整体经营管理水平，为学校改革、发展和稳定提供了坚实的后勤服务保障。

关键词：文化建设

创先争优

高校后勤社会化改革是高等教育改革的重要组成部分，也是一项复杂的系统工程，涉及思想观念的更新、体制机制的变革、资源配臵的优化、利益格局的调整，而优秀的文化孕育着强大的力量，对于高校后勤统一认识、振奋精神、凝聚力量发挥着独特并重要的作用。

在构建集团文化理念体系中创先争优

企业文化理念体系是企业文化的内核和文化建设的纲领，是企业发展的精神支柱和内在动力，也是员工共同的价值取向和基本准则。创先争优活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，具有鲜明的先进性导向，而人的思想和观念更新无疑是争创先进性的前提和基础。后勤集团将企业文化理念体 系的构建作为创先争优活动的重要内容，一方面通过广泛研讨进行全面总结提炼，另一方面通过学习宣传成为员工思想共识。经过集团上下和广大师生的积极参与，我校后勤集团提炼形成了以“和”为核心的企业文化理念体系，包括集团定位、集团使命、集团愿景、集团精神、集团宗旨、集团作风以及集团价值观等；组织编辑了《集团文化手册》，以阐明集团文化的基本理念（MI）及其内涵、集团行为规范（BI）、集团视觉形象（VI），营造了浓厚的文化氛围，提升了集团的整体形象；制定和实施了《集团品牌建设工程》，确立了“浙农林大后勤”的品牌定位，通过构建品牌管理维护体系和传播体系，塑造和展示我校后勤品牌形象；利用各种文化宣传载体，在员工中广泛开展学习宣传贯彻，使集团文化理念深入人心，融入各类服务之中。集团征集和汇编了员工工作格言，激励广大员工树立正确的人生观和价值观；组织管理人员开展读书活动，并汇编读后感，不断提高员工的思想水平和文化素养。

在完善集团管理制度体系中创先争优

以创先争优活动为载体，后勤集团通过大力开展管理制度体系建设，把企业文化理念体系渗透到管理、技术、安全、经营、服务等各个方面，切实加强集团与个人、领导与员工、员工与员工之间的有效联系，将集团先进的理念和思想转化为推动科学发展的强大力量、员工发挥聪明才智的巨大能量。根据集团文化核心理念，后勤集团制定出台了《集团道德准则》、《领导行为规范》，推进党风廉政建设责任制，规范领导干部行为，树立领导干部形象，为员工当好标杆、树好榜样；不断完善《员工手册》，规范和约束员工行为，规定员工权利和义务。根据ISO9001质量管理体系要求，结合行业实际，集团相继制定或修订了集团层面制度59个，部门层面制度251个，形成了近60万字的制度汇编稿，进一步促进了服务工作的标准化、管理工作的规范化，使后勤服务工作有章可循、有据有依。以打造学习型、创新型组织为目标，通过办好职工学校和建立两级培训管理体系，加强员工培训进修，不断提高员工专业技能和综合素质，并建立了培训考核制度，将部门培训工作与年终绩效考核挂钩；制定出台了《管理研究成果奖励办法》，近年来员工在各类刊物上公开发表理论文章50余篇，并编辑了《高校后勤改革理论与实践探索》一书。截至2011年底，骨干员工大专以上学历员工137人，较2007年提高了48%；中级以上职称77人，较2007年提高了27%，队伍结构和整体素质明显优化。

在全面提升集团品牌形象中创先争优

品牌是企业文化的凝结。后勤集团把创先争优活动有效融入到各类集团文化展示平台和窗口环境文化建设中，引导各级党组织、党员和职工立足本职岗位与工作特点，在具体实践中践行集团核心理念、推广集团品牌，不断提升集团品牌的认知度、知名度和美誉度。按照“浙农林大后勤”的品牌定位，重新设计并完善了集团标识系统，将文化外化为集团服务形象，统一集团对内、对外宣传的标识，并在集团办公楼、后勤生活区、工作服、工号牌、宣传品等物质载体上全面加以推广宣传。以标准化建设为契机，按照个性化要求，集团对主要公寓、楼宇、食堂和超市进行文化氛围营造；对行政办公楼实行开放式、零距离办公，并设立了集团展览室和集团文化墙，使集团文化理念进一步具象化，充分发挥集团文化的导向作用、凝聚作用、激励作用。在全省高校率先投入使用高校后勤服务综合平台——浙农林大后勤服务大厅，大厅秉承“服务从心开始”的服务理念，为师生提供了一站式、零距离服务，使得浙农林大后勤服务品牌深入人心。制作集团宣传画册和宣传片，不断完善一网一报一刊等宣传阵地，为集团发展提供有力的舆论支持，进一步扩大集团影响力。举办饮食文化节、公寓文化节、校园花卉艺术节和职工文化艺术节等文化品牌活动，拉近了后勤和师生之间的距离，增进了彼此的沟通和理解，为丰富师生文化生活、服务育人成才发挥了积极的作用。集团成立了球类俱乐部、合唱团、舞蹈队等文艺团体，举办各类职工文体活动，积极参加学校各类比赛，展示集团员工良好的精神风貌。

在选树后勤服务先进典型中创先争优

榜样的力量是无穷的。在创先争优活动中，后勤集团以典型引路、以模范带动，积极开展各类先进典型选树工作，充分发挥先进典型的示范引领作用，形成比工作、比奉献和学先进、赶先进的浓厚氛围。通过每年举办“优质服务月”活动，连续开展“十 佳后勤服务之星”评选，及时推出一批师生认可、影响广泛的的先进典型人物。设立“后勤服务奉献奖”，对在我校后勤战线上工作满30年的事业编制员工和连续工作满10年的合同制员工进行表彰，弘扬后勤人“默默无闻，任劳任怨，甘于奉献”的老黄牛精神。以创先争优活动为契机，设立以“立足岗位，争当先锋”为主题的党员示范岗，通过支部推荐，从中心主任到基层一线，共授予十位同志“党员示范岗”荣誉称号，引导广大党员和员工向先进看齐，在工作中“比学习、争先进、做实事”，并督促党员结合自身承诺，切实发挥模范带头作用；通过精心组织“党风廉政建设教育月”活动，大力推进廉政文化建设。集团成立党员志愿服务队，积极为广大师生员工办实事、办好事、办难事，践行“以人为本、真诚服务”的集团宗旨。

我校后勤集团已基本形成了理念先进、特色鲜明、氛围浓厚的企业文化新格局，在高校后勤企业文化建设中具有广泛的影响，在学校、浙江乃至全国高校塑造了良好的浙农林大后勤集团形象，多次获国家、省级荣誉，集团连续三年被中国高等教育学会后勤管理分会评为“全国高校后勤信息与宣传工作先进集体”荣誉称号。

作 者： 吴通苗 浙江农林大学后勤集团总经理 蔡永华 浙江农林大学宣传部新闻中心主管

俞月华 浙江农林大学后勤集团办公室副主任

第四篇：以校园文化建设为载体推进美育教育

以校园文化建设为载体推进美育教育

摘 要：加强校园文化建设，从美育入手，以美启真，以美入善，以美化情，构建“文化校园”的德育教育新机制;探索学科课程中渗透美育的途径与方法，培养学生良好的审美趣味、审美理想和审美情怀;打造优美校园环境，陶冶学生情操;形成求真、向善、爱美的校园风气，提高办学质量。

关键词：校园文化;德育美育;教育

美育，又称审美教育或美感教育，它借助于自然美、社会美和艺术美，培养学生的欣赏、审美表现和审美创造能力，同时促进其德、智、体、美、劳等素质全面和谐发展的教育。美育与校园文化建设就是要从美育入手，以美启真，以美入善，以美化情，构建“文化校园”的德育教育新机制。

一、构建“以美养德”的德育模式，提升德育工作实效

（一）以“德育美学观”的理论为指导

“德育美学观”的实质就是将道德教育的内容和形式经过审美化改造，成为“一幅美丽的画”、“一首动听的歌”。

（二）从美的视角切入，以欣赏型德育活动为抓手

一是自我养成，展示美丽的我。从最基本的做人的道德规范入手，将做人的道德规范分解为不同阶段目标，让学生每学期自选目标自己养成，学校政教系统督促、指导、帮助，重点抓“三带、五好、五不”行为习惯养成和搞好组织建设、活动建设、特色建设。三带：把孝敬带给师长，把礼仪带进校园，把善良带给同学;五好：站好队，行好礼、做好操，写好字，读好书;五不：怪发不进校，杂物不乱扔，楼道无喧哗，出言无脏话，玩耍无损伤。搞好组织建设：召开好少代会、团代会、学生会竞选会，加强团队和学生会干部的培养等。搞好活动建设：组织好每周的升旗仪式，结合各种节庆日和学校的中心工作，开展形式多样的美的团队活动。加强特色建设：打造学校团队活动特色，为学校“以美养德，以美育人”的育人模式建设添砖加瓦、增光溢彩。

二是自我参与，展示美丽的我。重点利用每天早读时间开展“感受中华文明？？弘扬中华文化”的主题活动，让学生诵读中华经典古诗文，学习书法，感受传统文化的美，陶冶学生性情;精心设计，开展每学年评选校园美育之星、评选校园感动人物等活动，提高学生欣赏美、创造美的能力。

三是以实践活动为载体，引导学生从民族精神中汲取美的食粮。可通过专题节庆活动，通过仪式（入学式、毕业式）教育活动，有机融入爱国情感、历史文化和基础道德等教育内容;通过礼仪教育，学会日常生活中待人接物的礼貌规范，自觉遵守社会公德。

（三）落实德育为先理念，构建全方位德育课程体系

把升旗仪式、国旗下讲话、班队会、年级会、校会等纳入学校德育课程体系，着重探讨实践其内容美和形式美;将心理健康、道德、法律和国情等内容融于德育课程之中。

（四）加强班主任队伍建设，铸造美的育人之师

进一步完善班主任工作量化考核制度;举办班主任经验交流会，开展评选“美丽班主任”活动，使班主任学有榜样，干有方向。

二、加强学校课程美育因素的开发建设，倾力建造美的课堂，努力提升课堂教学质量

（一）着力推进美育特色课程的开发与实践

根据学生的个性发展需要，整合校内外资源，挖掘美育特色项目，扩大美育特色项目在学校教育教学中的影响与作用，使学校美育特色项目逐步转化为学校特色课程;优化拓展型课程的实施。拓展型课程与学校“以美养德，以美育人”科研课题紧密结合，与团队、学生会活动和各种形式的学科竞赛紧密结合，为学生搭建展示个性、合作竞争的多彩舞台。

（二）深化教学研究，构建美的课堂

以学生发展为本，以优化课堂为目标，积极探索“乐学、美学”与“乐教、美教”的课堂教学模式;在课堂教学美育观的指导下，探讨研究课堂教学美育渗透的作用和方法，开展构建美的课堂的各种形式的教学教研活动。

（三）多种激励，促进教师队伍整体提高

以教师发展为着力点，引导教师参加校本研修、积极参加省市区及学校的各类教学研讨、课堂竞赛等活动，推进骨干教师奖励机制，充分利用现有的教师资源，自培特色教师。

（四）重视校园文化建设，创建美的育人环境

1.精神文化建设。倡导“务实、善导”的优良教风;培育“勤学、好问”的良好学风，逐步形成“尊师、爱生”的优良校风，熔铸学校师生的自强不息精神。

2.环境文化建设。按照“绿色、高雅、美丽、和谐”的原则，建设优美的环境文化，创造有利于师生工作、学习、生活和娱乐的优美环境。

3.精心组织校园文化活动。充分利用教师节、国庆节、一二.九运动等重大节庆日和纪念日以及学生入学、毕业等重要时机，开展主题教育，唱响爱国主义、集体主义、民族团结主旋律。

4.注重景观建设，美化校园环境。校园文化建设要从创建优美校园为主要内容的物质文化入手，校园的整体布局要体现教育性和艺术性;校园板报的内容、教室的布置、艺术作品的悬挂、校训、校风等景观布置，都要体现出师生员工的思想、情感和审美观等精神文化。

法国著名艺术家罗丹说过：“美到处都有的，对于我们的眼睛，不是缺少美，而是缺少发现”。实施美育的具体途径相当广阔，只要我们用心，还会有办法等待我们去探索。

第五篇：以项目建设为载体推进干部作风建设

以项目建设为载体推进干部作风建设

蒋伟

干部作风建设不是“说教工程”和“督教工程”，应贯穿于实践工作全过程。2009年下半年以来，城步苗族自治县以项目建设为载体推进干部作风建设，先后争取落实项目60个，总投资25亿元，相当于过去两年的总和，完成全社会固定资产投资14.38亿元，同比增长30%，迎来了城步历史上最大的项目建设高峰期；同时，也探索和解决了一些干部作风建设向深层次推进和发展的问题，全县上下呈现出凝心聚力谋发展的强劲势头。

一、在项目谋划过程中提高作风建设的思想认识。城步地处湘桂边界，是“湖南省革命老区”、国家扶贫工作重点县和全国5个苗族自治县之一。在项目谋划前期，我们采取三项措施，解决了“要不要发展、怎么发展、依靠谁来发展”等作风建设的根源性认识问题。一是强化纵横比对，增强发展动力。我们把城步的发展速度和质量置于全市、全省乃至全国的大环境下进行比对，利用各种大小会议、新闻媒体，广泛开展“比对式教育”，通过一个个具体的数字比较，比出了发展差距，比出了奋斗方向，使广大党员干部走出“自己与自己比，心安理得；现在与过去比，沾沾自喜”的认识误区，增强发展动力。二是借鉴外地经验，明晰发展思路。我们精心搜集研究了本市、本省以及广东、上海等沿海发达地区的一批快速发展个案，提炼出“项目建设是一个地区后发赶超的必由之路”主题，在广大党员干部中开展大讨论活动。通过大讨论，党员干部明确了城步这个发展严重滞后的少数民族山区县，必须依托项目建设加快发展，从而坚定了“项目兴县”发展战略的信念。三是深入发动群众，凝聚发展合力。“项目兴县”是一项全民参与的战略。为了解决依靠力量的问题，县委利用学习实践活动平台，在党员干部中广泛开展了以“问政于民,问计于民,问需于民,体察民情,体验民生,体

会民意”为主要内容的“三问三体”大调研活动。党员干部深入基层，深入群众，采取“边调研，边宣传；边问计，边鼓劲”的方式，营造“项目兴县”的群众氛围。短短两个月时间，1.2万余名党员、干部走访群众10万余人次。广大群众就城步有什么项目发展潜力、如何适应“项目兴县”战略要求加强作风建设等问题踊跃献计献策，通过汇聚群众智慧，形成了4000多篇优秀调研文章，集聚了一股强大的转变作风谋发展的合力。

二、在项目争取过程中探索作风建设的努力方向。以县“四大家”和项目建设部门为突破口，在项目争取过程中探索加强干部作风建设的努力方向，逐步向全县各级各部门深化。一是大兴调查研究之风，全力挖掘项目。县“四大家”领导成员和项目建设部门的党员干部带头沉下去，带头走出去，结合上级政策，立足本县资源，瞄准交通、城建、水利以及奶、菜、林、风电等领域和产业，广泛开展调查研究，加强项目筹划包装，共挖掘项目160多个，投资总额达38.5亿元。二是大兴求真务实之风，精心筛选项目。各级领导班子重视理论学习，通过中心组、支部会议和个人自学等形式，全方位汲取党建理论和政策法规知识，以获取深层次的理论真知和最广泛的政策认识，各单位均建立了“月学、季考、年评比”促学机制，学习氛围日益浓厚；另一方面，我们还注重在政策资源中寻求项目突破，在项目资源中寻求政策支持，把求真务实的着力点放在项目可行性研究上，精心筛选项目，提高“命中率”。去年以来，城步县共申报项目85个，已立项实施或纳入重点支持的项目65个，成功率达76.4%。三是大兴艰苦奋斗之风，努力申报项目。在项目申报过程中，县“四大家”领导和有关部门的同志发扬艰苦奋斗的优良传统，在制作速度上好中求快，在申报质量上精益求精，在差旅成本上省了又省，以扎实的作风和诚恳的态度赢得上级主管部门的支持。通过县“四大家”和项目部门的影响带动，全县各级各部门进一步转变了作风，推进了项目工作的开展，推动了各项工作的落实。今年一季度，全县GDP、财政收

入、规模工业增加值等几大经济指标增幅挤入全市先进行列。

三、在项目实施过程中规范作风建设的细节行为。干部作风建设最终要体现到具体的工作细节。我们注重把科学发展观与现代企业管理理念融入项目实施全过程，在项目实施过程中规范干部作风建设的细节行为。一是落实以人为本，维护群众利益。项目实施过程中，我们坚持“百姓利益无小事”、“众利益高于一切”，严格执行政策标准，妥善处理全县大局利益与群众个体利益之间的矛盾。到目前为止，54个在建或竣工项目已完成投资10.8亿元，没有出现越级上访事件。二是层层分解责任，提高执行力度。建立“四个明确，按时通报”的责任分解机制和科学的作风评价机制，确保责任到位，执行有力，政令畅通，作风转变。县委县政府各阶段的中心工作和各单位部门承担的重大工作，均明确责任领导、明确责任单位、明确责任人、明确工作落实时限；坚持按月点评调度，在一定范围内通报进度，落后的按规定处罚；通过项目投资、矛盾调处、完成时间、验收质量和群众满意度等指标的量化，考核考察并科学评价干部作风。三是突出警示教育，优化发展环境。注重利用典型反腐及损商案例教育党员干部，把警示教育贯穿于项目建设和作风建设全过程。按照“谁主管，谁负责”的原则，减少决策层级，明确决策责任，规范决策行为，提高决策效率。按照“方便快捷、高效优质”的要求，减少审批环节，规范审批行为。突出抓好重点领域、重点部门、重点项目的干部作风建设，采取审计、督查、通报等形式推进项目公开，把项目实施置于广泛的群众监督之中，严防“项目搞上去，干部倒下来”的现象。四是重视整章建制，严肃工作纪律。全县各级各部门瞄准信访接待、业务办理、班中纪律、会风、学风等基础性工作整章建制，重新修订完善了一系列规章制度。改革作息时间，实行“朝九晚五”，缩短中午休息时间，延长为民办事的“有效时间”，遏制住机关干部过去那种中午喝油茶、玩“跑胡子”、打麻将、“斗地主”等消极娱乐风，刹住了上午早退、下午迟到的歪风。五是注重引向深入，探索长效机

制。把干部作风建设纳入部门工作的总体布局，健全教育、管理、监督的各项制度，与文明建设同步考核评比，建立经常性督查和年终考评相结合、专业监督部门考察与群众满意度调查相结合的评价机制，把考核评价结果运用到干部选拔任用和经济收入，彻底打破作风好坏一个样的局面。

作者系邵阳城步县委书记

来源：红网