中共之“纪委”与中国之“检察院”

第一篇：中共之“纪委”与中国之“检察院”

中共之“纪委”与中国之“检察院”(2012-10-05 20:05)

中共之“纪委”，又称“纪检委”，是中国共产党的纪律检查委员会的简称，属于党内的“纪律检查机关”，隶属于各级党委。中国共产党“中央纪委”，由中国共产党的全国代表大会选举产生，并向中国共产党中央委员会报告工作；地方各级“纪委”，由同级党的委员会代表大会选举产生，并向其报告工作。

中国之“检察院”属于国家的法律监督机关，行使国家的检察权。中华人民共和国最高人民检察院，由全国人民代表大会选举产生，向其负责并报告工作；地方各级人民检察院，由同级人民代表大会选举产生，向其负责并报告工作。检察院按照法律规定和业务分工，分别承办侦查、审查逮捕、审查起诉；有审查批准逮捕、决定起诉并出席法庭支持公诉的职能。

“纪委”既不属于政府的职能部门，也不属于国家权力机构。但是，对于党内的违法乱纪问题，一般说来，先是由“纪委”调查，如果发现问题，就要作出“双规”决定，即在规定的时间、规定的地点交代问题。“双规”结束后，根据党内纪律条例并上报同级党委批准作出处分决定。然后，如果违法乱纪的行为，触犯法律，再将调查档案移交给“检察院”，检察院查实后，负责向法院提起公诉。最后，是否构成犯罪，给予何种处罚，由法院审理判决。

对于“检察院”直接掌握的（举报、揭发和控告）党内领导干部涉嫌的案子，是否侦查、是否审查、是否逮捕、是否起诉，都要向同级党委汇报或请示。其结果，或由党内“双规”先审查处理，“暗箱操作”也未可知；或按同级党委批示的该如何查处，“司法独立”谁能相信？

实话实说，中国共产党作为执政党，“纪委”在党内的地位，明显高于“检察院”在国家中的地位。因此，相比党外的一般公民涉案，党内的涉案人员，特别是党内涉案的领导干部享有特别优先权——“一张党票可免十年大牢”。

中国公民都知道，党内领导干部是王子，“王子犯法与民同罪”只是一种传说。

第二篇：中国梦与梦之蓝

中国梦这一理念是xx主席在参观中国国家博物馆“复兴之路”时提出来的。其的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福。远的不必多说,我们只是一个个普通的学生,微小的力量还不足道。常道我们是祖国的花朵,我们的未来就是祖国的未来,这样说也许会使我们所背负的东西太重,但只要我们无愧自己付出的努力,就无愧自己的未来。

我认为重要的是提高我们的个人素质。素质不仅仅是指个人的言论,也是每个人的行为举止,它体现了一个人的文化素养。如今,讲脏话向着低龄化和大众化发展。学校里,无论是抱怨还是互相调侃,人们好像都愿意以脏字来做个有力表达感情的语气词。这岂不是荒唐至极之举?面对细小之事,没有包容之心,用脏字表达对同学举止的鄙视,男生没有儒雅之风,女生没有淑女之举;为了小事,甚至可以大打出手、破口谩骂。社会在进步,而道德却像是每个人所拥有的时间一样越来越少,这难道不能算是悲哀吗? 记得前段时间网络上一直流行着“中国式过马路”这一词语。其意思是说中国人过马路都是凑够一撮人就可以走了,与红绿灯无关。这对中国人民素质的嘲讽可谓深切。原因有两点:一是从众心理,每个人都占着“法不责众”这一理念,以他人的错误行为来迷惑自己;二是侥幸心理,认为自己不会遭遇横祸,也不会被查处。

但这不仅仅是素质的问题,还有社会制度的因素在里面。“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的,由机动车一方承担责任”这种规定助长了行人违法行为的嚣张气焰;亦或是右转车辆不避让行人也促使了这一行为的产生。

其例子还太多,不能一一阐述。所谓的蝴蝶效应,也莫过于此。先人拼搏了几载春秋,才造就了如今的繁荣,我们不应该任韶华空流,未来还有很远要走要拼要闯。中国梦即是我们的梦,我们向往那一片深邃的蓝。梦之蓝,像古镇里老旧靛蓝印花布,是古老民族善良而朴实的天性;梦之蓝,如大海般深邃;梦之蓝,似蓝天一般辽阔与宽广。

素质不能退步,更不能因为我们而退步;社会不能衰落,更不能因为退步而衰落。那说了千百遍的话:我们是祖国的栋梁,我们的未来就是祖国的未来。画出自己的中国梦,才是我们迈向未来的第一步!

第三篇：工作汇报之乡镇纪委汇报材料

乡镇纪委汇报材料

【篇一镇纪委履行党风廉政监督责任工作情况报告】

镇纪委履行党风廉政监督责任工作

情况报告

2014 年以来,某某镇纪委突出主业主责,把所有职责聚焦到监督上来，把更多力量调配到执纪上来，把更多精力回归到问责上来，把更多

资金投放到办案上来，按照“三转”要求构建办案新格局，加大惩治

腐败力度。2014 年，全镇立案 8 件，结案 8 件，其中经济案件 6 件，违反八项规定案件1 件，违反计划生育案件 1 件；给予党政纪处分 8 人，其中开除党籍 2 人，党内严重警告 1人，党内警告处分 5 人；

收缴涉案资金 13 万元。办案件数、处分人数、收缴涉案资金均创

历史新高，挽回经济损失 60 多万元，我们主要做法是

一、领导重视，保障有力，发挥有效合力是办案的关键。

1、有领导作后盾，大胆办案。领导重视和支持是查办案件的源动力，也是排阻除碍和大胆办案的组织保证。一是某某镇党委把“支持纪委

工作”“支持查办案件”分别列入党委主体责任清单，特别是党委书记

在查办案件上做到亲自过问、亲自签批、亲自督办、亲自召开会议

讨论决定，成为纪委办案的“硬后台”，也使镇纪委在办案过程中有

底气、有胆量、有力度。二最新精品推荐

是镇纪委把主要精力回归到主责上来。首先从“全面开花”“啥都管”

向种好自己的“责任田”执纪问责上转变。纪委书记主抓纪委工作，纪委副书记专职专责重点抓好执纪办案工作，把查办案件作为衡量

推进“三转”成效的主要指标。

2、有物资作支撑，保障办案。一是办案经费优先保障。镇政府每年

从财政拨付纪委专用资金 5 万元用于办案。二是办案车辆优先调用。只要镇纪委办案用车，无论什么情况什么时候都优先保障。三是办

案设备优先购置。先后投入 5 万元配齐了办案设备，配有电脑一台、笔记本电脑一台、微型摄像机一台，投诉电话一部，录音笔一支，复印机一台，办案设备一应俱全。四是办案补贴全额兑现。办案人

员特殊补贴政府再困难，资金再紧张都优先兑现。

3、有专班作力量，保证办案。镇纪委每次办案确保有 2 名纪检干部和 2 名财政所工作人员参加，做到内查外调都有人，调审分离各负

其责，不出差错。领导的关怀和支持，极大地调动了纪检干部热爱

本职工作、敬业奉献的工作激情，更进一步坚定了纪检干部搞好案

件查办工作的信心和决心。

二、畅通渠道、搜集案源，捕捉案件线索是办案前提。

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【篇二钱库镇纪委履行监督责任情况汇报】

钱库镇纪委履行监督责任工作报告近年来，钱库镇纪委认真贯彻落

实县纪委和镇党委决策部署，深化“三转”，聚焦主责主业，强化监

督执纪问责, 深入推动全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现

将 2014 年以来钱库镇纪委履行监督责任情况汇报如下

一、提高思想认识，切实承担监督责任党的十八届三中全会《决定》指出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”“两个责任”的首次明确，是落实党要管党、从严治党的具体体现；“两个责任”的具体落实，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗

争的“牛鼻子”，两者是一个有机整体。作为党的纪律检查机关，要

落实好监督责任，就必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门

落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任，铁面执纪，把严明

党的政治纪律放在首位，坚决查处违反党纪的行为，使纪律真正成为带电的高压线。

二、加强组织协调，协助落实主体责任

一是发挥助手作用。结合钱库实际，制定下发了《2014 年全镇党风

廉政建设工作计划和实施方案》，对全镇党风廉政建设和惩防体系

建设工作进行了任务划分,并按照县纪委的要求全面实行了“三书两报告”制度，进一步完善落实党

风廉政建设责任制。

二是发挥协调作用。根据班子成员分工，组织协调党风廉政建设责

任分工，明确了各级领导责任，严格落实“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉领导责任机制，努力做到工作职责和

管理到哪，党风廉政的职责就延伸到哪，真正形成党委统一领导、班子齐抓共管的工作氛围。

三、深化正风肃纪，着力强化作风建设

一是积极推进机关效能建设。坚持“按制度办事”、“靠制度管人”，制定《钱库镇影响机关效能行为责任追究及积分警示办法》，每位

干部全年效能积分为 60 分。对发现影响机关效能 10 种行为分别扣

除不同分值，如果累积记分超过 10 分的给予口头效能告诫，累积记

分超过 20 分的给予通报批评并扣发当月考勤奖，累积记分超过 30

分的给予书面告诫并扣发年终奖；中层干部累积记分超过 40 分的予

以免职；公务员累积记分超过 60 分的予以辞退, 企事业单位人员和

临时用工人员累积记分超过 60 分的予以解聘。制度执行以来，全镇

解聘事业干部 3 人，行政干部提前退休 2 人，解聘合同工 23 人，处

理效能违纪人员 34 名，全镇机关效能得到明显改善。

二是严格落实“三公”管理制度。严格执行公务接待各项规定，2014

年公务接待支出没有超过公务接待总额控制

数，与 2013 相比下降 34%。加强公车管理，控制全镇公车数量，严格执行“三统一、两定点”管理办法，在节假日期间公车入库，公车费用减幅明显。

三是严格执行干部任用条例。严格按照《干部任用条例》的规定和

要求选任干部。注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现

优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威

信低的不提拔，严把干部入口关。坚持大稳定、小调整的调动交流

原则，有计划、有步骤地推进干部交流工作。

四、保持高压态势，严肃惩治违纪行为

一是拓宽信访举报渠道。通过值班领导轮流接访，搭建面对面交流

平台；并设立举报电话、举报信箱及网上举报邮箱等方式，拓宽信

访举报渠道和案件线索来源。

二是深入分析举报信息。每周排摸一次纪检信访纠风，调查范围涉

及违反计划生育、违反社会治安和违反法律法规的党员干部；月底，对群众信访举报情况进行综合分析，及时发现侵向性、苗头性的问题，为领导决策提供依据，对于查无实据的信访件，及时予以澄清，保护干部的工作积极性，有效发挥纪检监察的保护职能。

三是严肃查处违纪案件。2014 年受理党员计生违纪案件 8 件，初核件，立案 7 件，已完成处理 7 件；受理党员酒后驾驶违纪案件 3 件，立案 3 件，已完成处理 3 件；受理信

访件 46 件，初核 46 件、立案 1 件，已调处 46 件。同时成功化解信

访积案 5 件。

五、注重教育引导，着力突出源头预防

一是开展主题教育。结合党的群众路线教育实践活动，通过集

中学习、知识讲座、座谈交流等形式，认真组织党员干部学习了习

习近平总书记系列讲话，党委书记、支部书记带头给党员干部上党课，旗帜鲜明地反对“四风”，从根本上提高了广大党员干部的政治觉悟

和拒腐防变的能力。

二是强化廉政警示教育。通过定期发送手机廉政短信等形式，对党

员干部进行廉政提醒教育，引导并增强干部“勤政在岗位、廉政在岗位、奉献在岗位”的责任意识。还相继开展了读书思廉、媒体宣廉、党课送廉等活动，浓厚廉政文化氛围。

六、加强自身建设，不断提高监督能力

围绕落实反腐倡廉建设这一核心，自加压力，强化措施，转变作风，带头严明政治纪律，加大自我监督力度。一是要率先垂范，“正己才

能正人”。将习总书记的“三严三实”内化于心，外化于行，让其成为

全镇党员干部干事创业的新标准、对照检查的新标尺。镇纪委更要

按照“打铁还需自身硬”的要求，做落实“三严三实”的标杆，做正心、修身、律己的表率，以上率下带动基层干部勤政廉政，实现干部作

风的彻底好转。二是要坚持围绕中心，服务大局。高举监督

检查利剑，为发展农村经济、促进农民增收提供强有力纪律保证，切实保障党和国家一系列方针政策在农村的全面落实，为钱库建设

秀美田园城市、魅力江南水乡保好驾、护好航。

中共钱库镇纪律检查委员会

2015 年 3 月 30 日

【篇三乡镇纪委工作总结或汇报材料】

认真履行纪委职责切实做好为民服务

----中共==乡纪律检查委员会工作汇报材料

2011 年来，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，在乡党委、政

府的具体指导下，我乡纪委全面贯彻落实县委党风廉政建设实施意见，深入学习科学发展观，紧紧围绕全乡大局，开展纪检各项专项

及常规工作，有效地促进了全乡党风廉政建设工作的健康有序发展，为全乡各项工作提供了坚强的组织保障和纪律保障，具体总结如下一、工作亮点和特色

2011 年是洛阳市委、政府确定的“环境创优年”，借助这次活动的开展，我乡纪委以“进一步强化纪律作风建设，提高为民服务的质量”

为总体要求，在完成这一要求的同时，在工作中突出亮点和特色。（一）完善查案制度，深化办案效果

为充分调动纪检干部办案的积极性和主动性，我们通过建立包片查

案制，完善领导责任制，建立瞒报追究制三项措施，进一步强化了

办案责任，严肃了办案纪律，激发了乡、村纪检工作人员的办案热

情。一是建立包片查案制。乡纪委 5 名成员每人分包 7-8 个村，与

各村纪检工作联络员共同负

责行政村案件工作的初查、立案、调查取证和结案处理等工作；二

是完善领导责任制。明确各村支部书记为本村党风廉政建设和案件

查处的第一责任人，村联络员为直接责任人，把案件查办工作列入

年终考核的重要项目；三是建立瞒报追究制。明确规定各行政村对

群众反映强烈的违纪线索瞒报、迟报、不报，致使群众越级上访或

造成其它严重后果的，将严格追究所在村支部书记和纪委联络员的责任，以严格的制度约束，有效确保了案件线索的及时上报，为提

前介入并查处赢得了先机。通过制度的确立、人员积极性的调动，2011 县分查处案件数量为 5 起，我乡实际共查处 7 起，超额 2

起完成县定任务。经过这些案件的查处和震慑，有效的转变了全乡

党员干部的工作作风。

（二）建立便民服务体系，切实提升为民意识

设均达到了“三化标准”，即办公设施标准化、服务事项标准化、办

事制度和服务类型标准化。通过全乡便民服务体系标准化的建设，力求做到“民有所求、我有所为，民有所呼、我有所应，民有所盼，我有所办”，真真正正的方便群众，让群众切切实实的享受到党委、政府在努力提升为民意识方面所作的努力。

（三）提升干部自身素质，加大廉政教育力度

加强党风廉政教育建设，是巩固党的执政基础的需要；是密切党群

干群关系，维护社会稳定、促进社会和谐发展的需要。在强化党员

干部业务能力的同时，我们把加大廉政教育力度作为重点，加大对

全乡乡、村两级党员干部党风廉政教育的力度。我们把廉政教育经

常化、制度化。积极推进实施“四个一”，即组织一次廉政党课、建

设一个廉政文化长廊、发放一份廉政宣传单、开展一次现身说法教育。明确要求各党支部确定廉政教育学习计划，定期组织学习活动，学习活动要有记录，学习后要有心得体会，体会后要付诸于实践。

定期组织人员对各支部的廉政教育学习情况进行检查，根据检查的情况进行通报，并记入年终考评。我们要求全乡党员干部要树立起

法纪意识、艰苦奋斗意识和积小善意识，通过加强工作作风建设、生活作风建设等廉政教育活动，提升党员

干部的自身素质。

（四）加强村务监督力度，促进村务政务公开

充分发挥村务监督委员会的作用，对村两委干部和党员的工作作风、服务水平及廉洁自律、带领群众致富等情况进行实时监督检查，对

村两委任期目标的执行和村党务、村务的决策、公开、管理、民主

议事情况实行全面监督，组织全乡党员干部开展每年一次的“述职述廉”工作，公开阐述自己一年来的的工作及廉洁自律情况。规定每月日为村务政务公开日，按照固定内容公开、随即事务公开的要求，及时公开财务状况、惠农政策、村两委的共同商议、公益性工程项

目进展情况等，切实做到给群众一个明白、还自己一个清白。

（五）扎实开展“进农户问党风”活动，做好群众贴心人“进农户问

党风”活动是上级纪委为了切实密切联系群众，搞好干群关系，及时

掌握党情、民风、群众呼声的有效途径，搞好这些工作，意义重大。我乡要求全乡纪委工作人员每月确定至少 5 户农民家庭联系户，走

访不下 30 家农户，每月召开一次“进农户问党风”工作例会。要求工

作人员认

真与联系户沟通交流，扎实写好民情笔记，深入了解民情民意，重

点了解党的强农惠农政策和资金落实情况、农村基层干部作风情况，以及农村基层党风政风情况等。要摸清当前农民群众反映强烈的突

出问题，虚心倾听、采纳吸收农民群众意见建议。

二、存在的不足

通过各方面的努力，我们在工作上取得了一些成绩，但是一定程度

上还存在很多不足。一是对基层党员干部监管力度不严。对基层党

员干部一些小事上面，一定程度上还存在着“生活小节，是小事，没

有必要太认真”的思想，有时也会碍于人情，放松对基层党员干部的要求；二是便民服务实效性初显。由于便民服务体系刚刚建立，对

广大群众来说是一个新鲜事物，有一个适应的过程，这也是我乡便

民服务体系首次建立，整个体系的运转还处于磨合期，一定程度上

影响到了为群众办理事物的效率；三是党风廉政教育活动开展不均衡。由于基层党员干部多为农民，很多人为了家庭生计在外打工，各个村的基层组织建设情况也不尽相同，就使教育活动开展的不系统。

三、下步工作思路

第四篇：浅谈中国之教育体制

浅谈中国之教育体制

您的思想很特别，初上您的课，我一时还接受不了，在现代教育制度下，很少有老师能在课堂上言语犀利的批判当代社会存在的各种丑恶现象，不过两个月下来，我在思想上也与您产生了共鸣，于是这让我对我国现在的教育体制产生了思考。

没有人会否认，人才的竞争是全球化时代所有竞争的核心。在这二十多年时间里，中国的经济体制改革取得了巨大的成就。尽管还存在着一些问题，但随着市场制度的确立和与世界体系的接轨，新的经济体制已经为未来的发展奠定了基础。教育体制显然就没有那么幸运了。尽管作了种种努力，但大概没有人能够夸口说，教育体制的改革也是成功的。从上小学一年级开始，学生们便象是上了紧箍咒，背上背着与身高体重极不相称的沉重的书包，放学以后和每一个周末都要被绑在书桌前做那永远做不完的家庭作业。哪里有压迫哪里就有反抗，终于有一天，教育学家们听到了孩子们的大声疾呼：“还我童年！”他们才意识到这样做对孩子同样是一种摧残，于是开始了各种各样的减负，开始从应试教育向素质教育转变，可是这一转变好象又没有取得预期的效果，因为中国的人口与经济环境等各方面的因素，能受高等教育的比例很小，而对于农村学生来说，考大学是他们跳出农门，进入城市阶层的最佳途径，也一度几乎是唯一途径，他们不天天泡在书本里，不去考大学，出路何在？而素质教育的提出，不仅没有使应试教育的沉重负担得到缓解，相反，因素质教育而衍生的特长、兴趣教育让家长们要求孩子在学好文化功课的同时，还要在周末和假期里上各种各样的兴趣班，特长班，孩子们的童年的欢乐就这样被一句“不让孩子输在起跑线上”而扼杀了。初等教育就如此折磨的这些孩子们，然而在未来的学途中，他们遇到的教育体制问题就不仅仅是这些课业的沉重负担了。初中升高中，高中升大学，学生们面对的压力来自各方，包括父母、老师的期望，还有来自社会的影响，然而我认为更重要的是我们现存教育制度压力。原本学校的第一功能是发展学生健全的人格，其次是激发兴趣和培养各种能力与创造力，包括学习研究能力、独立思考分析与判断能力、与他人合作能力、社会活动能力、生存能力以及创新能力等等。现在学校片面追求扩大教育规模，盲目追求升学率，因此应试教育的存在也在所难免。从去年江苏的高考制度又进行的改革，我们现在还无法评判这样的改革是否有利，但是我看到很多学生在这次改革中失足了，单在我周围就有那么多人受害，就不用说整个江苏省有多少孩子深陷其中了。

应试教育偏重死记硬背，循规蹈矩，重灌输传承而不利创造，结果导致人的怠惰、僵化与保守，不思变革，不求进取。学生们深受这种教育制度的迫害，下面引用网友的几点总结：

1、奴化。学生没有自己的思想，我们的教育制度不允许存在不同的思想。即使偶尔允许有不同的思想，那也是在若干原则的规范之下的。

2、捷径。为了考试，所以有了应试教育。但是应试教育的最大后果还不是学不到知识，而是学生们在思想中建立了根深蒂固的观念，那就是只要通过了考试，就是学会了知识，掌握了技能。所以，这些学生无论到了哪里，都想找到类似的方式。在他们眼中，无论在哪里，都不过是考试，只要是考试，就有通过考试的捷径。

3、猥琐。这里的猥琐不是说形容很猥琐。而是说不懂得与人沟通和协调。要么忍着，要么爆发，没有任何的中间状态。

4、残忍。也就是没有人性，当我们去赞扬一个小孩子杀死了所谓敌人的行为的时候，也就证明了，只要面对那些敌对的人，我们有权，而且必须采取一切手段去消灭他们的肉体和灵魂。我们对于自然界的教育也是利用的教育，怪不得国人对于吃狗虐猫没什么感觉呢，我们教育不就在培养这样的暴民吗？

5、钻空子。从捷径观念出发，一部分人进化为抛弃一切信义，特别是公共领域的信义，去钻一切可以钻的空子。考试的捷径之一就是作弊。既然只要通过了就没有人追究，老师的教育方式也是：不要作弊，除非你不被人发现！那么，聪明的学生就开始琢磨着如何才能不被发现。

6、承诺。承诺没有了价值，宣誓就像吃菜。小学生就宣誓：为共产主义奋斗终身，时刻准备着！跟背书一样。其实脑子里一点也没有这个东西。久而久之，长此以往，这样的人怎么能成为司法制度下值得信赖的人呢，我们的证言如何能够发挥应有的作用呢？怪不得中国的司法体系中，证人远远不够，人证不如物证呢。

在这种教育制度下学生的综合素质得到了多少提高呢？从大学走出来的学生到了社会上是什么样的呢？

只要你花了钱进学校，就一定可以买到一张文凭。这是我们高等教育现状，当合格不合格的大学生从大学校园里蜂拥而出的时候，可把用人单位给整苦了，怎么堂堂的大学生能力竟会差到不可想像的地步呢？部分“鱼目”一样的大学的掉价连累到“珍珠”一样的大学生，因为有大学生低能，他们这些真正的人才也跟着受到了怀疑，也跟着掉价甚至无价——无法就业，既然文凭不再值钱，日后谁还会拼着命地把孩子送进大学的教室呢？可怕的恶性循环！

这样的教育制度还要存在多久呢？应该怎么改革呢？值得我们深思！

第五篇：中共宁夏回族自治区纪委

特急

中共宁夏回族自治区纪委

宁夏回族自治区监察厅

宁夏回族自治区财政厅

宁夏回族自治区审计厅 文件

中国人民银行银川中心支行

中国银行业监督管理委员会宁夏银监

局

宁财（库）发[2009]659号

关于在全区党政机关和事业单位

深入开展银行账户清理工作的通知

各市、县（区）纪委、监察局、财政局、审计局，人民银行各市（县）中心（支）行、各银监分局，区直各部门、各单位，政策性银行宁夏区分行、国开行宁夏区分行、国有大型银行宁夏区分行，邮储银行宁夏

区分行，宁夏银行，宁夏黄河农村商业银行，石嘴山银行，滨河村镇银行，沙湖村镇银行：

根据中央、国务院《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发[2009]18号）和自治区《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》（宁纪发[2009]33号）精神，为深入开展“小金库”专项治理工作，加强财政资金和银行账户管理，从源头上预防和治理腐败，经研究决定，对全区党政机关和事业单位银行账户进行全面清理，现就有关清理核查事项通知如下：

一、充分认识开展银行账户清理工作的重要意义 全面清理党政机关和事业单位银行账户，是开展“小金库”专项治理工作的重要手段，是进一步深化国库管理制度改革、完善单一账户体系的必然要求，是完善银行账户审批和核查制度，强化财政、金融监管的重要举措。对于促进党政机关和事业单位加强财政财务资金管理，严格执行国家有关法律法规，健全内控和监督机制，从源头上防止腐败的滋生和蔓延，具有十分重要的作用。

二、清理银行账户工作的范围步骤

（一）清理核查范围

本次清理范围为：全区党政机关、事业单位及其下属部门、单位、协会、学会在金融机构开设的审批类账户、备案类账户和未经批准设立的其它账户（含以个人名义开设的单位资金账户即公款私存），包括基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户、单位定期存款等各类银行账户。凡在2006年12月31日有资金余额的银行账户以及截止目前尚在核算的银行账户（含期间撤销、合并的账户）都在这次清理核查范围之内。

（二）实施步骤

清理核查账户工作由各级 “小金库” 专项治理办公室组织实施，实行分级负责制，具体步骤是：

1、单位自查上报。各级党政机关事业单位主管部门负责本部门及所属单位自查工作的组织实施及审核、汇总，并于7月10日之前上报本级专项治理“小金库”办公室。基层单位要按照附件一的格式，完整填列报表，主管部门要认真审核汇总。

2、金融机构协查。各级 “小金库” 专项治理办公室于7月5日前将本级党政机关、事业单位名单提供给人民银行以及金融机构。同级各商业银行、农村信用社按照所提供单位名单，协查各单位开设账户情

况，并按照附件二格式填列、汇总后，将清查结果于7月15日之前报送同级专项治理“小金库”办公室，人民银行各级行将账户开立情况于7月15日之前报送同级专项治理“小金库”办公室。

3、核查分析账户。各级“小金库”专项治理办公室根据各部门、单位自查上报结果和同级各银行提供的各单位银行账户资料，与财政部门、人民银行掌握的党政机关事业单位账户情况，进行比对、分析，并对自查情况审核界定的问题，提出处理意见，确定重点检查的范围。

鉴于各市县人行账户查询信息由银川中心支行统一管理，因此请各市、县（区）人行组织相关人员到银川中心支行调用同级党政机关事业单位账户开立情况。

三、清理核查工作的几点要求

银行账户清理核查工作政策性强、涉及面广，时间紧、任务重。各相关部门必须切实加强领导，搞好组织协调，确保工作顺利进行。

1、“小金库”专项治理办公室要加强对本级各部门各单位银行账户清理工作的组织实施和业务督导。纪检监察机关要加强对清理工作的组织协调，严肃查

处清理过程中出现的违纪问题；财政部门、人民银行要加强政策性指导和情况综合；银监局（分局）要协调各银行积极配合作好银行账户协查工作；审计部门对需重点检查问题开展专项审计。

2、各级党政机关和事业单位主管部门要认真组织部署和指导所属单位开展银行账户核查清理工作，据实反映账户管理情况和存在问题，对已开立账户进行合规性确认，在全面自查上报的基础上，对不符合规定开设的账户，要一律撤销。

3、各金融机构要指派专人负责党政机关事业单位的协查工作，对不符合规定开设的各类银行账户，要通知开户单位在7月15日之前主动办理撤户和资金划转手续。对各单位按规定销户、划转资金应给予积极支持和有力配合，不得以任何理由，阻挠拖延单位清理撤销账户、划转资金；要严格执行《人民币银行结算账户管理办法》的规定，监督单位按规定划转资金，防止违法转移资金等现象发生。

4、银行账户清理工作，按照自查从宽，被查从重的原则，凡在规定的时间内自查出违规账户，并采取纠正措施的，将按照自查从宽的原则办理。对不认真

自查，在重点检查中发现瞒报、虚报、少报和漏报等违纪违规行为，将按照有关法律法规进行严肃处理。

5、参与清理核查银行账户的工作人员，要严格执行保密纪律，做好保密工作，未经批准，不得对外公开账户信息。

6、各市县专项治理“小金库”办公室、自治区本级各部门和各商业银行分行（支行）将汇总报表一式两份及自查总结书面材料，经部门负责人签字盖章后，连同电子版数据在规定的时间内报送自治区专项治理“小金库”办公室。

附件1：党政机关事业单位银行账户清理情况上报表

附件2：金融机构银行账户清理情况上报表

附件3：填表说明