强基固本创新晋位全面提升党建工作新水平

第一篇：强基固本创新晋位全面提升党建工作新水平

强基固本创新晋位全面提升党建工作新水平

--老坝港滨海新区基层组织建设年工作汇报

2012年3月31日

根据中央、省、市、县委的统一部署和工作安排，今年在创先争优活动中将深入开展基层组织建设年活动。老坝港滨海新区率先在全县启动该项工作，活动范围覆盖至全区所有党支部。活动主要突出“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这个主题，紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，强基固本，创新晋位，有力推动党的基层组织有形有效覆盖，全力构建基层党建工作新格局，为我区各项事业发展提供坚强有力的组织保证。现将我区党的基层组织建设年活动相关工作汇报如下：

一、强化组织、分类定级，确保实现“五抓五促”。

1、抓宣传，促思想认识到位。我区坚持把搞好思想发动、保证组织参与率放在党的基层组织建设年活动的首要位臵，从而达到认识上的提高，思想上的统一，行动上的一致。2月18日，我区召开了“基层组织建设年”活动动员大会，4月13日召开的分类定级、整改落实推进会，又是对此项活动的再动员、再落实、再部署，并与各支部签订整改落实责任状。我区基层组织建设年共覆盖全区92个党支部，3052名党员参与承诺。确保责任状签订率100%，党员参与承诺率100%。

2、抓组织，促领导保障到位。我区党工委成立了由县委常委、县委组织部部长、区党工委书记顾国标同志挂帅，1

区党工委副书记、管委会主任王怀同志任组长，由一办十局一中心和各村主要负责人为成员组成的领导小组。并成立了党的基层组织建设年工作办公室，提供必要的物力和财力保证，确保活动顺利开展。为开展基层组织建设年工作提供了坚强的组织保障。

3、抓质量，促分类定级到位。３月份，党群工作局、农村工作局、经济发展局等部门在申书记的统一带队下，我们就全区农村支部、事业支部、企业支部等各层面的支部就分类定级工作逐一进行落实，我们本着实事求是，客观公正的原则，采取“基层党组织自评，党员群众评议，区党工委组织评定”的方法，严格根据区党工委（2012）15号文件精神，按照考核细则逐项打分，我们区成立考核组，综合考虑去年底“双评”工作，给每个基层党组织考核打分，分三个等级进行支部分类定级。90分以上的定为“先进”，70-89分定为“一般”，70分以下的定为“后进”。其中凡经济薄弱村，党支部负责人受到处分、长期不参加活动，无固定活动场所的一律定为“后进”。

4、抓示范，促激励推进到位。我区结合中央和各级党委明确的“五个好”要求，结合全区实情，近期在全区各支部开展各级支部创建工作，我们拟定，95分以上为三星级党支部，90-94分为二星级党支部，85-89为一星级党支部。所有获评星级支部将予以一定的物质和精神奖励。3-4月份各支部自行申报，自我认格；4月-11月份，全面争创，扎实推进；12月份全区将开展严格的考核验收。同时制定出台

推进全区“示范带创”的意见，着力打造3个以上党建示范点，深入推进党的基层组织先进性建设工程的实施。围绕“一企联一村”工作，认真探索村企联动的成功模式，分类打造一批示范样板，推进“村企带创”。围绕设施栽培、紫菜养殖、河豚养殖、中药材种植“四大产业”建设，打造一批各具特色的区域性党建经济综合服务示范基带，推进“基地带创”。围绕党建“1＋1”结对帮扶和各级领导干部赴村到户，分类树立一批示范典型，推进“联系帮扶带创”。围绕“双培双带”能手培养工作，命名表彰一批带头致富、带领群众致富成绩突出的优秀农民党员和农村科技致富能手，推进“党员能人带创”。围绕农民专业合作社建设，培育一批覆盖面广、入社群众多、作用发挥好的农民专业合作社，推进“合作社带创”。

5、抓落实，促整改提高到位。我们通过前期对全区各单位基层党员、群众、职工提出的问题和困难进行了汇总梳理，并及时将涉及到各类问题进行分析，落实到各责任单位妥善解决。结合“三解三促”工作的深入开展，我区及时将全区副科以上干部与相关部门联动分工，明确党政负责人和相关各部门联系挂钩村、事业、企业支部，扎实开展基层组织建设工作。我们还将各支部分类定级情况通报给各负责人，由各负责人与具体联系分工村的事业、企业支部进行衔接，对各支部进行认真分析、研究，逐支部、分类型签订好整改提高责任状，责任状上明确各支部争先晋位的具体目标，后进、一般、到先进类别的具体措施，全区92个党支

部责任状无一雷同，确保整改措施取得实效。

二、示范引领、晋位升级，重点打造“六大工程”。

1、党员强基工程。俗话说基础不牢，地动山摇。结合基层组织建设年，全区将强化党员基础教育列为今后工作的头等大事，针对目前部分党员思想老化、僵化的实情，有重点、有步骤、有计划地对全区所有党员进行培训和教育，我们通过上好党课，开展演讲比赛，组织征文竞赛等活动，掀起党员强基固本的热潮。

2、党旗飘扬工程。海安县老坝港滨海新区有300多艘渔船、150多名渔民党员，因特殊性陆上组织找不到党员，海上党员找不到组织。为了让党旗飘扬到船上，老坝港滨海新区深入开展党旗飘扬工程。重点加强渔船党组织的建立，甄选出“共产党员先锋船”，按照“就近、类聚、小型、灵活”的原则，建立了“红帆船舰队”，进一步拓展了老坝港滨海新区“海上流动堡垒”党建品牌。“海上红帆船”以“一联一”、“一联多”的形式，与效益较低的船只结成生产帮扶对子，通过编组作业等形式，提供生产技术指导，实施安全生产联动，帮助渔民提高渔业生产效益和安全性。

3、组织调优工程。为进一步扩大覆盖、优化设臵，完成基层组织建设年“健全组织，扩大覆盖”和“整改提高、晋位升级”阶段的工作目标我区开展了基层党组织集中组建和调整优化活动。3月中旬对相关村班子进行了调整，调整村干部共涉及４１名，其中村党支部书记5名，采取公开招考、选派、选聘等方式共选派招录了26名年轻同志任村后

备干部，确保了50%以上的村至少有1名35岁以下的村干部，100%的村有2名以上后备村干部，从而有力优化了村干部队伍建设。我区还调整优化了企事业党组织设臵，共撤并10个企业党支部、2个事业党支部，将机关党支部升格为党总支部，新建机关“一办十局一中心”共12个党支部。从而全面完成基层党组织集中组建和调整优化工作，推动党的基层组织有形有效覆盖，构建基层党建工作新格局，为全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

4、关爱基金工程。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制是党的十七大对全面推进新时期党的基层组织建设提出的一项新任务和新要求。为鼓励和引导全区党员积极创业、兴业，支持企业持续、稳定、健康发展，我区拟建立关爱党员创业扶住基金；为帮助发生突发事件的党员及其家庭缓解和应对突发事件带来的损失和困难，建立关爱党员应急救助基金；为帮助全区党员缓解和应对因大病医疗致贫、返贫的困难，建立关爱党员医疗救助基金。我区以群众事务党员干部代理制为载体，结合“三解三促”和“双帮”工程，扎实开展以“送爱心、解烦心、暖人心”为主题的党员爱心工程活动。通过该活动的开展，使留守妇女有事可做，留守儿童有人关怀，孤寡老人有人照顾，困难党员有人帮扶，困难户有人结对。

5、党员创业工程。老坝港滨海新区积极探索激励农村党员创业发展的新途径，大力实施党员创业工程，健全党员创业帮扶体系，落实党员创业帮扶措施，帮带困难党员创家

业，引导脱贫党员创产业，鼓励致富党员创实业。主要是要通过“五优先机制”力促党员创业工程得实效。即：建立优先培训机制，提高党员创业本领，建立资金优先扶持机制，提供资金保证，建立土地优先征用机制，提供物质保障，建立项目优先推介机制，提供项目支撑，建立技术优先帮带机制，提供技术支持。各级党组织根据党员的职业特点、经济收入等方面的情况，建立了党员创业情况台帐，分层确定帮扶对象进行帮扶。

6、党员示范工程。通过“党员示范”工程的实施，使党员队伍素质进一步提高，发展意识进一步增强，先进性进一步体现，党建工作进一步加强。在深入实施“党员示范”工程过程中，以设岗定责活动为总抓手，既整体把握、全面开展，又紧密结合党员实际，体现灵活性，突出针对性，提高实效性，引导广大广大党员立足岗位和实际作示范。农村党员重点要在先富带富上作示范，事业党员重点要在促进和谐上作示范，机关党员重点要在提高效能上作示范，“两新”组织党员重点要在岗位贡献上作示范，教师党员重点要在教书育人上作示范。

总之，我们将以本次基层组织建设年活动为契机，认真按照市县部署和要求，狠抓落实、开拓创新，切实做好各项工作，不断提升全区基层党建科学化水平，为全区经济社会转型跨越发展作出新的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼。

第二篇：强基固本 全面加强和创新社区科普工作（范文）

强基固本 全面加强和创新社区科普工作

双滦区科协

（2015年4月18日）

2014年双滦区科协认真贯彻《中华人民共和国科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，紧紧抓住区委、区政府提出的社区“建设规划科学化、硬件设施标准化、体制机制长效化、社区服务品质化、社工队伍专业化、经费投入多元化、社区活动经常化、社区管理规范化”的“八化”目标要求，认真贯彻落实《中国科协关于加强城镇社区科普工作的意见》精神，借势发展、借帆起航，强基固本，全面加强和创新社区科普工作水平。

一、创新工作机制，不断夯实社区科普工作基础 按照《中国科协关于加强城镇社区科普工作的意见》的要求，“到2015年，社区科普工作取得较大发展，社区科普服务能力明显增强。60%以上的社区建有科普益民服务站、科普学校、科普网络（简称“站、校、网”）；80%以上的社区建有科普工作领导小组、科普协会、科普员（简称“组、会、员”），社区普遍开展多种形式、经常性的科普活动。”为实现上述目标，我们着重在基层科普组织及人员培训上进一步加大工作力度。

一是推进社区基层科普组织创新。探索建立了街道科协组织+社区科普工作站+楼院科普宣传员的社区科普工作组 1 织体系，进一步创新和完善各项工作制度，形成了以街道组织为核心、社区组织为基础、楼院科普宣传员为骨干，社会各界积极参与的区域化科学素质提升工作新格局。目前，我区各街道及社区都设有科协组织及专兼职工作人员。

二是推进社区科普工作志愿者服务体系创新。探索建立了以政府、社区、社会为服务主体，以社区事务服务中心、民间组织、社会组织为载体，吸收各方面人员作为社区科普志愿者，为居民提供社会公共事务、科学知识以及便民利民志愿服务。目前，我区各个社区均有专门的由各类志愿者组成的科普工作队伍，在科学普及、提高居民科学素质方面发挥了不可替代的作用

二、实施“四大工程”，努力争创全省及国家级科普示范社区

积极争取党委、政府的领导和支持，充分调动各方面参与社区科普工作，是推进社区科普工作的可靠保证。为此，我们借助区委、区政府开展“四有一创”全面加强社区建设的有利契机，以争创全省乃至国家级科普示范社区为抓手，实施“四大工程”建设，推进社区科普工作晋位升级。

一是实施素质保障工程，不断提升社区科协工作及科普队伍的专业化水平。采取以会代训、请专家讲座、外出考察学习等多种方式，实现对社区科协工作人员及科普工作者每两年轮训一次，每次轮训时间累计达到一周左右。

二是实施硬件升级工程，不断提升社区科普工作基础建 设水平。结合我区争创全国文明和谐示范城区建设工作，我们在每个社区均设立了科普宣传橱窗，并依托社区图书室，增添科普书籍及科普画册等，为居民及时了解科普知识提供便利。同时还在社区电子显示屏内容增加进科普知识内容，并做到及时更新，确保广大居民在第一时间了解到最新最实用的科普知识。

三是实施文化传播工程，不断提升社区精神文明建设水平。区科协联合区文明办等部门，积极参与精神文明建设工作，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，广泛开展文明社区创建、“文明市民”、“感动双滦人物评选”、“最美双滦人”等公民道德教育实践活动积极，培育社区文化品牌；鼓励和资助文艺院团到社区演出，做到每个社区周周有节目，月月有专场，逐步培育各具特色的社区文化、社区理念和社区精神。

四是组织开展科教、文化、卫生进社区活动。每年都要组织相关部门，在社区开展以保护环境、节能减排、健康知识等为内容的科普宣传周、科普宣传日活动，为社区居民学科学、用科学创造有利条件，受到了广大社区居民的好评。

2015年工作安排：

1、针对我区科协基层基础工作薄弱的问题，全面加强乡镇及农村的科协组织网络建设，为科普等各项科协工作在乡镇农村的开展夯实组织基础。

2、抓好全民科学素质行动计划纲要的实施。继续在规 范化，制度化方面抓好落实，认真组织实施四大人群的科学素质工作，推动全民科学素质水平进一步提高。

3、组织开展好“科技活动周”和“全国科普日”等大型科普活动。活动要做到广泛动员，积极策划，主题鲜明，措施具体，活动有序，反响积极，效果明显。

4、做好全年青少年科普宣传教育工作。围绕科普主题，对全区中小学生进行科普知识讲座5次以上，以科普咨询、宣传教育展等形式的科普活动10次以上，全民提高青少年科学素质。

5、组织实施好科普惠农兴村计划项目，确保奖补资金合理科学使用。实施培育工程，大力建设科普示范基地，发展农村专业技术协会，发挥各类科普示范组织的带动、辐射作用。

6、进一步加强国家级科普示范社区的争创工作。社区科普工作是我区的优势，通过各项争创工作的开展，全面提高居民的科学素质，实现以社区科普工作带动科协工作整体提高的目标。

第三篇：创新载体强基固本

创新载体 强基固本 全面推进农村基层组织建设

中共湟中县委组织部

今年以来，我县认真贯彻落实省、市组织工作会议精神，紧紧围绕党的先进性建设和执政能力建设这一主线，按照“一年打基础，两年上水平，三年见成效”的工作思路，深入开展“基层组织建设加强年”活动，从农村基层组织建设重点、难点和薄弱环节入手，强化领导抓落实，突出特色求实效，努力构建城乡党建一体化新格局。

一、抓领导，强化工作落实

县委十分重视基层组织建设工作，先后3次召开专题会议，研究部署“基层组织建设加强年”活动。从加强领导力量入手，调整充实了县党建工作领导小组，建立了组织部门全面抓，成员单位分工抓，结对帮扶单位协同抓，各级党组织具体抓的工作机制。研究下发了《关于统筹城乡党建工作在全县深入开展“基层组织建设加强年”活动的实施方案》，确定实施“十项工程”、明确50项目标任务，分解落实责任主体和完成时限。层层召开“基层组织建设加强年”活动动员会，具体安排部署。抽调12名党务干部，充实党建工作办公室、督查组、调研组和指导组 “一室三组”工作机构，集中力量、集中精力加强对党建工作的综合协调、督查指导和调查研究。建立了党建工作指导员、联络员制度，选派23名组工干部联乡包村，指导党建工作。严格实行党建目标责任制，各级党组织层层签订目标责任书，盯着目标任务抓落实。认真落实基层组织建设工作月汇报、季通报、半年考核和定期督查制度，从制度机制上保证了基层组织建设工作任务的落实。坚持把宣传引导作为推动工作的重要手段，建立了湟中党建网，在县电视台和《新湟中》期刊开辟“基层组织建设加强年”活动专题栏目，广泛宣传全县“基层组织建设加强年”活动开展情况和工作中的典型做法和经验，有效推动了基层组织建设年活动的深入开展。

二、抓班子，增强工作活力

一是配齐配强乡村班子。制定了《湟中县民主推荐县乡党政机关科级正职领导拟任人选办法（试行）》，建立了县委议定选配方案，县委委员、县级干部和科级干部三个层面推荐初步人选，综合看实绩的“一议三推一看”选任机制，着重把一批能干事、肯干事、干成事的优秀干部选配到了领导岗位上。今年以来，先后提任乡镇科级领导15名，调整交流16名，转岗3名，增补乡镇党委委员5名。采取下派一批、兼任一批、竞选一批、挂职一批的“四 个一批”办法，选派6名优秀机关干部到问题村、重点村兼任村党支部书记；选派25名机关干部到新农村建设试点村挂职；通过“公推直选”、“两推一选”，选举16名办事公道、群众公认，带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双带双强型”能人担任村党支部书记和村委会主任；选聘110名大学生“村官”担任村党支部书记助理和村委会主任助理，进一步配齐配强了村级班子。同时，加强乡镇党委书记和农村后备干部队伍建设，采取全县科级干部推荐、组织部门考察的形式，建立乡镇党委书记后备队伍36名。采取党员和村民代表民主推荐的形式，按照1：2的比例，推选1580名致富能手、回乡青年、优秀党员建立农村干部后备队伍。

二是集中整顿后进村班子。结合下乡宣讲活动，采取乡镇领导联点、下派工作组等形式，对全县确定的14个后进村班子进行了集中蹲点整顿，有效解决了村“两委”班子不和、发展思路不清、工作动力不足、推动工作不力等问题。积极协助省委组织部下乡干部，对2008年村“两委”换届中存在突出问题的甘河滩镇黄

二、西堡镇佐署等4个村进行了专项整治，从根本上解决了村级财务等方面存在的问题。目前，列入整顿的后进村班子已全部得到转化，工作明显好转。三是创新基层党组织组建形式。在社区、企业实行了党组织书记兼任制，由乡镇党委成员兼任社区党支部书记，由行业主管部门党组织成员兼任企业党组织书记。在教育、政法等条块管理部门实行以主管部门重点管、乡镇党委配合管的双重党组织管理体制，有效解决了党组织管理体制不顺、合力不强的问题。按照支部+协会、支部+合作社的形式，在双寨村的汽车运输协会、苏尔吉、班仲营等村的农副产品营销协会以及土地流转合作社建立了党组织，扩大党的工作覆盖面。

四是积极推进基层民主政治建设。建立健全了党员代表大会、村民代表大会制度，认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，全面推行党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，认真落实党务、政务、村务公开制度，有效落实了党员、群众的知情权、参与权和监督权。全面推行民主提案、“两委”立案、党员议案、村民评案、民主定案、村委办案、群众督案的村级重大事务“七步民主管理办法”和村务公开向全过程公开、点题公开、“明白卡”公开、不定期公开延伸的“村务公开四延伸”，促进了村级民主管理工作的规范化、制度化。严格实行村级财务支出由党支部书记、村委会主任、会计、理财小组组长“四人会签”制度，杜绝了不合理开支发生，促进了农 村基层党风廉政建设。

五是扎实开展下乡宣讲1号文件和结对帮扶活动。从县直机关和乡镇抽调799名干部与省、市下派的329名干部组成工作组，进驻全县393个村，通过采取集中宣传、分散宣传、阵地宣传、文艺宣传等多种形式，广泛宣传中央和省委1号文件精神。按照双向选择、优势互补的原则，对结对帮扶对象和帮扶方向重新进行了调整，建立了“一帮一、一帮多”的帮扶工作机制。各帮扶单位党组织结合下乡宣讲1号文件活动，深入开展党支部“手拉手”结对帮扶活动，积极为基层办实事、办好事。期间，共举办各类科技培训班22期，联系输出剩余劳力365人，排查调处邻里、土地矛盾纠纷31起，协调解决农贷资金508万元，配备办公用品、电教设备和帮扶物资折合现金34万元，逐步形成了以城带乡、整体推进的党建工作新机制。

三、抓管理，加强队伍建设

一是认真做好发展党员工作。建立了发展党员目标责任制和责任追究制，要求千人以上村每年发展党员不少于2-3名，千人以下村每年发展党员不少于1-2名，对出现连续2年不发展党员村的乡镇，年终党建目标考核“一票否决”。采取党员推、群众推、群团组织推和党组织重点培养、指派专人联系培养的“三推两培”措施，着力培养 发展党员。今年以来，共培养入党积极分子1340名，新发展党员536名。

二是切实加强流动党员管理。在27个党（工）委建立了党员信息库，将全县1.5万余名机关、农村党员全部纳入信息库，实行“户籍化”管理。建立了覆盖全县的流动党员服务站点，并进行挂牌和规范布置，构建了县、乡、村三级管理服务网络。严格落实党员外出请销假制度，建立了流动党员定期排查和登记制度，坚持每半月开展一次集中排查活动，实行“一人一卡、一委一联、一月一访、一年一评”的四个一跟踪式管理，及时掌握流动党员去向，强化了对流动党员的管理。

三是搭建党员发挥作用平台。广泛开展了公开承诺活动，全县1.1万余名农村党员结合各自实际，承诺办实事项目18900件，目前，已落实13740件。深入开展了“党员奉献岗”活动，全县393个农村党支部都设置了服务类、示范类、监督类“奉献岗”，选派8900多名无职党员在“奉献岗”当先锋、做奉献。认真开展“三培双带”活动，培育致富能手党员542名，培育“双带型”村干部351名、“双带示范户”1200户。全面落实“农村党员一线通”制度，健全完善了“12345”维稳工作机制，引导农村党员在维护稳定中发挥“信息员”、“调解员”、“宣传员”作用，为 党员发挥作用搭建了良好平台。组织全县广大党员干部开展了庆祝建党八十八周年“六个一”系列活动，进一步激发了广大党员干部的工作热情和工作动力。

四是注重党内关爱激励。在县委组织部开通了“12371”党员咨询服务电话，为党员提供党内政策和党务工作咨询、反映情况等方面的服务。采取争取上级支持、县财政配套、县管党费拨付等方式，筹集资金25万元建立了党员关爱帮扶基金，为70岁以上农村高龄党员代缴新型合作医疗参合金，并通过在县职校进行技能培训，在甘河工业园区联系就业岗位的形式对30名贫困党员进行“造血式”帮扶，构建了党员关爱帮扶新机制。进一步修订完善了《湟中县关于“以奖代补”提高村干部报酬待遇的暂行办法》，由县财政每年安排资金100万元，按照“以奖代补”的形式，提高村干部报酬待遇，进一步调动了工作积极性。

四、抓培训，提高能力素质

按照省、市委组织部的要求，在多巴高原体育训练基地举办了村党支部书记学习贯彻十七届三中全会精神集中教育培训省级示范班。在认真总结借鉴示范班成功经验的基础上,以乡镇党校为主阵地，对全县2841名村党支部书记和村“两委”班子成员进行了集中轮训。深入开展了 “反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育。结合学习实践科学发展观活动，针对我县涉藏维稳工作，先后举办民族团结进步、社会维稳、法律法规等培训班22期，培训村干部1805名，开展集中学习教育158场次，全县9400多名农村党员接受教育。依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目，组织130余名农村党员干部开展了农村实用技能培训，选送50名农村党员干部到县农广校进行学历教育。选派15名乡镇党委书记、乡镇长参加了省委组织部调训，选派2名乡镇领导干部到省外挂职锻炼。多巴、汉东、田家寨等乡镇开展了“学经验长见识”培训活动，组织180余名乡村干部到宁夏银川、甘肃张掖等地学习考察，帮助党员干部拓思路、长见识。

同时，加强大学生村官的教育培训和管理，举办大学生“村官”政策理论培训班2期，安排经验丰富的乡镇领导现身说教，手把手传授工作经验，增强他们做群众工作、解决实际问题的能力。组织30名大学生“村官”和村党支部书记代表与海西州大学生“村官”开展了互动培训活动，相互交流工作经验，探讨农村工作新方法、新措施。实行多岗锻炼，有重点地安排大学生“村官”到乡镇机关兼任业务工作。认真落实村干部帮带、乡镇领导帮教、县直部门帮扶和联系的“三帮一联”制度，帮助提高工作能 力。严格大学生“村官”考核，乡镇村负责日常考核，组织人事部门每年进行综合考评，并建立考核档案，作为大学生“村官”评优、考录的重要依据。

五、抓阵地，改善活动条件

认真实施阵地工程，通过采取项目建、自筹建、奖补建、帮扶建的形式，今年新建党员活动室18个，项目建设进展顺利。通过捆绑各类项目和资金，在甘河滩镇元山尔、鲁沙尔镇徐家寨等6个村建成集便民服务、党员活动、群众议事、科普教育、文化娱乐、信息传播等多项功能于一体的农村综合服务中心。县管党费落实资金16万元，奖补海子沟乡总堡、甘河滩镇下营等8个村自建村级组织活动场所。建立了远程教育县级播出二级平台，在全县14个乡镇、110个村、8个社区建立了远程教育接收点，组织党员开展远程教育。

六、抓典型，注重示范带动

深入开展了“选树身边典型，学习身边榜样”活动。结合深入学习实践科学发展观活动，挖掘全县各行各业、各条战线的38个先进典型，编印下发了《身边的榜样》事迹汇编，组织马复兴、刘荣等8名先进模范人物，组成先进事迹报告团，深入各乡镇各部门进行巡回宣讲、现身说教，引导广大党员干部学先进、比先进、赶先进。认真 实施党建示范工程，在继续抓好2008年培育的党建示范点的基础上，对确定的省、市级党建示范点和县级党建示范点，从软件、硬件建设入手，进行重点培育，并拟定于年底召开党建工作现场观摩和经验交流会，对党建示范点进行挂牌命名，充分发挥示范带动作用。

我县“基层组织建设加强年”活动进展顺利，各项工作扎实有效。在下一步工作中我们将认真贯彻落实省市委组织部长会议精神，进一步强化组织领导，不断理清工作思路、注重工作创新，切实加强工作督查指导，狠抓各项工作落实，努力提升全县农村基层组织建设整体水平。

一是着力创新基层组织建设活动载体。深入开展以争创“五个好”示范乡镇党委、“五个好”标杆村党支部为内容的“三级联创”活动，推动后进赶先进、中间变先进、先进更先进。全面整合涉及党员技能培训部门的培训资源，组织开展“万千百培训”活动，结合全县第二批学习实践科学发展观活动，对农村党员全部进行集中轮训，保证全县万名农村党员都能接受一次科学发展观系统教育；探索建立“流动党校”和“农家课堂”，对千名村党支部书记和村“两委”成员进行集中轮训和创业技能培训；在上海浦东、山东潍坊等外培基地对百名党员干部进行强化培训，努力提高党员干部综合素质和能力。按照“县有政 务大厅、乡镇有服务中心、村（社区）有服务站（点）”的目标，抓好乡镇、村（社区）服务站（点）建设，结合学习实践科学发展观活动，深入开展办实事活动，着力解决群众关心的热点难点问题。

二是着力破解基层组织建设工作难题。认真做好“建（建章立制）、包（包干负责）、结（结对培养）、规（规范程序）”发展党员四字文章，着力破解党员年龄老化、比例偏低问题和“两新”组织党的力量薄弱问题。深入开展“双学三培双带”活动，实施“三五”帮扶计划，支持50名致富能手党员领办、创办产业化经营龙头项目，选择50户有示范带动能力的党员农户,通过资金项目的倾斜，优先扶持发展生产，重点帮助50名党员干部带头发展生产、率先致富，着力破解党员示范带动能力不强的问题。做好土地流转增加集体收入这篇文章，在多巴、拦隆口镇等地区通过成立土地流转经营合作社，发展集体经济，探索增强集体经济的新途径，解决村集体经济薄弱的问题。采取“自筹建、争取建、奖补建”等多种形式，抓好村级组织活动阵地建设，规范管理使用，拓展服务功能，使之成为集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等诸多功能于一体的综合阵地，着力解决党员活动阵地建设滞后问题。三是着力完善基层组织建设体制机制。进一步健全完善“一议三推一看”干部选任机制。按照“一定三有”（即定职责目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）要求，探索建立村干部养老、医疗保险办法，健全完善村级党组织领导班子岗位责任制、任期承诺制、绩效考核制和《湟中县关于“以奖代补”提高村干部报酬待遇暂行办法》，建立与经济社会发展相适应的村干部报酬待遇动态增长机制。探索建立结对帮扶新机制，在帮扶内容上从单一扶贫济困向机关带动农村党建、机关与农村党建相互融合、相互促进转变，在帮扶形式上由被动帮扶向主动承诺帮扶转变，实行机关党支部与农村党支部书记双向任职制度，实现城乡党建功能互补，相互促进。

第四篇：固本强基提高党建工作管理水平

固本强基提高党建工作管理水平

西藏日报田志林

加强党的基层组织建设是一项基础工程，重视党的基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用，是我们党的优良传统，也是巨大的组织优势。党建工作任务的核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。当前，随着城市一体化改革的不断深化，城关区各基层单位要在拉萨市委、城关区委的坚强领导下，加强和改进新形势下基层党的建设，努力把握基层党建工作的规律性，深入研究推进组织部门对基层党建工作提出的新要求，认真总结和改进党建工作的新经验，充分发挥基层支部的桥梁纽带作用，努力指导基层党建工作新实践，着力提升基层党组织在群众中的形象和声望，健全和完善机关党建工作考核机制，真正把固本强基工作任务落到实处。

雷锋同志曾说过这样一句话：‚一块好好的木板，上面一个眼也没有，但钉子为什么能钉进去呢？这就是靠压力硬挤进去的。‛由此看来，我们在基层党建工作中也要发扬这种‘钉子’精神，善于挤和善于钻，坚持理论联系实际, 围绕新时期党建工作出现的新情况、新特点和新问题，分析问题、剖析原因，寻求对策，着力践行科学发展观，将党建工作做细、做好、做到位，切实树立‚可靠、可信、可亲、可敬‛的形象，积极引导和鼓励广大党员干部干实事、鼓实劲、出实招、求实效，坚持问政于民、问计于民、问需于民、问失于民，深入群众、知其冷暖、晓其期盼，联系群众、宣传政策、增进感情，服务群众、帮助致富、维护安定，切实做到‚无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务‛。

切实加队伍建设，不断夯实党在基层的执政基础。在党建工作中，我们要切实增强政治责任意识，以对党、对人民极端负责的精神，始终保持良好的精神状态，着眼于基层组织在推进城市管理体制改革和社区建设中的基础性作用，不断巩固党在基层的执政地位，进一步夯实党在基层的执政基础，为促进城关区经济社会快速发展提供保证。一要加强社区党支部班子建设，努力为群众选好‚当家人‛，把政治立场坚定，素质高、能力强、反响好的优秀年轻党员选拔到社区党支部书记岗位，重视社区党支部班子成员的培训工作，加强对社区党支部班子成员的形势政策、社区党建、市场经济等知识的培训，并加大社区党支部后备干部的培养力度，将有本事、能致富、威信高的社区党员纳入社区党支部后备干部队伍中。二要健全社区党员队伍建设机制，始终把发展党员工作作为社区党建的基础性工作来抓，认真贯彻‚坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展‛的方针，坚持入党自愿和个别吸收的原则，把社区优秀致富带头人培养成党员，把社区贫困党员培养成致富带头人的‚双向培养‛工程，进一步改善社区党员队伍结构，提高社区党员队伍整体素质。三要加强社区流动党员的教育管理，帮助四川省的资阳、邛崃、眉山东坡区、崇州市和福建省的莆田、拉萨市福民印刷厂等13个流动党支部，帮助流动党员及时接转党员组织关系，切实加强服务工作。

着力推进‚三有工程‛，夯实基层组织建设阵地。在党建工作中，城关区各党支部要坚持以科学发展观为统领，严格管好党员，搞好保证监督，开展好各项活动，力争亮新招、出新招，做到人无我有，人有我精，人精我特。一要不断完善和健全有关党建工作的各项规章制度，大力实施有人管事、有钱办事、有场所议事的‚三有‛工程，扎实推进街道社区党建工作，不断夯实保稳定、促发展的基础，确保党建工作责任制落实。二要加强和壮大社区工作队伍选派优秀干部到社区工作，将优秀大学生‚村官‛分配到社区，进一步充实社区建设力量。三要加大对社区和社区干部的资金投入，逐步形成以财政投入为主、社会支持为辅的经费保障体系，并定期组织社区党支部书记、主任进行体检，建立社区基层干部健康档案。四要重视社区组织活动场所建设工作，不断改善街道社区基层党组织办公条件，努力打造集便民服务、教育培训、文化娱乐三位一体的街道社区党员群众活动场所，积极推进社区‚一站式‛服务大厅及相关配套设施建设。

大力实施‚创新工程‛，扩大社区党组织影响力。在党建工作中，城关区要注重发挥社区党组织的领导核心和社区党员的模范带头作用，开展网格化社会服务管理创新试点工作。一要将每个社区划分为一定数量网格，并在每个网格设置了‚1+5+X‛的工作力量，明确规定在每个网格建立党组织，将网格党建、群团工作纳入网格格长工作职责，实现将党组织建在‚格‛上的精细化管理、人性化服务。二要探索创新社区党组织设置模式，突破社区党员组织关系和居民工作单位限制，采取行业统建、区域联建、楼宇共建、党群促建等方式，探索建立新型社区管理模式，提高社区居民自我管理能力，重点做好在柳

梧新区、拉萨市国家级经济技术开发区和新建居民区建立基层党组织的工作，力争实现所有具备建立党组织条件的商圈楼宇、居民大院、行业协会和新建居民小区组建党组织的覆盖面达到100%。三要试行‚联席会议制‛和‚党员双重组织生活制‛，积极引导机关、学校、企事业单位等辖区单位和退休干部职工党支部等基层党组织定期参加区域化党建研究和讨论社区重要事务，在尊重退休干部职工党员个人意愿基础上推行‚党员双重组织生活制‛，鼓励发动他们在居住地社区党支部参加组织活动，并根据退休干部职工党员爱好、居住地、退休前从事的工作等组织兴趣型、地缘型和业缘型党小组。

不断提升‚连心工程‛，推进和谐社区建设力度。针对城市居民群体的实际，我们要本着以人为本的工作思路，想群众所想、急群众所急，与群众心连心，不断提升‚连心工程‛，切实以服务促党建。一要放手联系群众，增强与居民群众的血肉联系，组织开展‚党员联系群众、奉献社区‛活动，实行社区党支部成员联系党员、党员联系群众的‚双联‛工作制度，大力宣传党的方针政策，及时了解党员和群众的思想状况，帮助解决实际困难。二要创办经济实体，提供就业岗位和就业机会，各社区党支部把群众增收、就业作为头等大事，多措并举，积极帮助群众增收致富。三要发展社区文化，加强社区精神文明建设，充分利用社区现有的农村党员现代远程教育站点、文化站点、各类业余文艺演出队等文化资源，组织开展群众喜闻乐见、便于参与的群众性文体活动，深入开展以‚八荣八耻‛为主要内容的社会主义荣辱观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造崇尚科学文明、追求健康向上生活方式的良好氛围。四要推进平安社区建设，主动进行维稳安全防范工作，做好矛盾纠纷排查化解，主动调解征地、拆迁、就业等涉及群众切身利益的矛盾冲突，切实把矛盾解决在社区、化解在萌芽状态。同时，要积极配合自治区党委‚强基惠民‛驻居工作队，采取集中宣讲、专题报告会、新旧西藏对比图片展等形式深入开展反分裂斗争，宣讲党的好政策。

基层党建工作任重道远，加强社区党组织建设刻不容缓。城关区要以学习贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神为重点，不断开拓思路、大胆尝试，努力在观念创新、制度创新、机制创新和方法创新上下功夫，不断探索做好新时期党建工作的新方法，以深入开展‚创先争优‛和‚基层组织建设年‛活动为契机，突出党员队伍思想政治建设和作风效能建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以基层党建工作的创新推进全市的经济社会跨越式发展和长治久安。

第五篇：脚踏实地 固本强基 全面提升站支线设备质量

脚踏实地 固本强基 全面提升站支线设备质量

尊敬的各位领导和兄弟单位的同仁们：

您们好！我代表*****车间热烈欢迎您们在百忙之中来车间指导工作。您们的到来，使*****上下欢欣鼓舞，同时又倍感压力、诚惶诚恐，自觉班门弄斧。我们只是按照上级要求，做了一些我们应该做的事，就得到了领导和同仁们的抬爱和关注，在这里，我代表*****车间全体职工，向各位领导、与会的兄弟单位同仁，表示最诚挚的谢意！下面，我就半年来的工作向大家汇报如下：

一、躬身实干 不等不靠平稳推进维修工作

*****车间管辖是支线，疲劳轨多、道岔大部分是P50-12#、P43-9#，有的站场是50年代的拼装道岔。加之上级对支线投入少，要在这样的设备保证行车安全，唯一的办法就是：汗水换质量。春节后，车间召开专题会议，确立了“不等不靠、平稳推进”的车间维修工作思路。

工作中，我们主要把好了“三关”，一是调查关，车间要求，各工区工长必须亲自进行设备调查，上报的月度维修计划必须是工区管内最差的设备；二是作业关，在作业中，根据车间设备现状，采用工务传统作业方法，如枕木削平、支距改正、全起全捣、曲线拨道量的计算。同时借鉴新作业方法，请工厂师傅对岔心、钢轨进行焊补；车间组织专人对钢轨肥边、岔心尖轨部位进行打磨。三是验收考核关，车间无

论工作多忙，每月18日必须对各工区的生产任务、内业管理、重点工作组织验收，分出名次，进行奖罚，内业验收时，工区无月调查、工长未亲自检查设备、曲线维修地段无原始曲线拨道量记录，视为本月任务未完成。以上三条直接考核工长。月度生产任务未全起全捣，岔心、尖轨部位未进行钢轨打磨，视为本月任务未完成。维修地段作业完后，整组、整段设备联结零件由巡道工管理，段、车间检查由于联结零件松动考核的款项由责任巡道工承担。

二、勇于担当 建立能者上、庸者下的用人机制

*****车间管辖铁灵、铁黄、铜大、大冶附属线87.7KM，站场9个，道岔122组，点多线长，地处偏远，有的工区要管三个站场，人员也较少，加之车流量较少，车速也不高。因此，工区的作业标准较低，“只要保住轮子就可以”的落后观念根深蒂固，工长不敢大胆管理，工区的日常管理和设备质量亮起了“红灯”。我们深知，要想管好设备先得管好人，特别是“带头人”。为此，车间经过认真的考察、筛选，对三名不称职的工作调换了工作岗位，选择了三位责任心强、业务技术精良、观念新的职工走上了工长岗位。从目前情况看，效果良好。特别是，最难管理的新下陆工区变化极大

三、集中整治 根除隐患 提升设备保安能力

工作中，我们始终把把“保安全”放在第一位，及时安排了车间干部对管内站场设备进行了全面调查，对保安能力

不强的设备，制定设备整治计划，分轻重缓急进行整治，使车间站场设备保安能力在较短时间内有了很大提升。

经过调查，管内的线路存在的主要病害是轨距大、轨距顺坡不好，特别是曲线的轨距大，由于钢轨磨耗严重，轨距全部在±15mm左右。针对这个情况，车间开展了为期三个月的“轨距灭超”专项整治活动，车间在段申领了5000块坡形脚垫，对R≦600的曲线的胶垫进行更换，效果明显；针对线路翻浆多的情况，车间要求，对成段的翻浆进行抬道作业，增强道床的弹性和排水功能。

四、夯实基础 营造规章面前人人平等的工作氛围

基础管理体现一个车间的管理水平。我们按照段要求，对车间及工区台帐进行了规范，上级文电分门别类装订，各类安全生产资料规范存放，使车间的管理忙而不乱、规范有序。与此同时，车间先后出台了：“单项作业标准及考核办法”、“月度维修验收管理办法”、“职工两纪管理考核办法”、“煤水电管理办法”、“汽车运用、维修管理办法”、“新职工劳动纪律管理办法”等规章制度，做到“有法可依、令行禁止”。车间要求，工长在日常管理中，要严格执行规章制度，对违章违纪问题，要克服随意性，必须要根据相应条款进行处罚，做到规章制度面前人人平等，杜绝“人情大于法”现象，真正做到公平、公正公开。

五、更新观念 用“零误差”理念贯穿维修工作始终 我们深知，设备质量的好坏，绝非一日之功，是长期累

积的结果。再好的设备，如果作业标准低下，日积月累，小隐患小问题就会变成大隐患大问题，导致设备质量滑坡，甚至引发安全事故,这就叫“千里之堤，毁于蚁穴”反之，设备基础相对较差，如果作业标准高，每天都有一点小进步，长期坚持下来，设备质量就前进了一大步，这就是一个量变到质变的过程。因此，车间要求工区，从日常作业每一个细节做起，“千里之行、始于足下”严格按单项作业标准执行，用零误差的标准，对待每一项维修、保养工作。车间还把单项作业标准制成卡片，发给每一个工班长、带班人，使每一位带班人深知每一项作业应该达到的要求，明白生产出来的是“合格产品”还是“次品”。车间每月不定期安排干部检查工区标准化作业情况，对生产的“次品”将受到考核，打破日常作业在低标准中重复的“怪圈”。

六、技术先行 用科学的手段指导工区作业

车间管辖的是支线，没有像正线那样每月几次动态检查。为此，我们请求检控车间每月给我们的线路进行一次添乘仪检查，车间对照晃车地点，由管维修的刘主任亲自检查，并督促工区消灭、反馈，形成“闭环管理”。刘主任还把段质检科的同志请到车间，向各工长传授整治晃车的经验。通过车间上下不懈努力，大冶附属线、铁黄线的晃车处所和峰值有了大幅度下降。

七、明确分工 充分发挥干部的主观能动性

干部是企业发展的中流砥柱，使用好干部，就能达到事

半功倍的功效。车间干部职能分工明确，对任何一种决策，都充分听取职能干部的意见和建议，充分发挥他们的主观能动性。我们相信，集体的智慧一定比个人的智慧高明，职能干部的建议被采纳，是对他们劳动成果的肯定，他们的积极性也会更高。同时，车间针对干部制订了“干部量化标准管理办法”，用制度约束他们的行为，对违法规定的毫不留情的予以考核。

车间主任、总支书记率先垂范，躬身实干，要求别人做到的自己必须先做到，严于律己，宽厚待人，正所谓“己所不欲、勿施于人”。

在座的各位都是桥工段的精英，是线路作业的专家能手。大家不辞辛劳的来到这里，看到的现场也不过如此，让大家见笑了。我们深知，我们的工作离“高标准、讲科学、不懈怠”的理念还有很大距离，离段领导的要求还有很大差距，很多的工作不如在座的各位做得好，希望大家多多包涵。同时，希望各位专家对我们的不足，毫无保留的提出批评和宝贵建议，我们将虚心接受，并对大家的鼎力相助表示衷心的感谢！我们相互促进、相互提高，桥工段的线路设备维修工作才能蒸蒸日上、更上一层楼。

我的讲话完了，谢谢大家！精品文章源自：