关于全区农村党员队伍建设情况的调研

第一篇：关于全区农村党员队伍建设情况的调研

关于全区农村党员队伍建设情况的调研

根据市委组织部内部明传电报的要求，我部利用两天时间，组织专门力量，就我区近年来加强农村党员教育与管理的一些做法进行了调研和汇总，现就具体情况汇报如下：

一、全区农村党员基本情况

我区辖**个乡镇，***个村，现有党员*****名，其中农村党员*****名，占党员总数的**.*%（其中，农牧民党员*****人，占党员总数的**.*%，占农村党员总数的**.*%）。农村党员中**岁以下的****名，**至**岁的****名，**岁以上的****名，分别占农村党员总数的**.*%、**.*%和**.*%；高中以上文化程度的****名，初中文化程度的****名，小学文化程度的****名，文盲***名，分别占农村党员总数的**.*%、**.*%、**.*%和*.*%；**年10月至**年10月入党的****名，**年11月至今入党的****名，分别占农村党员总数的**.*%和**.*%；女党员****名，占农村党员总数的**%。从事非农业生产的党员****名，占农村党员总数的**.*%（其中乡镇企业劳动者***名，外出务工经商的***名，分别占农村党员总数的*.*%和*.*%）。村干部****名，其中党员***名，占**.*%。

二、主要做法和成效

近年来，我区以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实施产业富民战略，积极探索加强农村党员教育管理的新机制和新方法，着力构建农村党员带头致富、带领群众共同致富的平台，使农村党员在推动农村经济社会发展中发挥了较好的带头示范作用。

（一）抓领导，落实第一责任。

立足农村实际，从加强领导入手，在区委成立了由组织、纪检、宣传、党校、教育、科技、农业等部门组成的农村党员教育培训协调小组，并在乡镇和村分别成立了相应的领导小组，形成了上下一条线、三级联动带的培训教育工作领导体系。同时，严格落实基层党组织负责人农村党员教育管理第一责任人的责任，层层签定目标管理责任书，把农村党员教育管理工作纳入领导干部和基层组织建设年度目标责任考核范围，加大了对农村党员教育管理工作的指导和检查考核力度，确保工作有人管，有人抓，一抓到底，抓出成效。

（二）抓教育，提高党员素质。

一是突出政治性，加强党员的思想教育。全区各级党组织以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为重点，充分发挥区、乡镇党校主阵地作用，利用“三会一课”、党员冬训、党日活动的有利时机和“七一”、“十一”等重大节日纪念活动，采取专题辅导、座谈讨论、知识竞赛等方式，强化对党员理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的教育和以“五查五做”为主要内容的党员先进性教育。2000年以来，全区各级农村基层党组织共召开党员会****场次，举办骨干培训班***期，举办以党的基本知识和基础理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为主题的知识竞赛**场次。同时，区委从组织、宣传、党校等单位抽调政治素质高、理论修养好的领导干部组成讲师组，深入开展“理论下基层”活动，两年来共深入全区**个乡镇、***个村巡回宣讲辅导***多场次，听众达*.*万人。

二是突出针对性，提高党员的整体素质。针对农村经济结构调整的实际，依托各级各类培训基地，采取集中讲授、专题讲座、参观交流和赴外培训等方式，进一步加大培训力度，不断提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的本领。并针对不同情况，对年老体弱党员由支部派人上门专题辅导，对流动党员寄发学习材料促其学习。2000年以来，支部派人上门辅导***次，寄发学习材料****多份，举办各类实用技术培训班***期、法律知识培训班***期，发放实用技术、法律知识等方面的图书、资料*****多册。

三是突出实效性，转变教育方式。在对党员进行教育培训的过程中，坚持把理论学习和实际应用相结合，实现感性认识和理性认识的有机统一；把集中辅导和讨论交流相结合，集思广益，启发思维，开拓思路，统一思想，提高认识；把办班培训和日常学习相结合，用办班培训巩固日

常学习成果，使所学的知识理论化、系统化；把基地培训和赴外培训相结合，充分借鉴外地先进教育，取长补短，加快发展。2000年以来，全区共举办赴外培训班**期，培训党员****人次。四是突出灵活性，加强党员电化教育。2000年以来，先后制定下发了《关于进一步加强党员电化教育工作的意见》和《党员电教站工作职责》等*项制度，并采取区党建经费援助一点，乡镇财政补助一点，村集体筹集一点的办法，先后为***个村配备了专用电教设备，使全区村级“两机”普及率达到***%，专用“两机”率达到**.*%。采取购买、租赁、刻录和摄制等方式，先后为乡村配发《富村三十六计》、《四个民主一套车》等**套****多盘（张）针对性较强的党员电教片。两年中，农村基层党组织共开展电化教育****多场次，受教育面达95%以上。与此同时，在区有线电视台开办了《先锋颂》、《实践“三个代表”，创新基层组织建设》等多个长期性的专栏，利用媒体的优势扩大了党员教育的覆盖面。

（三）抓管理，健全完善制度

一是健全制度，实行规范管理。从2000年开始，为有效掌握基层组织开展活动情况，由区委统一下发了各支部党建工作记录簿，把制度建设纳入日常工作中，健全完善并坚持执行《“三会一课”制度》、《党员活动日制度》、《党员理论学习制度》、《民主评议党员制度》和《党费收缴管理制度》等各项规章制度，严格党的组织生活，从源头上确保了党员管理工作的制度化和规范化。

二是因人而宜，实行分类管理。从****年以来，甘州区在农村党员中开展了“一会五组”活动（党员议事会、老党员参谋小组、党风监督小组、党群共同致富小组、党员宣传教育小组、党员治安管理小组），为农村无职党员“授衔定责”，充分发挥无职党员的作用。对老龄党员根据居住情况划分党小组，指派专人进行专门管理，引导他们发挥余热。对从业相对稳定的中青年党员实行目标责任管理，严格考核、严格监督，促其更好的发挥先锋模范带头作用。对外出务工的流动党员建立外出登记制度，实行“七个一”管理，并进行定期定向教育培训，使他们始终处于党组织的监督之下。

三是调整党组织设置，实行分层管理。适应形势的变化，按照行业特点和工作实际，依托支柱产业和专业协会设置党支部**个，党小组***个，并有针对性地进行管理，切实做到了不留空白。

（四）抓发展，严把“入口”，畅通“出口”

按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定，制定下发了《关于在新形势下进一步加强发展党员工作的意见》等指导性文件，并在试点的基础上，全面推行了“党员发展理论考核制、公示制、票决制、预备党员跟踪考察制、党员发展责任追究制和推优入党工作制”等党员发展六项制度，严把“入口”关，积极探索加强和改进新形势下党员发展工作的有效途径。2000年以来，共发展新党员****名，其中女党员***名，占**.*%；**岁以下的****名，占**.*%；高中以上文化程度的****名，占**.*%；培养入党积极分子****名，进一步改善了党员队伍结构。同时，坚持“党要管党、从严治党”的方针，制定下发了《关于加强和改进新形势下民主评议党员工作的意见》。对那些党性观念弱化、宗旨意识淡薄、理想信念动摇、不按时缴纳党费且民主评议为不合格的党员，经组织程序，从严予以组织处置，不断吐故纳新，保证了党员队伍的先进性和纯洁性。2000年以来，全区共处置不合格党员**名，其中劝退*名，除名*名，纪律处分**名，取消党员预备资格*名，限期改正错误**名，达到了激励先进，鞭策后进，进一步纯洁党员队伍的目的。目前，全区有两个村三年来未发展党员。

（五）抓活动，构筑有效载体

结合农村工作实际，以适应新形势、构筑新载体为目标，在农村基层组织中广泛开展了以“把农村致富能手中的积极分子培养成党员，把党员培育成产业富民带头人，把产业富民带头人中的先进分子培养成村干部，把基础好、班子强的基层组织培育成全市乃至全省一流的先进典型”为主要内容的“四培”活动，先后从培养成熟的优秀致富能手中发展党员***名，占同期新发展农牧

民党员总数的**.*％；全区**%以上的农牧民党员和***名村干部掌握了*至*门实用技术，***名农牧民党员取得了绿色证书，**.*％的党员有了自己的致富项目或示范项目，培育党员科技示范户****户，占农村党员总户数的**.*%，**％以上的党员户收入高于当地平均水平；全区****名村级后备干部中产业富民带头人占到了**.*％，****名村干部中产业富民带头人占到了**.*％；按照“抓典型，树亮点，创特色，带整体”的工作思路，筛选确定**个典型示范村，通过重点扶持，涌现出在全区乃至全市一流的典型示范村如小河乡兴隆村、新墩镇流泉村等先进集体。与此同时，结合“四培”活动的开展，在广大党员中开展了以“结对帮扶”、“以老带新”、“争先创优”为主题的党性实践活动，为农村基层组织建设注入了新的活力。

三、存在的问题及原因分析

从领导干部和党员自身思想状况来看，个别基层党组织和党员领导干部对加强农村党员教育的重要性和紧迫性认识不足，存在有重经济、轻党建的倾向，对党员教育工作领导不力，督促检查流于形式。一些党员党性观念不强，政治热情下降，思想困惑迷茫，且缺乏接受教育的自觉性；相当一部分党员致富本领不强，带领群众发展经济的思路不清、办法不多，发挥不了先锋模范作用。

从教育内容的安排和措施方法上看，在内容安排的总体上还存在统筹兼顾不够，缺乏系统性、科学性和针对性。同时，不少农村基层党组织只把党员教育当做“软任务”，时紧时松，抓而不实，敷衍了事，走过场。在方法措施上，个别基层党组织仍然没有摆脱计划经济体制下形成的思维定势，教育管理方式方法单一，缺乏吸引力，很大程度上影响了党员教育工作的有效开展。

从协调机制和队伍建设上看，组织、宣传、纪检、党校等部门在党员教育上都有责任，但实际操作中协调配合不够，缺乏统一安排的问题，从部门角度出发抓党员教育的多，不可避免产生内容上的重复、时间上的冲突等各种矛盾。同时，农村党员教育师资队伍缺乏相对的稳定性，特别是兼职人员的流动性很大，不少乡镇的党教干部对业务不熟悉、不精通，有些主观上想抓好党教工作，但显得力不从心。

出现以上问题的主要原因：

一是社会大环境的影响。改革开放后，农村的形势发生了翻天覆地的变化，农民对市场经济负面效应的冲击准备不足，农村党组织对如何加强党员的思想教育，从内容、方法和手段上都没有及时加以改进，对新形势下出现的模糊认识研究不够，对社会上流传的错误观点反击不力，造成部分党员的片面认识。

二是基层党组织教育管理工作松散。党员教育管理不能适应党员队伍的新变化和新形势的需要，教育有时流于形式，管理力度不够。

三是党务干部队伍素质不适应新形势和新任务的要求。由于受“经济工作是硬指标，党务工作是软任务”等观念的影响，个别乡镇党务工作者的队伍不仅没有得到加强，反而有所削弱。从调查情况来看，有的党务干部理论水平低，工作方法简单，对新情况、新问题自己也困惑不解，更没有能力做党员的思想工作；有的党务干部自身表率作用差，无法做党员的政治思想工作。

四、加强与改进新时期农村党员教育工作的有效措施

（一）结合农村工作特点开展教育。

首先根据上级党委的统一部署，结合工作实际，不断赋予党员教育新的内容。既要有长期计划，又要有分年度、分阶段的具体安排，不断提高农村党员的思想文化素质。其次，结合冬季农村基层组织建设，对广大农村党员进行集中培训，同时，把培训教育与农村党建工作、年度工作总结和表彰先进结合起来，抓住党员思想上的热点、难点、疑点问题，有的放矢地开展教育。再次，加强制度建设，保证计划的实施。实践证明，党员定期集中培训制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、政治学习日制度以及考核检查等制度是行之有效的。基层党组织要根据生产工作实际和党员的思想实际，不断完善制度，狠抓工作落实，更加有效地保证农村党员教育计划的实施。

（二）针对农村党员状况开展教育。

随着市场经济的发展，常年外出务工经商的农村党员增多，且流动性、分散性较大，这已成为加强农村党员教育工作亟待解决的一个课题。一是建立跟踪联系制度，实行跟踪教育。党员外出，必须在当地党组织进行详细登记，写明去向地址、外出时间、从事工作等，定期向组织交纳党费和汇报思想工作状况。支部应安排人员专职负责同外出党员的联系，经常了解情况，寄送学习材料，提出希望要求，使外出党员心中有组织，学习有内容，行动有规范。二是建立巡访制度，进行巡视教育。外出党员比较集中的地方，原籍党组织定期派出党员干部进行巡访，了解党员思想动态，通报家乡情况，及时布置学习任务和工作任务，同时帮助他们解决思想问题和实际困难。三是建立回归教育制度，进行回归教育。春节期间，流动党员回归较多，基层党组织要抓住这个机会，开展教育活动。同时利用他们在外时间长、见识广、信息灵的优势，有针对性的开展“五个一”（引进或创办一个项目，引进一项技术，传递一条有价值的信息，带出带好一个或一批就业人员，奉献一份爱心）活动，引导他们为家乡建设做出贡献。

（三）根据农村和农民特点开展教育。

一是强化阵地建设，注重发挥乡镇党校的主阵地作用。乡镇党校、村党员活动室要切实做到有领导组织，有教学计划，有专兼职教员，有固定场所，有教学设备，有活动经费，有活动内容。在抓好思想政治教育工作的同时，要适当增加科技知识的培训，使广大农村党员不仅政治上合格，而且能够获得自己致富和带领群众致富的本领。二是注重开展丰富多彩的党性实践活动。进一步深化“四培”活动，深入近年来在党员教育中开展的“党员联户扶贫”、“一帮一”、“一助一”活动，探索新势下加强农村党员教育工作的新途径。三是利用宣传媒体，注重采用群众喜闻乐见的宣传工具进行教育。

（四）注意方式方法确保教育效果。

首先，要把开展农村党员教育与解决党员生产生活实际问题结合起来，尽可能帮助他们解决实际困难，使他们感受到党组织的温暖。今年甘州区成立了农村党员致富基金，进一步加强对困难党员在资金、技术等方面的扶持，使他们增强脱贫致富奔小康的信心。其次，要做到正面灌输与自我教育相结合，采取启发式的教育方法和耐心说理、平等讨论、互教互学的民主方式，激发农村党员自我教育的积极性、主动性。再次，要把加强党员教育同改进管理结合起来，努力探索融教育、管理、监督为一体的好办法，同时还要与农村精神文明建设、党的建设和农村各项政策的贯彻落实结合起来。四要搞好协调，从组织上确保农村党员教育工作得到加强。各级党组织要加强对农村党员教育工作的领导，组织、宣传、纪检、党校等部门分工要明确，责任要落实。各相关部门要加强协调配合，互相沟通，每年至少讨论两次党员教育工作，分析党员队伍的思想动态，研究提出党员教育工作的目标要求和具体措施。

（五）从健全机制入手切实加强和改进党员管理。党员管理要以从严治党为基本方针，以提高素质、纯洁队伍、增强党的战斗力为根本任务，实现在全面建设小康社会的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。在管理内容上融党性、党风、党纪为一体，不断充实、改进、更新管理内容。严格党的组织生活，坚持和强化党的组织生活制度。实行党员目标管理，积极开展“争先创优”活动。在管理方式上，要树立“小管理、大服务”的思路，注重针对性、层次性、时效性，做到能管、敢管、会管。同时还要把管理重心放在调查研究，总结推广经验上。特别要注意带有政策性、倾向性、方向性问题的研究，进行有效的宏观指导。

（六）以确保质量为重点，做好发展党员工作。

在健全完善发展党员工作“六项制度”的基础上，进一步创新思路，探索建立发展党员工作质量评估体系，全面实行发展党员工作预审制，从源头上严格发展党员工作的程序，切实保证新发展党员的质量。同时，坚持做到“六个倾斜”，即发展对象重点向优秀青年、妇女特别是共青团员倾斜；向能够带头致富、带领群众共同致富的农村致富能人倾斜；向企业生产一线员工倾斜；向优秀知识分子倾斜；向新经济组织倾斜；向街道社区居民党员倾斜。与此同时，严肃落实从严治

党的方针，认真执行党的纪律，畅通“出口”，加大对不合格党员的处置力度，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

第二篇：大学生村官农村党员队伍建设情况调研报告

关于农村党员队伍建情况的调查报告

按照“中共XX市委组织部关于组织选聘到村任职高校毕业生开展专题调研活动”的要求，我对XX乡XX村的基层党员队伍建设情况进行了调研。通过查阅乡、村有关档案资料；召开农村党员、干部座谈会；入户走访村干部、党员和群众；发放调查问卷等形式，我全面掌握了该村党员队伍建设的现状，找准了党员队伍建设存在的问题及原因，并进一步总结了加强和改进农村党员队伍建设的对策与建议。

一．党员队伍的基本情况

我村共有党员87名。从党员文化层次来看，大专以上文化程度的3名，占全村党员的3.45%，高中或中专文化程度的7名，占全村党员的8.05%，初中及以下的77名，占88.5%。从年龄结构看，18-29岁的党员2名，占2.30%；30-39岁的党员11名，占12.64%；40-49岁的党员9名，占10.34%；50-59岁的党员21名，占24.14%；60-69岁的党员11人，占12.64%；70岁以上的党员33人，占37.94；其中50岁以下的党员仅占全体党员的25.3%，党员队伍老龄化问题比较突出。从性别比例来看，女党员9名，占10.34%。从中可以看出，我村党员文化层次偏低，年龄结构不合理，性别比例不协调。

二．加强党员队伍建设的主要做法和经验

（一）以“三会一课”为载体，充分发挥经典模式的新价值。

针对这些年来受市场经济所带来的各种思潮的影响，本村部分党员组织观念淡薄，思想滑坡，素质不高的实际，村支部坚持把党员的经常性教育作为农村党员队伍建设的重要任务，切实抓紧抓好，做到了“三个提高”。通过支部委员会，党小组会的经常性召开，把村里的一些问题难题拿出来让大家共同讨论，并由支书做出最后决策，从而“提高”了党员们的参政议政意识和支部的决策能力。通过在支部大会上表彰先进党员，树立人们能够看得见，听得到的典型，从而“提高”了党员们争创先进，保持先进的意识。通过经常性多形式的党课培训，大大“提高”了党员们的自身素质，为党员们发挥“先锋模范”作用打下了坚实的基础。

（二）开展党员评议活动，建立“党员告诫转化”制度，二者结合，完善党员监督体系。

党员是鱼，群众是水。鱼的表现怎么样，水最清楚，也最有发言权。通过民主评议活动的全面开展，党员们的自律意识有了进一步提高，但还需要制度的保障。建立“党员告诫转化制度”主要根据民主评议结果，找出党员存在的问题和不足，并进行组织核实，研究确定告诫对象名单，并下达告诫转化通知书，村党支部明确2名正式党员与被告诫对象结成帮教对子，明确帮教目标，落实帮教措施。告诫对象接受帮教并按期改正的，经支部全体党员评议，支委会研究后，申请解除告诫，支部研究后，下发解除告诫通知书，不能按期改正的，继续对其实行告诫，一年内连续两次受到告诫并未转化的党员，结合民主评议党员工作定为不合格党员，作出劝退、除名等处置。

（三）运用新载体，强化本村党员的教育培训。

1.利用远程教育站点，创新培训方式。在利用远程教育站点方面，我们村采用每周四下午集中组织大家观看学习，与平时自主学习相结合的方式对我们村的党员进行培训，收到了很好的效果。通过图文并茂的新闻专题，及时准确的市场信息发布，更重要的是各地政策执行方面的先进经验是我们村的党员深受启发和触动。现代远程教育站点正在我们村的党员教育培训的过程中发挥这越来越重要的作用。

2.利用“村民活动中心”，创新教育培训场所。我们村的“村民活动中心”自2010年3月正式落成以来，已经成为我们村文化活动的主要场所和党员教育培训的重要阵地。在这里有健全的体育活动设施，便于创造轻松的培训交流氛围；有三千多册农业技术、科技知识、生活常识等方面的图书，可供党员们充电学习；还有多功能会议室，便于党员们交流学习心得。

三．党员队伍建设存在的问题及原因。

（一）党员结构不太合理，使党员作用不能很好发挥。我们村的党员仍以七十年代以前入党者居多，年轻党员少，女党员更少。党员老化，党员结构不合理，一方面直接影响党员队伍建设，另一方面影响了经济发展。农村老党员思想素质比较好、党性强，但是普遍年龄偏大，文化偏低，观念陈旧，发展经济带领群众致富方面能力弱些，不能很好地适应新时期农村经济发展的需要，很多老党员生活相当困难。

（二）少数党员标准不高，不能与时俱进。全面建设社会主义新农村，对广大共产党员提出了更高的标准和要求，党员先进标准已不能局限于过去思想觉悟高、工作表现积极等准则，更着重突出发展经济，带领群众致富的能力。但有少数党员的先进性仍只体现在带头执行政策、带头完成乡村交办的各项任务上，很多本该履行的义务，只要不落在群众后面，便算是先进了，不能适应新形势发展的需要。

（三）少数农村党员思想滑坡，党性观念差，原则性不强。由于受市场经济的负面影响，少数党员放松了世界观的改造，滋长了拜金主义、享乐主义思想，认为“思想是远的、理论是虚的、金钱是实的”，导致先锋模范作用淡化，宗旨意识不强，漠视人民群众的利益，缺乏无私奉献的精神，极少数党员长期不过组织生活，不按时缴纳党费。特别是农村部分退职党员，因待遇未落实或与村干部有矛盾，处处使绊，不仅没有带头发挥作用，还成了农村工作“一堵墙”。少数党员缺乏原则性，老好人思想严重，事不关已，高高挂起，明哲保身，但求无过。面对歪风邪气和不良现象，不做积极的思想斗争，即便在党内民主生活会上，也不去积极开展批评，在客观上削弱了党内解决自

身问题的能力。

（四）吸引力不够。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，农村经济成分和经营模式多元化，一方面使农民有了较大的自主性和独立性；另一方面市场经济的负面效应使价值观念呈现出多元化发展趋势。许多人不再把入党作为自己的人生追求。有的群众认为，现在搞市场经济，是致富光荣，不是党员光荣。尤其是市场经济的营利性诱发出的“拜金主义”，使得部分农村青年的政治信仰动摇，价值观念向经济利益方面倾斜，一些农村青年认为当不当党员无所谓，要紧的是有钱没钱，因而不积极向党组织靠拢。.四．进一步加强和改进农村党员队伍建设的对策与建议。

（一）搞好积极分子队伍的建设。问渠那得清如许，唯有源头活水来。发展中遇到的问题还要靠发展来解决。我们村党员结构不合理的问题的解决还要靠发展更多有文化，懂技术，愿意为共产主义事业做出贡献的新党员来解决。如果把党员队伍比作塔尖的话，那么积极分子队伍则是塔的基础。只有让更多的有识之士，有志之士加入到积极分子队伍中来才能给我们的党员队伍带来源头活水。为此我觉得我们可以从以下几方面做出努力:

1.做好回村大中专毕业生的工作。大中专毕业生经过深入的学校教育，具备了一定的科学文化积淀，但社会经验还比较欠缺，人还处于刚刚起步阶段。如果能在这个时侯帮助和引导他们走上正轨，他们将成为未来党员队伍的一支非常重要的生力军。

2.吸收一定数量的企业负责人。我们村共有乡镇企业三十余家，它们的负责人大多通过勤俭劳动，守法经营而逐步积累了一定的经济实力。而且据我所知，他们之中有很多也有比较高的觉悟，在我们村的村民活动中心的筹建过程中都捐了款。如果能够对他们加强引导，也会为我们党带来许多有致富能力而且觉悟较高的优秀党员。

3.从返乡农民工和本地乡镇企业工人中选拔一些觉悟高有发展前景的工人充实到积极分子的队伍中。

我想随着积极分子队伍的壮大，他们之中将会有很多佼佼者充实到我们村的党员队伍之中，也将逐步改善我们村党员队伍的结构。

（二）抓好无职党员工作。我们村有八十七名党员，其中只有七人在支部及村委任职，无职党员占全村党员总数的92%。无职党员虽然没有职务，但党员的身份却使他们成为党在群众中的一面旗帜。他们的表现直接体现了党在群众中的形象。让“无职党员”积极参与到村中的大事小情。在交纳党费、实行计划生育、农村合作医疗、参加组织生活、遵纪守法、学用科技等方面起到一定的干事作用，从而激发“无职党员”的高度荣誉感，和敬业精神，从而自觉发挥自己的先锋模范带头作用。好好利用“无职党员”的带头致富本领，带头转变观念，带头找市场，带头闯市场，在谋划致富门路、搞活资源开发等方面率先垂范，给群众做出样子，指出路子。真正发挥出他们在农业经济建设和各项社会事业中的先锋模范作用。

（三）搞好党员的教育培训工作。对党员的教育培训是应该常抓不懈的工作，然而用什么样的方式更能够被党员们接受，更能够对提高党员自身素质起到深远影响却是应该好好动动脑子的。我觉得现代远程教育站点就是一次很好的尝试。在此基础上，建立村级文化活动场所，并逐渐把其变成党员的教育园地，党的方针政策的宣传园地和党员先锋模范的宣传阵地，可以集中播放《光辉历程》、《丰碑》、《辛勤为百姓》、《忠诚与背叛》、《不变的追求》等一批电教片，通过生动形象、直观易懂的方式，对广大农村党员进行理想、信念、宗旨教育，开展党员先进性教育。另外，在资金允许的情况下，组织村里的党员干部到南街村，华西村等先进村去考察学习也将是一种比较好的培训方式。

（四）积极帮助党员们解决生产、生活中的实际困难，免除党员们的后顾之忧。对过去为党作出贡献的党员要给予照顾，对现在还很贫困的党员要优先支持发展生产，对因天灾人祸造成困难的党员要帮助解决实际困难，对受到不公正待遇的党员要帮助伸张正义，对老党员平时也要多走访多慰问，对逝世的农村党员可由村支部组织召开追悼会，使党员干部直接感受到党组织的温暖，甩掉“为党奉献几十年，到老却凄惨度日”的后顾之忧，从而激发他们努力为党作贡献的热情。

第三篇：大学生村官农村党员队伍建设情况调研报告

关于农村党员队伍建情况的调查报告

按照“中共XX市委组织部关于组织选聘到村任职高校毕业生开展专题调研活动”的要求，我对XX乡XX村的基层党员队伍建设情况进行了调研。通过查阅乡、村有关档案资料；召开农村党员、干部座谈会；入户走访村干部、党员和群众；发放调查问卷等形式，我全面掌握了该村党员队伍建设的现状，找准了党员队伍建设存在的问题及原因，并进一步总结了加强和改进农村党员队伍建设的对策与建议。

一．党员队伍的基本情况

我村共有党员87名。从党员文化层次来看，大专以上文化程度的3名，占全村党员的3.45%，高中或中专文化程度的7名，占全村党员的8.05%，初中及以下的77名，占88.5%。从年龄结构看，18-29岁的党员2名，占2.30%；30-39岁的党员11名，占12.64%；40-49岁的党员9名，占10.34%；50-59岁的党员21名，占24.14%；60-69岁的党员11人，占12.64%；70岁以上的党员33人，占37.94；其中50岁以下的党员仅占全体党员的25.3%，党员队伍老龄化问题比较突出。从性别比例来看，女党员9名，占10.34%。从中可以看出，我村党员文化层次偏低，年龄结构不合理，性别比例不协调。

党员队伍文化结构大专以上中专或高中初中以下

党员队伍年龄结构***岁9岁9岁9岁9岁-2-3-4-5-6岁70以上1830405060

二．加强党员队伍建设的主要做法和经验

（一）以“三会一课”为载体，充分发挥经典模式的新价值。

针对这些年来受市场经济所带来的各种思潮的影响，本村部分党员组织观念淡薄，思想滑坡，素质不高的实际，村支部坚持把党员的经常性教育作为农村党员队伍建设的重要任务，切实抓紧抓好，做到了“三个提高”。通过支部委员会，党小组会的经常性召开，把村里的一些问题难题拿出来让大家共同讨论，并由支书做出最后决策，从而“提高”了党员们的参政议政意识和支部的决策能力。通过在支部大会上表彰先进党员，树立人们能够看得见，听得到的典型，从而“提高”了党员们争创先进，保持先进的意识。通过经常性多形式的党课培训，大大“提高”了党员们的自身素质，为党员们发挥“先锋模范”作用打下了坚实的基础。

（二）开展党员评议活动，建立“党员告诫转化”制度，二者结合，完善党员监督体系。党员是鱼，群众是水。鱼的表现怎么样，水最清楚，也最有发言权。通过民主评议活动的全面开展，党员们的自律意识有了进一步提高，但还需要制度的保障。建立“党员告诫转化制度”主要根据民主评议结果，找出党员存在的问题和不足，并进行组织核实，研究确定告诫对象名单，并下达告诫转化通知书，村党支部明确2名正式党员与被告诫对象结成帮教对子，明确帮教目标，落实帮教措施。告诫对象接受帮教并按期改正的，经支部全体党员评议，支委会研究后，申请解除告诫，支部研究后，下发解除告诫通知书，不能按期改正的，继续对其实行告诫，一年内连续两次受到告诫并未转化的党员，结合民主评议党员工作定为不合格党员，作出劝退、除名等处置。

（三）运用新载体，强化本村党员的教育培训。

1.利用远程教育站点，创新培训方式。在利用远程教育站点方面，我们村采用每周四下午集中组织大家观看学习，与平时自主学习相结合的方式对我们村的党员进行培训，收到了很好的效果。通过图文并茂的新闻专题，及时准确的市场信息发布，更重要的是各地政策执行方面的先进经验是我们村的党员深受启发和触动。现代远程教育站点正在我们村的党员教育培训的过程中发挥这越来越重要的作用。

2.利用“村民活动中心”，创新教育培训场所。我们村的“村民活动中心”自2010年3月正式落成以来，已经成为我们村文化活动的主要场所和党员教育培训的重要阵地。在这里有健全的体育活动设施，便于创造轻松的培训交流氛围；有三千多册农业技术、科技知识、生活常识等方面的图书，可供党员们充电学习；还有多功能会议室，便于党员们交流学习心得。三．党员队伍建设存在的问题及原因。

（一）党员结构不太合理，使党员作用不能很好发挥。我们村的党员仍以七十年代以前入党者居多，年轻党员少，女党员更少。党员老化，党员结构不合理，一方面直接影响党员队伍建设，另一方面影响了经济发展。农村老党员思想素质比较好、党性强，但是普遍年龄偏大，文化偏低，观念陈旧，发展经济带领群众致富方面能力弱些，不能很好地适应新时期农村经济发展的需要，很多老党员生活相当困难。

（二）少数党员标准不高，不能与时俱进。全面建设社会主义新农村，对广大共产党员提出了更高的标准和要求，党员先进标准已不能局限于过去思想觉悟高、工作表现积极等准则，更着重突出发展经济，带领群众致富的能力。但有少数党员的先进性仍只体现在带头执行政策、带头完成乡村交办的各项任务上，很多本该履行的义务，只要不落在群众后面，便算是先进了，不能适应新形势发展的需要。

（三）少数农村党员思想滑坡，党性观念差，原则性不强。由于受市场经济的负面影响，少数党员放松了世界观的改造，滋长了拜金主义、享乐主义思想，认为“思想是远的、理论是虚的、金钱是实的”，导致先锋模范作用淡化，宗旨意识不强，漠视人民群众的利益，缺乏无私奉献的精神，极少数党员长期不过组织生活，不按时缴纳党费。特别是农村部分退职党员，因待遇未落实或与村干部有矛盾，处处使绊，不仅没有带头发挥作用，还成了农村工作“一堵墙”。少数党员缺乏原则性，老好人思想严重，事不关已，高高挂起，明哲保身，但求无过。面对歪风邪气和不良现象，不做积极的思想斗争，即便在党内民主生活会上，也不去积极开展批评，在客观上削弱了党内解决自

身问题的能力。

（四）吸引力不够。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，农村经济成分和经营模式多元化，一方面使农民有了较大的自主性和独立性；另一方面市场经济的负面效应使价值观念呈现出多元化发展趋势。许多人不再把入党作为自己的人生追求。有的群众认为，现在搞市场经济，是致富光荣，不是党员光荣。尤其是市场经济的营利性诱发出的“拜金主义”，使得部分农村青年的政治信仰动摇，价值观念向经济利益方面倾斜，一些农村青年认为当不当党员无所谓，要紧的是有钱没钱，因而不积极向党组织靠拢。.四．进一步加强和改进农村党员队伍建设的对策与建议。

（一）搞好积极分子队伍的建设。问渠那得清如许，唯有源头活水来。发展中遇到的问题还要靠发展来解决。我们村党员结构不合理的问题的解决还要靠发展更多有文化，懂技术，愿意为共产主义事业做出贡献的新党员来解决。如果把党员队伍比作塔尖的话，那么积极分子队伍则是塔的基础。只有让更多的有识之士，有志之士加入到积极分子队伍中来才能给我们的党员队伍带来源头活水。为此我觉得我们可以从以下几方面做出努力: 1.做好回村大中专毕业生的工作。大中专毕业生经过深入的学校教育，具备了一定的科学文化积淀，但社会经验还比较欠缺，人还处于刚刚起步阶段。如果能在这个时侯帮助和引导他们走上正轨，他们将成为未来党员队伍的一支非常重要的生力军。

2.吸收一定数量的企业负责人。我们村共有乡镇企业三十余家，它们的负责人大多通过勤俭劳动，守法经营而逐步积累了一定的经济实力。而且据我所知，他们之中有很多也有比较高的觉悟，在我们村的村民活动中心的筹建过程中都捐了款。如果能够对他们加强引导，也会为我们党带来许多有致富能力而且觉悟较高的优秀党员。

3.从返乡农民工和本地乡镇企业工人中选拔一些觉悟高有发展前景的工人充实到积极分子的队伍中。

我想随着积极分子队伍的壮大，他们之中将会有很多佼佼者充实到我们村的党员队伍之中，也将逐步改善我们村党员队伍的结构。

（二）抓好无职党员工作。我们村有八十七名党员，其中只有七人在支部及村委任职，无职党员占全村党员总数的92%。无职党员虽然没有职务，但党员的身份却使他们成为党在群众中的一面旗帜。他们的表现直接体现了党在群众中的形象。让“无职党员”积极参与到村中的大事小情。在交纳党费、实行计划生育、农村合作医疗、参加组织生活、遵纪守法、学用科技等方面起到一定的干事作用，从而激发“无职党员”的高度荣誉感，和敬业精神，从而自觉发挥自己的先锋模范带头作用。好好利用“无职党员”的带头致富本领，带头转变观念，带头找市场，带头闯市场，在谋划致富门路、搞活资源开发等方面率先垂范，给群众做出样子，指出路子。真正发挥出他们在农业经济建设和各项社会事业中的先锋模范作用。

（三）搞好党员的教育培训工作。对党员的教育培训是应该常抓不懈的工作，然而用什么样的方式更能够被党员们接受，更能够对提高党员自身素质起到深远影响却是应该好好动动脑子的。我觉得现代远程教育站点就是一次很好的尝试。在此基础上，建立村级文化活动场所，并逐渐把其变成党员的教育园地，党的方针政策的宣传园地和党员先锋模范的宣传阵地，可以集中播放《光辉历程》、《丰碑》、《辛勤为百姓》、《忠诚与背叛》、《不变的追求》等一批电教片，通过生动形象、直观易懂的方式，对广大农村党员进行理想、信念、宗旨教育，开展党员先进性教育。另外，在资金允许的情况下，组织村里的党员干部到南街村，华西村等先进村去考察学习也将是一种比较好的培训方式。

（四）积极帮助党员们解决生产、生活中的实际困难，免除党员们的后顾之忧。对过去为党作出贡献的党员要给予照顾，对现在还很贫困的党员要优先支持发展生产，对因天灾人祸造成困难的党员要帮助解决实际困难，对受到不公正待遇的党员要帮助伸张正义，对老党员平时也要多走访多慰问，对逝世的农村党员可由村支部组织召开追悼会，使党员干部直接感受到党组织的温暖，甩掉“为党奉献几十年，到老却凄惨度日”的后顾之忧，从而激发他们努力为党作贡献的热情。

第四篇：提升农村党员队伍建设

提升农村党员队伍建设

每当，我们村里面有关系到全村重大事件时，比如：全村农网改造，稻田平整，集资修路，招商引资，塘坝维修工程，改水、改厕、改厨工程，沼气池建造，计划生育，农村合作医疗等等，我们村都会要召开全体党员、组长会议，而党员、组长在政策、制度、决策等，起到上传下达的作用是不容忽视的。

每当，召开党员、组长会议的时候，我总有一些感触和思考：男党员多，女党员少；老党员多，年轻党员却没几个等等。于是，我对全村党员队伍情况进行了一次比较全面的认识和调查，从调查的情况来看，农村党员队伍的主流是好的，他们在调整农村产业结构，发展农村经济，维护农村社会稳定等方面作了大量的工作，较好地发挥了先锋模范作用。但是，我也发现，农村党员队伍在农村改革的新形势下，还存在着一些问题，有些问题还比较突出，影响了党的先进性，损害了党的形象。

一、农村党员队伍存在的问题有以下4点：

1、党员结构不合理，主要体现在：

农村党员占全村总人口的比例偏少，农村党员文化程度偏低，农村党员老龄化严重，农村女党员人数较少。

2、党员先锋模范作用还不够明显：

农村的部分党员自身经济都有困难，不仅难以带领群众发展经济，自己还需别人的帮助。

3、针对于农村党员开展的基层党组织活动不够，以至于有的党员觉得自己跟群众没什么太大的区别，感觉不到自己身为党员的自豪感。

4、入党积极分子队伍建设力度不够：

一方面：农村没有切实采用各种有效途径，加强对积极分子的教育和培养。入党积极分子递交申请书后，没有及时对他们进行党史、党的性质、宗旨、目标和任务等内容的培训，这些问题的存在直接导致了入党积极分子队伍总体素质不高。

另一方面农村的封建思想、男权意识还根深蒂固，认为妇女只能在家做饭、干农活、带小孩，农村妇女很难作为入党积极分子的培养对象。

二、我对加强农村党员队伍建设的对策与建议有以下几点：

1、加强对农村党员的教育，把握农村党员的学习规律，是提高党员队伍整体素质的前提。

首先要编撰通俗易懂的学习教材。农村党员的整体文化素质较低，在编撰教材时，一定要加强调查研究，根据党员学习实际来进行，以便党员易学、易懂、易记。

其次改进和落实学习教育形式。要实现学习教育形式由单一性向多样性转变，由单纯的灌输向上下互动转变。要大力推行讨论交流学习、结对帮扶学习、参观启发学习、远程教育学习等灵活多样的学习方法，提高教育活动的吸引力和感染力，增强学习的针对性和实效性。另外一个就是各级部门一定要督促这些学习、教育落到实处，杜绝形式主义。

三是要结合农村远程教育活动，加强对农村普通党员的培训，使广大党员受到党性教育、法制教育、科技教育，以增强其党性观念、法制观念和致富本领。

2、完善农村党员管理制度。

农村党员队伍有一套约定俗成的管理制度，但与新形势和新任务还不够适应，还需要在实践中逐步完善。

首先要建立激励约束机制。要根据农村实际，制定各个层次、各个类别不同工作性质农村党员先进性标准，进行量化考核，建立一套易于操作、符合实际、效果明显的党员管理激励约束机制，把检查、考核、督促、激励党员发挥先锋模范作用作为党员管理的主要内容。

其次要把好党员队伍入口关。把35岁以下的优秀青年和优秀妇女、农村优秀分子、回乡优秀毕业生、退伍军人作为党员发展的培

养重点。农村一定要强化村民档案管理意识，通过建立档案、强化培训、实践锻炼等措施，抓好入党积极分子的培养。

第五篇：关于我乡农村党员队伍建设情况调查报告

关于我乡农村党员队伍建设情况

调查报告

上伍乡位于青县东南部，是典型的农业加工业型乡镇。近年来，乡党委不断加强农村基层组织建设，全面推进实施固本强基工作，农村党员素质得到较大的提高，特别在调整农村产业结构，发展农村经济，维护社会稳定等方面作了大量的工作，较好地发挥了先锋模范作用。同时还发现，我乡农村党员队伍在改革的新形势下，还存在一些问题，有些问题还比较突出，影响了党员先进性，损害了党的形象。现将主要情况和建议报告如下：

一、我乡农村党员队伍的基本情况

据调查统计，全乡有党支部24个。其中农村支部15个，全乡共有农村党员人数663人，其中女党员31人占党员总数的4.7％。党员年龄结构为：35岁以下的党员105人，占15.8%，36-45岁的党员130人，占19.6%，46-54岁的党员101人，占15.2 %，55-59的党员105人，占15.8％，60岁以上的党员222人，占33.5％。文化结构为：初中及以下文化水平的党员517人，占78%，高中、中专文化水平的党员135人，占20.4%，大专及以上文化水平的党员11人，占1.7%。

二、我乡农村党员的思想状况及发挥作用状况

近年来，我乡广大农村党员在各级党组织的带领下，投身农村“两个文明”建设，在带头执行党在农村的各项方针政策、维护农村社会经济稳定、学习和推广农业科技知识，因地制宜、调整农业经济结构，带领农民走共同富裕之路等方面发挥了农村党员应有的先锋模范作用，较好的体现了农村党员的先进性。

1、带头转变思想观念。部分农村党员带头树立依托市场致富的观念、依靠科技致富的观念，带头调整农业产业结构，及时抓住机遇，闯出了新路。

2、带头学用科学技术。一大批农村党员带头树立“先富”观念，掌握农业生产的先进技术，率先致富奔小康，并通过自己的示范，带领周围的群众致富。

3、带头勇闯社会主义市场经济。近年来，我乡许多农村党员面向市场，认真分析市场需求，充分利用畜牧、水果等优势，发展复式种养，科学种田、科学种菜，面向城市服务生财，已经先富起来。这些“党员大户”利用他们致富的一技之长或多年闯荡市场的经验，当好农村致富的带头人，正确引导和帮助周边农户实现共同富裕。

4、模范履行党员义务，出色完成组织交给的工作任务。大多数党员在生产、工作、学习和社会生活中表现较好，一旦组织安排了工作任务或遇到紧要时刻，如在防治非典、处臵突发事件的时候，他们的先进性就会体现出来，从总体上维护了党的形象。

三、我乡发展农村党员存在的问题及原因

一是党员队伍平均年龄偏大。一方面部分村党支部不能与时俱进地确定党员发展对象。不能适应发展变化的新形势，不能按照时代发展的新要求、经济建设的新需要吸收社会各个方面的先进分子到党的队伍中来，致使党员发展难以突破党员老龄化的现状，我乡现有农村党员663人，其中35岁以上的558人，占到了84.2%。另一方面部分村党支部对发展党员工作存在错误观点。他们认为发展新党员会对自己的职位造成威胁，干脆不去发展党员。凡此种种原因，造成党员结构不能得到进一步的优化，村内各项事业出现了青黄不接的现象，大大阻碍了农村工作的开展。

二是农村党员文化水平总体偏低。部分村党支部对党员发展工作认识程度差，嫌麻烦、图省事，不愿按程序办事，直接影响了所发展党员的质量。全镇党员663人中，有初中以上文化程度的占22%,党员的整体素质不高，不能为我镇农村经济发展提供强大的人力资源和智力支持。就拿农村党员现代远程教育而言，现有农村党员大都停留在会使用、会操作远教设备的基础上，更有甚者根本教不会远程教育的使用方法，没有真正起到带领群众致富的作用，没有起到党员应用的模范带头作用。

三是农村女性党员比例偏低。在农村发展党员过程中，由于受社会环境等因素的影响，妇女党员发展比例偏少，直接造成农村党员队伍中性别比例不合理，农村妇女干部后继乏人等不良后果，制约了广大农村妇女在新农村建设中作用的发挥。我镇有妇女党员31人，仅占全体党员数的4.7%。

四是入党把关不严格。部分村党支部在确定入党积极分子之前，片面考虑其文化程度是不是高、是否能致富等表面现象，却忽略了表面现象背后是否有不合党章的行为，并没有严格考察其入党动机、政治觉悟、思想品质和现实表现，从而使“能人标准”代替“党员标准”，很容易使部分别有用心的人混入党的队伍。部分村支部发展党员时受家庭利益和宗派势力的影响，无视党的组织原则，在确定入党人选时优亲厚友、拉帮结派，把发展党员作为自己扩大势力和延袭权势的途径，制造“党员家庭”、“党员团伙”。

出现以上问题胡原因分析如下：

一是重视程度不够，有时没有将农村党员队伍建设和党员发展真正摆上重要议事日程，我们虽制定了政策，发了文件，制度上了墙，文件发到了人手，但在实际工作中，往往是重视了抓经济建设，抓计划生育工作、抓社会治安工作而忽视了党的建设；重视了抓乡镇党员干部素质、抓党支部班子建设，而忽视了农村党员队伍建设。

二是对农村党员疏于教育和管理。少数农村党支部不能认真坚持“三会一课”制度等，放松对党员的党性教育，忽略党员作用的发挥，村内工作既不向党员通报，更不向他们征求意见，使党员成了挂名党员，久而久之，作为党员的荣誉感和责任感逐渐淡漠，把自己混同于普通群众，逐渐失去感召力和号召力。少数村党支部对农民党员管理不力，缺乏必要的监督，使得一些农民党员利用手中的一些权力，以

权谋私，欺压群众，在群众中造成极坏影响，降低了党在群众中的威信，使一些农民丧失了对党的信心。

三是放松了对青年农民的教育。当前，仍有个别村存在着党员活动无阵地，青年活动无场所，政治学习无资料，思想教育无人抓的现象，放松了对青年农民党员的基本知识教育，农村思想教育出现了“断档”，使一些青年农民思想较混乱，缺乏共产主义理想，认为共产主义遥远，入党吃亏，当党员规矩多、活动多、会议多、不自由、受约束，影响致富，少数青年农民对党认识片面，逐渐淡化了入党的愿望。四是发展农民党员的程序不够规范。少数基层党组织不能严格按程序办事，有的在确定入党积极分子培养对象上搞个人说了算，有的不经过一年的培养期就直接上报申请入党，有的在培养期内忽视培养教育，有的甚至不经过党支部大会就上报审批入党，从而导致少数乡村在发展党员中搞不正之风，严重影响了农民党员的质量。

四、农村党员教育管理过程中存在问题及原因分析

当前绝大多数基层党组织都能因地制宜，积极探索一条适合农村特点的党员教育管理新路子，但是农村党员教育管理工作还存在一些问题。

一是教育管理缺乏科学性。受市场经济思想的影响，有的村党组织书记认为抓村务是“实”，抓党务是“虚”，不愿把精力放在党员教育管理工作上，未能科学、合理、规范、有序地抓好党员教育管理工作。个别村未能很好地发展党员，新鲜血液得不到及时补充，党员队伍年龄结构老化，甚至出现党员教育管理难、作用发挥难的现象。二是教育管理缺乏连续性。有的村党组织平时不注重组织党员学习政治理论，提高思想素质，不注意了解党员的工作、学习和生活情况，未能及时掌握党员的思想动态等。有的村没有建立切实可行的奖惩机制，“三会一课”、民主评议党员活动没有得到较好落实，个别村集体经济薄弱，党员教育管理缺少活动经费，对党员教育管理的具体工

作一般是放在年终或检查时突击抓，学习文件、交流经验等工作均存在观望等待现象。

三是教育管理缺乏全面性。有的村党组织在党员教育管理中，只重视在职党员，对分散不易联系的外出党员、农村无职党员往往很少顾及，有的甚至故意回避，工作落实不彻底，导致党员教育管理工作出现空挡，造成党员教育管理工作出现偏向性，不同程度地影响了党员参与组织生活的热情。

四是教育管理缺乏及时性。有的村党组织在党员教育管理中，只注重解决党员思想上、行为上存在的突出问题，忽视了党员的思想品质、人生信仰、个人小节等方面存在的不易掌握或情节轻微的隐性问题，没有及时进行教育管理，致使个别党员教育管理工作出现放任自流的现象。

五是教育管理缺乏针对性。有的村党组织党员教育管理工作方式方法滞后，把教育管理等同于读书、念报、学文件等，形式单一，内容枯燥，很少推心臵腹的进行思想交流，未能结合党员的具体实际开展批评与自我批评，教育管理内容简单，方法呆板，学习效果不明显。

五、农村党员发展、教育管理工作的对策与建议

1、创新表彰激励机制，优化党员利益导向。过去，对党员的考评履行义务是硬指标、激励是以精神奖励为主，忽视党员具有双重性，特别是忽视党员作为一个普通的生产消费者的本能需求，过分强调党员奉献特质。针对此种状况，农村基层党组织建设中必须探索建立健全包括精神与物质两方面的党员表彰激励机制，真正让党员实现权利与义务的统一和对等。

2、在强化责任上下功夫。健全责任网络，把发展党员工作列入各级党组织“一把手”年初签订的党建目标责任承诺书和年底述职内容，形成级级抓、层层管的良好格局。健全奖惩机制。要严格执行发展党员宏观和指导性计划，对重点村、难点村单独下任务，重点推进。对完成指导性计划好的党委上级每年予以表彰。

3、不断加强农村党组织书记能力建设，实施“素质提升工程”，努力打造过硬的农村干部队伍。一是要坚持分级负责，分层实施，有计划，有重点地开展农村党组织书记教育培训，着力提高学习能力，实践能力和创新能力。二是要注重典型引路。改进选人、用人办法，更新观念，采取多种形式选好配强有政治头脑、经济头脑、科学头脑和有组织领导能力、处理复杂矛盾的能力、带领群众勤劳致富的能力的农村党支部书记。

4、解决党员的实际困难，激发党员应有的光荣感和自豪感，提高党员的参与热情。党组织要切实转变作风，深入基层调查研究，及时发现和党员反映强烈的热点、难点问题；对党内大事及有关文件要坚持“先党内，后党外”的原则，及时向党员传达；对村上大事要主动找党员商议，充分征求他们的意见，特别是要尊重少数人的意见；要建立激励机制，认真组织搞好“七·一”和年终评比，适当的时候组织党员到有政治意义、纪念意义的地方参观学习，或举办积极健康的娱乐活动，增加党员之间的交流，联络感情，可增长党员见识，陶冶情操，进一步增强党组织的凝聚力、向心力。