国土资源局化解信访案件

第一篇：国土资源局化解信访案件

坚持“四个注重” 有效化解信访案件

国土资源局领导非常重视信访工作，坚持“四个注重”想方设法有效化解信访案件。

一是注重“领导包案”。对群众上访案件，按照“归口办理、分级负责”的原则，实行领导班子包案制度，分管辖区领导负责本辖区的信访案件，重大信访案件由主要领导负责，并对信访案件逐宗建立台帐。

二是注重“因访制宜”。信访案件由包案领导牵头，召开协调会，听取上访人申诉，采取“四多、四心”工作法，即多沟通，政策贴心；多劝导，案情抚心；多变通，献出爱心；多帮扶，解困暖心；以便有效化解信访矛盾。

三是注重“督查回访”。由包案领导对正在办理的信访案件进行督查，及时了解案件办理进度，充分听取上访人的意见，做到上访人员思想稳定。

四是注重“思想疏导”。多渠道、全方位做好上访群众的疏导教育工作。凡能够解决的问题，立即着手解决，力求让群众满意；一时解决不了，特别是复杂的土地纠纷案件需要逐步解决的，向群众讲明原因，并做出承诺，让群众满意。

第二篇：国土资源局2011年信访工作总结

县国土资源局

2011信访工作总结

一年来，在县委政府和市国土资源局的正确领导下，我局按照《2011**县信访工作目标管理责任状》和《**市国土资源信访工作目标管理责任书》的要求，从维护社会稳定大局出发，以抓源头、常预防、化矛盾为重点，认真履行国土资源信访工作职责，切实提高信访工作效率和办理质量，取得了较好的成绩，现将今年信访工作总结如下：

一、加强领导，建立健全工作机制

为切实维护社会稳定，我局成立了由局长***任组长，分管副局长***任副组长，相关人员为成员的信访工作及矛盾纠纷调处工作领导小组，领导小组下设办公室（设在信访室），由***任信访专干，具体负责日常信访各项工作。同时根据各股室的业务性质，对涉及国土资源信访问题进行了分工，落实到各股室，责任到人，从而加强了各股室的协调配合，形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合力。针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势，我们进一步完善了领导包案、领导接待日、领导阅批信件、统筹协调联办和信访救济等制度，设立了来人来访接待室，安排资金作为信访救济金，信访信息网络实现省市县三级联网，为搞好国土资源信访工作打下

了坚实的基础。

二、多措并举，扎实开展日常工作。

目前，我县正处在经济快速发展时期，社会发展与资源保护的矛盾日益增加，涉及国土资源的信访也不断增多。为了有效从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局多措并举，认真开展矛盾纠纷排查化解工作。一是积极推行局领导接访和包案责任制，分门别类落实责任和包案化解措施。二是定期召开专题会议，按时上交报表。针对收集、排查出来的问题，进行认真分析、查找原因，制定对策，责任到人，对重大问题及时向县委、县政府汇报。三是实行“属地管理、分级负责、归口办理”原则，要求各分局、乡镇所认真落实工作职责。对辖区发生的信访问题，做好法制宣传和政策疏导，及时解决；对批转处理的信访问题，限期将办结情况向局办公室反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。四是认真清理，依法终结。根据县联席会议要求，将排查清理出应终结的信访案件报送县市联席办进行依法终结。

三、广泛宣传，夯实信访维稳基础

一是加强对干部职工的宣传教育，利用每月全系统干部职工政治思想教育及业务知识培训日，经常性开展信访形势宣传教育，进一步提高对做好信访工作的认识。二是利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、和“8.29测绘法宣传日”

期间，深入全县乡镇，广泛开展形式多样的信访法律法规宣传活动，及时地向社会公开政策法规、审批事项、工作动态及各种重要的信息。三是规范办理信访事项。对来信来访认真进行登记，无少登漏登的现象；实行信访首问责任制，对应受理的信访事项不推诿，按规定出具受理（或不予受理）通知书，转送的信访事项出具转送单；对受理的信访事项进行认真调查，依法及时处理，并按规定出具处理意见书；对县领导、市局、县矛调中心交办的信访事项按要求办理并及时反馈结果。全年，接待来人来访**人次，来信来访案件**起，答复处理**起，结案率达100%，没有发生重复上访、集体上访和赴省进京上访等问题。

四、今后信访工作思路

1、认真开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策、土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。

2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映强烈的违法占地、非法采矿等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法制止。

3、认真接待人民群众来信来访，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有结果。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，深入排查，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。

维护稳定工作，既是保一方平安、构建和谐社会的需要，更是对我们工作能力的检验，我们将充分发挥职能作用，切实做好维护稳定各项工作，努力在完善机制，强化责任，解决问题，化解矛盾等方面有新举措、新突破、新成效，为推动全县经济又好又快发展做出应有的贡献。

****年**月**日

第三篇：市国土资源局信访制度

第一条 为规范国土资源信访行为，维护国土资源信访秩序，保护信访人的合法权益，根据《国土资源信访规定》和国土资源法律法规，制定本制度。

第二条 国土资源信访工作应坚持谁主管、谁负责、解决实际问题与疏导教育相结合、坚持实事求是和按照法律法规政策处理问题的原则，从源头上预防导致国土资源信访事项发生的矛盾和纠纷。

第三条 国土资源信访工作责任人应当熟悉国土资源法律、法规和政策，作风正派，责任心强，实事求是，廉洁奉公。局信访工作责任人由综合科副科长担任，各科室设信访工作接待人。

第四条 局信访工作责任人依法履行下列职责：

（一）受理、交办、转送国土资源信访事项；

（二）承办市人民政府和上级国土资源管理部门交办的国土资源信访事项；

（三）协调处理重要国土资源信访事项；

（四）督促检查国土资源信访事项的处理；

（五）研究分析信访事项，开展调查研究，及时向领导提出解决问题和改善工作的建议。

第五条 信访人员收到信访人提出的信访事项，或者市政府、市信访局转送、交办的信访事项，属于我局职权范围内的，应当在十五日内制作《国土资源信访事项受理通知书》，书面告知信访人；属于上级国土资源管理部门职权范围内的信访事项，直接报送有管辖权的上级国土资源管理部门；依法不属于国土资源管理部门职权范围内的信访事项，应当告知信访人向有权处理的部门或市政府提出。各科室搜集到的信访信息应及时反馈给局信访工作责任人。

第六条 信访人员办理信访事项，应当听取当事人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。

第七条 对重大、复杂、疑难的信访事项，需要举行听证的，依照《国土资源听证规定》中依职权听证的程序进行。

第八条 信访人员收到信访人提出的信访事项后，能够当场答复的，应当场答复。

第九条 办理信访事项，应当自受理之日起六十日内办结。情况重大、复杂的，经局长批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过三十日，并告知信访人延期理由。

第十条 信访人对我局做出的信访事项处理意见不服的，可以自接到《国土资源信访事项处理意见书》之日起三十日内，请求市人民政府或者延边州国土资源局复查。

第十一条 信访工作人员对接访的事项答复时要做到慎重、准确，并及时送主管领导审阅，按领导批示处理。

第十二条 建立交办、转办、催办制度。对应由其他科室承办的信访问题，信访工作责任人三日内以《信访问题转办单》及时转送转交相关科室。对交办、转办的信访问题在规定时限内进行跟踪检查督促，做到件件有回音、事事有答复。

第十三条 做好国土资源信访事项登记、造册、归档、立卷工作。

第四篇：县国土资源局信访工作经验材料（精选）

近年来，万安县国土资源局在信访工作中切实转变思想认识，坚持为构建和谐社会服务，为领导决策服务，为人民群众服务，积极稳妥地做好土地信访工作，缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。2002年以来，全县没有发生一起因土地征用、土地纠纷而越级上访和集体上访，信访总量明显减少。我们的具体做法是：

一、建章立制，确保信访工作有序开展信访是一“窗口”，通过这个“窗口”，可以了解和掌握国土资源管理工作中的薄弱环节，群众呼声，为国土资源工作提供参考。我们从贯彻“三个代表”重要思想，构建和谐社会的高度，体察民情，了解民意、凝聚民心，自觉做好信访工作，建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制，实行信访工作一票否决制，同时建立了信访办公会议制度，研究处理信访工作和重大疑难案件。二是在实行首问负责制、领导接待日制等普遍信访制度外，率先实现“点名接访”制度，设立专门接待室，公开局领导及业务股室负责人主管工作范围、电话、家庭住址等，上访者可选择接访者。县公安局干部高某、肖某间的土地纠纷由来已久，实行点名接访制后，高某和肖某共同选择局纪检组长接访。该同志接案后，由于双方的共同信任，纠纷得到很快的处理，双方对处理结果都很满意。三是建立接待群众来访礼仪制度。信访接待做到“四个一”，即一句话看文明，一杯茶看态度，一接访看素质，一名成员看队伍。同时开展“四心”活动，即接待热心、解释耐心、看材料细心、工作让群众称心。四是理顺关系，明确分工。确定一名局领导分管信访工作，并安排二名专职的信访员，热情接待来信来访群众，做到5日内有答复，15日内有处理结果，20日内结案。2004年3月的一个周末，罗塘乡门港村村民文某电话向县国土局反应，其与邻居罗某因宅基地纠纷发生冲突，拔弩相见。我们接案后，当即赶赴现场，通过做工作双方很快就化干戈为玉帛，握手言和，纠纷得到妥善处理。事后双方还共同送锦旗国土局表示感谢。五是建立机构，健全网络。县、乡、村三级都配备土地信访信息员，进一步发挥了基层的协调作用、耳目作用、参谋作用，形成了县、乡、村三级联动，配合默契的土地信访信息网络。

二、深入排查，把准国土信访工作脉搏国土信访工作虽说是复杂、疑难、多变，但也有一定的规律性。为进一步减少越级上访和集体上访，力争把问题解决在基层，我局在对群众上访不躲不推、热情服务的基础上，采取变群众上访反映问题为局领导下乡走访了解情况。以乡镇为单位，每月组织国土员、信息员汇报工作，交流情况，排查问题和不稳定因素。根据国土信访的基本规律，征地时，注意排查土地补偿问题信访；登记发证时，注意排查权属纠纷信访；节假日期间，注意排查违法占地建房等突发案件。局领导每年都要分片、分组、分责任区深入基层，与广大群众一起谈心，了解群众对国土工作的意见、要求，普遍关心的“热点”问题。全体干部职工时刻绷紧信访这根弦，做到“人人关心信访，个个都是信访员”，注意了解有关国土信访的事。深入细致的排查，使我们充分掌握了国土信访的发展态势，赢得处理问题的主动权，从而及早采取措施，及早解决问题。2003年3月一天，地籍站长去县政府开会，在县政府门口看到一群农民模样的人聚在一起议论，无意听到他们说“土地合法权利”几字，便向他们了解具体情况。一打听，方知道他们是为一件土地纠纷准备去县政府集体上访的，便一边向局领导汇报，一边做工作引导他们去局里。后来这件纠纷在局里就得到了解决，避免了一起集体上访案的发生。

三、加强宣传，夯实信访工作的群众基础国土资源法律法规的宣传教育是国土资源管理的基础性工作，抓好国土信访工作就要想方设法提高群众的法律意识，增强依法办事的自觉性，使群众对信访问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访、重复上访。近年来，我局除了利用每年的“6·25”全国土地日进行土地法律法规宣传外，还针对信访工作策划了一些宣传活动。2002年，针对群众反应规范农村建房用地审批收费的呼声，组织编写了《土地管理实用手册》2000册，送给农民朋友阅读。2003年，为搞好土地市场治理整顿，编写了《国土资源管理法律法规政策文件汇编》2000册，向全县各级领导干部赠阅。2004年元旦，印制了两万本国土资源宣传挂历，赠送给全县干部群众。通过宣传教本文来自6636.bak.cn育，广大人民群众对举报违法用地的积极性明显提高，2004年以来，全局共受理群众举报120余起，立案查处68起，结案68起，有力地促进了国土资源工作的开展。

四、严格执法，快速查办信访案件国土信访工作，既要按照政策法规说服群众，又要保护群众的合法利益不受侵害，既要敢于执法，又要善于执法，严肃查处。对群众反映强烈、影响面广的信访案件，只要问题属实，就及时组织力量一查到底，决不拖延。如2004年12月份，夏造镇夏造村村民反应广东外商未经批准擅自在夏造村开采稀土矿，我们接举报后，迅速联合县政府办公室、夏造镇政府组成调查组，到实地调查处理，毫不留情的对外商郑某的非法采矿行为进行处罚。当地群众为此叫好说，对外商也敢处罚，这样执法我们服了。

五、加强联系，营造国土信访工作良好外部环境土地信访工作是一项系统工程，涉及面广，政策性强，光有国土部门的积极性还不够，还必须采取措施，疏通办信渠道，为信访工作创造一个良好的外部环境，变部门工作为齐抓共管。首先，加强了与纪检、监察等部门的联系，做到经常走访，互相交流信息，研究分析案情，从而形成合力，提高信访的办结率。其次是加强与县信访部门的联系，实行每季一次的联合会审，及时掌握信访动态，多方突击，联合作战，使土地信访的处理及时得到了各部门的支持。此外，还加强了与各乡镇党委、政府的联系，积极争取当地党委、政府的支持。通过加强与各部门的联系，处理土地信访问题便得心应手。2004年，群众举报某镇在墟镇开发中擅自减免土地出让金，我们受理后，立即与县纪委联系，进行联合查处，对当事人给予了党纪处分，取得了很好的社会效果。

第五篇：桑植县国土资源局信访工作汇报

甘洒热血写春秋

──记桑植县第二次全国土地调查工作组组长丁志文同志

他叫丁志文，土家族，现年41岁，现任桑植县国土资源局地籍股股长，桑植县第二次全国土地调查工作组组长。2007年7月第二次全国土地调查开展以来，丁志文凭着对党的无限忠诚和对国土资源事业的热爱，认真履行工作职责，勇挑重担，不辞辛苦，敬业求实，以严谨的工作作风和高度的责任感带领桑植县二调办全体工作人员，出色地完成了该县第二次土地调查工作任务。

不畏艰难 勇挑重担

丁志文1990年6月在县国土局参加工作后，下乡参加过社教，先后在测绘、区划、评估等5个不同岗位干过，在国土资源管理岗位一干就是20年，丰富的阅历锻炼出他顽强坚韧的性格。2006年机构改革后他开始担任地籍股长，面对地籍这一陌生领域，他没有退缩，勇敢地接受了挑战。他利用双休日和下班后时间，潜心钻研学习业务知识，以最快的时间由一个门外汉变成了行家里手。五年来，他用责任和激情默默在自己的岗位上耕耘，他参与编制的全县土地利用总体规划获得全省科技成果一等奖，他本人连续4年被县政府嘉奖。桑植地籍管理工作上的每一步跨越，都凝聚了他的汗水和辛劳。

2007年７月，第二次全国土地调查启动，更艰巨的挑战考验着丁志文，他一如既往地选择了勇挑重担，在二次调查中担任办公室副主任兼工作组长。桑植县地处武陵山腹地，是典型的老少边穷地区。全县39个乡镇场，558个村47万人口生活在3475平方公里的土地上，山大人稀，交通不便，九山半水半分田的自然条件，加上桑植县地籍工作的基础并不厚实，使得二次调查工作异常艰难。为保证圆满完成二次调查各项任务，丁志文采取了巧借外力，用好内力的策略。

巧借外力就是争取领导重视，用好政策和专家资源。为使全县“二调”工作顺利开展，他积极向局党委和县政府领导汇报，争取领导对“二调”工作的支持。县政府领导非常重视，专门召开了政府常务会研究部署，调拔专项经费开展工作。为夯实工作基础，丁志文首先从培训和宣传入手，组织培训班培训有关人员，使他们很快掌握了业务；通过广播、电视、网络等媒体大量宣传，使“二调”工作做到家喻户晓，人人皆知。在此期间丁志文时刻关注着相关文件和政策动向，国家和省调查办每出台一个文件，他都组织工作人员进行认真的学习和讨论，领会文件精神，并在此基础上责成专人负责抓好落实。同时，他充分利用上级专家组每次到桑植检查工作的时机，查找工作中的不足，督促作业队伍整改。专家组每次到桑植，他都配备精干人员陪同深入实地进行检查指导，从旁观察学习，达到培养人才用于自检的需要。

用好内力就是充分挖掘本县自己的力量做好工作。在此项工作开展伊始，他将县调查办两位精通业务的同志采取分片包点的形式分派下去指导工作。在外业调查中，发现基本农田的地类地块与规划图不符时，迅速请示上级后，立即组织耕保、规划部门的同志共同研究解决；为保证调查工作进度，丁志文格外注重统筹谋划。按照国务院的要求，第二次土地调查工作农村部分是从2007年的7月1日开始到2008年底结束。而实际上,从确定有资质的调查队伍、下发影像图等一系列工作完成后，留下的时间只有5个月。参加此次调查的大多数工作人员都没有土地调查工作经验，使调查工作平添了难度。针对这一情况，在上级领导的支持下，丁志文迅速组织人员，研究并制定了紧凑的工作进度表，将工作任务按时间进行有效分解，这一措施增加了工作人员工作的紧迫感，保证了调查工作一环紧扣一环有条不紊地进行。

严肃认真 务实高效

看上去外表斯文儒雅的丁志文，做起事来却是个有板有眼、雷厉风行的人，他带领的二调队伍干起活儿来同样追求高品质、高效率。2008年6月，全县农村和城镇两个作业队伍全部完成内业判读，陆续进入外业调绘作业，为了保证调查质量，确保调查结果的真实性，丁志文组织县工作组的工作人员制定了两项铁的制度，致力于用科学的制度管理人约束人。一是定期巡查制度。根据各个时期工作的重点，工作组每周要下去一次实地检查。在检查过程中，他要求对重点作业队伍和重点作业人进行检查，巡查时中发现问题及时纠正。工作组每检查完一次都要与作业队伍负责人一起召开情况通报会，将发现的问题和下一步的整改要求进行通报，形成书面材料，督促整改，务求科学精确。外业完成后工作组同作业队伍一起做内业成果汇总建库工作，发现问题能解决的直接解决，解决不了的马上请有关专家到现场给予指导。

工作中，丁志文总是一丝不苟、执着、勤奋，常常为了按时推进工作进度，一连打十几个电话同有关领导沟通落实；为求证一个图斑地类认定准确性，而耗上几个小时查阅档案、追溯变更记录。对调查工作中的棘手问题，他加班加点与大家共同研究讨论处理方法，以最快的速度解决问题。2009年是二次调查工作的决战之年，丁志文发挥组织协调能力和专业技术才能，将各类任务安排得有条不紊，组织大家圆满完成了各项调查工作。

恪尽职守，爱岗敬业

在两年多的土地调查工作期间，丁志文把二调“移动”办公室安排在了桑植县的山山岭岭、沟沟壑壑，全县39个乡镇处处都留下了他的身影。两年多来，他几乎放弃了所有节假日，全身心投入到调查工作中。无论刮风下雨，还是风雪交加，都与调查人员一同在田野中、在山林间、在蜿蜒的路上奔走，翻山越岭，趟河越涧，辛苦奔波，毫无怨言。有一次，在天星山林场检查外业调绘时，因为当地交通闭塞，没有公路，山路崎岖难行，上坪村后山有一块勾绘为100亩的荒草地，据群众反映说面积有差异，他头顶“三伏”烈日，冒着近40度的高温天气，手攀悬岩峭壁，经过五个小时地艰难爬行，到达实地勘查，弄清了与图上200多亩差异的事实。当地向导对他说：“我们山民都很少到这里来，丁志文同志你来了。”他说：“搞调查嘛，就是要脚踏实地，哪怕困难再大，也要做到准确属实。”下山时因劳累过度引起腰椎间盘突出复发，疼痛难忍，脸色苍白，但他没有支声，一直忍到第二天检查完后才回县城做治疗。就这样，他用自己的实际行动感染着身边每一个同事，两年下来，给工作组配备的专用车行程3万多公里，他自己也步行近5000公里，磨破8双鞋子，同事们都称他为“拼命三郎”。

丁志文同志始终把为技术单位提供良好的调查环境，奉献优质的服务作为开展二调工作的关键。有一次，技术承担单位在县城朱家台居委会某户测量，由于户主对“二调”工作不理解，和测量工作人员发生争执，房东叫来该地年轻闹事人员数名，气势汹汹地把全站仪的三脚架和标尺甩倒在地，测绘工作陷入僵局。丁志文闻讯后，迅速赶到事发地，给房东苦口婆心的做政策解释工作，讲解“二调”的重大意义，消除了房东以为“二调”是清查房产的误会，积极配合完成该户的测绘任务。为营造良好的调查环境，县里成立了以丁志文为组长的矛盾处理小组，共处理矛盾纠纷10多起，为外业调查顺利进行打下了坚实基础。

别看丁志文工作起来有股“拼命三郎”的劲头，对调查工作要求很高，但跟他一起工作，大家又会感觉很轻松。他爽朗的笑声会让你忘记辛劳；体贴入微的关心会让你感到温暖；特别是调查工作进入攻坚阶段，同事们加班时他决不会提前撤退。他对工作的热情感染了每一位同事，对下属来说，他亦师亦友，对领导而言，他就是左膀右臂。

一份耕耘，一份收获。两年来，丁志文同志在第二次土地调查工作岗位上兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干，做出了不平凡的业绩，对于成绩他永不自满，对于困难他永不服输，对于工作他永不放松，始终以饱满的工作热情战斗在第二次土地调查工作的第一线。在他的带领下，桑植高标准、高质量地完成了二次调查工作。当得知调查汇总数据顺利通过省土地调查办验收通过，抽检的土地数据库全部获得优秀时，这个质朴的土家汉子脸上露出了欣慰的笑容。

丁志文同志怀着国土资源事业的执著追求，对地籍管理工作的一腔热血，他为保护贺帅故里的资源、保障民歌之乡的发展默默奉献着，让自己的青春在桑植这块红色的热土谱写下了华丽的篇章。（桑植局 谷忠秋）