在当前新形势下加强党员队伍建设的思考（共五篇）

第一篇：在当前新形势下加强党员队伍建设的思考

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，它代表了先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民群众的根本利益。89年来，一代又一代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，继往开来、开拓进取，团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，在历史的进程中不断取

得新的胜利，并涌现出了一大批优秀的共产党员，从刘胡兰、江姐到新时期的孔繁森、焦裕禄，为民族的解放和人民的幸福不惜牺牲自己的生命，他们身上闪耀着共产党员的光辉。

然而，新时期新形势下，少数党员意识逐步淡薄，表率作用不突出，有的党员不认真履行党员义务，不能用党纪国法严格约束自己，甚至走上违法犯罪的道路，给党抹黑，如：刘青山、张子善、胡长清、成克杰之流，这样的党员非但不能起到模范带头作用，反而损害了党的肌体，损坏了党在人民心目中的地位，降低了党在群众中的威信，因此，新形势下如何进一步加强党员队伍建设是摆在当前的一大难题。，全党掀起了“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动”的高潮，使广大党员普遍受到了一次理想信念的再教育，使党组织的凝聚力和战斗力普遍得到提高，得到了人民群众普遍认可。然而应当清醒地看到，在党员队伍建设方面仍存在一些不容忽视的问题。

一、在党员队伍建设方面存在的问题

一是少数党员的理想信念有所淡化。有的党员（甚至包括一些老党员、一些中层领导干部）对共产主义的伟大理想不同程度存在怀疑，或者认为那是很遥远的事，与自己没有什么关系；有的党员宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦，不是吃苦在前、享乐在后；有的党员思想空虚，精神不振，不思进取，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想；甚至还有个别党员对腐败、收入和贫富差距大等一些社会现象不能正确认识，表现出对社会的不满。

二是少数党员入党动机不纯。表现为个别党员入党动机上存在盲目性，用其话说：入党只是随大流，自己的同事、朋友、同学都是党员了，自己入党，证明自己不比别人差；而有的党员入党却有明确的目的性，即：入党是为了捞政治资本，只有入党才能有大好前程。

三是部分党员的先锋模范作用弱化，党员意识淡化。在20年、30年前或是更早，“我是共产党员……”何等自豪，共产党员是一种责任，是一份荣耀。而现在部分党员不能发挥其先锋模范作用，平时学习、生活与普通群众没有任何差别，以至于“平时看不出，关键时候站不出”，不能体现出共产党员的先进性、示范性，有的甚至还不如普通群众。有的党员入党前觉得新奇、神圣，过上一段时间后，便觉得平淡，只有在党支部过组织生活和向组织交纳党费的时候才知此人、本人还是一名共产党员，因而逐步丧失了党员应当具备的光荣感和责任感。个别流动党员一年半载过不了一次组织生活。少数离退休党员组织观念淡薄，不参加组织生活。个别党员甚至嫌党费太高，不愿意交纳党费。

四是部分党员自律意识差，违法违纪率高。党员应当是遵纪守法的模范和榜样，然而，少数党员和党的领导干部不能很好地用法律、纪律和制度约束自己，有的党员违反执法工作管理制度受到党纪政纪处理，有的甚至触犯刑律，完全忘记了自己是一名共产党员，忘记了自己入党时庄严的宣誓，如监狱系统出现的李文华、巫邦志事件便是这方面的典型。

五是党员数量增长迅速，党员素质参差不齐。从全国来看，近几年党员的增长速度相当的快，党员总数从1997年的6000万到7799.5万。党员队伍迅速壮大，党员的政治素质、文化素质、思想素质、业务素质参差不齐，党员队伍素质令人担忧。

二、问题的主要成因

党员队伍中存在的这些问题，原因是多方面的，其中既有社会因素、组织原因，又有党员自身的原因，主要表现在以下几方面：

一是社会因素的影响。当前我国正处于体制机制改革重大时期，这种改革不仅给人们的社会生活带来巨大而深刻的冲击，而且给人们的思想观念带来剧烈的震荡，人们在物质需要不断得到满足的基础上，越来越追求高品位的精神文化生活，由于利益的驱动，不少党员在思想上产生偏差，世界观、人生观、价值观发生变化，逐渐淡忘了全心全意为人民服务的宗旨。此外，党内的消极腐败现象也挫伤了部分党员对党的信心，在走访过程中许多党员对此极为不满，甚至个别党员认为“党内腐败现象严重，太令人失望了”，在这种心理状态下，有的党员便逐步放松了对自己的要求。

二是少数单位党组织功能有所弱化。党组织是单位的政治核心，特别是作为国家法律执行机关的监狱劳教所，必须坚持党对监管场所各项工作的领导，但有的单位和部门片面强调行政工作，片面强调经济效益，认为只有监管、生产才能创造出产值和效益，在各类考核中，监管、生产、安全才是主要的硬指标，党务工作则是“务虚”，党组织每年只要抓

一抓党员发展、党员学习、开展几个活动就行了，目的是为了完成年度支部考核工作的主要指标；有的单位党组织单纯就党建抓党建，而与单位行政工作完全脱节，这样党组织的功能和作用无法体现，党员的先进性、模范带头作用也不能更好地表现出来。

三是党组织对党员教育管理的形式和内容创新意识不强。多少年延续下来的教育管理党员的一些办法，同新

形势下发展的要求显得越来越不相适应。在调查过程中发现，很多单位对党员的教育管理，仍然停留在“填鸭式”、“简单灌输”、“以会代教”、“以会代管”的做法上，认为只要把党员召集起来学学文件、念念报纸，就等于是做了党员教育、管理工作，却忽视了教育对象的多样性、层次性等特点，使党员教育管理缺少针对性，滞后于新形势的发展要求，有的党支部干脆以单位行政业务会议代替了党组织生活，要检查考核了，让组织委员按上级的要求去编造一套记录就是了。至于党员的考核评议，只要一年不犯大错误、不受党纪处理都是“合格”，评选先进则采取“领导先行”或轮流坐庄，反正不能浪费上级分配的指标。

四是部分党员放松了自我教育和自我管理。一些党员平时不注重政治理论学习，思想观念不能与时俱进，辨别是非的能力退化，对金钱、物质和个人利益考虑过多，功利思想抬头，得失意识强化，少数党员甚至存在有钱就干、没钱就少干或不干的思想，对社会一些负面现象不能正确认识，甚至认为“当党员受约束、吃亏”，因而在金钱或物质利益的诱惑下，思想作风滑坡，经不起考验。

三、对加强党员队伍建设的对策和措施

党员队伍中存在以上这些问题，虽然是极少数和个别现象，其消极影响却是全局性的。监狱劳教所作为国家法律执行机关，更应该采取切实有效措施，加强党员队伍建设。

第一，必须坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。一方面，必须坚持党对监狱劳教工作的领导，单位党组织并非是可有可无的，党委、总支、支部书记也并非是个闲职。党组织的主要任务是谋全局、抓大事、把方向，即：领导和推动单位贯彻落实各项方针、政策和规章制度，对单位工作进行全面部署，及时发现和解决单位工作中的突出问题，强化对执法活动的监督，推进单位体制改革，加强领导班子建设，建设高素质的民警职工队伍。另一方面，先进基层党组织就是一个坚强的战斗堡垒，一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。党组织应当改变过去有的单位就党建抓党建的状况，结合单位中心工作开展党建工作，组织和带领广大党员为监狱劳教所的安全稳定、经济发展做贡献，深入扎实开展党员示范岗、党员标兵等活动，通过具体、有效的工作，充分发挥党员和党组织应有的作用，促进监狱劳教工作的发展。

第二，加强理想信念教育，增强党员先进性意识。各级党组织要严格党员理论学习和党课教育制度，突出理想信念、党性观念和奉献精神教育，帮助他们提高党性修养，树立正确的人生观、价值观和世界观，正确处理树立远大理想与做好本职工作的关系，正确对待“名”和“利”，正确看待当前存在的腐败（特别是执法腐败）等社会问题，从而自觉践行社会主义荣辱观，牢固树立立党为公、执法为民的思想，立足岗位，奋发有为，真正做到永远忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律。引导共产党员立足岗位，带头学习提高，争当勤学标兵；带头创造佳绩，争当敬业模范；带头服务群众，争当为民先锋；带头遵纪守法，争当自律表率；带头弘扬正气，争当和谐卫士。教育中，要不断拓展教育形式，积极探索新的活动载体，以生动活泼、群众喜闻乐见的方式进行，满足不同层次党员的需求，以提高教育效果。此外，深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。各级党组织要认真开展“创先争优”活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。

第三，加强对党员的动态管理，巩固先进性教育的成果。各级党组织应加强对党员的管理和监督，既要做好党员八小时内的管理，还要加强八小时以外的监督，通过建立家属联系制度、群众举报制度等方式，对党员进行全方位的管理和监督，降低党员违法违纪率，维护党组织和党员在群众心目中的良好形象。同时，要加强对流动党员的管理，特别是停薪留职和外出务工的党员，应当及时与新工作地的党组织联系，建立起流动党员信息登记制度和流动党员组织关系临时挂靠等制度，使他们无论走到什么地方工作，都有自己的“家”。此外，要健全支部同党员定期谈话制度和“一帮一”制度，经常了解党员所思、所想、所急、所盼，从政治上、思想上、工作上和生活上关心他们，帮助他们解决各方面的问题和困难。

第四，完善党员考评制度，树立典型，弘扬正气。在坚持做好党员民主评议和民警职工年度考核工作的同时，要建立群众对党员满意度测评制度，使党员能够接受来自广大群众的监督。对民主评议不合格的党员和群众的满意度测评结果，要采取适当形式进行公示、亮相。要把开展“创优争先”活动作为一项长期的工作来抓，激发党员的工作热情和发挥作用的积极性，激发党员保持先进性的内动力。先进和优秀是共产党人的特征和追求，更应是党的干部的特征和追求。特别是青年党员干部都要有理想追求、品德追求、知识追求、贡献追求，建设新一代共产党人的精神家园。要坚定中国特色社会主义信念，坚持为民、务实、清廉的从政品德，努力学习理论，在实践中总结提高。要有奉献精神，甘于牺牲个人利益，为党和人民多做贡献。因此，就要改变过去评先定比例、分指标的作法，发现和培养一批过得硬、站得住、经得起长期考验的先进党组织和优秀共产党员，以事迹报告会、上党课、演讲会及专题党日活动等形式大力弘扬先进事迹，使典型真正体现先进性，使典型具体化、形象化，以达到鼓舞人、激励人、感召人的效果。

第五，坚持从严把关的原则，疏通进出渠道。首先，要按照《党章》规定的条件和发展党员工作的方针，严格党员发展的标准和程序，宁缺勿滥，严把“入口关”。认真落实发展党员公示制度，让群众对发展党员工作进行监督，确保发展党员的质量。同时要建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。其次，要疏通不合格党员的“出口关”。在处置不合格党员的问题上，要严格执行党章和党内法规，对民主评议不合格和群众测评不满意的党员坚决予以清理，绝不姑息、迁就，使不合格党员的出口渠道畅通无阻，以更好地提高党员队伍的整体素质水平，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

当然，作为一名共产党员，则应当坚持学习，加强修养，把创先争优作为自身的价值追求，自觉讲党性、重品行、做表率，自觉提升基本理论、基本知识、基本技能，自觉做到严格要求、严谨态度、严肃作风，让党满意，让人民满意。通过学习政治、业务等知识，提高自身能力和素质；向身边的先进典型学习；学会经常“自省”，常常反思自己；同时还要做到持之以恒，即：要常怀忠诚之心，保证对党的绝对忠诚；常怀律己之心，时刻都严格要求自己；常怀责任之心，时刻不忘自己是一名光荣的中国共产党员，认真履行党员义务，完成党交给的任务，始终保持党员的先进性和模范带头作用。

第二篇：新形势下加强党员队伍建设的几点思考

新形势下加强党员队伍建设的几点思考

顺义区发改委调研员凌春华

党的十八大报告中指出：全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是我党在新的历史时期对党所面临的问题、任务和建设目标的高度概括和深刻总结。要想不断提高党的领导水平和执政能力，必须抓好党员的教育和管理工作，这也是摆在我党面前和一项紧迫的任务。

一、目前党员队伍建设所面临的问题和原因

1、少数党员学习自觉性不够

少数党员平时不能坚持政治理论学习和业务学习，缺少主动性，满足于吃老本、凭经验。在日新月异的当今社会，知识逐渐老化，创新能力不高，业务能力不强，党员的先进性不能很好地体现和发挥。

2、党员教育制度落实不力

少数基层党组织党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制度、党内监督制度等不够健全，制度执行不到位，不能将党员教育工作落到实处，党员教育工作“走过场”。

3、部分党员理想信念不坚定

在市场经济的大环境下，有些党员过分看重经济收入和实现自我价值,淡忘了党的性质和宗旨,忘记了自己作为一名党员的义务和责任,寻找种种借口不参加组织生活,不履行党员义务。个别党员存在不廉洁的行为，甚至个别党员走向了犯罪的深渊。

4、现代化信息教育措施不完善

一是思想认识不到位，重经济轻党建；二是队伍建设不乐观，责任心不强、业务水平不高；三是教学培训活动流于形式，缺乏有效的措施贯彻落实；四是教育经费保障不到位，教育活动不能顺利开展。

5、教育管理水平较低

党要管党,关键是要逐步实现党员教育管理的科学化。而一些基层党组织习惯于粗放管理。对教育管理中出现的随意性、草率性和盲目性的问题,则见怪不怪,往往凭经验,简单地看开了多少会,发展了多少党员,开展了多少活动。形式主义陋习,使党员的教育管理仅仅停滞在浅层次。

6、个别党组织对党员思想困惑和生活困难关心不够 一些基层党组织不知道党员在想什么、盼什么,对他们思想上的困惑和疑虑不能及时帮助,对生活困难不能及时解决,有的还存在对党员民主权利尊重不够的问题。只给党员提要求、定责任,但党内的大事不向他们通报,不和他们商量,过分强调集中,党员的民主权利没有真正得到行使。

二、解决面临问题的方法

1、要从提高思想认识入手,增强各级党组织抓好党员教育管理的紧迫感

党员教育管理工作,是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明,党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁

荣与稳定,都具有十分重要的意义。

2、建立健全新形势下党员教育管理工作责任制

一要落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好本单位、本辖区内的党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。二是建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党员教育工作主抓责任，并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党员教育工作联席会议制度。要进一步整合党员教育资源，彻底解决“多头培训、重复培训”的问题。

3、要着力加强党员的共产主义信念教育

实现共产主义的社会制度,是共产党人的崇高理想和政治信念,也是新时期全面实践“三个代表”重要思想的前提和基础。共产党员能否坚持共产主义信念，关系到十八大提出的全面建成小康社会的奋斗目标能否实现的问题。同时应该大力提倡反腐倡廉，并进行监督工作。

4、进一步整合资源，充分发挥现代信息教育手段的作用

当前，互联网已开始普及，组织部门可利用网络资源，通过党建网站、远程教育、声像资料等手段，采取互教互学、场景模拟等现代化，信息化教育形式，增强教育的吸引力和

感染力。另外，手机的作用愈来愈重要，组织部门可利用它实时地进行教育和信息共享等工作。

5、探索新时期党员管理的新方法

按照“党要管党、从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员分类分层次提出先进性要求。

6、要强化意识,坚持党内生活制度

强化各级党组织“党要管党”、“从严治党”的意识,健全和完善各级党组织和党的书记的“党建工作负责制”,并做好日常检查和专项考核、考核工作。要适应市场经济的新形势,进一步健全完善并严格坚持党内生活制度,加强对党员的教育与管理,切实抓好“三会一课”,“党员目标管理”等制度的落实。

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新形势下加强党员队伍建设的几点思考

顺义区发改委调研员凌春华

2013年5月

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第三篇：在新形势下如何加强党员队伍建设

在新形势下如何加强党员队伍建设

党员队伍建设是党的建设重要组成部分，是党的组织建设的基础，是联系群众的重要窗口。如何加强党员队伍建设，谈几点做法。

一、坚持标准、保证质量、做好发展工作

发展党员工作，要执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格把好“入口关”，提高党员队伍的素质。

1、做好入党积极分子的培训工作。在还 没有入党之前就惯输党的性质，宗旨，义务和当前的形势任务，让他们知道作为一名共产党员都有哪些应该履行的义务和权利。要让他们懂得共产党员同普通群众相比，在任何时候都必须以党、国家和人民的利益为重，自觉地牺牲个人利益，维护党、国家和人民的利益。落实好与入党积极分子谈话制度，与积极分子联系制度，考察制度，认真听取党内外群众意见和建议，定期分析他们的思想状况，发现问题及时帮助他们解决问题，通过培养教育，解决好他们思想上入党问题。、严格入党手续。按照组织原则，遵照党章规定，普遍教育，重点培养，合格一个，发展一个。把它看成是从严治党、切实把好“入口关”的重要环节，把它看成是对党、对人民高度责任感。

3、加强对预备党员的培养和考察。把预备党员尽快编入党小组，让他们即早参加党的生活，接受党的教育，得到党的锻炼，还要对预备党员进行教育和考察，帮助他们进一步学习党的基本知识，加强党性修养，即时讨论他们的预备期满转正申请。

4、组织发展工作，还要注意改善党员结构、年龄结构、文化结构、分布结构。把生产第一线员工，劳务工，工程技术人员纳入发展党员的重点，经过长期考验，把符合党员条件的先进分子吸收到党内来。

二、加强党员教育，提高党员素质。

加强党员教育，不断提高党员队伍素质，是我们党习惯性的做法。首先，加强党员对马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想教育，提高党员思想觉悟，使党员能够辨别是非，立场坚定，自觉抵制腐巧的思想侵蚀。二是加强党员思想道德教育，使党员真正树立起共产主义的世界观、人生观、价值观，培养出高尚的、道德品质优良的合格共产党。三是加强党员对党的基本知识、党的修养、全心全意为人民服务的教育。四是加强党员对党的路线、方针、政策的教育，提高党员执行党的路线、方针、政策的自觉性，在各项工作中起表率作用。

三、加强党员管理，增强党的观念。

在党员管理中，坚持理论联系实际，引导党员提高理

论水平，弘扬党内好人好事，坚持以正面教育为主，开展“千、百、十”活动，党内“双评”活动，“党员责任区”、“党员示范岗”活动，通过开展系列活动，使全体党员学有榜样，赶有目标，干有什么什么。完善落实党员管理的各项制度。

1、坚持“三会一课”制度。每月召开一次党小组会，每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，上一次党课。

2、每年进行一次党内“双评”工作，评出优秀共产党，优秀党支部，让党员学有榜样，赶有目标。

3、开展“党员责任区”、“党员示范岗”活动，把全体在岗党员分配到各部室、中心、分局、支局、班组。让他们在各部门发挥表率作用。

4、四、完善各项规章制度

第四篇：新形势下加强基层党员队伍建设的思考

新形势下加强基层党员队伍建设的思考

摘 要 中国特色社会主义步入了一个新的时代，正在迎来实现中华民族的伟大复兴。此时加强党员队伍的建设显得尤为重要。习总书记《在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》中指出我们党目前面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党纯洁性的因素也是各种各样的，党内存在的那些思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题尚未得到根本解决。大家要深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。这一指出进一步证实了在新形势下加强党员队伍建设的必要性和紧迫性。对此，本文站在党务工作者的角度先简单分析了新形势下目前党员队伍的现状，然后基于现状深入探讨新形势下提高党员队伍建设的有效措施。希望能够对相关党务工作者提供有用的参考价值。

关键词 新形势 基层党员 队伍建设

作者简介：王雪飞，浙江省宁波市奉化区岳林街道组织办。

中图分类号：D267 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.288

近年来，尽管在党员的先进性教育过程中，党员的理想信念教育得到了大力推进，其教育时效性也得到了一定程度的提高，但新形势下实际的党员思想政治素质和理想信念还存在一些不足及问题，对党员的先进性及纯洁性提高产生了不利影响。

一、党员队伍建设现状

（一）目前党员队伍存在的问题

党员是党的肌体细胞，党的先进性和纯洁性，归根到底要靠党员的先进性和纯洁性来保证和体现的。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党员队伍诸多方面也发生了很大变化。目前党员队伍存在的问题主要表现在以下几个方面：

一是“三不”现象增多。“三不”是指无正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不做党所分配工作。还有些党员因工作调动、居住地变更等情况造成“下落不明”。

二是存在隐形党员。在“两新”组织中，有些党员不愿暴露自己的党员身份。在基层组织党员摸底中发现，有的党员虽有流动党员证，但是不愿亮出自己的身份。说明这些隐形党员既不想失去党员身份，又不想参加党组织活动和发挥党员的作用。甚至有的党员认为参加党组织活动和发挥党员作用是件麻烦事，特别是异地参加组织活动需要请假，还会影响到自己的经济利益。

三是党员党性不纯问题。一些党员思想蜕化、理想信念动摇；把自己混同于普通群众，忽视自己作为一名党员应尽的责任与义务，在工作生活中丝毫体现不出党员的先锋模范作用，缺乏应有的组织纪律观念，比如在修路征地中涉及个人利益时斤斤计较；在违法乱搭建的清违中不按规定执行等。个别党员对党的现行政策不理解，特别是下岗的党员同志，认为自己生活都没有保障了，当不当党员、参不参加党组织生活都无所谓。还有些党员在敏感事情上说一些煽动性的话，甚至在公开场合说一些明显不符合党员身份的话，在群众中影响很坏。

（二）在基层党员管理工作中存在一些不正确的认识

一是有些基层党支部书记认为，现在社会风气不好，党内存在一些与党员标准不相符的党员很正常。放松了对党员的要求和党性锻炼，再加上受市场经济负面效应的影响，认为现在是经济时代，对于党员在很多征地拆迁中为自己的利益斤斤计较甚至利用信息和职务的便利，争取到比群众更多的利益是正常的。也有部分党支部书记认为当前农村最重要的工作是经济发展和新农村乡村振兴建设，对党建等务虚事务过于较真会分散工作精力。

二是个别党组织把关不严。把本来不具备党员条件的人吸收入党，对新形势下发展党员工作还没有高度重视起来，不关注对党员人选的发现和教育培养，不是未雨绸缪，而是坐等上门。部分基层党组织在发展党员过程中，对入党人员的入党动机、政治觉悟的深入考查不注重，把关责任不到位，结果把那些还不具备党员条件、思想政治觉悟不高的人员发展为党员，让个别“抱有镀金心态、揣有升迁心思”的人混进了?h内，更有甚者出现“带病入党”的情况。也有的基层党支部书记把党员指标当作拉票托请、人情交易的“筹码”，出现“人情党员”、“近亲繁殖”现象。一遇适当时机，这部分人就要暴露出本来面目。

（三）党员管理滞后

一是新形势下党员队伍出现了诸多新情况，而党员管理工作却不能与时俱进，特别对农村流动党员、“两新”组织党员和下岗职工党员的管理办法不多，使有的党员处于放任自流的状态。比如上市企业宁波波导股份有限公司在2007年公司规模最大的时候党员人数达到八百多人，后来因公司转型、改制等原因，精减员工，党员人数也相应骤减，2015年公司的在职党员实际只有190人，但是很多党员因工作地及工作性质等的原因没有及时转接或落实党员关系，出现一定数量的“口袋党员”和“失联党员”。

二是党内监督乏力。当前党内监督意识不够强，一些基层党组织和党员对党内监督制度的作用认识不到位，认为它们是一些虚的、可有可无的规范，甚至视若“摆设”。有的党员干部将对自己有用的监督制度就为我所用，有利就执行，不利就变通，有选择地执行。对于容易得罪人的监督制度有的党员干部采用柔性执行，执行时搞一团和气、当老好人，对内部党员的错误言行容忍度偏高。在进行民主生活会、党员民主评议等制度时，常常是上级领导重视时、上级组织提出并要检查时就全力严格执行，否则走走形式、过过场，宽松执行，收效甚微。党内监督制度则严重弱化，使个别党员在偏离党员标准的轨道上越走越远。

二、原因分析

（一）思想政治教育和理想信念教育重视不够

在经济快速发展，社会节奏不断加快的今天，全国各个领域都发生了翻天覆地的变化，党员的思想意识形态随着环境也在逐渐发生着改变。在这种情况下，更有必要加强思想政治工作，但是在实际工作中，基层党组织虽然响应了上级党组织要求加强党员思想政治工作的号召，但重视程度还远远不够。许多企业的基层党组织对工作主次没有清晰把握，认为经济效益更重要，将党员思想政治工作作为上级党组织的“任务”来完成。因循守旧，新兴的信息技术和管理方法没有运用到思想政治工作中去，党员的思想政治教育流于形式，收效甚微。

（二）基层党组织在党员的教育管理中存在“三不”现象

一是“不愿管”。基层党支部成员中存在分工负责制落实不够好，相互推卸责任，不愿主动参与党支部内的相关活动，对发生的问题视而不见，甚至是大事化小，小事化了；有的不重视加强对党员的教育管理，不愿去研究新时期党员教育管理所产生的新问题、新情况，仍然凭着老经验、老套路教育管理党员，工作成效不大。

二是“不会管”。由于基层党组织换届等因素，导致部分党支部书记流动性较大、成长周期短、成分新、阅历浅、经验少，从而形成党务工作套路不熟、党员教育管理招数不够的普遍现象。对党的创新理论真学、真信、真用不够；统筹谋划、把握全局、组织领导能力较弱、破解难题能力较弱；不会运用组织生活制度加强教育管理，结果是管理工作不得力，思想教育不到位，导致党员队伍存在的问题难解决，党员队伍建设无进展。

三是“不敢管”。写一些基层党组织对党员存在的问题不敢理直气壮，不敢碰碰硬较较真，只求一团和气；有的对资格老、年龄大的干部党员不敢从严管理，认为与他们较真有碍面子；有的是自身形象不佳，廉洁自律意识不强，所以怕人揭短，发现问题也不敢抓。往往出现是遇到矛盾绕道走，有了问题交上级的现象。

三、加强党员队伍建设的对策

（一）加强党员的思想政治和理想信念教育

一是抓好思想政治和理想信念教育，提高党员的思想道德素养。坚持用党的一系列科学理论来武装党员的头脑，从而来保证党员政治坚定、思想过硬。通过各种学习方式、创新运用各种教育手段，组织党员对党章、党史和一系列党的科学理论进行系?y化学习。在学习型党组织的大环境下，通过勤学习，多读书，进一步提高党员的政治素质和理论素养。

二是注重用党的优良传统和革命人生观来感染党员。革命人生观的教育在现实生活中其实显得非常重要，不仅帮助党员解决好立身做人的基本问题。更能启发提高其觉悟，树立党员的慎独意识，调动党员内在的积极性，引导党员自我约束、自觉发扬无私奉献的革命精神。引导党员积极主动参加党的生活，通过党内生活锻炼党员，在党性锻炼中学会从思想上政治上分析问题、解决问题，提高经受住各种复杂严峻考验的能力。

三是创新党支部教育管理党员的主要形式。因地制宜、因材施教，综合运用传统教育方法和现代信息传媒手段提升党员教育工作水平，形成全方位、多层次、辐射式的党员教育网络阵地集群，推进全媒体手段在党员教育工作中的创新应用。

（二）追求思想政治教育的多样性，实效性，提升党员教育的品质

一是以赛促学乐参与，在基层各党组织之间举行各种竞赛活动，各类竞赛的层层选拔过程其实就是一个个党员同志自觉或不自觉地进行学习的过程，多举行那种“跳一跳”、“伸一伸手”就能够到的竞赛，确保基层的党员乐意接受并能积极参与。

二是用先进典型人物熏陶党员。推选树立身边值得学一学、可以比一比的先进典型，作为党员的引路标杆。激发党员比学赶超争先创优的热情。借力“外脑”，邀请各类能人、贤人对基层党员开展培训，通过培训增能力。

三是搭建平台促成长。青年党员是基层党支部的主力军和生力军，要经常给他们压担子、练胆子，增强他们的担当意识和责任意识。让他们在基层亮身份、亮承诺、亮评定，在促进青年党员的健康成长和作用发挥的同时，也激发了青年党员所在基层党组织的生机和活力。

（三）对党员设立预警机制

一是对党员的日常表现进行量化评估。从理想信念、组织观念、道德品质、服务奉献意识、工作态度五个方面确定党员的日常行为底线。从实际出发，按照本地普遍存在、党员广泛认可、群众反映强烈的要求，划定党员行为红线。并在基层党组织中制定合格党员的标准。

二是划设“党员责任服务区”。许多农村无职党员存在这样的抱怨：“在党不在岗，话也说不响”，“不是不愿干党的工作，而是党组织没安排”等等。多数农村党员认为自己无职无岗，有事不便管，有劲使不上，因此自我要求也不高，荣誉感淡化。针对这些现象可以为党员搭建参与社会管理，服务基层群众的平台。“党员责任服务区”的划设就是一个很好的平台，在划设过程中要做到四个全覆盖，即基层党员全覆盖、区域责任服务范围全覆盖、责任服务群众全覆盖、责任服务内容全覆盖。根据基层党组织的实际情况，按照一个党员一面旗的标准，让每一位党员履行起组织好群众、宣传好群众、凝聚好群众、服务好群众的职责，牢固树立自己的党员角色意识、先锋示范意识和责任担当意识。在此项工作中既要明确党员的职责，更要加强对党员服务群众质量的督查，并将督查结果与基层党组织评定等挂钩。党员在责任服务区的活动表现作为党员一年两次党员考评的重要依据。

（四）严把党员入口关

俗话说，先天不足，后天难补。党员质量是党员队伍的生命线，发展党员过程中质量把关工作是党员队伍建设的基础工程，要真正让每一面旗帜都鲜红、每一座堡垒都坚强。列宁曾经指出，党的大门只容能够经受考验的人进来，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要”因此，把好党员“入口关”尤其重要。在全面从严治党的新常态下，坚持关口前移，严把入党准入关。各级基层组织在净化入党积极分子队伍过程中切实加强对入党积极分子的理想信念教育和管理，努力解决他们的思想入?h问题，增强入党积极分子队伍的生机活力。另一方面，建立发展党员责任制也是很重要的一环。对在党员发展过程中所涉及的组织和人员都必须明确工作职责，建立相应的责任制度。对基层党支部书记、党小组负责人、入党积极分子培养联系人、入党介绍人、党（工）委有关考察和审核人员都必须明确工作职责，一旦在哪个发展环节出现问题必须追究相应组织和人员的责任。

（五）做好后进党员的帮扶促优工作

木桶原理告诉我们，一只木桶盛水的多少并不取决于最长的那块板，而是恰恰取决于最短的那块。同理，后进党员会直接影响到基层党组织的战斗力、向心力及整体的先进性。转优一名后进党员，可以在一大批党员和群众中产生影响；转优一批后进党员，则会在在成千上万名党员群众中产生良好的影响。

一是坚持落实党员标准，进行排查会诊。对照党员红线、底线、合格党员标准等，科学分类界定后进党员，这是为做好后进党员转优工作提供基础保障的需要，党员同志要避免认为这是给党员分三六九等，或是为了处置多少党员的思想。

二是坚持进行多措并举，活化转优潜能。根据后进党员的共性特点和个性需求，采取适当举措，通过座谈、个别交流等活动，帮助他们缓解心里的矛盾、消除思想的隔阂、理顺对党的情绪，树立学先进、赶先进的信心。激发自己的初心。

三是坚持结对帮扶，人人提升。通过“先进带后进”结对帮扶活动，开展个性化帮扶。比如对于那些组织观念淡薄的后进党员，建议由政治思想过硬、党性较强的党员对其进行理想信念教育；对于自身致富能力较差的党员，建议推荐各类技术能手对其进行帮教；对于那些法律意识不强的党员，建议邀请司法人员经常性做法律培训；对流动性较大的后进党员，建议或者通过微信、QQ等平台进行交流帮助，或者利用节假日的机会安排集中帮扶教育；党员只有找准了自己的坐标，找到了自己的初心，才能整体上提升党员队伍的先进性。

参考文献：

[1]谢亚京、王明贵.论新形势下如何提高入党积极分子和党员理想信念教育实效性.中小企业管理与科技（中旬刊）.2017（12）.[2]列宁全集（第四卷）.人民出版社.1984.[3]唐顺利.入党积极分子坚定理想信念的路径探析.北京教育（德育）.2015（10）.[4]李娟、佘湘.不合格党员退出机制研究.理论探索.2012（6）.[5]郑克珊.关于农村党员队伍建设科学化的几点思考.传承.2012（13）

[6]魏晓峰.关于严肃处置不合格党员问题的调查报告.黑河学刊.1998（5）.[7]潘明.处置不合格党员的难点与对策.上海党史与党建.2015（3）.[8]裘曙洁.现代化进程中农村党员队伍纯洁性建设研究――基于奉化市尚田镇农村党员“净化工程”的考察.宁波经济（三江论坛）.2014（4）.

第五篇：关于新形势下公安队伍建设的几点思考

关于新形势下巡防队伍建设的几点思考

随着城市建设脚步的加快，巡防队伍出现了一些新情况，面对这种新形势，如何打造一支时刻“拉得出、打得响”队伍，就成了成为亟待解决的一个首要问题。笔者就根据巡防队伍建设中出现的新问题及应对措施谈一下自己的认识。

一、新形势下巡防队伍思想变化的新特点

一是由“言不及利”到关注物质利益。几年来，大队全体同志一直信奉着无私奉献、忠诚牺牲、为民服务的价值观，在这个思想基础上，以精神鼓励为主的教育方法在调动积极性方面极易奏效。而随着市场经济的发展，物质利益的机制已在无形中成为调动人们积极性的重要杠杆，经济利益对人员的传统思想观念形成了极大冲击，人员的价值取向开始由过去的奉献牺牲、言不及利逐步到关注、追求物质利益，从过去的不敢想、不敢说、不敢做到今天的公开化。

二是由听话服从到要求平等交流。过去“我说你听，我讲你通”简单说教式的思想工作模式已变得越来越不被队员所接受。队员更多的是希望和领导有一个平等的交流、真情的探讨，不再愿意接受“通不通三分钟”强迫命令式的思想工作。

三是由跑着干、等待组织关怀到民警被追着干、找组织关怀。部分民警工作积极性不高，推推动动，不推不动，有的稍微干一点就向组织要待遇，过去朴实的作风、主动干工作的劲头减弱了，民警由跑着干、等待组织关怀到被追着干、找组织关怀。

二、当前队伍建设中存在的问题

当前，巡防队伍建设中存在的突出问题主要体现在落实上“二个不叫真”和措施上“一个不到位”。

“二个不叫真”为：

一是对制度的落实不叫真。现在较为普遍的现象是民警不遵守制度，纪律实施至于宽，甚至是放纵，没人真正管，没人叫真。

二是对有问题的人、事不叫真。对存在问题的人和事态度柔和，轻描淡写绕着走，睁一只眼、闭一只眼，原谅的成分多，批评的成分少。

“一个不到位”为：

从优待警的措施不到位。民警最基本的休假等权益得不到保障，没有真正把从优待警摆上议事日程，只说不做、说得多、做得少，民警往往被“从优”。

三、加强队伍建设的工作对策

针对以上队伍建设中出现的新问题、新情况进行了总结，认为抓好队伍建设可以采取以下措施，即：突出三条主线，抓住三个重点，处理好三个关系。

（一）一是突出政治建警主线。

二是突出领导班子建设主线。公安机关领导班子建设是队伍建设的核心，加强领导班子建设，不仅关系到公安队伍的整体素质，而且关系到公安工作全局。只有不断加强公安机关的领导班子建设，建设一支团结、勤政、务实、高效、廉洁的班子，才能带出一流的队伍，干出一流的业绩，带领广大民警开创公安工作的新局面。

三是突出提高全警业务素质主线。各级领导要充分重视业务培训，抓好培训组织领导，加大业务培训力度。

（二）抓住三个重点

一是抓住规章制度管人重点。制度执行的好不好，领导很关键。要想用制度管住人，领导干部首先要带头执行制度，执行制度既要严又要有人情味。所谓严，就是让被执行者知道有这规定和违反的后果。所谓人情味，就是具体问题具体分析，区分情况区别对待，区别对

待不是不执行制度而是要分清主观客观原因，当时的环境条件，急缓程度，人性化使制度落地。

二是抓住典型引路重点。就公安工作来看，每一项工作在进程中都会遇到这样或那样的问题，都有许多不确定性，要想积极健康推进，需要有一个示范，有一个标杆，或者说需要一个打前战的领头羊，而典型正是某项工作的先行者、探索者、成功者，通过他们示范，向他们看齐，可以减少许多失误和成本。

三是抓住奖惩分明重点。奖惩分明，就是要奖优罚劣，是非分明，主持公道。对任劳任怨工作，加班奉献工作，勇于创新工作的同志和事，要大张旗鼓的给予表扬，让奉献者得到安慰，形成正气感，让民警感觉到领导主持正义和公道，提高民警对领导的信任感和公信力。要允许人出错、犯错，更要允许人改错，要给人时间，给人机会。对极少数害群之马，反复说服教育，死猪不怕开水烫的，必须依规依纪予以查处，绝不手软，绝不留后患。

（三）处理好三个关系

一是处理好政治工作与业务工作的关系。政治思想工作就在具体业务工作中，两者相为一体，互为作用。

二是处理好“一把手”和教导员的关系。做为“一把手”，要有谋事之略，谋大事，谋全局，谋工作方向，谋完成工作措施，做到统揽全局而不包办具体事，以适度的揽与放，驾驭全局，把日常事物性、具体工作交给副职。作为教导员、副职，要强化支持“一把手”的意识，协助“一把手”做好全面工作。

三是处理好整体与局部的关系。局部服从整体，反对片面强调局部，以局部利益损害整体利益的分散主义和个体主义。同时，也反对片面强调整体利益抹煞局部利益的绝对整体主义。我们的总体工作不是简单的一个个部门加起来的总和，而是大于这个总和，要按照整体思路和工作来开展工作，这就是整体，同时各业务线在工作中创造性工作，又促进和完善了整体工作。