畜牧局依法行政工作规划

第一篇：畜牧局依法行政工作规划

**县畜牧局依法行政工作规划

为坚持“以法兴国”的理念，结合我县依法行政工作总体目标要求，深入贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建和谐社会，加大我县畜牧执法工作的力度，加快畜产品质量建设的进程，不断提高依法行政（执政）的理念和能力，积极转变职能，提高服务意识，凸现为农服务的职能，保障我县畜产品质量安全、维护良好的市场秩序，确保我县畜牧产业又好又快地持续发展。

一、指导思想

畜牧局依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，积极贯彻落实依法治国基本方略，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神，全面推进依法行政，在加强制度建设，转变职能，深化行政管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量的工作，为加快我县畜牧业的持续、健康、快速发展，推动农业增效、农民增收，促进我区社会主义新农村建设

发挥出重要作用。

二、工作思路

一是从畜牧业发展的大出发看问题，积极探索依法执政和依法行政工作的新举措，充分发挥部门职能，实现依法护农，依法兴农，加快我县畜牧业持续、科学、和谐发展，保障畜产品安全、生产安全、市场有序，推动农民增收。

二是狠抓长效管理，加快部门法治工作建设。在梳理执法依据的基础上，公布执法依据目录、执法人员，正确执行法律、法规、规章；合理界定执法部门及执法岗位的法定职权，做到执法流程明晰，要求具体、明确； 按照权责一致的要求，明确和落实执法部门的执法责任； 在行政执法工作中对照行政执法评议考核办法、实施执法过错责任追究制和行政执法奖励机制。

三是突出重点，提高依法执政、依法行政的能力。结合“五五”普法工作，继续加强行政机关工作人员特别是行政执法人员的法律知识培训，进一步提高依法行政、行政执法的能力；强化内部管理，提高行政执法行为的规范性、正确性；进一步提高行政决策的程序化、规范化、公开化、科学化。

三、实施方案

（1）依法执政：从我县畜牧业的现状出发，参照我局部门职能，对行业发展规划、重点产业扶持等进行民主决策；在民主决策的上行政事务、党务公开，力求公开、公正、公平；提案办复依法行事、落实到人。开展自律与督查相结合的廉政建设。

（2）依法行政：1.放心农资下乡活动；2.地方农业法规的实施；

3.畜产品质量安全监督；4.畜产品质量建设；

5、配合市主管部门做好畜产品质量安全预案；6.行政执法监督；

7、完善各项制度。

（3）学法普法：1.“五五”普法工作，以新的《动物防疫法》的宣传为重点；2.农产品质量安全法、市食品安全条例学法和普法。

第二篇：畜牧局依法行政工作计划

畜牧局依法行政工作计划

为切实做好我局今的依法行政工作，有序推进依法行政，加快建设法治政府，顺利履行职能并营造良好的法治环境。结合我局实际，特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入贯彻“法治武功”的总体部署。全面推进依法治牧，努力推进畜牧兽医事业的法制化、制度化、正规化建设，为我县畜牧兽医事业的持续健康快速发展提供强有力的法治保障。

二、工作要点

1.认真贯彻实施依法行政各项制度，全面提升依法行政水平。一是认真实施依法行政政策法规。认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，重点抓好行政程序规定、政府服务规定、规范行政裁量权办法、规范性文件管理办法和行政复议法的贯彻落实。二是进一步加强依法行政考核。局机关、局直属单位要根据省级依法行政示XX县考核方案，结合自身工作实际，细化考核项目，改进考核方式，增强考核工作的科学性、针对性，确保全面完成市考核方案明确的各项工作任务。

2.严格执行规范性文件登记制度，全面提升规范性文件管理水平。一是严把规范性文件合法性审查关。重大行政决策方案在提交研究决定前必须交局务会进行合法性审查。审查要从主体、权限、内容、程序和形式等方面对重大行政决策进行严格把关。二是规范性文件定期清理和评估。定期进行规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，要予以修改或者废止。按要求制定、报备规范性文件，凡以县政府名义制定的规范性文件，在提交县政府审议前，报法制办审查，我局自行制定的规范性文件要报县政府办公室备案。保证制定的规范性文件内容合法，严格执行规范性文件“三统一”制度。

3.继续深入开展行政执法案卷评查工作。认真组织局系统的案卷评查工作，重点抓好行政处罚自由裁量权基准是否贯彻执行，不断提高行政执法案卷评查工作的科学性、规范性。通过案卷评查，进一步提高行政执法质量和水平。对行政处罚案卷评查工作中发现的优秀案卷，要及时总结、交流和表彰并作为典型案例报送县法制办；对案卷评查中发现的案卷质量差、办案水平低的单位，要督促落实整改措施。案卷评查结果纳入依法行政考核。

4.修订和完善依法行政工作制度。为推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，进一步促进行政执法部门严格、公正、文明执法，我们将加强组织领导，统筹安排规范行政处罚裁量权工作，梳理行政处罚依据，确定应当细化、量化的行政处罚项目，细化、量化行政处罚裁量权，建立健全相关配套制度。

5.认真开展依法行政知识学习培训。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题；建立健全专题法制学习制度，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。组织执法人员学习通用法律知识以及本职工作有关的专业法律知识，增强法律意识，提高法律素质。定期组织对执法人员进行依法行政、专业法律法规培训，年内组织或参加行政执法培训、考试不少于1次，培训情况、考试成绩列入所在股站所的考核，与绩效挂钩。

6.做好行政复议工作。认真贯彻《行政复议法》和《行政诉讼法》，进一步规范行政复议办案程序，不断提高复议质量；对上级复议机关和人民法院审理的行政案件，应按规定期限答辩和应诉，对上级复议机关的决定和人民法院的生效判决和裁定要严格执行，对人民法院的司法建议要认真研究落实。并参照执行行政复议应诉案件统计制度，认真将案件统计、归档、文书报备。

7.大力宣传和贯彻畜牧业法律法规。利用农村大集、讲座、发放明白纸等形式对服务对象进行养殖业法律法规普法宣传教育，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身利益，逐步形成依法治牧的良好社会氛围。年内组织2次法制宣传活动。加大执法宣传力度，积极向有关部门、报刊撰写稿件，宣传典型人物、推广成熟经验，建立宣传考核机制。

8.规范行政执法。（1）严格执行处罚裁量基准制度；（2）推行行政执法案例指导制度；（3）推行综合执法制度，在局内部股室站所之间建立联合检查、综合收费制度，规范执法检查、收费等具体行政行为，降低执法成本，提高执法效率；（4）执法文书规范有效；（5）建立合同审查制度，严把合同审查关，建立本单位合同审查制度，对外签订的合同及时经审查机构审核把关。

9.做好执法信息统计和报送工作。（1）重大处罚决定报法制办备案；（2）及时收集、整理、上报局系统种类执法信息；（3）及时更新局门户网站内容，不断推进我局依法行政信息公开。

三、工作要求

1.提高认识，加强学习，积极提高知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，不断提高自身素质，提高工作水平和质量。领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。

2.高度重视，依法办事，扎实推进依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务，始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各股、站、所要根据各自肩负的工作任务，将依法行政贯彻日常各项工作之中，努力促进机关的政治文明建设。

3.明确重点，集中整治，切实抓好行政执法检查工作。要紧紧围绕畜牧兽医工作重点和群众关心的热点难点问题，针对执法中的薄弱环节，有重点的开展执法检查行动，集中整治，抓出成效。

4.及时归总，按时上报，认真执行依法行政工作报告制度。认真推行依法行政工作报告制度，按照工作计划安排，做好每项依法行政工作，形成的资料及时完整归档，按时向市政府部门汇报依法行政工作情况。

第三篇：街道依法行政工作规划

依法行政作为依法治国的重要组成部分和核心环节，对建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明起着至关重要的作用。为了深入贯彻依法治国的基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神，全面准确地实施全国人民代表大会十届二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，坚持执政为民，勤政爱民的执政理念，全面推进依法行政，建设法治政府的进程，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和让××区人民政府《全面推进依法行政工作五年规划》，结合我街道的工作实际，制定本规划。

一、全面推进依法行政的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

二、全面推进依法行政的主要目标、政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制进一步完善。

⒉行政决策基本纳入科学化、民主化、法制化的轨道，政府信息公开实现法定化，人民群众参政议政的渠道畅通有效。

⒊制定政府规范性文件基本实现公开化、民主化、规范化，规范性文件的质量和水平明显提高。

⒋政府防范和化解社会矛盾的机制基本形成，应对突发事件、抵御和抗击各种风险的能力明显增强。

⒌领导干部和行政机关工作人员的法律意识和法治观念明显增强，依法行政、依法办事的能力明显提高。

三、全面推进依法行政的主要任务和工作措施

贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，是一项全局性和长期性的系统工程。根据我街道依法行政五年工作目标和街道政府所属各部分的职能，将有关重点工作任务安排如下：

1、转变政府职能，深化行政管理体制改革。

一贯彻行政许可法，规范行政许可行为。

二建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力，妥善处理各种突发事件，维持正常的社会秩序。

三进一步完善财政保障机制，总结推广政府采购和预决算等制度，严格执行“收支两条线”和罚缴分离，建立合理有效的行政执法奖励机制，加强财政保障制度建设。

四加快电子政务建设进程，着力推进“网上办公”和政务公开化，建立全面、及时、准确的政府信息公开制度。

⒉建立健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制。重点建立和完善政府内部决策规则、决策程序、决策跟踪反馈和决策责任追究制度，实行依法决策、科学决策、民主决策，实现决策权与决策责任相统一。

⒊切实提高制度建设质量。

一推行和完善听证会、论证会、座谈会、公示征求意见等制度，确保制定政府规范性文件的民主化、科学化。

二建立和完善政府规范性文件的成本效益分析、定期清理、定期评估制度，不断提高制度建设的质量和水平。

⒋建立和完善政府防范、化解社会矛盾机制。重点完善信访制度、社会矛盾纠纷定期排查分析制度和人民调解制度，提高政府预防和应对社会突发事件的能力。

⒌进一步健全和完善领导干部和行政机关工作人员的学法用法制度，大力营造全社会崇尚法律的良好氛围。

一认真抓好宪法、行政许可法和《全面推进依法行政实施纲要》的学习、培训和宣传工作，使广大干部群众牢固树立宪法意识，强化依法行政、依法办事观念，提高法律知识水平。

二建立、完善和推广领导干部学法用法制度、领导干部任职前法律知识考核制度和行政机关工作人员法律知识培训制度，突出抓好依法行政基本知识和综合性法律法规的培训教育。

三加强和改进面向全社会的普法教育，实现法制宣传教育工作的规范化、制度化。

四、加强全面推进依法行政的组织领导

我街道从巩固党的执政地位、国家长治久安、全面建设小康社会和立党为公、执政为民、提高依法执政能力的高度，充分认识依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性。成立了以街道办主任为组长，副主任为副组长，各办主任为组员的领导小组。并要求法制机构的工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。

第四篇：市畜牧局依法行政工作总结

市畜牧局依法行政工作总结

20**年以来，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，紧紧围绕畜牧经济发展这一中心任务，创新工作思路，完善工作机制，加强法制监督，规范行政行为，提高行政效能，继续深入推进依法行政，充分发挥法治保障和服务发展的作用，切实抓好各项工作任务的落实。根据《XX市政府法制工作要点》（平政法制2009]7号）和《平顶山人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》的要求，结合我市畜牧系统实际，扎扎实实地推进我局依法行政工作。

一、加强领导，认真安排，全面落实，为依法行政工作的顺利开展奠定基础

一是认真贯彻落实全市依法行政工作会议精神，对本依法行政工作进行安排部署。2009年3月25日全市依法行政工作会议之后，我局党组召开专门会议研究部署全市畜牧系统依法行政工作。在4月1日召开的全市畜牧工作会议会议上强调：一定要继续搞好2009年畜牧系统的政风行风建设工作和畜牧行政执法工作，并把政风行风和依法行政工作列入各县（市、区）畜牧局及各科、站目标管理，与业务工作同研究，同部署，同落实，同检查，同考核。二是我局成立有依法行政及政风行风建设工作领导小组，并明确责任分工，局长为政风行风建设及依法行政工作第一负责人，主管局长为直接负责人，各相关科（站）负责同志为具体责任人。从而形成了“一把手”全面抓，主管局长具体抓，办公室组织协调各科（站）具体落实，纪检组、监督室督促检查的工作机制和领导机制，为政风行风建设和依法行政工作提供了有力的组织和机制保障。三是制定了《XX市畜牧局2009依法行政工作意见》（平牧发2009]18号），对全局各科、站依法行政工作的目标和责任进行分解，确定今年各阶段的工作目标和任务，分步推进。全面推行行政执法和目标评议考核制，推进行政机关职能转变，提高制度建设质量，加大行政监督和执法责任追究力度，规范行政执法行为，健全行政执法案卷评查制度，规范行政处罚、行政许可、行政复议等各种行政执法文书，建立一案一卷及案卷归档制度，为做好全市畜牧系统依法行政工作奠定了坚实基础。四是严格落实行政执法责任制。结合岗位职责，明确分工，责任到人，层层落实行政执法岗位责任，做到职责分明，制度健全。严格落实责任追究制，推行“初步查实待岗”制，对因工作人员严重不负责、不履行或不正确履行自己的工作职责，以致影响行政秩序和行政效率，损害行政管理相对人合法权益，给单位造成不良影响和后果的行为，进行责任追究。

二、认真开展优化经济发展环境工作和“企业服务年”活动，深化“两转两提”工作

为进一步转变作风，优化环境，加大对市委市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》贯彻落实情况的监督检查，根据市委、市政府《关于开展“企业服务年”活动的意见》的总体部署和要求，畜牧部门积极认真开展优化经济发展环境工作和“企业服务年”活动。印发了《XX市畜牧局开展“企业服务年”及优化经济发展环境工作实施意见》(平牧发2009]43号)。以帮助企业排忧解难和增强企业发展活力为基本任务，主动了解掌握企业的需求，充分发挥职能作用，牢固树立“发展至上、服务至上、企业至上”的理念，提出抓好几项重点工作：一是与重点服务企业建立走访座谈制度；二是进一步精简行政审批事项，整合行政审批职能，落实“两集中、两到位”，不断改进服务态度，提高服务质量，积极争创“优秀服务窗口”，全面清理各类收费项目和标准，深入治理涉牧企业“四乱”行为，努力提升涉企行政服务水平；三是加强对执法人员的教育、培训和管理，进一步规范涉企行政执法行为，从严查处损害经济发展环境和影响机关效能的案件，认真抓好企业服务年活动各项任务的落实。四是狠抓制度建设。近年来我局越来越注重各项规章制度的建立如：《行政执法公示制度》、《决策评价制度和纠错制度》、《XX市动物检疫出证“十”不准》、《收支两条线管理制度》、《会务管理制度》《业务接待制度》《考勤、请假制度》《责任追究制度》《干部任免制度》、《严禁机关工作人员在工作日午间饮酒的规定》、《动物免疫公开承诺服务制度》领导干部及公务员培训学习制度等，使组织生活和单位建设向着规范化、制度化的方向健康发展，为全局各项工作的顺利有效的开展奠定了坚实的基础。五是加强对重点时段、重点部门、重点岗位、重点对象的监督检查，印发了《市畜牧局民主评议重点科室、重点岗位工作方案》（平牧发2009]40号）。六是建立健全各种行政规费收费和财务管理制度。实行政务、财务公开，大额的经费开支要经局党委集体研究。坚持反对和防止截留、挪用政策性资金行为，尤其加强项目资金的管理规范，更好地贯彻落实国家扶持畜牧业的政策，实施项目建设管理的阳光操作。我局下发了《关于进一步加强畜牧业项目管理的通知》（平牧发2009]4号）和《关于开展畜牧业工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（平牧发2009]26号）。七是全面整肃机关工作纪律。局纪检组和办公室以不准工作日午间饮酒、不准在基层调研和检查工作时奢侈浪费等内容，在全局全面整肃机关工作纪律和工作作风。成立检查组，采取明察暗访、全面检查和重点抽查等方式，多次对机关各科室和所属二级机构进行监督检查，对查出的问题进行批评教育并限期整改，通过严查监督全局干部职工作风更加端正扎实。

三、建立健全制约机制，切实解决突出问题，不断推进畜牧系统依法行政和政风行风建设工作

一是认真开展政风行风建设活动。为认真贯彻中纪委三次全会、省市纪委四次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，市畜牧局紧紧围绕市委、市政府和畜牧系统中心工作，认真开展政风行风建设活动，制定了《2009畜牧系统政风行风建设工作意见》（平牧发2009]44号）。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管好行风”的原则，正确履行职责，加强队伍建设，以解决影响发展环境以及损害人民群众切身利益问题的工作为重点，切实纠正行业不正之风，强力推进系统政风行风建设，促进依法行政，为畜牧业健康发展、跨越发展、和谐发展、科学发展努力营造良好的发展环境。二是健全制度，加强管理。认真总结近年来依法行政和政风行风建设工作经验，针对本系统存在的突出问题，制定一些管得住、做得到、切实可行的规章制度。积极推行行政审批制度，政务公开制度，不断完善民主评议工作制度，承诺制度等，从根本上遏制和消除影响发展环境的行为。机关业务科室和经办服务窗口，建立健全一套行之有效的工作职责、办事程序，以此推动机关作风转变，促进行风建设。三是扎实开展主题实践活动。以“对照职能、贴近民生，努力为群众办实事办好事”为原则，对照畜牧部门工作职能和服务项目，积极做好“送科技下乡活动”、“科技服务进场入小区活动”，大力宣传畜牧法律、法规、政策，提供畜牧信息和畜牧技术服务；认真落实各项支农惠农政策，重点把国家扶持生猪、奶牛生产政策、奶牛良种补贴项目等落到实处。在实施能繁母猪补贴、能繁母猪保险、生猪良种繁育体系建设、生猪标准化规模饲养扶持、生猪大县奖励等政策过程中，加强部门配合和监督检查，确保政策及时落实；加强队伍建设，进一步规范各种执法行为。通过对检疫人员练兵比武，畜牧执法人员学法用法培训教育，内强素质，外塑形象，切实做到规范执法、公正执法、文明执法；公开服务承诺，积极推行技术推广、防疫检疫、免疫标示、文明执法等便民、利民、为民服务措施，简化办事手续，提高服务意识和服务质量。四是在全市畜牧系统深入开展民主评议政风行风活动。我们采取走出去和请进来相结合方式，多渠道广泛征求企业和群众的意见和建议。如：由领导带队畜牧专家、技术人员经常深入基层养殖场（户）、个体商户去开展技术服务和指导，倾听群众的心声；不定期召开畜牧养殖企业、县区畜牧部门、人大代表、政协委员、养殖场户、执法对象等人员座谈会，通报单位工作职责和近期工作情况，公布服务承诺及便民措施，虚心听取他们对畜牧工作的意见和建议，特别是今年我们在全市各范围内选出20多家有代表性的、比较影响力的规模养殖企业负责人，作为我局政风行风特约监督员，并给他们颁发了聘书，主接受群众监督；另外组织人员向政府有关部门、各县市区畜牧部门、全市辖区内涉牧工商户、企业、养殖专业户和群众发放调查问卷、设立意见箱、在办公大厅和畜牧信息网上公开投诉电话（热线电话），广泛征求社会各界的意见和建议。五是自查自纠，积极整改。根据征求到的群众意见和建议，认真梳理我们工作中存在的的薄弱环节以及存在的突出问题，从服务态度、办事效率、工作作风、执法水平等方面有针对性地进行自查自纠。对照评议内容和标准，做到“五个不”，即不迁就、不护短、不遮丑、不掩饰、不讳疾忌医，认真开展批评与自我批评，剖析原因，深挖根源，研究对策。针对群众反映的热点，难点问题，采取有效措施进行整改，做到件件有落实，件件有回音。保证各项工作的有序高效运转。如在省政府纠风办组织的全省统一民主评议政风行风征求意见建议活动中，有群众对我市的XX县、XX县、XX区畜牧工作方面提出了几条意见和建议。我局接到豫牧2009]90号《关于认真做好民主评议政风行风整改工作的通知》后，领导十分重视，立即召开有关县、市、区局长及市局有关人员专题会议，站在全局的高度，分析原因，部署整改工作，对照群众所提意见建议，逐条查找原因，并做出情况说明，拿出具体整改措施，然后将整改情况报送省畜牧局和市纠风办。

四、推行畜牧综合执法，保障畜牧业健康发展

为了适应日益复杂严峻的畜产品质量安全形势，强化动物免疫、检疫、畜牧投入品和畜产品质量监管职能，确保畜牧业健康发展，维护公共卫生安全和社会稳定，市畜牧局将法律法规赋予畜牧部门的法定职责进行认真梳理，将各科室的职能重新划分,成立畜牧综合执法大队，积极推行畜牧业综合执法。综合执法大队的成立，整合了畜牧执法资源，有利于实现行政处罚职能统一行使，执法人员统一管理，执法力量统一调度，执法文书统一规范，为畜牧执法工作的顺利开展提供有力的组织保障。

五、规范管理，强化监督，提高畜产品质量安全管理水平

一是建立畜产品质量安全责任体系。各级政府将畜产品质量安全管理工作列入了重要议事日程，进一步强化责任意识，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层建立了畜产品质量安全责任制。二是实施畜产品市场准入制度。为加强畜产品质量安全监督管理，提高畜产品生产水平，我市于4月1日正式实施畜产品市场准入制度，市畜牧局下发了《平顶山畜产品市场准入工作监督管理办法》，划分了责任、区域及监管内容，确保了我市畜产品市场准入工作顺利进行。三是加大无公害畜产品认证力度。四是加强动物检疫监管。以畜产品市场准入为契机，加大了对无公害畜产品生产企业和产销联建企业的监督管理力度。五是全面开展畜产品及畜牧业投入品专项整治行动。认真落实《乳品质量安全监督管理条例》，加强了奶站整顿与监督管理，确保生鲜乳三聚氰胺等违禁物质检验合格率达到了100%。定期开展了畜产品专项整治，每月一次对全市畜产品准入企业和市场肉品进行了进行了检测，严厉打击了影响饲料、兽药质量安全的违法行为，严防三聚氰胺、“瘦肉精”等违禁药物流入养殖环节。

六、按时完成市政府法制办部署的阶段性工作

1、认真开展纪念《纲要》颁布五周年依法行政宣传月活动。一是制订了切实可行的宣传方案；二是利用XX市畜牧业信息港这个网络平台，在网站上发布相关法律法规，向社会公布我局的机构设置、各科（站）的工作职能、局领导的分工、行政执法中的各项具体规定以及行政审批的项目、程序、条件、时限和行政监管的相关内容，开设依法行政宣传专栏。采用领导专访、知识问答等形式，全面展示五年来我市畜牧系统贯彻《纲要》全面推行依法行政工作的成绩；三是3月22日，在鹰城文化广场，我局参加了由市政府法制办组织的集中宣传活动，采取制作宣传版面、悬挂宣传横幅、设立咨询台等方式向社会各界群众就依法行政工作进行广泛的宣传并进行解疑答惑。

2、积极参加全市“公积金杯“法律知识答题活动。在市政府法制办、住房公积金管理中心、平顶山仲裁委联合举办的“公积金杯“法律知识竞赛答题中活动，我局按照要求，精心组织全局干部职工学习相关法律、法规，积极参加答题活动，受到了市政府法制办、市仲裁委的表彰，获得了组织奖牌。

3、进一步做好规范行政执法自由裁量权工作。今年省政府所属行政执法部门把本部门的行政处罚自由裁量权标准在河南省政府法制网站上公布后，根据《河南省人民政府关于规范行政处罚自由裁量权的若干意见》(豫政2008]17号)要求，我局立即下发《关于进一步规范行政执法自由裁量权工作的通知》（平牧发2009]127号），要求我市畜牧系统各部门立即废止自行制定的行政处罚自由裁量权标准，统一执行省畜牧部门制定的本系统的行政处罚自由裁量权标准和内部制约制度。

4、根据平政法制2009]5号文件精神和要求，对我局持有“两证”的行政执法人员的执法资格，进行了审验，并专门进行培训和考试。

5、为了进一步贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》大力加强法制宣传工作，今年我局共向市政府法制办报送畜牧信息11篇，全被法制办采用，积极宣传和展示我市畜牧系统依法行政方面所做的工作和成效。

6、认真组织开展12、4法制宣传活动。采取制作宣传版面、悬挂宣传横幅、进行法律咨询、发放宣传资料等形式开展宣传活动，大力弘扬法制精神。

7、认真落实规范性文件及具体行政行为的法制审核和备案制度，保证我局涉法文件及行政行为的合法性、适当性、可行性；

8、在本单位具有执法职能的科、站之间开展了畜牧行政执法案卷的评查活动。通过评查我们发现：一年来我局办理的畜牧行政处罚案件中，案卷处罚事实清楚，证据确凿程序合法，定性准确，处理恰当，文书比较规范，手续完备；

七、依法行政工作取得的成效

1、广大干部职工思想认识得到提高。通过学习教育活动、法制建设和培训、企业服务年、政风行风评议等一系列活动的开展及一系列制度、机制的建立健全，提高了广大干部职工的思想认识，强化了素质，增强了责任。

2、为民服务更加到位。广大干部职工切实转变了工作作风，思想干劲都集中到加快畜牧业发展上来。广大畜牧技术人员深入生产一线为养殖场(户)提供疫病防治、畜禽改良、饲养管理等技术服务，指导帮助解决一些实际问题，受到了群众的好评。执法人员在执法过程中，正确处理管理与服务的关系，变被动服务为主动服务，帮助解决企业的涉牧问题，积极为企业开辟“绿色服务通道”。采取灵活多样的方式方法，严格执法，防止出现消极面的事情发生，为畜牧养殖企业和畜产品生产、经营创造良好的发展环境。

3、纪律作风进一步加强。通过完善制度，严肃纪律，全局干部职工都能自觉做到严守纪律、令行禁止。机关工作紧张有序，科室之间协作有力，讲实话、办实事、求实效的风气越来越浓厚，广大干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、和勤政廉政意识明显增强，机关作风明显转变，行政效能、服务质量、办事效率明显提高，营造了优质高效的政务环境，促进了畜牧业生产安全管理工作的规范化、法治化。在执法过程中行政执法人员都能持证上岗、亮证执法。一年来，没有发现超越职权乱执法、滥执法的现象，无造成重大影响和行政执法投拆案件，没有行政争议和行政复议案件的发生，树立了畜牧部门的良好形象。

八、存在的问题

今年我局依法行政工作在市委、市政府领导下，在上级有关部门的帮助指导下，在局党组的重视下，在全局广大干部职工的努力下，虽然取得了一定的成效,但仍存着一些差距和不足：一是工作开展不平衡；二是工作不够深入，个别人员办事效率还不能令企业和群众满意；三是少数执法人员的素质还有待进一步增强；四是涉及畜牧业的法律法规宣传力度不够，有待进一步加大。

九、下步工作打算

我局将继续认真贯彻上级的有关指示精神，认真履行依法行政工作职责，查找并解决工作中存在的问题和不足，努力促进我局依法行政目标任务的全面落实。

(一)以十七大精神为指导，以贯彻落实科学发展观活动为契机，狠抓有关依法行政工作制度建设和有关政策规定的落实，努力营造一个规范、统一、公平、宽松的畜牧经济发展环境。

(二)继续认真开展“两转两提“工作和政风行风评议活动，抓好落实，注重实效，切实转变机关工作作风，提高工作效能，促进依法行政。(三)进一步加强执法队伍建设，规范执法行为。积极督促各执法单位认真开展自查自纠活动，切实解决全市畜牧行业经济发展中的“热点”、“难点”问题。不断提高服务意识，规范执法行为，努力在全市建立一支公正执法、秉公执法、廉洁高效、为民办事的畜牧执法队伍。

(四)着眼于依法行政和政风行风建设工作制度和机制创新，通过加大宣传力度，改革机制，完善制度，强化内部管理，把全市畜牧系统的依法行政和政风行风建设工作不断引向深入，推进全市畜牧业生产的健康快速发展。

第五篇：2009年畜牧局工作总结及2010年工作规划

2009年畜牧局工作总结及2010年工作规划

一、2009年工作总结

今年以来，我局坚持以党的十七届四中全会和中央一号文件精神为指导，按照市委、市政府的总体部署，全面落实科学发展观，突出养猪优势产业，积极发展规模化、标准化生产，加快结构调整，转变生产方式，加强基础设施建设，强化疫病防控，努力巩固畜牧穿越小说网 http://www.xiexiebang.com大县创建成果，做大做强畜牧产业，使全市畜牧业得到了长足的发展。

（一）基本情况

1、畜牧生产全面发展。预计全市生猪累计出栏100万头，同比增长12.9，家禽累计出笼1000万只，同比增长8.3，山羊累计出栏13.8万只，同比基本持平，实现畜牧业产值19.8亿元，同比增长11。畜牧产值占农业总产值的37。

2、规模养殖继续发展。截止目前，全市各类规模养殖户1927个，其中年出栏50头以上生猪的专业户1460个，千头以上猪场90个，新增7个；万头以上猪场7个，新增1个；年出笼2000只以上的养禽专业户254个；年出栏100只以上的养羊专业户116个。规模养殖产值占总产值的51，比去年增长1个百分点。

3、项目建设稳步推进。全年向上申报畜牧项目21个，其中，已审批落实的项目7个，到位资金1121万元，已申报待批项目13个，待拨资金1699万元。储备项目11个。为我市畜牧业的持续发展奠定了基础。

4、品种改良进展顺利。全市实施人工授精14.6万头次，人工授精面达93以上，同比增加13个百分点。新建了生猪人工授精总站，饲养优良种公猪18头，解决了全市生猪人工授精精液供应紧张的问题。清平猪保种和新品系选育顺利进行，双莲鸡保种工作已经启动。

5、疫病防控力度加大。针对6月中旬王店镇发生的猪普通蓝耳病和高致病性蓝耳病混合感染疫情，全市上下齐努力，采取果断措施，扑杀了病猪和同栏猪，打赢了这场疫病防控攻坚战。认真组织春秋两季防疫工作，“两瘟四病”等重大动物疫病防疫密度、清栏消毒入户率、“三位一体”的动物免疫标识率及免疫证发放率分别达到100。

6、卫生监管稳健开展。全年检疫肉产品380万公斤，调运检疫牲畜60.2万头，动物产品420万公斤，市场检疫活畜禽58万头（只），对检出的病畜（禽）及产品全部做了无害化处理。会同相关部门开展食品安全联合执法5次，开展日常监督执法检查32次，检查兽药、饲料经营户243家、超市8家、城乡集贸市场23家、肉类加工厂和冷库9家、宾馆和学校食堂13家、肉品销售摊位140家，查处销售未经检疫案件2起30公斤，病害肉案件5起170公斤，查处无证经营案件1起、逃避检疫案件7起，抽样检测饲料69批次。确保了食品卫生安全。

（二）主要做法

1、狠抓畜牧科技推广，提高畜牧养殖水平。一是开展科技培训。组织专家举办了两次全市防疫员专业知识培训，受训316人次，强化了防疫员的责任意识，提高了业务水平；分镇处举办了10场畜禽养殖档案培训班，就正确应对甲型h1n1流感、科学饲养管理以及规范填写养殖档案进行了讲解与指导，受训养殖大户2000人；利用春训、不定期讲座、培训开展生猪人工授精、科学饲养管理、动物疫病防控培训30场次，受训人工授精员和养殖户6000人次。二是实施品种改良。坚持种畜禽生产经营许可制度，规范品种管理，鼓励品种改良，引进优良种猪，实施生猪良种工程。三是保护品种资源。投资18.1万元，更新了清平种猪场的限位栏和产床共174套，为清平猪的保种、选育、提高创造了较好的条件；在双莲鸡原产地王店双莲建立起双莲鸡保种场，组建了保种群和繁殖扩大群。

2、落实各项扶持政策，增强产业发展后劲。一方面做好项目的申报与建设工作。对所有已争取在建的项目，采取一个项目一个专班负责落实的办法，严格督促业主对照项目建设要求实施，确保项目建设标准高、效果好；同时对新牧公司万头标准化猪场“以奖代补”项目、2007标准化规模猪场（小区）改扩建、基层防疫体系、2008标准化规模猪场改扩建、生猪板块基地建设等项目严格按照省局下发的方案进行了自查，预计可全部通过验收；编制了项目建设中长期规划，做好项目贮备，规划了11个项目，所涉建设资金8.95亿元，其中中央资金1.99亿元。促进了畜牧业基础设施建设。另一方面，落实各项惠农政策。做好2008年畜牧产业政策兑现工作，将505.5万元资金及时兑现到养殖户手中；积极开展生猪养殖小额贷款财政贴息政策申报、兑现工作，核实合格养殖户75个，发放贴息资金13.7万元；大力宣传能繁母猪保险政策，引导养殖户投保81010头，参保率达到97，并做好母猪死亡鉴定工作；配合市农业局做好农机补贴工作，摸底上报畜牧机械补贴资金20万元。极大地激励了畜牧业的发展。

3、培植畜牧龙头企业，提高产业经营水平。一