树立“三心”做好新时期农村基层党建工作

第一篇：树立“三心”做好新时期农村基层党建工作

树立“三心”做好新时期农村基层党建工作

中共桂阳县委组织部 孙佑民

“抓党建，促发展，保稳定”是我们开展党建工作的出发点，也是我们开展党建工作的落脚点。新时期农村基层党建工作作为加强执政党的领导地位和稳步推进我国各项事业发展的有益补充，其重要性不言而喻，怎样结合工作和社会实际，用联系和发展的观点创造性地开展和加强新时期农村基层党建工作，就成为党建工作部门的重要任务，这也是时代发展和进步的要求。

一、树立忠心，消除错误认识，做好新时期农村基层党建工作

面对汹涌而来的世界潮流，一些农村基层党员干部把“经济建设为中心”错误理解为可以“一俊遮百丑”，认为当前改革开放和经济建设任务繁重，特别是落后地区，经济建设困难很多，扶贫攻坚任务艰巨，要集中精力把经济搞上去，担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，也没有时间和精力去抓党建工作。这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。应当明确，党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。各级党组织必须树立忠心，充分认识到新形势下做好农村基层党建工作的重要性，正确处理改革、发展、稳定同坚持

党的领导，搞好党的建设，发挥党组织作用的关系，任何时候都不能放松或忽视农村基层党建工作。

当前农村基层党建工作面临许多新的情况和问题，如：困难党员缺乏致富本领，党员宗旨意识淡化、组织观念淡薄、理想信念弱化等。基层党组织处理这些问题困难多，压力大，感到抓党建力不从心，解决问题无能为力；有的还认为，抓经济工作容易出成绩，抓农村党建工作成效往往不明显，因而对加强党建工作缺乏开拓创新意识，按部就班，就党建抓党建，内容空洞乏味，党组织缺乏凝聚力、号召力、战斗力，影响了党在人民群众中的形象。对此，我们必须坚持看主流，树立忠心，主动消除畏难情绪；坚持看积极效应，振奋精神，自觉消除负面影响；坚持抢抓机遇，开拓创新，坚定抓好党建工作的信念，把“虚”事做实做细，做出成效。这样，我们就能找准经济工作与党建工作的联结点和切入点，探索出行之有效的工作方法，使党建工作与经济工作相得益彰，共同发展。

近年来，我县在加强农村基层党建工作方面投入了大量的人力、物力和财力，党建硬件建设均取得了阶段性成效。但必须看到，农村基层组织建设还存在不少问题：一是农村基层党组织带领群众发展经济的本领亟待提高；二是农村党组织和干部思想方法和工作方法亟待改进；三是如何建立常抓不懈的农村基层组织工作机制，使农村基层组织建设由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道，也是一个必须认真研究的课题。我们要坚

持不懈地做好“抓基层、夯基础”工作，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，努力提高农村基层党建制度化、规范化水平。

二、树立信心，确立服务理念，做好新时期农村基层党建工作

随着经济体制改革的深入、社会结构的变迁以及人们思想观念的多样化，农村基层党建工作也遇到了一些难题。比如，农村基层党组织不再直接行使行政管理权和经济支配权后，农村基层党组织应该如何开展工作、发挥作用？当农村基层党组织开展一些活动时，有的群众认为是在搞形式主义，部分党员也缺乏热情，甚至不愿参加，应该如何调动党员和群众的积极性？面对这些难题，我们必须树立信心，确立服务理念。

把服务的理念引入农村基层党建工作。增强党的基层组织的凝聚力和战斗力，必须对广大党员进行理想信念教育和党章党纪教育，充分发挥党员的先锋模范作用。但在新的形势下，基层党建工作不但要强调党员对党组织的责任和义务，还应强调党组织对党员的关怀和服务。在实际工作中，由于一些基层党组织只重视对上负责而忽视对下负责，只重视对上服从而忽视对下服务，在一定程度上影响了党组织的吸引力和凝聚力。解决这一问题，关键是应把服务的理念引入基层党建工作。党的基层组织首先要服务好党员、凝聚好党员，然后才能依靠党员去宣传群众、团结群众、凝聚群众、服务群众。确立了服务理念，基层

党建工作的思路会更开阔，工作的领域会更丰富，工作的效果会更显著。

将服务作为推进基层党建工作的切入点。在基层党建工作中确立服务的理念，使基层党建工作更好地体现时代发展的要求，工作内容、活动方式等更有针对性、更有吸引力，进而全面推进基层党建工作。确立服务理念，必须紧密联系党员的思想实际，坚持用科学理论教育广大党员，坚定他们的信念，提高他们的素质，使他们始终保持先进性；必须紧密联系党员的工作和生活实际，了解他们的需要，关心他们的生活，解决他们的困难，为他们提供实实在在的帮助和服务。同时，社会是发展变化的，党员的需要也是发展变化的，这就要求我们根据服务对象具体要求的变化，不断更新服务内容。以感情、信念、形象来凝聚党员、开展工作，在抓好党员思想教育的同时，为致富本领不强的党员排忧解难，为生活困难的党员党员提供就业机会。党员得到了党组织的关怀，又主动地去帮助群众，就能形成一个上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务的工作链条，我们的基层党建工作才能开展得有声有色，取得好的效果。

三、树立恒心，细化群众工作，做好新时期农村基层党建工作

党的农村基层组织处在各项工作的第一线，时刻与群众打交道，党的群众工作的大量任务需要基层组织去完成，只要我们树立恒心，锲而不舍地细化群众工作，就一

定能把党的基层组织建设得坚强有力，就一定能密切党同人民群众的联系，扎实推进党的事业。

随着社会经济的发展，影响群众思想和行为的因素和渠道越来越复杂多样，光有做好群众工作的良好愿望还不够，还必须采取有效措施，在继承过去好经验、好做法的同时，不断改进工作方式方法，从而增强工作的针对性和实效性。党的十六大报告强调：“共产党员首先是各级领导干部，都要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结和带领群众不断前进。”这就为我们探索做好新形势下群众工作的规律提出了明确思路。所谓说服教育，就是要适应形势发展的要求，针对群众思想上存在的热点难点问题，有的放矢地进行教育引导，做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。所谓示范引导就是用事实说话，用实践服人，通过党员干部身体力行，发挥模范带头作用，以榜样行为宣传群众、引导群众，使广大群众认识到党的路线方针政策是正确的，从而自觉地拥护党的主张，共同为完成党的任务而奋斗。要改进群众工作的方式方法，必须改进党员干部的作风，时刻牢记“三个代表”，大力提倡脚踏实地、埋头苦干的良好风气，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，做群众的贴心人。基层党组织要加强对群众组织的领导，充分发挥他们的作用，团结和组织党内外的干部和群众，充分调动群众的积极性和创造性，汲取群众的智慧和力量，要把群众拥护不拥护、满意不满意作为农村基层党组织各项工作的出发点和归宿。

新时期新形势下，农村基层党建工作必然遇会到许多新情、新矛盾、新问题，我们既要看到党建工作中出现的新活力，也要看到面临的新挑战。只要我们树立忠心、信心、恒心，与上级党委同心，与群众贴心，为民全心，就一定能开创新时期基层党建工作的新局面。

第二篇：新时期如何做好农村基层党建

新时期如何做好农村基层党建——武南镇农村党建工作的调查与思考

党的十七届三中全会对切实做好基层党建工作提出了新的更高的要求。因此，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，切实维护群众根本利益、密切党群干群关系、提高农村党组织的凝聚力和战斗力，是摆在农村基层组织面前的中心任务。

近年来，武南镇的各级党组织按照区委的部署，紧紧围绕石羊河流域重点治理这一主线，巩固“三级联创”成果，深化“双培双带”工程，争创 “四好”党委班子和“五好”村组织班子。突出党的执政能力和先进性建设，从激发镇村班子活力，发挥农村党员的模范带头作用入手，把“双争双促”活动作为做好农村党建工作的有力抓手，不断加强支部班子建设、党员队伍建设，充分发挥农村党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，努力使其成为石羊河流域重点治理的组织者，推动者和实践者。

一、当前我镇农村党建工作的现状及存在的突出问题

（一）农村党员的结构不尽合理。

一是党员年龄结构不平衡，农村党员年龄偏大。在737名农民党员中，35岁以下的71名，36—59岁的356名，60岁以上的310名，占农村党员总数的42%。老党员因为年龄偏大，示范带头作用不明显，不能发挥应有效应。二是文化层次差别大，党员整体素质不高。大专及以上学-1-

历的仅21名，中专及高中学历的180名，初中及以下的536名。目前全镇仅有种养业党员示范户126户，78名党员干部带头搭建日光温棚80座。文化素质不高，造成农村党员干部学习能力不强，带头致富能人不多。

（二）镇村党员干部素质与建设社会主义新农村的要求存在着一定差距。

建设社会主义新农村，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而目前我镇部分村干部尤其是经济相对贫困的村干部在思想素质、政治素质、能力素质等方面还不能适应社会主义新农村建设的需要，一些干部思想观念落后，与建设社会主义新农村不相适应，政治素质不高，存在着淡化政治的不良倾向，不能够充分认识到自己肩负的历史重任。由于干部素质跟不上社会发展的进度，群众容易迷失方向，也容易被别有用心的人利用，比如在石羊河流域重点治理中，出现的一些突出问题，主要表现在干部对重点治理认识跟不上，群众参与治理的积极性不高，解决群众日益增长的致富期望值的办法不多，主动为民服务的意识不强等方面。

（三）农民增收致富的迫切愿望与落后的农村经济落差严重影响基层组织的建设。

农村基层党组织在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。由于我镇地理环境特殊，既有城镇，也有农村，有井水灌区、也有山水灌区，发展农村经济所依赖的基础条件差异很大。加之近

年来，由于产业结构调整进展缓慢，农副产品质量品质不高，且没有形成规模和品牌，导致农业生产效益不高。农村经济向何处发展、如何发展，成为一个迫切需要解决的问题。村级集体经济十分薄弱，自我发展能力有限，制约了村级组织正常运行和农村经济的进一步发展。

二、加强农村基层党组织建设的思考及对策

近年来，我镇各级组织积极探索建设社会主义新农村条件下农村基层党组织建设的新路子，结合当前石羊河流域重点治理工作，把农村基层党组织建好，充分发挥她的战斗堡垒作用，通过调研，我们认为加强农村基层党组织建设可以从以下几个方面去实践。

（一）改善党员结构，增强党员队伍活力。

要着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在生产、工作第一线发展党员，注意在青年、妇女中发展党员，注意在高知识群体和各类人才中发展党员，注意在党的力量比较薄弱的地方发展党员。坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。要不断改善党员队伍的文化结构。每年新发展的党员中要做到“四个倾斜”（即：年龄上向35岁以下的青年倾斜，性别上向女性倾斜，岗位上向基层一线倾斜，文化上向大专以上倾斜）。

（二）加强教育管理，提高党员素质和致富能力。一是加强对党员的教育管理。加强对党员的教育管理是农村党组织建设的一项重要任务，是党员保持和发挥党的先进性，做合格共产党员的基本措施。农村工作面广量

大，纷繁复杂，特别是税费改革以后，许多村支部成员和党员感到工作越来越难做，压力来越大，困惑越来越多。要求各级组织转变工作职能和服务理念，由过去重管理轻服务向 “关心爱护”和服务党员上来。努力改善农村党员干部的工作环境。

二是搭建教育平台，全面提升党员素质。党员素质不高是影响当前各项工作及他们增收的主要因素，加强党员教育管理，提高党员能力素质，充分发挥党员的先锋模范作用，是推进农村经济社会发展的有效途径。要想提高党员素质除了要充分利用好农村党员远程教育平台，认真做好每月至少两次党员学习活动外，还要做好以政策宣传、科技培训、观摩实践、专题讲座等教学方式进行全方位、多角度的教育。

（三）认真学习实践科学发展观，不断增强农村基层党组织领导发展的能力。

首先，要把农村基层党组织这个前沿指挥部建设好。从我镇的一些实际情况来看，我们发现一个现象，凡是经济发展好，农民致富快的村，都有一个战斗力强的村党支部在发挥着重要作用。而一些村之所以长期发展不起来，经济落后，恰恰又是因为这些村的基层党组织战斗力不强，缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子；个别村人心涣散，民风不正，思想文化道德水准不高，也是因为基层党组织核心作用弱化，思想政治工作钝化所致。实践证明，基层党组织强，一强百强；党员干部作用好，一好百好。正所谓“经济富

不富，全靠党支部”，前提就是要把农村基层党组织这个“前沿指挥部”建设好、巩固好，这是搞好农村工作、推动农村两个文明建设的关键所在。

其次，要正确处理好抓经济与抓党建工作的关系。当前，在一些基层党员干部中存在着重经济建设，轻党组织建设的错误倾向，认为党的建设必须紧紧围绕经济建设这个中心进行，服从服务于这个中心，所以经济建设是大事，一切都要服从这个中心。的确，服务与被服务的关系是不能颠倒的，经济建设为中心的位臵也是不能代替的，但是，这种“服从”不是被动的适应，也不是被动的服务，不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。农村党建工作如果停留在被动适应上，那么党建工作搞不好，经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用：一是政治上的把关定向。“三农”问题，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安，这不但是个重大的经济问题，同时也是个重大的政治问题。农村党建工作首先必须保证党在农村的各项方针、政策的贯彻执行，确保农村经济正确的发展方向。二是思想上的宣传激励。发挥党的政治优势，结合实际积极宣传党的政策和主张，把党的战略思想、发展目标、工作举措，变成广大干部群众的自觉行动。三是组织上的保障。建设一个政治稳定、素质优良、作风过硬、战斗力强的领导班子，为经济发展选好配强能打硬仗的干部人才队伍。四是创造优良的政治、社会环境。通过加强党的建设，树立良好形象，密切党群、干群关系，以好的党风带一个好的政风、民风，为经济发展提供良好的、稳定的、向上的政治环境和社会环境。

（四）从基层组织内部入手，切实加强领导班子建设。一是加强领导班子建设。农村基层党组织战斗力强不强，一个地方的工作搞得好与差，关键在班子。班子团结干事，则战斗力强，当地的经济社会发展就快，因此建设一个“政治素质好、能力水平好、团结协作好、作风形象好的镇党委班子和“五好”村班子显得十分重要。让能致富，有文化，素质高的人员充实到班子成员中来，使农村基层组织成为名副其实的战斗堡垒。

二是认真开展“双争双促”活动，积极推动农村基层组织建设。开展“双争双促”活动是新形势下加快基层组织建设的重要形式，通过开展“党员争先锋，带头建温棚”活动，是基层组织建设与石羊河流域重点治理有机的结合起来，“双争”是实践，“双促”是目标。根据各村的产业发展和当前农村党组织建设的状况，有的放矢地组织开展 “双争”活动；通过上下联动，形成合力，狠抓落实、务求实效，达到“双促”的目的，从而提升农村基层组织建设的整体水平。

总之，加强党的基层组织建设是一项长期任务，是一个永恒课题，任何时候都不能有丝毫放松。在石羊河流域重点治理工作中，各级党组织要齐心合力抓党建，全心全意谋发展，要充分发挥党组织的领导核心作用和广大党员干部的模范带头作用，使农村基层党建工作成为石羊河流域重点治理的组织保证。

第三篇：如何做好新时期党建工作

如何做好新时期党建工作

党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，随着社会主义市场经济的不断发展和政治体制的不断完善，基层党组织在开展党建工作方面的问题也渐渐暴露出来。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，为新时期机关党建工作提供了新内容、新课题、新要求。党组织设臵不健全、不规范；组织制度不落实，组织作用不明显等问题的出现已经不容忽视。这些问题若不能很好解决，党组织的核心作用及党员的先锋模范作用就得不到有效地发挥，党的先进性也将无法体现，党风廉政建设也难以深入。现就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议：

一、转变观念，提升对党建工作重要性的认识 一是要用主要精力抓党的建设。每一个基层领导干部，都应该充分认识到“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好是不称职”的观念，结合本单位实际，坚定不移地贯彻、落实中央和上级指示精神，充分利用好中心组理论学习、党课、政治理念学习等学习时间，学习党的路线、方针、政策和党的理论知识，以抓党建工作提高党员思想队伍建设，提高干部队伍素质，从而高质量、高水平地开展各项业务工作。

二是以改革的精神大胆创新。新形势下的基层党建工作，应始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以开拓创新的精神和锐意进取的勇气，不断探索党建工作新机制、新途径、新方法，只有这样才能体现时代性，把握规律性，富于创造性。同时，创新基层党建工作还要充分调动基层广大党员干部的积极性和创造性。

二、树立虚实结合的观念，解决空泛飘浮的问题。坚持虚中有实，实中有虚，虚实结合，是做好机关党建工作的重要方法。目前，一些同志对机关党建工作存有偏见，认为机关党建工作除了组织党员、干部学学文件、读读报纸、听听讲课、看看录像、写写心得、搞搞活动，没有其他事可做。在实际工作中，这种“虚”往往被人为地演变为空泛飘浮，使机关党建工作难以收到应有的效果，严重影响党务干部工作的积极性和主动性，甚至在一定程度上损害了机关党建工作的声誉和形象。要扭转这一局面，就必须牢固树立虚实结合的观念，正确处理好“虚”与“实”的关系。

1、要以虚促实。由于机关党建工作是通过对干部职工的思想教育和引导来发挥作用的，因此，如何准确地把握“虚”的思想，使之成为可调控、可引导的目标，就成了机关党建工作落到实处、取得实效的关键。这就要求我们必须深入基层，深入群众，深入了解焦点、难点和热点问题，与干部职工交心做朋友，才能真正摸准他们的思想脉搏，有针

对性地做好思想政治工作。

2、要以实带虚。及时有效地化解干部职工的思想问题，是机关党建工作的一项重要任务。而解决思想问题，不能总是从高深和空泛的理论入手，简单地采取我讲你听的方式，必须按照以人为本的要求，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，干部职工的实际问题解决好了，许多思想问题也就迎刃而解了

三、强化教育，创新党员教育形式

为保持思想上的一致性，基层党组织会定期举行党员教育活动，但是久而久之党员教育就会在对象上缺乏区别性、内容上缺乏针对性，形式上缺乏多样性。导致一些党员接受教育态度不积极。要解决这一问题一是要将单一的教育内容与丰富多彩的教育形式相匹配。要教育党员，首先要吸引党员，丰富的文化娱乐、文艺体育等活动，对党员特别是青年党员具有相当大的吸引力和感染力。在陶冶情操的同时也增强了党的理论知识的宣传教育效果。二是积极开展启发自我、自我教育和集中教育等活动。日常工作和学习中，多树立模范党员的典型，使我们党员在自我对照和自我批评中找出差距，从而加强自我提升。三是增进教育的双向交流。即党员群众与党员领导干部之间的交流。思想政治教育效果的取得，关键在于通过“双向交流”充分发挥教育的整体效能，收到事半功倍的效果。

四、创新工作思路，针对党建工作的时代性加速党建工作创新

1、创新思想政治工作，增强党的凝聚力。

党建工作说到底是做人的工作。机关党建工作的立足点要放在围绕中心工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施，建立必要的保障制度，如：职工思想政治工作定期分析制度、定期谈话制度、谈心提醒制度、表彰激励制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。在围绕服务、保证“中心”工作中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性，从而保证中心任务的完成，使机关党组织的地位和作用在为中心工作服务的过程中得到改善和加强。

2、创新党建活动载体，提高党建工作的影响力。一是广泛开展形式多样的党建主题活动，在实践中考验党员，在实践中锻炼党员，在实践中提升党员素质。我们在组织党员积极参与上级党委部署的主题活动外，还要组织开展“党员示范岗、党员公开承诺制”、“我为党旗添光彩”等一系列具有鲜明特色的党建活动，给党员展示先进性，发挥模范作用提供平台，让党员把身份亮出来，本领显出来，作用看出来，形象树起来。二是在活动开展过程中，要杜绝

党建主题活动简单化、表层化的问题，要结合实际，贴紧生产经营和岗位工作，做到内容具体，标准清晰，使党员真正有责任、有目标、有压力，真正进入状态。

3、创新党的组织生活，夯实党建工作的基础。党的基层组织是党的整个组织的基础，建立健全机关党组织，是机关党的一项基本任务。要积极探索灵活多样、务实管用的组织设臵形式，形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构，实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。要将创建“好班子”、“先进党支部”活动与发挥全体党员的先锋模范作用相结合，突出党员先进性和纯洁性教育。既抓班子、抓队伍，又抓制度、抓作用，努力做到“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗臶，一个干部一根标杆”。坚持“三会一课”制度。做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。加强党内民主制度的建设，实现党内民主制度化。如健全党的集体领导体制，健全党的监督制度，坚持民主公开的原则，尊重党员的民主权利等。

总之，只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点，既要坚持我们党的优良传统和党建工作的成功经验，又要不断改革创新，才能在新的实践中推动基层党组织建设不断取得新的发展和进步。

第四篇：如何做好新时期党建工作

党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，随着社会主义市场经济的不断发展和政治体制的不断完善，基层党组织在开展党建工作方面的问题也渐渐暴露出来。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，为新时期机关党建工作提供了新内容、新课题、新要求。党组织设臵不健全、不规范；组织制度不落实，组织作用不明显等问题的出现已经不容忽视。这些问题若不能很好解决，党组织的核心作用及党员的先锋模范作用就得不到有效地发挥，党的先进性也将无法体现，党风廉政建设也难以深入。现就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议：

一、转变观念，提升对党建工作重要性的认识

一是要用主要精力抓党的建设。每一个基层领导干部，都应该充分认识到“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好是不称职”的观念，结合本单位实际，坚定不移地贯彻、落实中央和上级指示精神，充分利用好中心组理论学习、党课、政治理念学习等学习时间，学习党的路线、方针、政策和党的理论知识，以抓党建工作提高党员思想队伍建设，提高干部队伍素质，从而高质量、高水平地开展各项业务工作。

二是以改革的精神大胆创新。新形势下的基层党建工

1作，应始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以开拓创新的精神和锐意进取的勇气，不断探索党建工作新机制、新途径、新方法，只有这样才能体现时代性，把握规律性，富于创造性。同时，创新基层党建工作还要充分调动基层广大党员干部的积极性和创造性。

二、树立虚实结合的观念，解决空泛飘浮的问题。坚持虚中有实，实中有虚，虚实结合，是做好机关党建工作的重要方法。目前，一些同志对机关党建工作存有偏见，认为机关党建工作除了组织党员、干部学学文件、读读报纸、听听讲课、看看录像、写写心得、搞搞活动，没有其他事可做。在实际工作中，这种“虚”往往被人为地演变为空泛飘浮，使机关党建工作难以收到应有的效果，严重影响党务干部工作的积极性和主动性，甚至在一定程度上损害了机关党建工作的声誉和形象。要扭转这一局面，就必须牢固树立虚实结合的观念，正确处理好“虚”与“实”的关系。

1、要以虚促实。由于机关党建工作是通过对干部职工的思想教育和引导来发挥作用的，因此，如何准确地把握“虚”的思想，使之成为可调控、可引导的目标，就成了机关党建工作落到实处、取得实效的关键。这就要求我们必须深入基层，深入群众，深入了解焦点、难点和热点问题，与干部职工交心做朋友，才能真正摸准他们的思想脉搏，有针对性地做好思想政治工作。

2、要以实带虚。及时有效地化解干部职工的思想问题，是机关党建工作的一项重要任务。而解决思想问题，不能总是从高深和空泛的理论入手，简单地采取我讲你听的方式，必须按照以人为本的要求，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，干部职工的实际问题解决好了，许多思想问题也就迎刃而解了

三、强化教育，创新党员教育形式

为保持思想上的一致性，基层党组织会定期举行党员教育活动，但是久而久之党员教育就会在对象上缺乏区别性、内容上缺乏针对性，形式上缺乏多样性。导致一些党员接受教育态度不积极。要解决这一问题一是要将单一的教育内容与丰富多彩的教育形式相匹配。要教育党员，首先要吸引党员，丰富的文化娱乐、文艺体育等活动，对党员特别是青年党员具有相当大的吸引力和感染力。在陶冶情操的同时也增强了党的理论知识的宣传教育效果。二是积极开展启发自我、自我教育和集中教育等活动。日常工作和学习中，多树立模范党员的典型，使我们党员在自我对照和自我批评中找出差距，从而加强自我提升。三是增进教育的双向交流。即党员群众与党员领导干部之间的交流。思想政治教育效果的取得，关键在于通过“双向交流”充分发挥教育的整体效能，收到事半功倍的效果。

四、创新工作思路，针对党建工作的时代性加速党建工

作创新

1、创新思想政治工作，增强党的凝聚力。

党建工作说到底是做人的工作。机关党建工作的立足点要放在围绕中心工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施，建立必要的保障制度，如：职工思想政治工作定期分析制度、定期谈话制度、谈心提醒制度、表彰激励制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。在围绕服务、保证“中心”工作中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性，从而保证中心任务的完成，使机关党组织的地位和作用在为中心工作服务的过程中得到改善和加强。

2、创新党建活动载体，提高党建工作的影响力。一是广泛开展形式多样的党建主题活动，在实践中考验党员，在实践中锻炼党员，在实践中提升党员素质。我们在组织党员积极参与上级党委部署的主题活动外，还要组织开展“党员示范岗、党员公开承诺制”、“我为党旗添光彩”等一系列具有鲜明特色的党建活动，给党员展示先进性，发挥模范作用提供平台，让党员把身份亮出来，本领显出来，作用看出来，形象树起来。二是在活动开展过程中，要杜绝党建主题活动简单化、表层化的问题，要结合实际，贴紧生

产经营和岗位工作，做到内容具体，标准清晰，使党员真正有责任、有目标、有压力，真正进入状态。

3、创新党的组织生活，夯实党建工作的基础。

党的基层组织是党的整个组织的基础，建立健全机关党组织，是机关党的一项基本任务。要积极探索灵活多样、务实管用的组织设臵形式，形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构，实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。要将创建“好班子”、“先进党支部”活动与发挥全体党员的先锋模范作用相结合，突出党员先进性和纯洁性教育。既抓班子、抓队伍，又抓制度、抓作用，努力做到“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗臶，一个干部一根标杆”。坚持“三会一课”制度。做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。加强党内民主制度的建设，实现党内民主制度化。如健全党的集体领导体制，健全党的监督制度，坚持民主公开的原则，尊重党员的民主权利等。

总之，只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点，既要坚持我们党的优良传统和党建工作的成功经验，又要不断改革创新，才能在新的实践中推动基层党组织建设不断取得新的发展和进步。

第五篇：谈谈如何做好农村基层党建工作

谈谈如何做好农村基层党建工作

乡镇基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命，关键是要把农村党组织建设好，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

一、农村党建工作存在的主要问题

（一）农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，农村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。从大坡镇的情况来看，全镇农村党员中年龄60岁及以上的占21.2%，文化程度在初中及以下的占62.4%。这种现状严重影响了农村党员队伍先锋模范作用的发挥。同时，随着市场经济的发展，党员队伍中思想发生了变化，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为农村党员教育管理的难点问题。

（二）党员教育治理方式滞后，效果不理想。一是开展活动少，活动方式单调。一些基层党组织对开展党建活动存在被动应付现象，开展党建活动的次数普遍较少。平常组织活动时除了开会就是学习，活动缺乏生动性、趣味性，造成一些党员对参加组织活动比较反感，对过组织生活毫无爱好，更谈不上取得多少实效。二是相当一部分总支部的下设党支部由于无阵地、无经费，无热心党建工作的负责人，开展党建活动不积极、不主动，党组织对党员凝聚力和吸引力下降。

（三）村级班子关系不够协调。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差，出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象，“两委”各吹各的号，各唱各的调，削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实，村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算，班子成员互相猜疑、不团结，难以形成合力。

（四）机制体制尚未完善。近几年来，农村基础设施得到了较好的发展，新农村面貌得到了较大改变，农村基层党建工作也取得了不少突破，村级办公场所和办公条件有了较大改观，村级工作制度和村民议事规程也相继得到制订和完善，但是挂在嘴上，写在纸上，贴在墙上的情况依然存在，一个科学的机制，一个顶用的管理办法，没有得到较好的贯彻落实和施行，没有得到较好的监督执行，使得村级工作运行机制的民主化、规范化、科学化有了折扣，也滋生了一些干部腐败的现象和个人乱作为的行为，引发了一些人民群众内部矛盾，挫伤了一些干部群众的积极性，影响了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

二、做好农村基层党建工作的对策

（一）强化教育治理，保持党员队伍的先进性。在新形势新的历史背景下，农村党员的教育方式要与时俱进。要坚持分类施教，针对农村基层党员队伍的职业、职务、年龄、经济和生活状况，不断探索党员的教育治理方式，制定合适的教育规划。一是要对农村党员高看一眼。农村党员是我党的一个重要组成部分，数量众多，承担的任务艰巨，他们在农村中的具有威信，同时他们在社会主义新农村建设中的作用是其他党员无法替代的。我们要尊重农村党员的党性、奉献精神和工作热情，并在此基础进行农村党员的教育。二是要结合农村党员的优势开展教育。要找到并利用农村党员的优势和特殊性，扬长避短，达到教育的目的。要以农村党员的特点和优点为教育的起点和突破口，根据农村工作的实际出发，理解农村党员的经验和方法，制度教育计划并付诸实施。三是为农村党员量身订做制定合适的教育规划。党员教育是为党员服务的，是为了提高他们的思想政治素质，在平等的态度下，从农村党员的实际出发，制定专门针对农村党员的教育规划势在必行。实事求是地了解农村党员的具体情况，因农村党员的“材”施合适的“教”。

（二）拓宽发展党员渠道，提高农村党员质量。制定农村基层发展党员规划，拓宽源头，明确标准，严格审批，保证农村党员的数量与质量，有效地改善党员队伍的结构，增强基层党组织的活力。注重从农村青年“双带”能手、复员退伍军人、大学生村官、外出务工经商农民、年青妇女、新进村委会成员等六个群体中发展农村党员，按照群众口碑好和对党的认识好、自身致富能力强和带领群众致富能力强、思想政治素质高和文化技能高的“两好两高两强”标准建立发展对象名册，跟踪培养，成熟一个发展一个。注重保证党员的质量，在发展党员程序上严格把好“五关”，坚持“五个不准”。实行共产党员承诺制，入党积极分子和预备党员对履行公民义务、带头发家致富、维护社会稳定、坚持移风易俗、遵守村规民约等作公开承诺，认真践行。同时，开展党员联系村务设岗定责活动，把党员可做、会做、需做的事情，如群众纠纷调解、村情民意反馈、帮扶困难户等岗位设置为党员先锋岗，党员 带头 宣传贯彻党的方针政策，带头学用农科技术，带头执行计划生育政策，带头完成支部布置的任务，让党员在农村工作中“有职有位、有岗有责”，充分发挥好先锋模范作用。

（三）理顺领导管理体制，规范好村级工作运行机制。正确处理好村党支部和村委会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委会依法行使职权，通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设，把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会等组织建设好，重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。

（四）建立完善村级干部激励保障机制，激发村级党员干部干事创业的活力。一是落实村干部的报酬待遇。将村干部的报酬与工作绩效挂钩，对业绩突出的村干部给予重奖。建立比较稳定和完备的村干部报酬待遇落实以及正常增长机制，使村干部在职有盼头、工作有劲头、离职有靠头。合理提高村干部的待遇和保障水平，将生活补贴、医疗补贴、救助金纳入社会救助体系。对离任村干部给予补助，任职时间短的可一次性补助，任职多年的可按档次月发放生活补贴。二是壮大村级集体经济，增强党组织自身关怀的能力。村级集体经济是基层组织发展的物质基础。镇、县直各部门一定要加大帮村扶贫工作力度，切实帮助村集体理清发展思路，制定好发展规划，并从项目、资金、技术上给予一定的支持，优化集体经济发展思路，探索村级集体经济发展模式。只有村级集体经济发展了，才有经济实力改善党员生产生活条件，只有基层党员的生活宽裕了，才能更加支持和拥护村党组织的各项工作。通过壮大集体经济,既能够提高村级组织解决自身关怀的能力，发展农村公益事业,也可以从中解决部分基层干部的报酬,缓解财政的巨大压力。三是实施困难党员、老党员重点救助工程。除了政府的力扶助，同时建立从市场和社会筹集扶贫资源的制度,多渠道筹措帮扶资金，采取财政拨一点、留存党费拿一点、各级党组织和党员捐一点、社会单位筹一点等多种途径，设立党内关爱扶助金，对老党员因病、因残、因灾、因祸或年老体弱一时难以解困、基本生活受到影响的党员以及需要助老、助学的特困党员家庭等及时进行救助。四是加大对缺乏资金的党员的创业扶持力度。成立党员创业服务中心，为自主创业的党员、困难党员在选择项目和资金扶持上给予一定的政策倾斜和照顾。财政、民政、计委、工商、税务、农业等部门要研究制定党员创业发展的优惠政策和办法，积极探索以无息或低息贷款的方式支持农村党员发展增收项目，有重点地对农村党员进行扶助。