第一篇：苍溪县老党员贫困党员关怀帮扶资金管理办法(试行)
苍委办〔2011〕 号
中共苍溪县委办公室
关于印发《苍溪县老党员贫困党员关怀帮扶资金
管理办法（试行）》的通知
各乡镇党委、县级各部门党组织：
《苍溪县老党员贫困党员关怀帮扶资金管理办法（试行）》已经县委常委会讨论通过，现印发你们。请结合本地、本部门实际，认真抓好贯彻落实。
中共苍溪县委办公室
2011年8月30日
苍溪县老党员贫困党员关怀帮扶资金管理办法
（试行）
第一章总则
第一条为贯彻落实中央、省委和市委有关精神，进一步健全完善党内激励关怀帮扶机制，决定建立苍溪县老党员贫困党员关怀帮扶资金，并制定本管理办法。
第二条老党员贫困党员关怀帮扶资金是以加强对老
党员的照顾关怀、帮助贫困党员解决部分生活困难、体现党组织的关心和温暖、增强党组织凝聚力而设立的党内互助性、非盈利性资金。
第二章资金筹集
第三条县老党员贫困党员关怀帮扶资金采取党组织
和党员捐助、党费列支、市财政补助等办法进行筹集。
（一）各级党组织和有能力的党员捐助资金；
（二）县管党费每年列支部分资金；
（三）县财政每年补助部分资金。
第三章资金使用
第四条老党员贫困党员关怀帮扶资金适用于党组织关系在我县的以下两类党员：
（一）80周岁以上且没有工资、退休金等固定收入来源的老党员；
（二）因重大疾病等因素形成的特困党员。
第五条以下党员不纳入关怀帮扶范围：
（一）参与违法违纪活动，扰乱社会稳定的；
（二）受到党纪处分且尚未解除的；
（三）没有正当理由不做党组织所分配工作的；
（四）在申报关怀帮扶资金过程中弄虚作假的。
第六条各地各级各单位党组织建立老党员、特困党员信息管理台帐，主要包括家庭住址、家庭结构、收入情况、健康状况等内容。县委组织部建立全市老党员贫困党员总台帐。
第七条老党员贫困党员关怀帮扶资金按照分级管理、分级负责的原则进行。县老党员贫困党员关怀帮扶资金主要对县级机关及市属以上企事业单位老党员贫困党员实施关怀帮扶。其帮扶方式和标准为：
（一）定额补助。对符合第四条第一款条件的老党员每人每月发放50元定额补助。
（二）临时救助。对符合第四条第二款条件的特困党员发放1000—5000元的临时救助。
各乡镇结合实际研制具体标准，对本辖区老党员贫困党员实施关怀帮扶。
第四章资金管理
第八条县上成立由县委常委、组织部长任组长，县纪委、县委组织部、县直机关工委、县财政局、县民政局、县审计局、县国资局等单位负责同志为成员的老党员贫困党员关怀帮扶资金管理领导小组。领导小组下设办公室（设在县委组织部），具体负责县老党员贫困党员关怀帮扶资金的筹集、使用和管理等工作。在银行设立老党员贫困党员关怀帮扶资金帐户，实行专帐管理。
第九条老党员定额补助、特困党员临时救助由党员本人提出申请，所属部门（单位）党组织审核、公示，归口报县直机关工委、县国资委党委审定，并报县老党员贫困党员关怀帮扶资金管理领导小组办公室审批后，按标准拨付县直机关工委、县国资局党委分发到关怀帮扶对象。
第十条老党员的定额补助每月发放；特困党员临时救助资金根据情况及时发放。
第十一条建立老党员贫困党员关怀帮扶资金运行情
况通报制、回访制、定期审计和动态管理制。每半年将资金管理、运行、使用效益等情况向社会通报，接受党员和群众的监督。
第十二条对受助贫困党员实行回访问效和动态管理，坚持一年一评，不搞终身制。对关怀帮扶对象的资金使用情况，进行不定期回访。
第五章附则
第十三条本管理办法（试行）将根据实施情况进行修订完善。
第十四条本管理办法（试行）自发布之日起实施，由市委组织部负责解释。
第十五条各乡镇应根据本办法（试行），并结合实际，研究制定本地老党员贫困党员关怀帮扶资金管理办法。
主题词：党内关怀老党员贫困党员资金通知
中共苍溪县委办公室2011年8月30日 印
（共印50份）
第二篇：老党员关怀机制
广元市利州区杨家岩街道老党员关爱机制
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，着眼于加强党的执政能力和先进性建设，以关爱老党员为出发点和落脚点，通过政治上关怀、思想上关心、物质上帮扶，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制，让他们真正感受到党和政府的关怀，共享改革发展成果。进一步激发老党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力，不断增强党组织的亲和力、凝聚力，为社会各项事业发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
一是坚持以人为本。始终尊重和落实党员主体地位，关心党员、爱护党员、依靠党员，为老党员充分发挥先锋模范作用创造良好的工作和生活环境。
二是坚持分类帮扶。坚持“因人制宜、因家制宜、因地制宜”原则，通过为老党员改善生活环境、送医送药、赠送生活用品、代办事务、政策咨询等方式，有针对性地对老党员进行关爱帮扶。
三是是坚持多方参与。街道、社区（村）及其它机关企事业单位党组织分级负责，职能部门配套联动，广泛吸收社会各方力量参与，整合资源，凝聚工作合力。
三、关爱对象
列入关爱范围的党员，必须能够忠实履行党员义务，忠诚党的事业，认真执行党的各项路线方针政策，遵守党纪国法，积极帮助党组织做力所能及的工作，并符合以下任一条件。
1、党龄50年以上的或年龄70岁以上的老党员。
2、未纳入敬老院集中供养的60岁以上“三无党员”，即无劳动能力、无法定赡养人、无生活来源的。
四、关爱措施
（一）建立健全党员志愿者服务制度。按照资源共享、队伍共建、服务联动的原则，组织机关在职党员、双报到党员、社区党员、农村致富带头人党员，以及入党积极分子、共青团员共同参与志愿者服务活动，充分发挥在职党员的职业特长、社区党员的服务优势和农村致富带头人党员的技能专长，建立党员服务群众、服务社会的关怀互助机制。确定每月第一个星期六为“志愿服务活动日”，组建机关企事业单位、社区（村）党员志愿者服务队，深入开展各种志愿服务活动。
(二)建立健全结对帮扶制度。通过组织结对、党员个人结对等方式，按照“一对一”或“多对一”的方式，安排有条件的党员进行结对帮扶，统一制作“连心卡”，做到每位老党员都有人联系，对于身患重病和特困老党员，可采取“多 对一”的方式，安排多名党员进行集中结对帮扶。各机关企事业单位党员、双报到党员至少帮扶联系1名以上老党员，确保每一位老党员都有1名机关、企事业单位、双报到党员联系，参与结对的党员，要落实“三个一”的帮扶目标，即：半年至少上门看望老党员一次；春节等重大节日至少给老党员家庭送温暖一次；结对帮扶期间至少为老党员解决1-2个实际问题。
（三）建立健全走访慰问制度。各基层党组织要注意了解党员的困难和思想动态，对本单位或本辖区的老党员进行 “六必访”。即：在改善老党员生活环境的同时，注重在精神上给予老党员慰藉和关怀，除在春节、元旦等重大节日进行走访慰问外，坚持做到老党员过生日必访、患病住院必访、家庭受灾或发生意外必访、生活遇到特殊困难必访、家庭成员去世必访、老党员亡故必访。要结合走访开展好谈心谈话活动，掌握党员思想脉搏，及时帮助老党员解开思想疙瘩。对因子女不孝、不敬造成老党员生活困难的，基层党组织要负责帮助做好党员的维权工作，经常深入党员本人及子女家中做好思想开导和劝说工作，必要时可提供司法援助，通过思想教育和法律手段保障生活困难党员的权利。
（四）建立党内关爱帮扶专项资金制度。除及时发放区委对80岁以上无固定收入老党员和离任村（社区）干部补助外，采取财政列支、党内捐赠、企业捐助等方式，设立党 内关爱帮扶基金，每年不低于3万元。专项资金由街道党工委代管，设立专户，专款专用。开展党员“双生日”活动，在党员“生日”当天，由基层党组织指定专人向党员赠送生日贺卡和一份生日蛋糕券，祝贺党员的生日，体现党组织人性化的关爱，在党员“政治生日”当天，由党支部指定的谈话人给过“政治生日”的党员赠送“政治生日”贺卡，向党员祝贺“政治生日”，体现党组织政治上的关心。每年从老党员中确定5名特困党员，按照每人500元的标准发放一次性救助金（原则上不连续享受一次性救助金）。
五、预期目标
通过开展此活动，让老党员老有所依、老有所养、困有所帮，不仅让老党员感受到了党组织的关怀与温暖，也让党员干部在与老党员的接触中激发爱党之情、感恩之情、奉献之情，进一步增强广大党员的认同感、归属感和荣誉感，在增强基层党组织凝聚力、加强党员队伍建设、促进社会和谐等方面取得显著成效。
六、组织领导
（一）加强领导，形成合力。各基层党组织要把关爱老党员纳入党的建设整体规划。各基层组织书记要切实履行第一责任人职责，老党员所在党组织书记要履行具体责任人的职责，亲自研究关爱措施，带头参与关爱活动，抓好工作落实。各相关单位部门要发挥自身优势，关心、支持、重视老 党员关爱工作，努力形成纵横联动、齐抓共管的工作格局。
（二）建立台帐，动态管理。各基层党组织要在深入调查摸底的基础上，了解掌握本辖区、本单位老党员的数量、家庭住址、家庭结构、收入情况、思想动态、急需何种帮助等信息，建立老党员信息库。街道党工委在认真梳理核实的基础上，建立全街道老党员信息库，实行动态管理，定期维护信息，将新增老党员及时纳入信息库，已故党员及时调整出信息库，实现信息台帐的动态管理。
（三）注重宣传，营造氛围。要大力宣传开展党内关爱工作的重要性和必要性，通过多种形式及时宣传报道，为开展党员关爱帮扶活动营造良好的社会氛围。要及时树立和宣传关爱老党员的先进典型和事迹，强化典型引领示范作用。要积极引导社会各界在资金、技术、信息等方面关心支持老党员关爱工作，着力形成关爱老党员的长效机制。
第三篇：困难党员关爱帮扶资金管理办法
合肥高新区困难党员关爱帮扶资金管理办法（试行）
第一章
总
则
第一条
为贯彻落实市委组织部《印发<关于在全市创先争优活动中扎实开展“基层组织建设年”的实施方案>的通知》（合组〔2012〕62号）有关建立健全党内关爱帮扶困难党员长效机制的要求，切实加强困难党员帮扶救助工作，结合我区实际，设立高新区困难党员关爱帮扶资金。
第二条
本办法所称困难党员关爱帮扶资金（以下简称“资金”），是指采取党费划拨、党员捐款、社会赞助、财政补贴等办法筹集，用于救助由于生病、受灾、意外事故等原因，导致生产生活困难，迫切需要救助和关怀的困难党员的专项资金。
第二章
资金的来源及募集
第三条
资金主要来源：
（1）区财政资金补贴；
（2）区代管党费划拨；
（3）基层党组织、党员自愿捐款；
（4）社会赞助；
（5）其他合法收入。
第四条
区财政每年补贴不少于10万元，区代管党费每年划拨不少于5万元，实现资金筹集的经常化、制度化。
第五条 鼓励各级党组织、党员和社会单位本着自愿的原则向资金捐款。对捐赠单位或个人高新区工委办均出具收据，对捐赠额超过5000元的，高新区工委办颁发“高新区关爱困难党员优秀单位”、“高新区关爱困难党员优秀个人”荣誉证书，并在有关媒体予以报道和宣传。
第三章
资金的救助对象及标准
第六条
资金救助对象为因下列情况导致家庭困难的党员：
（1）因遭受火灾、水灾等重大自然灾害造成家庭特别困难的；
（2）因患大病、重病、疾病或意外伤害造成家庭特别困难的；
（3）因配偶、子女患重病，导致家庭生活特别困难的；
（4）社区、农村党员、下岗失业党员等子女考上大学难以承担入学费用的；
（5）孤寡、年老体衰，无固定收入来源的；
（6）其他原因造成生产生活困难确需帮助的。
第七条
有下列情形之一的，不纳入资金救助范围：
（1）不履行党员义务的；
（2）对所在地党组织安排部署的工作不支持、不配合的；
（3）近五年来违反计划生育政策的；
（4）因打架斗殴、酗酒、自杀、自残，服用、吸食、注射国家严禁使用的精神类药品而导致疾病的；
（5）不积极履行公民义务，或违反国家法律法规、村规民约和社会道德的；
（6）参与黄赌毒、封建迷信、邪教组织等违法违纪活动，参与或煽动集体、越级上访，扰乱社会稳定的；
（7）有违法违纪行为正在接受处理的；
（8）近三年来受到党纪政纪处理的。
第八条
救助标准。根据资金募集和困难党员申报情况于每年8月底前公布。
第四章
资金的审批及发放
第九条
申请。需申请资金救助的党员原则上由本人向所在党支部提出申请，填写上报《高新区困难党员帮扶资金救助申请表》（以下简称《救助申请表》）。
第十条
审核。实行党支部（党总支）初审、党委复审、区工委办审核、区工委分管领导审批的四级审核制度。拟救助对象填写《救助申请表》后，由所在党支部（党总支）核实情况后报所在党委审查；党委接到申报材料后，进行深入调查核实，情况属实的按照本办法相关规定提出具体救助意见、救助标准，将《救助申请表》连同有关证明材料上报区工委办审核；工委办报区工委分管领导审定。
第十一条
公示。对救助对象，由工委办在党员所在党支部一定范围内进行3-5天的公示，接受党员和群众监督，对不符合条件的取消救助资格。
第十二条
发放。高新区工委办会同有关党委，将救助资金直接发放给困难党员本人。
申请困难党员帮扶资金，以下几类党员救助，除了填写《救助申请表》外，还必须提供如下材料：
（1）对因遭受火灾、水灾等重大自然灾害造成党员家庭特别困难申请救助的，需提供本人户口簿及身份证复印件、所在基层党组织的书面证明；
（2）对因患大病、重病、疾病或意外伤害造成党员家庭特别困难申请救助的，需提供本人身份证、县级以上疾病诊断证明；
（3）党员的配偶、子女患重病导致家庭生活特别困难需申请救助的，需提供党员家庭户口簿、党员本人及其亲属的身份证、县级以上疾病诊断证明（复印件）；
（4）对子女考上大学难以承担入学费用的，需提供党员家庭户口簿、党员本人及其子女身份证和入学通知书（复印件）。
因患病申请救助的，需在出院后3个月内提出申请，子女入学的需在每年8月底前提出申请。
第五章
资金的管理
第十三条
资金由高新区工委办负责筹集、管理和使用。
第十四条
资金由区财务管理中心列为专项，实行专项管理。工委办会同工委督查组定期对资金发放使用情况进行专项检查，对弄虚作假、调查失真、审批不严造成损失的，严肃追究有关党组织及其相关责任人的责任。
第十五条
高新区工委办建立资金救助台账，有关党委建立资金救助分台账，内容应包括：救助党员本人基本情况、家庭成员情况、年收入情况、困难情况及原因、救助时间、救助金额等。
第十六条
资金全部用于困难党员的救助。当筹措资金发放完毕，不再受理申请；如有结余，结转下使用。工委办每年公布资金接受捐助及发放情况，自觉接受社会监督。
第十七条
帮扶资金属党内专项资金，任何单位和个人不得挪用、截留和侵占。
第六章 附
则
第十八条
本办法由工委办负责解释，自印发之日起施行。
附件
一、高新区困难党员帮扶资金2012年救助标准
附件
二、高新区困难党员帮扶资金救助申请表
东安县党内关怀帮扶基金筹集使用管理暂行办法
中共东安县委组织部
第一章 总 则
第一条 为进一步贯彻落实《中共东安县委关于贯彻落实党的十七届四中全会精神进一步加强和改进党的基层组织建设的决定》的有关精神，进一步从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，增强党员对党组织的认同感和归属感、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，营造党组织关爱党员、党员团结互助的党内和谐氛围，以党内和谐带动社会和谐，结合东安实际，特制订本办法。第二条 党内关怀帮扶基金采取财政投入、党费划拨、党员捐款、社会资助等办法筹集而设立，用于发放1959年12月31日前入党的农村、企业老党员慰问金和扶助由于生病、受灾、失业、年老、残疾等原因，导致生产生活困难，迫切需要救助和关怀的贫困党员的党内非赢利性互助基金，其基本性质是互助性和非赢利性。
第三条 党内关怀帮扶基金的建立和使用坚持立足党内、着眼长效，量力而行、突出重点，公平合理、严格监管的原则。
第二章 基金的筹集
第四条 党内关怀帮扶基金通过以下方式进行筹集：
1、财政投入：县财政每年投入100万元；
2、党费筹集：县管党费的10%；
3、党员自愿捐款：每年开展一次“党员一日工资捐赠”活动，组织发动有固定工资收入的在职党员自愿捐赠一个工作日的工资作为帮扶基金；
4、社会资助：包括社会个人、团体和企事业单位自愿捐助；
5、基金的储蓄利息收入。
第三章 基金的使用
第五条 本着公开、公平、公正的原则，按照先急后缓、先重点后一般、先生活后生产的原则，对党内关怀帮扶基金实行统筹兼顾，合理安排。第六条 党内关怀帮扶基金的帮扶对象是：党组织关系和户口关系均在东安县，1959年12月31日前入党的农村、企业老党员和由于生病、受灾、失业、年老、残疾等原因，导致生产生活存在严重困难，迫切需要关怀和帮扶的贫困党员。捐赠人对捐助对象有捐助意愿的，根据捐赠人意愿确定帮扶对象。
第七条
开展党内关怀帮扶，有下列情形之一的党员，不能纳入帮扶范围：
1、无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活的；
2、不交纳党费、不服从党组织管理或不认真完成党所分配工作任务的；
3、党员民主评议不合格的；
4、已获得其他渠道资助且基本解决生活困难的；
5、违反计划生育政策未按有关规定处理完结的；
6、参与赌博、色情、吸毒、迷信、邪教或非法组织等违纪违法活动的；
7、受到法律责任追究，或涉嫌违纪违法正在接受纪检、监察、司法机关审查尚未作出结论的；
8、受党内严重警告、行政记大过以上处分的；
9、煽动、组织、策划、参与或不制止集体上访、群体性纠纷械斗的；
10、在申报党内关怀帮扶基金过程中弄虚作假，被组织查出或有群众举报经查证属实的；
11、经组织认定的其他不适合申请帮扶基金的。第八条 党内关怀帮扶基金的发放方式和标准：
1、一次性临时救助：对因病、因灾、失业、年老、残疾等造成生产生活困难的贫困党员，给予一次性临时救助。救助标准一般为每人500元—2000元。
2、长期性生活补贴：给予1959年12月31日前入党的农村、企业老党员每人每年300元的生活补贴。
3、节日性走访慰问：对因各种情况导致生活困难的党员，尤其是要把生活困难的老复员军人、伤残军人中的党员和生活困难的优秀党员、优秀党务工作者、党内老先进、老模范列为慰问重点，结合“七一”和元旦春节期间的党内慰问活动，采取送慰问金或慰问品等形式予以慰问。慰问标准一般为每人200元—600元。
第四章 基金的管理
第十三条 县委成立县党内关怀帮扶基金管理委员会。县党内关怀帮扶基金管理委员会负责统一管理全县党内关怀帮扶基金。县党内关怀帮扶基金管理委员会由县纪委、县委组织部、县监察局、县财政局、县民政局、县劳动和社会保障局、县审计局、县扶贫开发办等单位负责人组成。管理委员会主任由县委常委、组织部长兼任。管理委员会下设办公室，办公地点设在县委组织部。
第十四条 党内关怀互助基金的管理和使用，必须符合国家有关财政、财务制度和本办法的规定, 具体财务工作由县委组织部内设的财务机构代办。必须指定专人负责，实行会计、出纳分设。
第十五条 党内关怀帮扶基金以县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）的名义单独设立银行账户，必须存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行或中国邮政储蓄银行中的一家，不得存入其它银行或者非银行金融机构。党内关怀帮扶基金利息是党内关怀帮扶基金收入的一部分，不得挪作他用。
第十六条 县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）要加强对党内关怀帮扶基金管理工作人员的培训，提高其政治素质和业务水平。党内关怀帮扶基金管理工作人员，必须先培训，后上岗。党内关怀帮扶基金管理工作人员变动时，要严格按照党内关怀帮扶基金管理的有关规定和财务制度办好交接手续。
第五章 基金的申报及审批
第九条 党内关怀帮扶基金的发放原则是：紧急、临时生活困难救助随时审批、及时发放；长期生活补贴、定期救助等定期审批、定期发放；大病救助或其他大额救助等专项研究、专门发放。
第十条 党内关怀帮扶基金的报批，实行党员自愿申请、按党组织隶属关系受理和逐级审批的制度。党内关怀互助基金的审批程序： 1、1959年12月31日前入党的农村、企业老党员年终生活补贴发放审批程序：乡镇场党委或县直机关党（工）委审核汇总发放对象——县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）受理审批。
2、对因病、因灾、失业、年老、残疾等造成生产生活困难的贫困党员提供救助审批程序：（1）申请。需要党内关怀帮扶的党员，由本人向所在党（总）支部提出书面申请，提交身份证（户口薄）、党费证复印件及相关证明材料。
（2）受理。所在党（总）支部自接到书面申请后，派人对申请人条件、申请事由及申请帮扶金额等事项进行初步调查，对符合帮扶条件的作出受理决定。
（3）审查。所在党（总）支部组织申请人填写《东安县党内关怀帮扶基金申报审批表》，经审查并公示后，上报所在基层党（工）委。（4）审核。所在基层党（工）委审核后，出据证明材料（包括党员身份证明、家庭收入、致贫原因等情况），并向县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）申报。
（5）评审。县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）接到申报材料后对其真实性进行复查，根据复查结果，提出帮扶对象、方式、金额的建议。
（6）审批。县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）对全县申请帮扶的贫困党员组织审批，综合当年基金筹集情况，按照先急后缓、先重点后一般、先生活后生产的原则，确定基金帮扶对象、方式、金额。
第十一条 对已纳入长期性帮扶的党员，本人可以不再提出申请，由县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）向相关基层党（工）委核实情况后按规定发放。
第十二条 对个别情况紧急、按一般报批程序可能贻误救助时机的，可执行简易程序，经县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）同意后，先行发放帮扶基金，再完善有关手续。
第六章 基金的监督
第十七条 建立健全制度，严格程序，加强对党内关怀帮扶基金监督。
1、跟踪回访制度。对帮扶对象进行定期或不定期回访。发现帮扶对象将资金用于不正当消费，非本人用于生产经营，弄虚作假、骗取关怀互助基金等行为，要追回关怀互助基金并取消帮扶资格，同时根据情况追究相关责任人的责任。
2、审查公示制度。对基金使用情况，由县纪检监察机关定期开展审核检查，并将审核检查情况在党内公布。
4、严格财务制度。县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）要加强对党内关怀互助基金预决算，接受审计，如不符合本办法规定的支出，应及时予以纠正，并妥善保存开支经费账目和单据。
5、基金使用管理责任追究制度。对截留、挪用、贪污、侵占、欺骗、冒领帮扶基金的单位、组织和个人，依照《中国共产党纪律处分条例》及相关规定严肃查处；对基金管理不善、运行不当、审批不严造成损失的，追究相关部门及其责任人的责任；对调查失真、申报不符合规定，在群众中造成不良影响的，追究相关单位、组织及其相关责任人的责任。
第七章 附 则
第十八条 本办法为暂行办法，将根据实施情况适时修订完善。第十九条 本办法自印发之日起执行，由县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）负责解释。
第四篇：贫困党员帮扶工作计划
贫困党员帮扶工作计划
党建工作计划
各乡镇工作领导小组，区属各部门党委、党组，区属总支，各部委办局，各人民团体：
为妥善解决贫困党员的困难和发展问题，不断增强贫困党员脱贫致富的能力，进一步提高党员队伍的整体素质，致力于打牢发挥党员先进性的工作基础，根据东发[2005]8号《东川区贫困党员帮扶救助资金
专户管理办法（试行）》，特制定本计划。
一、指导思想
2005年党员贫困户帮扶工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党的方针，深入贯彻落实党的十六届四中全会、省委七届五次、市第八党代会和区第二次党代会精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面推进“云岭先锋”工程，以加强党员管理为基础，全面提升基层党组织建设工作水平，按照“思想上扶志、经营上扶技、生活上扶困”的原则，全面推进党员贫困户的脱贫致富进程。突出重点，求真务实，真抓实干，努力增强贫困党员队伍脱贫致富的能力，为发挥党员的先进性，构建东川和谐社会打下坚实的组织基础。
二、工作任务
2005年贫困党员帮扶工作的主要任务是，采取区、乡（镇）、村“三级帮扶阵地”联动和“五个一”措施，确保300户贫困党员的帮扶工作任务落到实处。
（一）开展区、乡（镇）、村“三级帮扶阵地”培训措施
1、区级帮扶基地。全区确定4个区级帮扶基地，其中，东川区荣森优良种猪试验场下拨启动补助金30000元；区职教中心、区委党校和区劳动培训中心3家区级帮扶基地每家下拨启动补助金10000元；计划培训300人次，参训学员每人每天按20元标准进行补助。参训学员获得培训结业证后，农村贫困党员每户给予补助500元的项目启动资金；城市下岗失业困难党员找到新的就业岗位并签定一年以上用工合同的,凭用工合同每人给予补助800元的就业资金;创办经济实体的，凭个体工商户营业执照每人给予补助1000元的创业资金。
2、乡镇帮扶培训站。以乡镇党委为单位建立帮扶培训站，每个乡镇帮扶培训站下拨启动补助金5000元；然后根据分配脱贫致富的名额，每帮困脱贫一人按100元标准下拨培训补助费，同时给予补助300元的项目启动资金。乡镇党委可结合实际，采取灵活方式或集中培训或分散于各个村级示范基地、带动户家中进行帮扶，积极完成帮扶脱贫任务。好范文版权所有
3、村级带动户培训。全区确定40户村级带动户，每户下拨启动补助金1000元；当年每帮困脱贫一户给予帮带奖金500元；贫困党员学到致富技能后，经村党支部审核同意后，每户给予补助200元的项目启动资金。同时按照“学校办在协会上,依托产业抓培训”的思路,在成立行业协会的村，有30贫困党员或贫困党员户参加的，给予协会1000元的活动补助经费。
参加不同班次的培训学员，只可在区、乡（镇）、村“三级帮扶阵地”培训中分别领取一次项目启动补助资金。帮扶贫困党员的帮扶任务原则上每户建造1口沼气池、补助价值500元左右的适合当地饲养的优良品种牲畜和教会一门农村适用技术，当年完成帮扶脱贫任务的每户再给予补助500元的脱贫奖励资金。下拨贫困党员的各项补助经费，不发现金，原则上一律由基层党组织以实物形式兑现到贫困党员户手中。
（二）开展“五个一”工作措施
1、奖励一批光荣户。对2004年子女考入高中（中专）、大学的困难党员户，年底之前，下拨帮扶救助资金，每户分别给予一次性奖励500元、1000元；对今年受乡科级及以上党组织表彰的贫困党员，给予一次性奖励300元；独生子女贫困党员户，给予一次性奖励300元。
2、帮扶一批困难党员。对丧失劳动能力、现无依无靠的企业下岗、失业和农村特困党员户，因不可抗拒的自然灾害致贫的企业和农村党员，每年实行一次性救助200元至1000元；
3、救助一批困难党员。对属农村户口、无固定收入、男年龄在70周岁（含70周岁）、女年龄在65周岁（含65周岁）以上的农村老党员实行慰问补助制度，每人每年给予60元的慰问补助金。另外，乡镇党委可结合实际，再配套一定慰问补助金。对农村年龄在60周岁（含60周岁）以上正常死亡的党员的家庭和因公、见义勇为牺牲的党员家庭，一次性给予其家庭200—500元的抚恤费。
4、扶助一批困难党员。对参加学习培训后，有致富技术和有强烈致富愿望但无发展奖金的贫困党员户，经本人申请贷款用于发展创办家庭副业的，贷款数额在1万元以内（含1万元）、年利息在5以内且贷款期限在2年以内的，本人负责还贷本金，区贫困党员救助资金办公室负责偿还利息。每乡镇扶持2户。
5、激励一批外出务工贫困党员户。贫困党员或其子女在2005年到区外务工达半年以上的，凭区或乡镇劳务输出办出具证明年底给予一次性奖励500元。
三、有关要求
1、贫困党员帮扶基地的补助经费，由各培训基地拟制培训班方案、培训班课程表、办班经费预算报告、学员名册和培训总结，报区贫困党员帮扶救助资金专户管理领导小组办公室（区委组织部组织科）审核后，领取培训补助经费。帮扶培训站和帮扶带动户培训补助经费，以完成对贫困党员的帮扶任务后，上报相关的表册经审核属实后，下拨补助经费。补助资金要本着透明、平等、节俭原则做到专款专用，严格财经纪律，确保经费落到实处。
2、子女考取高中（中专）、大学的困难党员户、受乡镇党委以上表彰和独生子女贫困党员户的奖金，由基层党委或直属总支审核后于当年9月30日前报区贫困党员帮扶救助资金专户管理领导小组办公室审批，及时将奖金兑现到受奖励对象手中。
3、申报帮扶、救助、扶持和奖励的贫困党员户，各级党组织要严格按照“党员推荐、支部把关、党委（总支）确定、结果公示”的程序办理报批手续，绝不允许弄虚作假，要求做到标准坚持到位、程序履行到位、扶持对象确定到位，确保扶持对象不重、不漏、不上访。上报名单于当年7月30日前完成，救助资金于春节前兑现到受帮扶、救助户的手中。好范文版权所有
4、各基层党组织要将受帮扶、救助、扶持和奖励的党员名单张榜公布，接受群众监督。
5、各基层党组织要把开展贫困党员的帮扶工作当作一件政治任务来抓紧抓好，坚持求真务实、开拓创新的原则，因地制宜，形式多样，内容丰富地开展贫困党员帮扶救助工作。各乡镇常委和有关单位要主动争取上级相关部门的项目和资金支持，积极动员乡村干部群策群力落实好此项工作；农、林、水、科技、科协和扶贫办等职能部门，要自觉服从和服务于全区开展帮扶贫困党员这一工作大局，要积极给予贫困党员在项目和资金上的立项工作，通过上下联运，通力合作，确保今年300户贫困党员户帮扶工作任务的圆满完成。
第五篇：帮扶贫困党员脱贫致富典型材料
帮扶贫困党员脱贫致富材料
王宝树是一个土生土长的农民党员。他总想在人生的路上，活出一个辉煌。可是命运多舛，事与愿违，他生活的道路并不是笔直平坦的。随着自己年龄的增长，结婚以后，儿女们一个个的出世，他成了2个孩子的父亲，儿女们一天天的成长，生活的压力一天天的加大，家庭状况越来越差。
石书记了解后首先对其在思想上帮扶，从解决思想问题入手，通过开展谈心教育和激发他振奋精神，通过致富大户的先进典型事迹，激励他自强、自立，使其看到出路和希望。然后在项目上进行帮扶，石书记提供项目信息帮助，让他选择一些适合自己创业的投资小、见效快有发展前途和空间的项目，帮助他自主创业。最后在资金和技术上帮扶，给他提供钢筋、红砖、建起了日光温室大棚，并为其提供了技术和菜苗栽培的相关管理技术。
王宝树看着日光温室里的蔬菜，拿着手里的技术读本，很激动的说：“共产党好，社会主义好，我一定不会辜负党对我帮助，我一定会过富起来的！”从此，王宝树开始专研蔬菜种植、栽培技术，家里的生活质量也慢慢的提高了，每年的收入达5万多元，真正的摆脱了贫困的帽子。但是王宝树过上了好生活并没有安于现状，他看见同村的村民生活也
不怎么好，就主动把自己的技术讲给大家听，给大家示范，他说：“虽然我生活好了，但是这都是党给我，我不能自私，所以我也要帮助其他的人，让他们像我一样过上好的生活！”，目前该村部分农民在王宝树的帮助下也已摆脱的贫穷。
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