进一步开展长效机制实施方案1

第一篇：进一步开展长效机制实施方案1

协发[2010]16号

中共某某镇委员会

关于进一步开展创先争优长效机制活动的实施方案

自今年3月份市委“讲党性、重品行、做表率”创先争优活动部署后，某某镇党委高度重视，迅速启动，结合实际，制定了具体落实的思路措施。分别5次召开镇党委扩大会议和组工干部动员会议，下发文件、传达贯彻会议精神，确定以开展“党性主题教育年”活动为载体，扎实、深入推进“讲党性、重品行、做表率”活动。

一是镇党委高度重视、统筹安排。动员会后，立即向党委主要负责同志汇报，召开镇党委扩大会议和组工干部集体学习各级会议精神和张部长讲话精神，确定在深入推进活动

中，要坚持三个原则，即要牢牢抓住“讲党性”这个核心、紧紧围绕“党性最强”这个要求、时时把握“创优争先”这个抓手；做到三个结合，即把“讲党性、重品行、做表率”活动与推进学习实践活动向深度和广度发展相结合、与社会主义新农村建设相结合、与全镇中心工作相结合。进一步强化深入推进活动的组织领导，由党委主要负责同志亲自抓、党委分工同志靠上抓，组工干部直接抓，在“党性主题教育”的工作实践中落实责任和推进措施，强化督促检查和跟踪问效，推进全镇组织工作整体创新发展。

二是创新载体强化素质提升。确定以“政治坚定、公道正派、求真务实、乐于奉献、严于律己”为组工干部锤炼党性提升素质的标准要求，创新学习载体，丰富学习内容。一是开展集中学习活动。每周五下午，在镇会议室、各村远程教育站点组织组工干部集中学习山东、泰安及新泰三级党委关于“讲党性、重品行、做表率”活动的有关文件和会议精神、领读优秀共产党员事迹材料、收看组织工作专题课件等，着力加强组工干部的理想信念、优良传统和反腐教育。二是开展党性分析活动。以“干事创业、创优争先”为主题，引导组工干部集中开展批评和自我批评活动，认真查找差距，强化自我教育，督促整改提高。三是开展读书培训活动。开辟组工干部“读书课堂”，新上电脑、电视、投影仪等电教器材一宗，购买党的理论书籍、组工业务书籍等260余册，定期举办“读红书、评红书、学红书”活动，加强组工干部政治理论

和业务知识培训。

三是严格要求健全运行机制。严格遵守组工干部“十个严禁”要求，进一步强化“在本职岗位上培养党性、在关键时刻彰显党性、在基层一线锤炼党性”三个意识，梳理完善组织工作运行机制和内部管理机制，健全组工干部请假销假制度、分工负责制度、信息精品交流制度等工作制度，以务实高效的工作作风，提高服务效能，让组工干部真正做到“标准高于其他干部、要求严于其他干部、行动上先于其他干部”。

四是做好结合营造争先氛围。紧紧围绕市委“两个率先”的总体目标要求、按照市委确定的“一二三四五六”的工作思路、紧密结合“五抓五落实”，摆正全镇组织部门工作职责，在做好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等工作同时，进一步加强对机关干部选拔任用、机关干部创业、党委书记创新项目等工作的探索和实践，激发全镇党员干部干事创业热情，促进全镇经济社会又好又快发展；在全镇组工干部中开展“比学习、看工作、讲奉献”活动，注重发现、培树典型，利用报纸、广播、网络等多种手段进行宣传报道，广泛营造学先进、抓落实、干实事、促发展的良好氛围。

某某镇党委

2010年6月

第二篇：开展“跟踪问效”长效机制实施方案

沙雅县水利局开展创先争优“跟踪问效”长效机制活动的实施方案

自今年县委创先争优活动部署后，我局党委高度重视，迅速启动，结合实际，制定了具体落实的思路措施。先后多次召开我局党委会议和组工干部动员会议，下发文件、传达贯彻会议精神，确定以开展“跟踪问效”长效机制活动为载体，扎实、深入推进“跟踪问效”长效机制活动。

一是我局党委高度重视、统筹安排。动员会后，立即向党委主要负责同志汇报，召开我局党委会议和组工干部集体学习各级会议精神，确定在深入推进活动中，要坚持“跟踪问效”长效机制活动原则，时时把握“创优争先”这个抓手；做到三个结合，“跟踪问效”长效机制活动与推进学习实践活动向深度和广度发展相结合、与社会主义新农村建设相结合、与全镇中心工作相结合。进一步强化深入推进活动的组织领导，由党委主要负责同志亲自抓、党委分工同志靠上抓，组工干部直接抓，在“跟踪问效”长效机制活动的工作实践中落实责任和推进措施，强化督促检查和跟踪问效，推进全局组织工作整体创新发展。

二是创新载体强化素质提升。确定以“政治坚定、公道正派、求真务实、乐于奉献、严于律己”为组工干部锤炼党性提升素质的标准要求，创新学习载体，丰富学习内容。一是开展集中学习活动。每周五下午，在局会议室、各乡远程教育站点组织组工干部集中学习“跟踪问效”长效机制活动的有

关文件和会议精神、领读优秀共产党员事迹材料、收看组织工作专题课件等，着力加强组工干部的理想信念、优良传统和反腐教育。二是开展“跟踪问效”长效机制活动。以“干事创业、创先争优”为主题，引导组工干部集中开展批评和自我批评活动，认真查找差距，强化自我教育，督促整改提高。三是开展读书培训活动。开辟组工干部“读书课堂”，新上电脑、电视、投影仪等电教器材一宗，购买党的理论书籍、组工业务书籍等260余册，定期举办“读红书、评红书、学红书”活动，加强组工干部政治理论和业务知识培训。

三是严格要求健全运行机制。严格遵守组工干部“十个严禁”要求，进一步强化“在本职岗位上培养党性、在关键时刻彰显党性、在基层一线锤炼党性”三个意识，梳理完善组织工作运行机制和内部管理机制，健全组工干部请假销假制度、分工负责制度、信息精品交流制度等工作制度，以务实高效的工作作风，提高服务效能，让组工干部真正做到“标准高于其他干部、要求严于其他干部、行动上先于其他干部”。

四是做好结合营造争先氛围。紧紧围绕县委“两个率先”的总体目标要求、按照县委确定的“一二三四五六”的工作思路、紧密结合“五抓五落实”，摆正全局组织工作职责，在做好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等工作同时，进一步加强对机关干部选拔任用、机关干部创业、党委书记创新项目等工作的探索和实践，激发全镇党员干部干事创业热情，促进全镇经济社会又好又快发展；在全局组工干

部中开展“比学习、看工作、讲奉献”活动，注重发现、培树典型，利用报纸、广播、网络等多种手段进行宣传报道，广泛营造学先进、抓落实、干实事、促发展的良好氛围。

沙雅县水利局党委

2011年8月23日

第三篇：关于进一步开展法制教育活动的实施方案

关于进一步开展法制教育活动的实施方案

为进一步提高广大青少年学生的法制意识和法律素质，推动学校法制教育的深入开展，引导广大学生学法、懂法、守法，特制定进一步开展法制教育活动实施方案：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高学生法律素质为目标，深入开展法制教育，大力推进依法治教、依法治校，坚持法制教育与道德教育相结合、与法治实践相结合、与科技文化教育相结合、与社会实践活动相结合，不断增强青少年的法制观念和自我保护意识，大力营造有利于青少年健康成长的社会环境，努力开创我校学法制教育工作的新局面。

二、活动目标

对学生要着重进行社会主义民主与法制观念教育，增强学生的爱国意识、权利与义务意识、守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，提高学生明辨是非、自我保护能力，不断提高广大学生的法律素质，预防和减少违法犯罪行为。

三、活动方法

以党的十七大报告提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围”为总要求，全面推进素质教育，努力使广大青少年学生遵守法律，崇尚法律，培养和造就一代新人。

1、学校已经把法制教育纳入德育工作的总体规划，认真制定法制

教育工作计划，整体安排，分层次实施。

2、进一步搞好法制教育专题工作。一是进一步落实法制教育课。学校要继续完善法制教育课，做到计划、教材、课时、师资“四落实”，并将法制教育内容纳入学生考核的范畴。二是认真开展好法制校园广播活动，校园法制广播要紧紧围绕“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”展开法制教育。三是落实好法制副校长到学校开展法制报告会活动。法制副校长每学期要向学生作两次以上的法制教育讲座或报告会。四是依托法制教育基地，如派出所、劳教所、看守所等，对学生进行形式多样的法制教育。五是充分利用校园网的优势开展法制教育活动。

3、积极开展学法用法宣传和实践活动。通过举办“六个一”主题教育，即每个学生与学校签订一份学法守法承诺书；每学期开展一次“争做遵纪守法小公民”法制征文比賽；每学期刊出一期法制黑板报；每学期组织一次法制报告会；每学期组织一次法制教育手抄报比赛；开展一次法律知识竞赛。使广大学生在学习宣传法律知识的过程中，深刻理解和领会到学法、懂法、守法、护法的重要性，自觉遵守学校的校纪校规，勇于用法律的武器保护自己。

4、积极开展“依法治校示范学校”创建活动。创建“依法治校示范学校”是推动学校法制教育的有效途径，学校建立和完善法制教育责任制度，深入开展依法治校工作，通过制定各种制度，落实责任，保证学校有一个正常的教学、育人秩序，把学校管理工作纳入法制化轨道，不断总结依法治校经验，规范依法治校办学行为，争取参加省市组织的“依法治校示范校”创建活动。

5、加强安全教育力度。学校要利用安全课、主题班会、黑板报、演练等各种形式对师生进行安全常识和珍惜生命教育，增强广大师生的自我保护意识，提高广大师生的防护技能和自护自救能力。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。学校高度重视法制教育工作，成立法制教育组织领导机构，定期研究分析青少年学生法制教育工作，强化组织协调，建立责任机制，营造领导有力，职责明确，分工协作，整体推进的工作格局。建立家庭、学校、社会联动机制，形成青少年学生法制教育的工作网络，逐步实现青少年法制教育的制度化、规范化。

2、认真总结，推广经验。学校深入开展调查研究，及时总结推广青少年学生法制教育的好经验、好作法，认真解决工作开展中出现的新情况、新问题，不断提高我校学生法制教育工作的水平和实际效果。

3、注重实效，讲求方法。学校将结合自身实际情况，把“法制教育”有机的融入形式多样、学生喜闻乐见的活动中，力争在提高学生知法、守法、用法上有新提高。

请各班认真落实法制教育活动。

桓台县起凤中学二0一0年五月二七日

第四篇：进一步建立健全作风建设长效机制

进一步建立健全作风建设长效机制

2010-12-19 06:25:00 来源: 浙江日报(杭州)跟贴 0 条 手机看新闻

本报评论员

在全省开展的“深化作风建设年”活动已历时一年。各地各部门按照省委、省政府的统一部署，着力治庸治懒，在解决突出问题方面取得了新的进展；着力提能增效，在办事惠民方面取得了新的突破；着力狠抓落实，在推动经济社会平稳健康发展方面取得了新的成效。下一步，要结合正在全省开展的“之江先锋”创先争优活动，在抓巩固、抓提升、抓规范上下功夫，在进一步建立健全作风建设的长效机制上出成效。

建立健全作风建设长效机制，必须善于总结提炼工作中创造的好经验、好做法。深化作风建设的实践是创造新鲜经验的源泉。在今年“深化作风建设年”活动中，各地各部门结合实际，勇于创新，不断探索，形成了一批体现时代特色的经验成果。对此要及时总结、认真提炼，把那些经过实践证明行之有效的成熟做法转化为制度和规定，坚持下去，发扬光大，以不断巩固和扩大“深化作风建设年”活动的成果。

建立健全作风建设长效机制，必须注重探索创新。作风建设是一项长期任务，必须坚持与时俱进、创新发展，常抓不懈、常抓常新。要坚持用发展的眼光、科学的态度、创新的思维去研究作风建设的新特点、新规律，不断创新作风建设的理念、思路、方式方法，设计贴近生活、行之有效的活动载体，增强作风建设的针对性。要牢牢把握保持党和人民群众的血肉联系这个作风建设的核心，坚持把服务民生、维护群众切身利益作为作风建设创新工作的出发点和落脚点，在群众最不满意的地方、最关心的地方、最盼望的地方，着力推进作风建设创新工作，以作风建设的成果取信于民。

建立健全作风建设长效机制，必须不断深化完善制度规定。这是作风建设顺利推进的重要保证。为此，对制度建设的盲区和空白点，要及时予以填补；对已经不适应的规章制度要予以修改、充实和完善；对适用的禁令规定必须严格执行。要切实加强对制度执行情况的监督检查，发挥好群众监督、舆论监督和专门机关监督的作用，形成监督的合力。各级领导要带头遵守制度、执行制度，切实维护制度的权威性和严肃性，使作风建设按照中央的要求、省委的部署，不断深入，不断取得新的成效。

第五篇：小金库长效机制建设实施方案

荣县治理“小金库”工作领导小组办公室 2011年荣县防治“小金库”长效机制建设实施方案

各镇乡人民政府、河西新区管委会、县委各部委、县级各部门、各人民团体、县级各国有及国有控股企业：

根据中央治理“小金库”工作领导小组《关于防治“小金库”长效机制建设的指导意见》（中治金„2011‟5号）的要求以及省市治理“小金库”工作领导小组办公室的工作部署，荣县治理“小金库”工作领导小组办公室制定了《2011年荣县防治“小金库”长效机制建设实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

荣县治理“小金库”工作领导小组办公室

二○一一年八月二十六日

2011年荣县防治“小金库”长效机制建设实施方案

为了深入贯彻落实中央、省市关于深化“小金库”专项治理工作的要求，进一步建立、健全防治“小金库”的长效机制，按照中央治理“小金库”工作领导小组《关于防治“小金库”长效机制建设的指导意见》（中治金„2011‟5号）的精神以及省市治理“小金库”工作领导小组办公室的工作部署，现就我县2011年防治“小金库”长效机制建设工作制定本实施方案（以下简称实施方案）。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央纪委第四次、第五次、第六次全会精神，特别是胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到“小金库”治理工作中。按照中央治理“小金库”工作领导小组《关于防治“小金库”长效机制建设的指导意见》要求，坚持综合治理、纠建并举、注重预防的原则，全面深入推进“小金库”专项治理工作，进一步巩固治理成果，构建和完善防治“小金库”长效机制。

二、任务目标

按照标本兼治、纠建并举的原则，在县委、县政府的领导下，按照中央《关于防治“小金库”长效机制建设的指导意见》的 工作要求和精神，分级负责，分口把关，统筹兼顾，整体推进，从实际出发，全面深入推进 “小金库”专项治理工作。着力解决工作不重视、走过场以及工作不平衡的问题，坚决扫除专项治理工作死角，始终抓住构建和完善防治“小金库”长效机制这个根本任务。要加大力度，抓好整改，巩固成果，防止反弹，注重总结专项治理经验，建立健全长效机制，探索从源头上防治“小金库”的长效机制，铲除“小金库”赖以生存的土壤，彻底清除“小金库”，从根本上解决“小金库”这个反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。年底前完成这次专项治理工作任务，以“小金库”专项治理的实际成效取信于民。

三、工作内容

（一）加强教育。坚持教育在先，防范在前，从加强教育引导入手，结合“小金库”治理工作中查处的突出问题，建立健全防治“小金库”教育防范机制。要将防治“小金库”的教育纳入反腐倡廉建设总体格局，研究制定防治“小金库”教育工作指导性意见，明确教育工作的指导思想、工作目标、教育内容、方式方法等。要重点加强对领导干部尤其是各单位主要负责人的教育，将防治“小金库”与领导干部廉洁从政和财经纪律教育有机结合，强化领导干部遵纪守法观念、廉洁从政意识和财经业务素养；建立完善警示教育制度，丰富警示教育的方式方法，切实提高教育的针对性和有效性。

（二）完善制度。全面总结“小金库”治理工作经验，深入剖析产生“小金库”的原因，找准容易滋生“小金库”的重点环节，建立完善各项法规制度，加强源头治理。要结合实际，积极完善相关制度和管理办法，进一步完善财务管理制度和内部控制制度，加强财务收支、银行账户、资产收益和票据管理，建立健全责任制，提高制度执行力。

（三）深化改革。进一步深化部门预算管理改革，提高预算管理的科学化、精细化水平，强化预算约束。继续深化行政经费管理改革，推进国库集中收付、政府采购制度和“公务卡”改革，规范财政资金支付方式，减少财政资金使用上的“跑冒滴漏”。深化事业单位改革，合理界定财政保障的事业单位范围，推进事业单位财务管理制度改革，规范事业单位财务收支管理。深化“收支两条线”管理改革，完善非税收入特别是国有资产收益监管机制。深化津贴补贴管理制度改革，规范行政事业单位、国有企业收入分配秩序。深化社会团体资产财务管理制度改革，切实加大对社会团体资产财务的监督管理力度。

（四）强化监督。建立完善监督检查机制，加强对权力运行的监督制约，把党内监督、群众监督和行政监察紧密结合，增强监督的整体合力。完善单位内部控制制度，加强内部审计力度，利用社会中介机构强化对事业单位、社会团体和国有企业的财务审计监督。建立健全财政预决算和单位财务公开机制，不断扩大公开范围，强化阳光操作和社会舆论监督。完善“小金库”违法行为责任追究法规制度，建立健全责任追究和案件移送制度，严肃对违法违规责任人的处理。

四、方法和步骤

（一）梳理分析，查明原因。各单位对本次“小金库”专项治理 工作中查处的突出问题进行全面系统梳理分析，从教育、制度、改革和监督等方面入手，深入剖析产生“小金库”的原因。

（二）对比研究，找准症结。各单位针对诱发“小金库”的各种因素，对照相关的制度办法和管理措施进行对比研究，找出制度缺失、制度不足、制度执行力等方面的症结，以及教育、监督和改革等方面需要完善的地方。

（三）制定计划，落实责任。各单位要认真分析管理和改革现状，按照先易后难、注重实效的原则，根据梳理、分析和对比研究的结果，制定本部门防治“小金库”长效机制建设实施方案。要细化项目，明确目标和任务，将目标任务进行分解，落实到岗位和责任人。

（四）评价验收，总结完善。各级“小金库”治理工作机构要加强对“小金库”长效机制建设工作进行督导和协调，对长效机制建设情况进行评价和验收，并在此基础上建立和完善防治“小金库”长效机制的制度、办法和有效机制。

各单位业务主管部门要在2011年10月底前完成本系统长效机制建设阶段性工作任务，形成长效机制建设总结报告（写作格式参考附件），报县治理办。

县治理办负责对各单位防治“小金库”长效机制建设的工作情况进行督导和协调，形成本县防治“小金库”长效机制建设总结报告上报市治理办。

五、工作要求

（一）高度重视。防治“小金库”长效机制建设是“小金库”治 理的根本任务，是今年“小金库”治理工作的一项重要内容。各单位要充分认识防治“小金库”长效机制建设的重要性和紧迫性，自觉地把防治“小金库”长效机制建设工作作为今年最重要的一项工作积极推进，认真落实长效机制建设工作任务，确保完成中央治理办提出的目标和任务。

（二）加强领导。各级“小金库”治理工作机构要进一步健全“小金库”治理工作机制，加强调查研究和组织协调；要加强对长效机制建设情况的督导调研，及时掌握工作进展情况，协调解决长效机制建设中的困难和问题。

县治理“小金库”工作领导小组成员单位及有关牵头部门要切实发挥职能作用，具体负责组织筹划各自领域的长效机制建设工作。县民政局牵头负责本县社会团体防治“小金库”长效机制建设工作；县财政局国有资产管理部门牵头负责其直接监管的国有及国有控股企业防治“小金库”长效机制建设工作；县纪检监察、县财政和县审计等有关部门要积极协调、主动参与长效机制建设工作。

(三)强化综合治理。在组织专项治理工作中，要突出重点、统筹兼顾，确保工作不走过场、不留死角，并注重总结专项治理经验，建立健全长效机制。要把专项治理工作与厉行节约、制止奢侈浪费、遏制消极腐败和不正之风在一些领域易发多发势头、保障和改善民生等重大政策部署执行情况、“三公消费”治理、会计信息质量检查等相结合；要与纪检监察、财政监督、审计监督、税务稽查、行业监管等日常监督工作相结合，切实扩大治理工作成效。(四)严格责任追究。要继续坚持重奖举报有功人员和单位，自查从宽、被查从严，以及严惩顶风违纪行为的政策规定。要鼓励复查、支持复查，复查发现“小金库”问题及时纠正的，原则上视同为自查自纠，适用从轻、从宽政策，但属顶风违纪的，应区别情况、严肃处理。督导抽查发现的“小金库”问题要从重、从严处理，原则上都要追究责任人员的责任。

（五）注重实效。今年长效机制建设的主要任务是制定完善防治“小金库”的具体管理制度，形成有效的监管机制，并切实加强制度执行力，今年11月底之前，各单位要取得明显实效；要加强对纳入治理范围单位长效机制建设的组织和指导，督促其完善制度，加强管理，推进改革，建立健全防治“小金库”长效机制。

附件：防治“小金库”长效机制建设总结报告参考格式

防治“小金库”长效机制建设总结报告写作参考格式

一、引言

二、2009年以来“小金库”专项治理的基本情况介绍

三、2009年以来“小金库”专项治理中发现的主要问题及原因分析

四、针对发现的问题如何有针对性地建立、健全防治“小金库”的长效机制（加强教育方面、完善制度方面、深化改革方面和强化监督方面）、如何细化目标、落实责任，并取得哪些成效（制定和完善了哪些规章、制度、办法、措施等）

五、在防治“小金库”的长效机制建设方面的相关意见和建议

荣县治理“小金库”工作领导小组办公室

二○一一年八月二十六日