xx乡农村党员三带作用发挥情况调研报告5篇

第一篇：xx乡农村党员三带作用发挥情况调研报告

攀天阁乡农村党员“三带”作用情况

调研报告

根据县委组织部《关于对全县农村党员“三带”情况进行全面调研的通知》的要求，攀天阁乡党委召开各村党总支书记专题会议，以村党总支为单位，对农村党员发挥“三带”作用情况进行了一次全面调研和统计，同时要求各村党总支对发挥“三带”作用和分项发挥带头作用的党员分别登记造册，实行动态管理，摸清各时段的人数及所占比例，全面提高农村党员的“三带”能力。现将攀天阁乡农村党员“三带”情况报告如下：

一、农村党员发挥“三带”作用情况

攀天阁乡辖8个建制村，62个自然村，107个村民小组，全乡总人口为15055人，少数民族13246人，占总数的88%。全乡共有8个农村党总支，24个自然村党支部，共有党员861人。其中带头致富、带领群众致富的党员144人，占16.7%；带头维护稳定、带领群众维护稳定的党员有774人，占89.9%；带头保护生态、带领群众保护生态的党员有777人，占90.2%，同时发挥“三带”作用的党员有144人，占农村党员总数的16.7%，二、农村党员发挥“三带”作用的主要形式

攀天阁乡属于维西县贫困乡镇之一，全乡62个自然村长期处于经济落后状态，全乡农村党员“三带”作用特别是带头致富、带领群众致富的主要形式以种养殖业为主，伴有 1

运输业、商贸业以及外出打工，以依靠国家支农惠农政策扶持为主，自主创业为辅。

攀天阁乡围绕“三带”要求，结合本乡实际，把具有较高文化素质、致富愿望强烈和要求进步的农村青年党员培养成致富能手；把有能力带领群众致富的优秀农村青年发展为党员；把党员中的骨干和优秀致富能手培养成村组干部，切实解决好农村党员年龄偏大、文化偏低、后备力量不足的问题。为让广大农村党员成为“三带”带头人，攀天阁乡充分利用科技知识培训、农村党员现代远程教育等方式，切实抓好农村党员的技术培训，全面提高农村基层党组织和党员“三带”的本领和能力。

三、“三带”取得的成效

一是促进了区域经济的快速发展。开展农村党员“三带”活动，使农村基层党员干部把工作重心转移到了为农民群众排忧解难，搞好服务上来，广大农民在党组织的带领下，在党员的带动下，纷纷学技术、找信息、忙致富、求发展。目前，全乡农业产业结构发生了较大变化，一些颇具实力的种、养殖专业户蓬勃兴起，全乡贫困人口数量锐减。

二是树立了党员干部的新形象，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。在开展“三带”活动中，广大党员为了发挥模范带头作用，勤奋学习，大胆创新，敢于实践，从中增知识、长才干，提高了自身素质。全乡20％的党员掌握了１─２门实用技术，成为带领群众创路子、闯市场、发展经济的带头人，党员中涌现出了专业大户、致富能手，树立了

当代农民党员的新形象。通过农村党员“三带”活动的开展，普遍提高了农村基层党组织的工作水平和驾驭市场的能力，为群众找到了适合村情民情的经济发展路子，赢得了群众的拥护和信任，也使自身建设迈上新的台阶。

三是带动了农村社会主义精神文明建设。广大农民在基层党组织和党员带动下，精神面貌焕然一新，一些过去对集体漠不关心、对干部消极对抗的人也主动配合村组干部工作，积极参与集体公益事业，参与村务管理和监督，加大民主管理力度，使村级组织有章理事、按章办事，推动了农村民主政治建设。同时，党员带头和带领农民群众学科技、用科技，不仅加快了农业先进生产技术的传播、推广，带动了农村劳动者科学技术素质的提高，而且在全乡农村树立起了崇尚科学破除迷信的文明新风尚，一些丑行陋习绝迹,健康文明的文化活动占领了阵地,治安状况良好，社会比较稳定。

四、存在问题

1、基层班子中还存在少数软弱涣散后进村，战斗堡垒作用不能得到发挥，近几年虽然通过党组织优化设置，党的组织延伸到自然村，扩大了党的覆盖面，但仍有少数村两委关系不理顺，家族矛盾严重，工作相互拆台，闹不团结，工作难以形成合力；有的干部“滥竽充数”，出工不出力，虽然是老百姓选出来的，但工作能力和水平无法体现，有好争着干，难事躲的远，麻烦事不想管，给其它成员带来负面影响。

2、经济发展乏力。由于自然条件等原因导致62个自然

村长期处于落后状态，与其他地区的农村相比有很大的差距，农村生活水平、生产力水平、文明程度、生态保护意识水平均比较低下。一是支部带领群众致富的本领不强；二是村级集体经济薄弱，可持续发展能力不足，难以为群众办实事；三是村书记为完成上级任务，向群众说的多，为群众办实事、好事少，影响了支部在群众中的威信。

3、部分村干部和党员的文化偏低、年龄偏高，思想落后，示范带动作用发挥的不够好。一是思想政治素质不高，一方面表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神；二是带领群众致富的能力弱，缺乏带领群众共同致富的思想；三是开展工作缺乏主动性和创造性，对群众需要什么，服务什么等内容缺乏科学准确的定位。

4、缺少保障机制难于调动农村党支部书记的积极性。农村党支部书记待遇没有得到落实，激励保障措施缺乏，“上面千条线，下面一根针”，农村支部承担大量的工作，难以做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展，基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用未能真正发挥。

五、对策及建议

1、必须紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。一是要从源头上把好选人用人关，积极探索改革农村干部选任机制；二是抓好基层干部和党员素质培训，要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，让党员干部受到实实在在的教育。

2、因地制宜发展壮大村级集体经济，解决好农村工作“无钱办事”问题。农村一些矛盾和问题的解决，农村干部队伍的稳定，从根本上有赖于农村经济，特别是农村集体经济的发展，要立足村情、社情，坚持因地制宜，发展优势的原则，确立正确的经济发展路子。

3、紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展壮大党员队伍，优化党员结构。首先要建设一个好领导班子，要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子。把能带头致富、带领群众致富，带头维护稳定、带领群众维护稳定，带头保护生态、带领群众保护生态的人选拔到领导岗位上来。其次培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党，要加强对共青团的领导，为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础。

4、大力推进农村民主政治建设，切实提高农村基层组织领导工作水平。要进一步健全农村党组织领导下的村民自治运动机制，规范村“两委”的具体职责和工作程序，保证村民自治健康发展，要按照“四议两公开”工作法开展工作，切实保障村民群众的合法权益，激发群众参与村务管理的热情和积极性。

第二篇：XX镇“三举措”积极发挥农村党员作用

XX镇“三举措”积极发挥农村党员作用

农村党员是党在农村工作中可以依靠的一支重要力量，是党联系群众的桥梁和纽带，是推动农村经济社会全面发展的骨干力量。目前，我镇共有农村党员954名，占全镇党员人数的60.1%。他们处在农村改革、发展、稳定的一线，数量最多，分布最广，随着世情、国情和党情的发展变化，农村党员的思想观念、年龄结构、文化素质、发展能力等发生了变化，农村党员先锋模范作用的发挥，直接影响着党的形象和新农村建设的成效。XX市XX区XX镇“三举措”积极发挥农村党员作用。

一、“四项举措”加强农村党员实用人才队伍建设

一是建立组织“联”。

以做大做强农村特色产业为目标，以村级集体经济组织为纽带，把各类农村党员人才“联”到产业链上，最大限度地发挥农村实用人才作用。建立农村实用人才信息库，精选专业合作社负责人、种植业大户和农业产业化企业负责人为“致富带头人”，牵头为农村实用人才搭建活动平台，实现技术资源有机整合、市场信息充分利用、产品不断做大做强。

二是强化培训“育”。

结合农业产业结构调整的需要，大力开展农业产业化创业技能培训，深化农民工等返乡创业群体开展创业培训+专业技能返乡培训；采取“农民培训、政府买单”的方式，利用农闲时机，分批组织种养大户、致富带头人到周边县区、发达地区进行考察，有力推动了农业实用技术的推广应用。

三是优惠政策“扶”。通过资金保障措施，财政资金补助，保险、就业、科技支持等多种形式，对广大农村实用人才在生产经营基础设施建设、电商平台搭建、乡村旅游发展及特色农产品营销等方面予以资金扶持。对带动1-2户发展的最高补助金额不超过1万元；带动3—5户（含5户）最高补助金额不超过3万元；带动6户以上（含6户）最高补助金额不超过5万元。

四是典型引领“促”。充分发挥典型的示范带动作用，大力宣传农村实用人才创业致富的典型事迹和成功经验，特别是发挥农业领军人才成果转化、技术带动、人才培养等方面帮扶引领作用，激发广大农村实用人才的创业热情。如我镇沙湾村“XX市银珠子农业股份合作社”在村书记XX同志的带领下已辐射带动周边200余户农户增收，目前村集体已提前实现了年经营性收入超过5万元，预计2019年达30万元左右。

二、“三大工程”不断提升农村党员创业水平

一是大力实施青年就业创业引领工程。推进“互联网+创业公共服务”和“创业培训+”工程，实施青年创业行动计划；动员青年积极参加“泛海扬帆”创业大赛，落实创业担保贷款政策，力争发放创业担保贷款120万元以上；广泛宣传高校毕业生就业创业等政策，加大高校毕业生就业创业扶持力度。

二是大力开展特色农业挖掘提升工程。重点支持蔬菜、水果、畜禽、水产、苗木、园艺、中药材等产业发展，打造具有区域特色的生态产品；突出绿色导向，提高农产品可持续发展水平，鼓励“天池百花谷、沐丰园”等有条件的企业积极开展农产品开发和产品认证；谋划XX镇特色农产品产销合作组织建设及“张关高山无公害蔬菜”专卖，通过电商、微商、实体店等销售模式打开销售渠道。

三是大力实施劳动技能培训提质工程。开展创业培训和农业产业化创业技能培训，深化农民工等返乡创业群体开展创业培训+专业技能返乡培训；采取创业培训、项目开发、小额贷款和创业指导有机结合的“四位一体”培训模式，增强培训实效，促进创业带动就业。

三、“镇村联动”加快推进乡村振兴战略

一是着力推进产业兴村战略。不搞“一刀切”，不搞一个模式，各驻村组牵头引导各村根据自有资产和外围环境，找准合适自身发展的路子。根据“一村一策”细化发展思路，确定经营范围，挖掘村级集体经济盈利点，现我镇XX个村集体经济组织已全面开门营业。此外，在沙湾村推进“三社”融合发展试点，结合“双十万”工程的实施，整村推进“三社”融合发展试点示范，由村集体经济组织牵头，组建“一社三部”，为全面推进“三社”融合发展工作奠定基础。

二是着力推进美丽乡村建设。充分发挥党员先锋模范作用，重点推进古洛环线及渝万高铁沿线农村旧房整治提升，我镇总共涉及1559户，现已完成800余户，其中朝家坝示范点整治效果多次接受上级检查并得到充分肯定；打通各村断头公路，基本实现农村公路“社社通”，全镇便道通户率达95%以上；继续推进农村自来水“村村通”，启动沙地、上坝、高桥3个村自来水扩网工程，高质量完成11口山坪塘整治。

三是着力推进乡风文明建设。引导村居干部及网格员充分利用村（社区）宣传栏、文化墙、农家书屋、文化活动中心等各类宣传教育阵地，大力弘杨社会主义核心价值观。完善农村文化基础设施，推进流动文化进村、农家书屋、体育健身工程等一系列惠民工程的建设，丰富群众的文化生活，推动乡风文明的传播。深入实施移风易俗行动，推广实施丧事简办、喜事小办，倡导文明新风。

第三篇：提升农村党员先进性作用情况调研报告

搭平台施才能 使党员先进性作用成为新农村建设的原动力 ——提升农村党员先进性作用情况调研 ×××农林局

屈建平党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是我国社会主义现代化建设的重大历史任务，是广大农民群众的根本利益所在。在党员推进新农村建设中，我们不断创新机制，优化措施，搭建平台，使农村党员在推进农村经济社会事务发展中，成为引领和培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民群体的组织者和推动者，成为社会主义新农村建设的实践者和开拓者，在新形势下充分发挥了党员的先进性作用，在提高党的农村执政水平方面发挥出积极的作用。

一、农村党员队伍自身存在的问题与特点 总的来说，农村党员队伍在推进农业产业发展，引领农民致富方面，切实践行了“三个代表”重要思想，发挥了先锋队的作用。但是，随着社会的发展和改革的深入，他们在社会主义新农村经济建设实践中，在农村的先锋模范作用发挥不好、不到位，甚至不能发挥作用的现象也时有存在，其表现为以下几方面：一是市场经济的负面效应使个别农村党员的信仰出现危机。当前农村经济成分和经营模式的多元化，一方面使农村党员和农民有了较大的自主性和独立性，在致富的道路上呈现“八仙过海，各显神通”的局面；另一方面市场经济的负面效应使个别农村党员的信仰动摇、党性淡化，丢掉了全心全意为人民服务的思想，对全面建设小康社会的事业失去热情。二是权利与义务的反差挫伤农村党员履行职责的积极性。社会主义市场经济对农村党员的知识结构、思想观念和心理素质提出了新的更高的要求。但是一些党员认为，现在只有遇到急、难、险、重任务时才想到党员，他们享有的权利与应尽的义务反差很大，这弱化了他们入党的积极性和自豪感，致使他们不主动履行党员的义务。三是不少农民党员缺乏致富本领，“双带”作用乏力。面对市场经济快速发展的新形势，不少农村党员想问题、做事情还习惯于小富即安，不富也安，有的虽有致富愿望，但缺乏新知识、新技术、新思路，面对农业结构调整和激烈的市场竞争，茫然无措，致富无门。这些问题和特点的存在，对加快构建和谐社会，推进新农村建设有着较为严重的制约作用。在农村经济建设中，判断一个党员的所作所为是否具有先进性，主要体现在干事创业、带动农民致富上。归纳起来，农村党员先进性在新农村经济建设中应具有以下几个方面的能力和素质：一是善于提高自身素质，把自身打造成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民党员，且能够带动和培养出“有文化、懂技术、会经营”的新型农民；二是善于搞好生产经营，努力成为“双带”的典范；三是热心公益事业，积极参与村务管理；四是崇尚科学文明，争做遵纪守法的典范。这几年来，我们着力围绕这四个方面不断创新机制，优化措施，搭建平台，进一步提升和调动党员的先进性作用，使其成为新农村建设的原动力，为推进我区农村经济工作做出积极的贡献。

二、在农村经济建设中提升和发挥农村党员先进性作用的措施

1、加强思想政治教育，夯实发挥党员先进性作用的思想基础。素质的提高，最直接、最有效的手段就是强化教育。近年来，我们首先通过深入开展党建工作联系包村活动、基层党建组织“三级连创”活动、“双抓双促”活动、百村示范活动，以及今年的党员先进性教育等一系列教育活动，深入加强农村基层党组织的党员的理想信念和宗旨教育，教育广大农村党员进一步坚定实现共产主义的信念和信心。一方面通过农村典型事例和党员身边的巨大变化，深入开展爱国主义、集体主义及艰苦奋斗创业精神的教育，大力弘扬共产主义的先进思想。另一方面充分利用谈心活动、板报宣传、外出参观、专题报告等多种形式，有针对性的强化社会主义思想道德教育，把解决党员的思想问题和解决工作中的实际问题有机地结合起来，使思想道德教育工作保持经常化。在开展党建工作联系包村活动、基层党建组织“三级连创”活动中，结合当前农村党员的状况，以区委党校、农广校为阵地，经常性地开展提高农村党员致富能力培训工作，组织农村党员参加种植和养殖等实用技术的教育培训，引导他们推广新品种，运用新技术，不断优化种植和养殖结构，提高劳动效率，促进丰产增收；在“双抓双促”活动、百村示范活动中，从区、镇(办)、机关选派一批优秀党员驻村，在农村中培养致富、带富能手，坚持开展党内帮扶、带活动，通过提供信息、传授技术和帮助促销等手段，提高贫困农村党员的致富能力。在提高农村党员致富能力工作中，按照着眼于大多数的原则，“树先进，抓中间，带后进”，在培训、实践锻炼等安排上充分考虑“中间”党员，形成全员参与，整体推进，全面提高的局面。其次，通过科技文化大院、区委党校学习、农广校培训等途径和形式，组织广大农村党员认真学习市场经济知识，了解市场经济的特点、遵循的原则及主要特征，学会研究市场、熟悉市场乃至驾驭市场，引导党员按照市场规律和价值规律办事。教育党员认清市场经济是法制经济，是信誉经济，按照市场经济的规律办事，守法经营，平等竞争，靠信誉、靠质量求生存，以科技、效率求发展。在实践中开展党员农民种植甜瓜大赛、养牛致富能手大赛等活动，引导党员农民学科学、用科学，学会用科学的方法武装自己，在思想上夯实思想理论根基，在实践中打牢科技支撑生产能力，在行动上带领群众共同致富，发挥先锋模范作用，使其成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。

2、加强村级党组织建设，筑牢体现党的先进性的队伍阵地。农村党员在群众中的威信很大程度上取决于村党支部在群众中的威信。曾庆红同志在基层考察农村先进性教育活动指出，在农村落实“提高党员素质”的要求，主要是努力增强建设社会主义新农村所要求的“提高科学发展、致富群众的本领”等四个方面的本领，使他们在建设社会主义新农村、促进农村繁荣和谐稳定的具体工作中体现先进性。因此，在推进农村经济建设，加强基层党组织建设中，我们一是坚持把政治上坚定合格，能力上靠得住有本事的农村党员吸纳到基层“两委”中，为群众选出威信高的村委班子，尤其是选出了威信高的支部书记。从我区实施“党建工作联系点”看，群众对新的村支委班子的反映普遍较好。在以后的换届选举工作中，重点引导党员群众把那些愿意为群众服务、有领导能力、有致富本领、有威信的“双带型”党员推选到村 “两委”班子当中来。二是通过健全党员民主生活会制度，健全议事制度，健全党员服务承诺办实事制度，以及健全评价制度等一系列民主、科学、规范的规章制度，增强了支部和党员的责任感，组织党员带领群众兴办公益事业，改善生产生活环境，形成加快发展的好思路，狠抓落实的好措施。如新华路街道办渠弯村支部书记芦安斌同志就是典型的一个。在村中带领村两委班子的党员干部充分发扬民主作风，引领群众紧抓市场机遇，依托地域优势，大力开展新农村建设，开拓招商引资渠道，进行村容整治和城中村改造开发，成为我区新农村建设典型带动村。新兴街道办的屈家村支部书记姚巧线同志身为街道办在职干部，看到自己村的以前诸多事务难协调、管理困难的情况下，主动请缨出任该村的支 部书记，搭支部班子，推荐村委会人选，协调处理村民关系，是该村一两年后旧貌换新颜，干群关系融洽，村内事务协调易处，农民乐居种菜，已成今日全区的无公害蔬菜基地，带动周边的农民发展蔬菜事业成为该办乃至全区的主导产业。关山镇代家村的党员代经济算是村民心中的很有经济头脑的能人，他率先在代家村种植西甜瓜取得了很好的效益和一定的栽植经验，在当村里的农民都跟着他种植西甜瓜时，他就全身心的扑到为农民的种植指导和作务管理上，而自己放弃了种植甜瓜大好收益。在进入村委会班子后，一心扑在了为农民增收致富的事情上，他们打建起中团结务实的领导集体，召开村民议事会议，组织两委班子主动上门求贤，联系区农林局、科技局，与杨凌西北农林科技大学建立协作关系，成立了西北农林科技大学阎良西甜瓜科技示范基地，引种“早蜜1号”等优质新甜瓜品系，聘请甜瓜育种、栽植方面专家驻村技术指导，带动周边村民栽种大棚甜瓜面积1000xxxx亩，亩收入达500xxxx以上，使村民得到了实惠。带动全区今年的甜瓜规模达到4.xxxx亩，给农民带来很好的经济效益。

3、实施“党员乡土人才”开发工程，使其成为引领农民党科技、用科技，带头增收的领头雁。这两年，我们在农村积极实施农村党员乡土人才开发工程，组织开展农民技术员绿证培训、职称评定、农民土专家队伍建设、农民信息服务体系建设示范，都是把有技能、脑子活的党员吸收进来，收到明显示范带动实效。在抓树典型示范引导的过程中，组织广大农村党员开展“争创党员科技示范基地，争当党员科技示范户”的“双示范”活动。在农村8xxxx名(户)的农民土专家、农业信息员、科技示范户、种植园区、养殖小区中，有3xxxx名党员都不同程度受到培训学习，从事农业生产的素质明显提高，带动农民增收的意识明显增强。关山镇代家、康桥等村党支部成员依托当地群众甜瓜作务基础好的优势，通过市场调研，选择走种植大棚甜瓜致富路子，使这两年村民人均收入在400xxxx左右。这些成绩的取得，都是离不开他们的智慧与科技头脑。新兴街道办农办与区畜牧站得知该办的农民党员王结实在部队学到一手过硬的养猪技术复员回到农村的情况后，决定将其作为养殖科技示范带动户扶持发展，及时与其建立结对扶持关系，协调用地，融资资金，由小到大办起了自己的养猪场，并带动邻居发展起养猪业，在地方成为有名的科技服务示范户、畜牧防疫示范户。当地农民畜禽一旦出现问题，他就成了农民的主心骨。关山水寨村党员邢世斌担任村委会主任，同时又是村里的养牛户。在发展高产奶牛示范基地建设中，区站与镇街决定将其吸纳为奶牛科学养殖示范指导大户，进行指导扶持发展。在多年的奶牛养殖生产中，积累了丰富的奶牛养殖经验，也带动了村内外其他农民的养牛积极性，使得关山、武屯北部两镇成为我区奶牛养殖基地。在他看到长期的冷精配种的奶牛品质在一定程度上难以提高的情况后，就积极与农业局、科技局、市兽研所、杨凌农科大联系，争取实施奶牛胚胎移植项目，并取得了成功，为地方奶牛业起到很好的示范推动作用，加速了我区高产奶牛的快速扩繁进程。他本人被群众推选为区政协委员。

4、扶持领办企业、协会，使其成为农民就业培训与闯市场的排头兵。一个党员只有闯出一条致富之路，他在群众中才有威信。一个党员只有先富起来，他在群众中才会有号召力、影响力、凝聚力。因此，我们积极把广大农村党员作为农民中的先进分子，使其成为农村先进生产力的推动者，成为“生产发展，生活宽裕”的开拓者，扶持培养一些能带头学科技，用科技，掌握1—2门农业实用技术，根据市场需要调整种植养殖结构；在农产品营销、农业产业化服务、农村二三产业发展等一个或多个方面积极带头致富。几年来，通过政策优惠，低息贴贷，项目资金扶持，招商引资合资等途径，先后扶持谭家服装加工厂、武屯佰跃乳业、唐城乳业、北屯亚宏面粉、关山秦龙食品厂、西秦芦荟、百通蜂蜜加工，以及甜瓜协会、蔬菜协会、奶牛养殖协会等一系列搞活农村市场经济的农产品加工企业、农产品销售协会、中介合作组织等，解决他们在发展创业中的问题和困难。企业和协会的发展壮大，不仅很好的解决了农产品的生产难、销售难，还为当地农民提供了近100xxxx的就地就业岗位，促进了农民的增收。在多年的带头创业的摸爬滚打中，这些农村党员把自己磨练成为“有经营头脑、有经济实力、有致富技能、有发展眼光”的创业带动型党员，不仅是农民群众心中一面致旗帜。而且成了农民遇困难有求必应的贴心人。比如，我区的甜瓜协会会长吴三

九、蔬菜协会会长王志强等就是带领农民致富的农村党员干部的代表。他们利用自己的优势，积极发挥帮、扶、带作用，每年在瓜菜种植季节，主动向农民预赊化肥、农药、种子等生产资料达40xxxx万元，使农民赶上农时、不误季节。我区的两大乳业老板孟佰跃、周世英致富后不忘关心村里的公益事业的发展。佰跃乳业投资三十万元修建了乳场出村道路，进行绿化改造；两厂每年为农户垫支几百万元购买奶牛，以缴奶折抵“购牛款”的形式帮助农民增收。谭家服装厂老吴秀云，在自身从事服装加工取得一定的资金技术后，主动带领同村的其他姐妹们进行服装加工，在服装加工成品后，又主动把成品组织收集外销，形成一个地方的品牌产业，每年为村民带来好几万元的收入。同时身为人大代表、政协委员积极参与农村经济建设调研，为上级决策提供最基本的资料，以实现好、维护好、农民群众的根本利益，让农民感受到在经济社会生活中党员心里装着群众，凡是为了群众，时时处处是农民的贴心人，带领农民致富的排头兵。

第四篇：提升农村党员先进性作用情况调研报告(参考)

提升农村党员先进性作用情况调研报告

党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是我国社会主义现代化建设的重大历史任务，是广大农民群众的根本利益所在。在党员推进新农村建设中，我们不断创新机制，优化措施，搭建平台，使农村党员在推进农村经济社会事务发展中，成为引领和培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民群体的组织者和推动者，成为社会主义新农村建设的实践者和开拓者，在新形势下充分发挥了党员的先进性作用，在提高党的农村执政水平方面发挥出积极的作用。

一、农村党员队伍自身存在的问题与特点

总的来说，农村党员队伍在推进农业产业发展，引领农民致富方面，切实践行了“三个代表”重要思想，发挥了先锋队的作用。但是，随着社会的发展和改革的深入，他们在社会主义新农村经济建设实践中，在农村的先锋模范作用发挥不好、不到位，甚至不能发挥作用的现象也时有存在，其表现为以下几方面：一是市场经济的负面效应使个别农村党员的信仰出现危机。当前农村经济成分和经营模式的多元化，一方面使农村党员和农民有了较大的自主性和独立性，在致富的道路上呈现“八仙过海，各显神通”的局面；另一方面市场经济的负面效应使个别农村党员的信仰动摇、党性淡化，丢掉了全心全意为人民服务的思想，对全面建设小康社会的事业失去热情。二是权利与义务的反差挫伤农村党员履行职责的积极性。社会主义市场经济对农村党员的知识结构、思想观念和心理素质提出了新的更高的要求。但是一些党员认为，现在只有遇到急、难、险、重任务时才想到党员，他们享有的权利与应尽的义务反差很大，这弱化了他们入党的积极性和自豪感，致使他们不主动履行党员的义务。三是不少农民党员缺乏致富本领，“双带”作用乏力。面对市场经济快速发展的新形势，不少农村党员想问题、做事情还习惯于小富即安，不富也安，有的虽有致富愿望，但缺乏新知识、新技术、新思路，面对农业结构调整和激烈的市场竞争，茫然无措，致富无门。这些问题和特点的存在，对加快构建和谐社会，推进新农村建设有着较为严重的制约作用。在农村经济建设中，判断一个党员的所作所为是否具有先进性，主要体现在干事创业、带动农民致富上。归纳起来，农村党员先进性在新农村经济建设中应具有以下几个方面的能力和素质：一是善于提高自身素质，把自身打造成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民党员，且能够带动和培养出“有文化、懂技术、会经营”的新型农民；二是善于搞好生产经营，努力成为“双带”的典范；三是热心公益事业，积极参与村务管理；四是崇尚科学文明，争做遵纪守法的典范。这几年来，我们着力围绕这四个方面不断创新机制，优化措施，搭建平台，进一步提升和调动党员的先进性作用，使其成为新农村建设的原动力，为推进我区农村经济工作做出积极的贡献。

二、在农村经济建设中提升和发挥农村党员先进性作用的措施

1、加强思想政治教育，夯实发挥党员先进性作用的思想基础。素质的提高，最直接、最有效的手段就是强化教育。近年来，我们首先通过深入开展党建工作联系包村活动、基层党建组织“三级连创”活动、“双抓双促”活动、百村示范活动，以及今年的党员先进性教育等一系列教育活动，深入加强农村基层党组织的党员的理想信念和宗旨教育，教育广大农村党员进一步坚定实现共产主义的信念和信心。一方面通过农村典型事例和党员身边的巨大变化，深入开展爱国主义、集体主义及艰苦奋斗创业精神的教育，大力弘扬共产主义的先进思想。另一方面充分利用谈心活动、板报宣传、外出参观、专题报告等多种形式，有针对性的强化社会主义思想道德教育，把解决党员的思想问题和解决工作中的实际问题有机地结合起来，使思想道德教育工作保持经常化。在开展党建工作联系包村活动、基层党建组织“三级连创”活动中，结合当前农村党员的状况，以区委党校、农广校为阵地，经常性地开展提高农村党员致富能力培训工作，组织农村党员参加种植和养殖等实用技术的教育培训，引导他们推广新品种，运用新技术，不断优化种植和养殖结构，提高劳动效率，促进丰产增收；在“双抓双促”活动、百村示范活动中，从区、镇（办）、机关选派一批优秀党员驻村，在农村中培养致富、带富能手，坚持开展党内帮扶、带活动，通过提供信息、传授技术和帮助促销等手段，提高贫困农村党员的致富能力。在提高农村党员致富能力工作中，按照着眼于大多数的原则，“树先进，抓中间，带后进”，在培训、实践锻炼等安排上充分考虑“中间”党员，形成全员参与，整体推进，全面提高的局面。其次，通过科技文化大院、区委党校学习、农广校培训等途径和形式，组织广大农村党员认真学习市场经济知识，了解市场经济的特点、遵循的原则及主要特征，学会研究市场、熟悉市场乃至驾驭市场，引导党员按照市场规律和价值规律办事。教育党员认清市场经济是法制经济，是信誉经济，按照市场经济的规律办事，守法经营，平等竞争，靠信誉、靠质量求生存，以科技、效率求发展。在实践中开展党员农民种植甜瓜大赛、养牛致富能手大赛等活动，引导党员农民学科学、用科学，学会用科学的方法武装自己，在思想上夯实思想理论根基，在实践中打牢科技支撑生产能力，在行动上带领群众共同致富，发挥先锋模范作用，使其成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。

2、加强村级党组织建设，筑牢体现党的先进性的队伍阵地。农村党员在群众中的威信很大程度上取决于村党支部在群众中的威信。xx同志在基层考察农村先进性教育活动指出，在农村落实“提高党员素质”的要求，主要是努力增强建设社会主义新农村所要求的“提高科学发展、致富群众的本领”等四个方面的本领，使他们在建设社会主义新农村、促进农村繁荣和谐稳定的具体工作中体现先进性。因此，在推进农村经济建设，加强基层党组织建设中，我们一是坚持把政治上坚定合格，能力上靠得住有本事的农村党员吸纳到基层“两委”中，为群众选出威信高的村委班子，尤其是选出了威信高的支部书记。从我区实施“党建工作联系点”看，群众对新的村支委班子的反映普遍较好。在以后的换届选举工作中，重点引导党员群众把那些愿意为群众服务、有领导能力、有致富本领、有威信的“双带型”党员推选到村 “两委”班子当中来。二是通过健全党员民主生活会制度，健全议事制度，健全党员服务承诺办实事制度，以及健全评价制度等一系列民主、科学、规范的规章制度，增强了支部和党员的责任感，组织党员带领群众兴办公益事业，改善生产生活环境，形成加快发展的好思路，狠抓落实的好措施。

3、实施“党员乡土人才”开发工程，使其成为引领农民党科技、用科技，带头增收的领头雁。

这两年，我们在农村积极实施农村党员乡土人才开发工程，组织开展农民技术员绿证培训、职称评定、农民土专家队伍建设、农民信息服务体系建设示范，都是把有技能、脑子活的党员吸收进来，收到明显示范带动实效。在抓树典型示范引导的过程中，组织广大农村党员开展“争创党员科技示范基地，争当党员科技示范户”的“双示范”活动。

4、扶持领办企业、协会，使其成为农民就业培训与闯市场的排头兵。

一个党员只有闯出一条致富之路，他在群众中才有威信。一个党员只有先富起来，他在群众中才会有号召力、影响力、凝聚力。

关于保持党员先进性问题的调研报告

一、存在问题及成因

１、党员平均年龄偏大，素质偏低。全县农村党员中普遍存在“一高三低”：“一高”，年龄偏高，５５岁以上的党员占农村党员总数的５８％。“三低”，文化程度偏低，初中以下文化的党员占总数的８２％；科技素质偏低，许多党员缺乏必要的科技知识；致富能力偏低，难于体现。

２、党员发展经济的意识不够强，缺乏加快发展的紧迫感和责任感。有的党员思想不开阔，缺乏开放、创新意识和现代经济、科技、文化知识，缺乏干事创业的气魄和胆识，发展经济的欲望不强烈，缺乏带领群众发展经济，共同富裕的本领。

３、党员发展不平衡。城镇发展党员较多，农村发展党员较慢，个别经济较落后的村甚至多年都没有发展新党员，非公企业党员发展较少。农村男女党员比例不够合理，女党员偏少。

４、少数基层党组织软弱涣散，战斗力不强。在农村，个别基层党支部存在班子不团结，对党员疏于管理。在城镇一些濒临破产、解散的企业单位的党支部长期处于瘫痪状态，下岗党员关系还没有完全理顺，党组织生活不够正常。５、党员教育阵地的设施、设备跟不上形势发展的要求，党员教育内容较为单一。

６、非公党组织发展党员难。由于非公有制企业党员流动性大，缺乏骨干党员，党组织活力相对比较薄弱，群众心存顾虑，因而不热心向组织靠拢，使发展党员工作受到影响。７、对流动党员的管理不能完全适应现实的情况，还缺乏有效措施。

上述问题存在的原因是多方面的，其深层原因有以下几个：一是一些基层党委对抓党建的意识不够强，认为只要抓好了经济，其他一切问题也就可以解决好了。二是一些基层党组织，尤其在农村、社区和非公企业，对执行党组织有关制度力度不够，组织生活不够健全，“三会一课”难于落实，社区、非公企业党员流动性大，农村党员的思想觉悟和党性观念不够高，造成工作难于开展。三是一些基层党委对党组织活动情况检查工作不到位，检查工作流于形式，深入基层少。四是农村青年（特别是女青年）外出务工较多，尤其是学历高、能力强的青年，留在农村更少，一些农村难于发现合适的发展对象。五是对不合格党员处臵工作力度不够，不利于保持党员队伍的和纯洁性。六是非公有制经济形式复杂多样，老板和雇员的背景和心态不一，党组织活动难于正常开展，增加了在非公企业发展党员的难度。

二、对策和措施

（一）转变观念，深化对开展保持党员教育活动的认识。党的先进性要靠党员的先进性来体现，党的工作要靠党员去落实，党的执政地位要靠广大党员去维护。各级党组织和广大党员要进一步转变观念，提高对开展保持共产党员先进性教育的重要性、必要性和紧迫性的认识。保持共产党员先进性，必须坚持解放思想、实事求是，与时俱进，用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面提高党员的素质，更好地发挥党员的先锋模范作用，要坚持好“四个原则”，即坚持学习实践“三个代表”重要思想原则、坚持注重针对性原则、坚持自我教育和组织帮助相结合原则、坚持注重实效原则，使党员始终走在时代前列，始终保持先进性，使我们党始终充满生机与活力，永葆。

（二）抓好固本强基工程，加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强基层党组织建设一刻也不能放松。要把保持党员先进性教育活动与开展固本强基工程有机结合起来，充分发挥党员在固本强基工程中的骨干和先锋模范作用，促进工作发展。一是选好配强基层党组织“一把手”。要把那些靠得住、有水平、有魄力，受群众拥护，能带领群众致富的党员推选为“领头人”，提高支部书记的公认程度和整体素质，为党的领导打下坚实的基础。二是切实抓好基层党支部内部建设。有针对性地对“软、弱、散”党支部进行思想、组织、作风整顿，该充实的充实，该调整的调整，增强党支部的凝聚力、战斗力。三是抓好农村党组织后备干部队伍建设。按照“把带头致富能手培养成党员，把年轻有文化的党员培养成带头致富能手，把带头致富能力强和带领群众致富能力强的优秀党员培养成农村后备干部”的工作思路，切实加大发展农村党员和培养农村后备干部工作力度，增强农村基层党组织的生机和活力。四是发展壮大集体经济，解决有钱办事的问题。要把发展集体经济作为发挥党员和党支部战斗堡垒作用的重要突破口，要拓宽工作思路，从探索发展集体经济新路子上下工夫，从加强集体资产的经营管理上做文章，积极探索新形势下巩固发展集体经济的有效途径和形式。

第五篇：发挥党代表作用调研报告

党代表是党内重要的政治资源。长期以来，党内经过反复酝酿，层层推荐选举出来的党代表，在党的代表大会召开期间能够比较充分地履行职责。但在闭会期间，如何以代表的身份持续发挥作用则存在明显不足。党中央对此问题高度重视。明确提出要“积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”。在县委的正确领导下，伍什家镇党委积极解放思想、大胆探索，在解决这一重大历史课题中取得了较显著的成绩，形成了一些做法和思考。

一、XX镇近年来的主要实践

(一)注重代表的先进性和广泛性，始终保持代表队伍的生机与活力。

党代表是党代会的主体，是党委和党员群众之间联系的桥梁和纽带，只有始终保持先进性和代表性，才能保持整个党代表队伍的生机与活力。一是注重发扬民主。近年来，我们改变了过去党代表选举的指派式，或荣誉性、照顾性安排的做法，而是根据党员分布情况确定代表名额，并向基层一线党员倾斜;在选举中，严格按照党代表条件和规定，充分发扬民主，根据多数党组织和党员的意见，民主产生代表候选人，并采取差额选举的方式选举产生党代表，切实做到好中选优。二是注重改善结构。为了保证质量，将重点放在改善代表结构上，使代表更趋合理，整体素质不断提升。

(二)落实“三联”制度，畅通代表联系党员群众的渠道。

党代表联系党员群众是党代表发挥作用最有效的方式。近年来，我们建立了党组织成员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”网络，进一步密切了党同广大党员及人民群众之间的联系。截止XXXX年底，通过“三联”制度，共收集意见建议XXXX件，协助解决XXXX件。在调查问卷中，有XX%的人认为党代表联系党员群众是党代表发挥作用的最有效方式，比例高于“参与重大决策”与“党内监督”。

我镇在充分发挥党代表作用的探索中虽然取得了较显著的成绩，但离党的要求和党员群众的期盼还有较大的距离，仍然存在着思想认识不到位、渠道不畅和机制缺乏等问题，必须进一步采取有效措施，切实加以解决，促进党代表作用的发挥更加充分有效。

二、进一步发挥党代表作用的思考

(一)以职责具体化为目标，明确党代表在地方党的领导工作中的职责，确保代表“有位”。

发挥党代表的作用，首要的是解决代表职责定位的问题。就我镇而言，发挥党代表作用的着力点就是通过充分挖掘、整合党代表资源，始终围绕党委中心工作服好务。主要体现在“示范”、“参与”、“监督”、“建议”、“沟通”五个方面：

一是示范带动。党代表要严以律己，率先垂范，模范地执行党的路线、方针、政策，坚定理想信念，维护党的领导，始终保持党代表的先进性，在经济建设和党的建设各个领域发挥模范带头作用。

二是参与决策。党代表参与党代会关于党的建设和全镇经济社会发展等重大问题的讨论和决策;对相应级别的党组织在研究决策重大问题时提出意见建议。

三是监督执行。党代表对各级党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策以及各项决议、决定情况进行监督。

四是提案建议。党代表对涉及全镇党的建设、经济建设、社会发展方面的重大事项中的某些具体问题提出意见和建议;对基层党组织建设及党员教育管理等提出意见和建议。

五是联系沟通。党代表通过广泛联系党内外群众，向党员群众宣传党的各项路线、方针、政策，同时，了解社情民意，反映党员群众关注的热点、难点问题。

(二)以工作经常化为目标，积极探索代表参政议政的活动形式，确保代表“有为”。

一是实行党代会年会制，开放镇级“三会”和基层党组织会议，发挥代表参与决策的作用。例会由镇党委组织召开，会议的任务根据实际情况而定。一般主要听取并审议“两委”工作报告;讨论并决定下一全区经济、政治、文化、社会建设和党的建设等重大问题。继续坚持开放区级“三会”和基层党组织会议，并不断完善相关制度，调动和保证党代表发挥参政议政作用。

二是实行代表小组活动制度，发挥代表的监督作用。以行政村为单位，将党代表分为若干代表小组，以便于党代表经常组织开展活动，提高活动的质量和效益。各代表小组定期开展调研、视察、座谈等活动，监督党的路线、方针、政策在全区的执行情况，监督区党代会和区委确定的重要决策、重大事项在各级各部门的贯彻落实情况，将发现的情况向镇党委报告;对工作中出现的困难和问题进行研讨并提出解决的意见和建议。

三是实行代表提案建议制度，发挥代表建言献策作用。代表可以以个人或联名的形式就党员群众关注的、反映强烈的问题以提案、建议的形式在党代会期间或闭会期间向党代会或镇党委提出。凡是经过审议同意立案的提案，各单位须落实专人负责办理，并在下一次大会上通报办理结果;未经立案的提案转为意见或建议，在规定时间内向提案人作出正式答复。

四是实行联系责任片区制度，发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。在“党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的基础上，探索建立代表责任片区制度，即“党委领导分片联系党代表、党代表分片联系党员、党员分片联系群众”的新“三联”体系，构建责任明确、扎实有效的“党群联系链”。

(三)以管理规范化为目标，建立健全相关工作制度，确保党代表工作“有序”

1、建立代表工作机构。按照有利于统一领导、有利于组织协调、有利于发挥代表作用的原则，设立党代表工作领导小组。根据各职能部门承担工作的性质，赋予相应的党代表工作职责，建立各负其责、协调配合的工作机制。领导小组下设办公室，设在综合办，负责代表的典型宣传;负责代表的教育培训;负责牵头抓总和代表的日常管理;负责代表提案、建议的受理、立项、督办;镇纪委负责组织代表开展监督活动，并组织对代表实施监督;

2、健全配套制度体系。主要从三个层面来着手制度建设：一是建立党代表发挥作用的综合性制度。制定党代表发挥作用的意见，从制度上明确党代表的权利和义务，并对保障党代表的权益作出规定。二是建立党代表活动系列制度。建立代表活动小组制度、视察调研制度、提案制度、征求意见、情况通报等制度，有效拓宽党代表发挥作用的渠道。三是建立党代表自身建设制度。建立学习培训、述职、考核等制度，确保党代表不断提高自身素质，增强履职尽责的自觉性。

3、处理好三种关系。保证代表真正发挥作用，还要在活动、制度设计上处理好三种关系。首先，要处理好与日常工作的关系。党代表首要的作用，就是在本职工作岗位上起表率作用。因此，要把发挥党代表作用与干好原岗位工作两者有机结合起来，在时间上合理安排好。其次，要处理好与本单位组织的关系。党代表要摆正位置，不能把自己凌驾于党组织之上;作为基层单位也要保障党代表的权利，在研究重大问题时，应该征求党代表的意见，尤其是对党代表广开监督渠道，主动接受党代表的监督。第三，要处理好与其他党员的关系。党代表要对自己的身份有一个正确认识，要时刻置身于广大党员之中，与广大党员保持密切的联系;如果不能与党员融为一体，就很难了解党员的真实想法、意见与要求，也就失去了“代表”的意义和作用。

总之，要通过赋权与履责相结合，调动党代表的积极性和主动性;通过制度与机制相结合，实现代表发挥作用的常态化和规范化，使党代表作用得到充分发挥，努力为推动全区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。