发案报告

第一篇：发案报告

发 案 报 告

报案人张远英，女，汉族。1946年农历3月18日出生，退休干部，住阳新县委会干部宿舍楼。

案由：涉嫌抢劫罪

案发经过：

2011年8月19日9时过，我按约到省公安厅来访接待办二楼会议室向刑侦处黄处长、姚警官控告陈述了我女儿苏新辉1999年9月25日在咸宁市中心医院住院治疗时被医务人员赵桂林、郑波利用医疗行为残害生命，故意杀人的案件事实真相。他们边翻看我送的《对涉嫌犯罪的赵桂林、郑波、邹启耀、周楚雄、黎保成的控告状》、《关于苏新辉医疗事件控告案陈述意见》、《关于赵桂林、郑波医师恶意篡改苏新辉医疗案件病历资料事实说明》等材料，边向我询问案情，并看了严重涉嫌医疗事故罪、故意杀人罪、伪证罪和包庇罪，伪造证据罪的相关证据材料后，黄处长问我：“银行卡带来没有？退出医院赔款，刑事立案侦查”。对此，我当即回答黄处长说：“我愿意全额退出医院赔款，依法对我女儿苏新辉案件刑事立案侦查。是你们上门取，还是我送来都可以。黄处长听后说：“下班时间到了，今天就谈到这里”。黄处长两人离开后，我将摆放在桌子上的案件材料简略进行了清点、归类、整理，拿着咸宁市政法委苏新辉案件联合调查组的《结案报告》和咸宁市中心医院单方制作出笼，我被迫胁迫签字的《调解协议书》，对接访办冯科长（女）说：“2010年6月28日结案作出处理意见，黄先志、周勇、周天勤他们为了阻止处理意见的实施，包庇犯罪，于同月30日画蛇添足推出无法律依据的无效《调解协议书》”，后又出尔反尔，自我违反，无一字认错、道歉书面交代，对本案五个犯罪嫌疑人无一行政、纪律处分。冯听后从我手中拿走了这两份材 1

料，埋怨我当时为什么不交给黄处长，并说：“我这就同黄处长打电话去，随即，冯进内会议室并反手关了门，行动十分诡秘。我不放心，推开门只见冯未经我同意，私自复印那两份材料，于是我要求他将复印件退还给我，冯死活不给，反而交给了保安说：“你快跑”！我抢先一步挡住了会议室去一楼的门！后来在刘玉明处长再三催促下，保安才将材料交还，我刚接到手，冯当着刘、谢两处长的面，闪电似地将两份材料抢夺了过去，返回了内会议室，随即出来撕成了碎片，恶狠狠地扔在地上，我拾起一看，是来访登记表。回头见保安拿着文书的手往靠墙的背后藏，后在刘玉明处长的再三命令下，保安将两份文书刚交到我的手中，又被冯科长闪电般抢走了，当坊死命地将两份文书撕成了碎片，然后用力重重地甩在她脚下的地上。

刘、谢两位处长离开会议室后，冯某再次发威，她说：“我慎重地警告你，我代表吴永文、代表湖北省公安厅、代表信访处刘玉明处长、谢处长等向你宣布：我们要维护咸宁市公安局先后三次作出对苏新辉医疗事件控告案不予刑事立案的决定。我们省公安厅更不可能受理刑事立案了。如果以后你再来省公安厅控告，我们就以你违法上访、缠诉将你轰出去。我是公安厅的警官，我有权利复印公安机关的文书，更有权利撕毁你的文书，我还有权利搜你的身！我听后强压屈辱和愤怒，大步向一楼走去。冯见此马上吩咐保安，“你去给她开一楼的铁门”。当我走到近铁门前，回头发现冯某紧跟在保安后面，我心头一热，还以为她讲礼貌来送行。当我出铁门往马路方向走去约三米远，因没听到关门的响声，回头向冯科长和保安告别！突然听到冯科长小声地对保安下令：你去将老太婆手中的包抢过来！保安双手不停地摆着向铁门倒退，我不能！我不能！我被这突然的变故弄懵了，只知道双手紧紧抱住包。冯见保安不敢，自己就猛冲向我，一把抢走了我的包。冯某一手提包，一手迅速拉开了包的中链，将包内用三个塑料袋套装的一大袋材料提了出来，我上前争夺，终于将我女儿苏新辉案卷材料夺了回来，转身就往大街马路上冲，这时来了两部过路小车，当我站住回头，看见冯某拎着我的蓝凡布文书包同保安一起走进了铁门，仅手关了门。惊魂未定的我，奔跑着进了丁字桥旅社一楼河南人开的“黄油牛肉面馆”躲避。果然几分钟后冯某站在面馆塑料门帘外，用目光搜寻我，因我前面有两位进餐客人挡住了我，才侥幸逃过！我回到丁字桥旅社后清理，发现被冯科长抢劫走的东西有：蓝色凡布文书包一个，内装有我的老花眼镜一副（带盒）和写有电话号码长方形纸条数张、天翼手机一部、圆珠笔三支，信封装的现金3800元，我近期日记本一个、身份证、记事本、高龙学律师名片和湖北省信访局（依省委李鸿忠书记指示）对省公安厅转办函一份。

当日14时过，我避开两便衣（冯某和一男子）长达约两小时的监视、盯哨，向110报了警，梅苑派出所的白警官（女）将我被抢劫走的上述钱、物一一在电脑上作了报案登记。

梅苑派出所所长接访了我的报案，当场交办白警官说：“你坐110警车再去趟省公安厅，将报警婆婆先送去信访处，如果他们不接案，你再送婆婆到厅监察处”。白警官和我乘坐110警车，于这天15时过第二次开去了省公安厅（老厅），来访接待办唯一只有冯和保安两人在，白警官找冯某要了信访处领导的电话号码，我跟在她身后随即出了来访接待办去了外面，待她站在外面的台阶上打完电话后，我随她一起返回时，发现我放在长木椅上的旅行包中链被人拉开约五寸多长的开口，我双手分开包口处，发现被冯某抢走的老花眼镜放在关闭的眼镜盒上面，下面是被抢走的一本近期日记和其中的一枝圆珠笔，再下面是我放的衣服（晚上约9时

左右，谢处长和冯某监检，保安检查我的旅行包内所有物品时，冯某抢走的（信封装的）3800元现金，是在衣服堆里发现的）。这次作案现场唯一只有冯某和保安两人。冯某为逃脱法律责任的追究，公然无法无天，趁我随白警官去外面打电话之机，将其抢走的脏物再次栽赃作案放进了我的旅行包，实令我是可忍，属不可忍！

这天下午16时左右，白警官坐的110警车离开公安厅刚上马路，冯某气焰嚣张的带着一手拿照相机的便衣男子，对着并排站在外面台阶上说话的我和谢处长拍照个不停。

这天晚上的21时左右，抢劫作案人的冯某，公然威风八面在来访接待办的二楼内会议室，当着谢处长，保安和我的面，用手机打110报警台诬陷我说：“我这里有一个违法上访、缠诉的老太婆，还诬告我抢她的包，我请白警再来一趟，将她带到派出所去关着”。

这天晚上21时过，冯在谢处长去一搂来访接待室写材料之后，公然再次嚣张发威用手机打电话指使保安队长说：“你多带几个保安来，将我这里一个违法上访、缠诉的老太婆轰出去！如果她不走，你们就将她抬出去扔到马路上！“我被一群不清楚案件是非真相的保安，受尽侮辱被拖到了车辆往来的马路上，因身份证被冯抢走，我这年近古稀被抢劫受害人，在街头露宿了一晚。期间几度险遭生命暗算！

这天晚上22时左右，冯指使来访接待办保安在公安厅大门哨亭，当着保安队长胡超和众多保安的面对我说：“丁字桥旅社老板将你忘记遗留在房间的包、手机等全部东西一样没少送给了冯科长，你要不要？”我回保安说：你亲眼目睹我的包被冯科长从我手中抢走的，你身为保安，不但不检举报警，事后又伙同冯科长为非作歹威胁旅社老板作伪证，陷害我诬告！保安听后无话可说，溜走了！

这天22时左右开始，保安队长胡超及众多保安先是劝

我去丁字桥旅社住宿，后又说派车去人送我到效区安静的旅社去住宿，派六个保安为我站岗保安全，明天派车去接你来公安厅，陪你去见信访处长、监察处长、厅长都行，均被我拒绝了。最后胡说：“现已近下半夜两点了，我们这么多保安陪着你不能去睡觉”。我说：如果是真心关照，我自己掏钱，在公安厅招待所住宿。胡去请示领导回来对我说：“你的要求领导不同意。要不用我的身份证，我出钱去公安厅马路对面街上近处宾馆住宿”！我同意了，背起旅行包就叫胡走，一群保安跟在后，胡回头说：“你们都去睡觉，只叫马超一个人来就行了”。马超背了一个长方形女式皮包跑步赶来了。过马路后胡一个人前走了，约过了十几分钟胡才露面，对走在街道上的我和马超说：“跑了五、六家宾馆、旅社都是客满住不进”。当走到“华美打字、复印店旁的一条小巷口时，马超推我进去说：队长已进去了，内面有几家旅社，我们也进去”。我说：我不会走巷子的黑路，就在街道上等。我很累，请你替我背下包，马超接过包就往我身后退，队长胡超突然如同地下冒出来一般同我并排站着，我猛回头，见马超已将冯科长抢走的蓝凡布文书包放在了我旅行包中链上面，一只手正在找拉链，我要回了旅行包后说：“你们到底想干什么？你们的行为是违法犯罪知道吗？胡超从马超手中接过蓝凡布文书包自己拧着说：“你先走吧！”马走后胡对我说：“我们保安同警察身份不一样，冯科长要我们这样做，我们得听她的，你不能怪我们”。胡指着他手上拧的蓝色凡布文书包对我说：“这包是不是你的？我说：是的，包有我缝的针线在；胡从包中取出手机捏在手掌间问：你手机的颜色，牌子？我回答说：“绿色、天翼”；胡又从包中取出一个长方形的笔记本问我说：“是不是你的？”我回答说：“是我的记事本，请将本子里夹的东西查看一下。胡队长将我的身份证，高龙学律师的名片，省信访局的转办函等一一拿出

仔细查看后我说：“这下你该相信冯科长抢劫是事实了吧？胡仅问我说：“那我该怎么办？”我说：你将冯科长交给你的这些脏物交给省公安厅信访处、监察处领导或派出所都可以，并如实告诉他们是谁给你的，指使了你作什么！胡超回答我说：“我不敢。还是你拿去吧！”我拒绝说：我不能这样不明不白的拿走！说后往公安厅岗哨奔跑！胡在后面边追边说：“你不拿走，我就扔在街上，让过路的人捡走”。我说：“你自己做的你自己承担后果法律责任！接着我听到身后传来扔东西时手机重重甩在水泥地上的响声，我没有回头，穿过马路跑到公安厅大门口的哨亭，当班的保安叫杨雨（交接班的保安喊他的名字）。

20日上午近9时，保安队长胡超在公安厅大门内侧，给信访处的谢处长打了手机电话报案，告诉了我的文书包及包内的手机、身份证、记事本、律师名片、省信访局的转办函等东西，都在他手里，是昨晚冯科长给他的。他说后我接过胡的手机，将19号晚上冯科长指使保安先后两次作案的事实真相向他作了投诉报案。

综上所述，冯某行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十三七条，涉嫌抢劫私人财物罪，冯某身为公安干警，执法犯法，手段恶劣，性质严重，影响极坏，特向湖北省公安厅监察处，武汉市洪山区梅苑派出所报案，恳请依法审查立案侦查。

此致

湖北省公安厅监察处

武汉市洪山区梅苑派出所

报案人：张远英

二0一一年八月十九日

第二篇：塔吊应急发案

塔吊使用应急预案

一、应急预案的方针与原则

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应“保护人员安全优先，急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

二、应急策划

(一)工程概况

本工程位于南通开发区通沪大道小海高速出口西侧；本工程为2幢18层附阁楼（47#、54#楼），总建筑面积约22235平方米，住宅楼的女儿墙顶高度为51.3米.本工程室内外高差为0.9米，层高为2.8米。

(二)、应急预案工作流程

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

(三)重大事故（危险）发展过程及分析 塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）； 运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电； 其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

(四)突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防塔吊在使用过程中突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程特点，在辩识、分析评价塔吊在使用中危险因素和风险的基础上，确定塔吊在使用过程中重大危险因素是 塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）； 运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下：假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻。

2、突发事件及风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

f塔式起重机操作使用应符合下列规定：

塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控

①制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。

塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；

②

③吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；

④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；

⑤两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；

⑥沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；

作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置

①于非工作状态。

g为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

h塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

(五)、法律法规要求

《建筑塔吊安全操作技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。

二、应急准备

1、机构与职责

一旦发生塔吊使用过程中安全事故，项目领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。

项目部应急领导小组及其人员组成 组 长：项目经理

副组长：生产经理、技术负责人

下设：各班组负责人

通讯联络组 组长：彭健 ***

技术支持组 组长： 段吉新 1519086980抢险抢修组 组长： 刘建洪 ***

医疗救护组 组长： 陈中林 ***

后勤保障组 组长： 黄卫平***

应急组织的职责及分工

组长职责：

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；

5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责：

1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

通讯联络组职责：

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

技术支持组职责：

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

保卫组职责：

1)保护受害人财产。

2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

抢险抢修组职责：

1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

2)寻找受害者并转移至安全地带。

3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

医疗救治组：

1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

后勤保障组职责：

1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

应急物资主要有：

1、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套

2、急救药箱1个；

3、手电 3个（塔吊、电工、经理各1个）；

4、对讲机6部。

3、教育、训练

为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。

4、互相协议

项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

三、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

（1）值班电话：项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间如下：

7：30～20：30;20：30～7：30

（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

四、塔吊倾翻突发事件应急预案

1、接警与通知：如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理江春汇报险情。

江春立即召集施工队长、劳务队长、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。

2、指挥与控制：

3、抢救组到达出事地点，在陆文冲指挥下分头进行工作。

首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是

①否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理王德忠向公司领导汇报批准。

防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，②并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通要的照明灯光；

抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及

③时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。

④ 塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理王德忠立即召集彭贵前、杨泽平、王晓波和塔

⑤吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。

对应急预案的有效性进行评审、修订。

⑥

4、通讯

项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手 机号码、企业应急领导组织成员手 机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。

5、警戒与治安

安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

6、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

7、公共关系

项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。

五、现场恢复

充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。

六、预案管理与评审改进

公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。

第三篇：零发案网格范文

巢凤社区水晶西部廉租房小区零发案是因为有以下这些没有领取报酬的义务服务队坚持了四年以来的义务治安巡逻和群众矛盾纠纷化解，才使水晶西部所有小区形成震慑作用得到的零发案。

如，2016年4月8日晚，网格巣作室义务服务队王鹏程同志、秦晓玲同志、蒲自平同志、邓卫红同志、余虹英同志、陈建华同志（警务助理）、龚付林同志、周健同志、张学忠同志、蒋老三同志、王云贵同志、代彦东同志、杨定友同志、吴学友同志、鲁加会同志、雷敏秀同志（流动人口）等开展夜间治安巡逻活动（吴学友来自干河坝村，鲁加会来自王二寨村）;1

这是在网格工作室集中的图片

这是越来越多的义务队人员在网格工作室集中的图片

这是从网格工作室出发开展巡逻的图片

这是网格工作室门前规模庞大的巡逻队伍

这是从网格工作室出发开展巡逻的图片

这是巡逻途中逐渐加入的大批义务人员队伍

这是巡逻在棚户区的图片

这是巡逻在西山顶上的图片

这是巡逻在小红餐馆附近的图片

这是巡逻在廉租房背后的图片

这是巡逻在西山岔路口的图片

这是巡逻中制止车辆乱停的图片

这是巡逻在廉租房侧面的图片

这是在网格工作室休息的图片

这些图片充分反映了巢凤社区长年来形成了这帮了不起的群众队伍对这个辖区开展一切义务。才使巢凤社区水晶西部廉租房及廉租房以外的所有网格产生震慑作用才使小区零发案得以实现！

第四篇：创建零发案社区

物业中心心怡园创建零发案社区工作报告

所谓“零发案”社区就是通过有效整合社会各界治安防范力量，广泛发动社区群众，落实物防、技防措施，建立完善社区防范网络，切实预防和控制社区刑事案件尤其是入室抢劫、入室盗窃、盗窃机动车等可防性案件的发生。

济东新村党政为进一步提升居民安全感和满意度，在新村范围内积极开展“零”发案社区的创建活动，物业中心领导高度重视，把创先争优活动与平安新村结合起来，实质性地开展群防群治工作，组织全员积极参与“零”发案社区的创建活动，给职工群众营造“一个上班放心、下班安心”的生活环境。

为确保活动扎实有效，作为零发案社区的基层单位，我们心怡园进一步健全门卫值班制度、巡查制度、交接班制度等，将小区内日常治安管理及防范工作制度化、规范化。外来车辆及时登记，按规定开启大门。做好住户装修登记记录，按规定出入。值班人员大胆管理，认真检查出入小区人员，发现可疑人员，立即查询并汇报，禁止小商小贩等闲杂人员进入小区。对存在的治安薄弱环节及时整改，堵塞漏洞，防范于未然。同时利用各种媒体，开展形式多样的防范宣传，及时通报居民小区突出治安问题、防范措施，提醒群众提高警惕，掌握防范要领。通过宣传，让“小区是我家、防范靠大家”的防范理念逐渐深入人心。

在活动创建中同时得到有关部门的大力支持，门卫值班人员与保卫巡查人员实行每天双签到制度，使人力防范布局合理，覆盖广泛，交叉互补，有效压缩犯罪分子的作案空间，形成齐抓共管治安防范局面，减少各类案件的发生，增强职工群众的安全感。

在“零”发案社区活动的创建中，我们心怡园基本实现了无入室盗窃、抢夺、抢劫案件发生；无自行车、电动车及机动车辆被盗案件发生；为职工群众创造了一个安全、和谐、温馨的生活环境，实现职工满意率达90%以上。

“零发案”社区创建工作，是平安建设的重中之重，是构建和谐社会的重要举措，在今后的工作中，我们将进一步深化创建工作，妥善解决问题，保持社区平安，为社区居民创造和谐稳定的生活环境。

第五篇：小区零发案,如何做到的（模版）

小区零发案，是如何做到的？

去年年初，望江的一些小区入室盗窃案多发，特别是老小区。望江派出所夜间巡防人员经常发现，凌晨三四点，小区保安在岗亭里打瞌睡。望江有43个小区，去年一季度（一月、二月、三月，下同），只有6个小区零发案。

为控制小区发案，去年下半年，望江派出所推出小区零发案评比活动——对一个月内零发案的小区，发一面流动锦旗，一个季度零发案的，奖励小区物业1000元。这个想法得到了望江街道的支持。活动开展后，今年一季度跟去年同期相比，43个小区的入室盗窃案下降了40%。43个小区有22个小区零发案。

小区零发案，是如何做到的？

改成电控门 小区安全多了

昨天下午，我实地走访了其中一个零发案小区——在水一方。

在水一方是老小区，占地面积有10多万平方米，里面有19幢住宅楼，一个小学（胜利小学），一个幼儿园。这些房子都建于2000年左右。

在水一方分4个区块，7幢房子属新城坊，3幢房子属文化苑，南光有3幢，恒丰有6幢。每个区块都靠马路。

小区内道路四通八达，共有8道门进出，其中3道是电控门，业主凭门禁卡进出。另外5道门都设了治安岗亭，24小时有保安值守。

社区民警陈雄介绍，这3道门是去年年底改建的。去年上半年——在推行小区零发案评比前，在水一方曾发生业主电瓶车被盗案。

后由辖区民警牵头，物业、业委会对小区的安全隐患集体“会诊”后，一致决定改建电控门，业主凭门禁卡进出。

这一改，安全隐患大大减少。

物业主任：小区控制发案，主要在人

在水一方物业是小区业主互助会下属单位。王文忠是物业主任。

王文忠，杭州人，50岁出头。

他说，2003年之前，在水一方处于无物业状态。

这里都是老小区，物业费每平方米0.3元。全部物业费收起来，不够支付两个保安工资。“所以没有一家物业公司愿意入驻。”

在这种情况下，2003年，在水一方5位业主自发成立了互助会，并成立了在水一方物业有限公司，为小区业主服务。

王文忠是2009年5月份受聘到在水一方物业的。

他手下共有18位保安，都是杭州人，年龄均在五十岁左右。他们工资并不高，却要管理十多万平方米的小区，“说难也不难，只要将保安激活，控制发案肯定能实现。”

那么，王主任是如何“激活”保安的呢？

后半夜经常搞突袭检查

保安李保荣说，王主任很劳心的，双休日也经常来小区转转。平时，他对大家都蛮好，连保安家里的事情也关心。“但他态度差时很差的嘞。这个时候，肯定是你出错了。”

李保荣说，王文忠经常后半夜突然“袭击”小区，发现有不负责任的保安，肯定要骂的。

“像我们这种上了年纪的，个个都挺要面子的，做事就要做好的。帮业主多做点事情，跟业主关系好了，物业费也好收，做起工作也方便。业主家里灯坏了，只要叫我们，我们都会去修的。有年纪大的业主，买东西拎到楼上不方便，我们就帮忙拎上楼。我们和业主关系很好的。逢年过节，业主还会给我们送点东西的。”

王文忠说，他后半夜搞突然袭击检查，“如果发现有保安擅离岗位，或者在岗亭里打瞌睡，第一次被我发现，警告；第二次发现，罚款；第三次发现，对不起，请走人。”

现行抓获小偷的，层层奖励

有现行抓获小偷的，物业、派出所、社区层层奖励，到了年底，街道还要奖励一次。

去年有个保安在小区抓了个偷电瓶车的，单单物业和业委会就奖了300块钱。“虽然钱不多，但这是对他们工作的一种肯定。”

同时，王主任还把受奖保安抓小偷的事迹写成喜报，在小区主要出入口张贴。

还要会合理用兵

保安被“激活”后，王主任说，还要会合理“布兵”。

小区有5个门岗，一个门岗安排3个保安，还有3人负责流动岗。各门岗和流动岗都实行三班制，流动岗就负责小区巡查。

昨天下午，我在小区里边走边看，路过文化苑旁边一幢房子时，有位保安正在关单元门。

他说：“我是流动岗的，就负责在小区里转转，有单元门没关的，给关上，有电动车没上锁的，给停停好。车门没关的，汽车内有贵重物品的，一定要设法联系上车主。”有居民需要帮忙的，就帮帮忙。”

王主任说：“居民最关心的是小区安全。我们把小区安全搞好了，居民自然会满意的。现在，在水一方物业费收缴率已经达到85%以上了。”

零发案——居民都觉得有面子

派出所在推行零发案小区评比活动后，每个月都要召集各小区物业负责人开次座谈会，让他们谈谈小区的发案情况，发了什么案件？问题出在哪里？

“零发案的小区，物业主任很有面子，整个会上都会很兴奋。”民警陈雄说。

会议结束后，物业主任回到小区，召集保安开会，把周边小区的治安情况详细说一下，隔壁小区发了什么案子，应该怎么去提醒居民。

陈雄说，零发案评比活动开展后，不少业主自发参加到小区治安防范中来，隔壁小区有什么案子发生，不光物业会张贴提醒告示，住户之间还会口口相传，特别是那些不识字的大伯大妈，年轻人都会主动提醒他们——“喏，最近又发生了电话诈骗案，你们要当心哦”。

摘自《都市快报》2011年4月15日A09版