党员管理调研发言材料

第一篇：党员管理调研发言材料

党员管理调研发言材料

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就我乡党员管理工作情况做简要汇报，不足之处，敬请领导给予指导。

一、基本情况

我们乡地处县城北部，总面积平方公里，总人口万人，辖个行政村、个居委会。全乡共有党支部个、党总支，其中村级党支部个、居委会党支部个，个民营企业支部、个外建党支部、个乡直党支部，全乡共有党员人，外出务工人。

近几年来，我乡党员管理工作着力从以下三个方面开展。

1、加强党组织建设

我乡党委认真贯彻市委提出的“把基层党组织设臵在产业链上”的指导精神，结合我乡实际，一是注重在非公有制企业中组建党支部。先后在个非公有制企业中成立了党支部。二是注重突破行业界限，村企联建党总支。党总支下辖个村支部、个民营企业支部，既优化民营企业发展环境，又扩大了党组织覆盖面。三是注重合理设臵党组织。消化乡镇机构改革后合并乡镇基层党组织重复设臵的不合理，党支部从个精减到个。四是注重培养支部

书记。着力培养村支部书记，优化乡直支部成员机构，借助

学习实践科学发展观活动和村三委换届对软散支部和人员

不健全支部进行整顿，提拔任用了一批德才兼备的基层支部

负责人，提高支部的战斗力。

2、开展“三大工程”致富乡邻

扎实深入开展“金桥工程”、“温暖工程”、“回归工程”，以此为抓手，发现培养致富能人，推动致富产业发展，造福

全乡人民。一是长抓“金桥工程”。我乡在外出务工经商党

员相对集中的建立了两个驻外党支部，而全乡外出务

工党员常年维持在人左右。在流动党员管理上，做到

常联系、常管理、常服务，让务工党员安心在外务工。同时

发挥务工党员的先锋模范作用，关心家乡建设，引资归乡搭

建致富的金桥；二是规范“温暖工程”。充分发挥学校在帮

扶留守儿童工作中的主力军作用，把温暖工程开展作为教育

支部争先创优、量化评比的重要指标，乡党委从班子成员抓

起，率先垂范，分包到人，全乡留守儿童全部结对帮扶到人。

几年以来，我乡所属的教育支部均开展了结对帮扶送温暖活

动，为留守儿童免费发放书包、文具等用品，受到了群众的一致好评。三是壮大“回归工程”。对外出成功人士，乡党

委以感情留人，用环境吸引人，实现了筑巢引凤向引凤筑巢

跨越，我乡每年利用春节期间外出务工人员返乡的良好时

机，召开座谈会，共叙家乡发展大计，吸引务工人士与外来

客商共同回乡创业。涌现出了米厂、花生果厂、猪厂等一批农业产业化龙头企业，大大增强我乡的经济实

力，也带动多户群众致富。

3、“三大举措”加强党员队伍建设。一是培训。采取专

题培训、以会代训、选派学习等多种形式，充分发挥党员远

程教育终端站点的作用，开展对农村党员的培训。学习培训

重点在科技致富、改革综合试验区建设、新农村建设、“四

议两公开”、党性修养等，实现对农村党员培训的经常化。

二是管理。按照县委组织部《进一步加强农村党员发展工作的意见》要求，重点从农村一线的致富能人、民营企业、优

秀工作者中逐年发展新党员，做到比例、结构双合理，为党

组织输送新鲜血液。三是服务。充分发挥乡镇党员服务中心的作用，因地制宜，以党员带头作用引导群众发展清洁能源

沼气建设，发展林茶兼种，带头流转土地等。有效地服务全

乡中心工作，收到较好效果。近两年全乡共建沼气池余

个，发展茶叶种植亩，流转土地多亩。

目前，全乡个村级支部中，个达到“五好”标

准，占%；双强支部书记名，占%。正是有了这一

支坚强战斗队伍，保证了全乡各项事业蓬勃发展。

二、存在的问题

一是农村党员年龄老化，人员结构不很合理，整体素质不

高。全镇名党员，其中55岁以上的名，占到%；高中以上文化的名，占%；小学以下文化的名，占%，女党员名，占%。总的看，全镇的党员存在老化现象，文化程度也偏低。

二是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥的不明显，甚至混同于一般群众。特别是农村党员中，有的整天无所事事，起不了先锋模范作用，甚至对组织牢骚腹；有的思想落后，甚至落后于群众；有的参与上访；有的腐化堕落，践踏法律。

三是有些党员特别是农村党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。个别党员不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织分配的工作。

四是流动党员教育管理的实效性不强。特别是外出个月以上一年以下的，这部分党员管理困难。

三、今后加强和改进党员教育管理的对策

突出“三个重点”。一是重点加强对农村党员的教育管

理。全镇有名党员在农村，对这部分党员的教育管理，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，定期组织党员学习，不但加强理论和法律法规等方面知识的教育而且要加强党性党风教育和农村的各项方针政策的普及，改善农村党员队伍的文化知识结构，全面提高农村党员的整体素质，增强团结带领广大人民群众脱贫致富奔小康的本领。二是重点加强对

流动党员的管理。按规定转移党员的组织关系，保证流动党员接受党组织教育和监督的连续性。对于短期外出（3~6个月）或长期外出但暂无法转移组织关系的党员，发给《流动党员活动证》，确保外出党员按期参加党的组织生活。对不按期按标准缴纳党费的党员，及时给予批评教育或按照《党章》规定做出处理。三是重点加强对非公有制经济组织中党员的教育管理，这既是新形势下党员教育管理的重点，又是教育管理的观点，要切实加强对他们的监督、指导和对党员企业主的管理，向非公有制企业选派党建工作联络员，按照有关规定做好培养入党积极分子和发展党员工作。

提高党员素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，做好经常性的党员管理工作是党建工作的重大问题。我们将在上级组织部门的领导下，不断探索党员管理的好方法，不断提高党员管理的工作水平，夯实基层政权，为实现“中国梦”奠定坚实的组织保障。

第二篇：加强流动党员管理专题调研报告

流动党员是伴随着改革开放，由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中出现的党内新群体，是党员队伍的重要组成部分。加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务，已成为目前党员教育管理的一个新课题。

党的十七大报告对加强和改进流动党员的管理

提出了明确要求，“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”。为探索建立切实可行、行之有效的流动党员管理机制，切实做好流动人口中党员的教育、管理、服务工作，更好地发挥流动党员的先锋模范作用，对于进一步增强党组织的生机和活力，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群关系，永葆党的先进性和构建和谐社会具有十分重要的意义。目前，各级党组织对流动党员的管理进行了大胆探索和尝试，取得了一些好的经验，本文也想对流动党员的管理的难点、成因及对策作初浅的分析。

一、流动党员管理的难点

随着市场经济的迅速发展，各类人才加速了流动，党员流动也十分频繁。党员流动呈现出数量日益增多、区域逐步扩大、时间逐步延长的特点。大量的“组织人”逐步转化为“社会人”，传统党建工作模式已不能适应党建工作社会化的要求。在对流动党员的教育管理上，传统的方式和手段也难以与党建工作社会化的新形势相适应。流动党员的管理呈现出“四难”现象，即：

1、去向难掌握。大部分党员外出前不向所在党支部报告，不辞而别，有的一走就是几年，不主动转移组织关系，也不主动与组织关系所在党支部或当地党组织进行联系。加之外出党员务工经商存在许多不确定因素，有的无固定工作单位，有的居无定所，党组织很难随时掌握外出党员的去向，更无从了解他们的思想、学习、工作等情况。

2、管理难到位。有的党组织在流动党员教育管理上有畏难情绪，认为流动党员情况复杂，管理难度大，对管好管活缺乏必要的对策措施，出现了管理上的“真空地带”。一些地点不固定的流动党员长期不与党组织联系，成为挂名党员;一些流动党员流出地党组织管不到，流入地党组织管不好，成为“两不管”党员。

3、活动难开展。由于外出党员远离属地党组织，流动时间较长，即使节假日回家，也是来去匆匆，很少参加或不参加党组织的活动。多数党员不主动与从业地党组织联系，没有及时参加从业地党组织的组织生活。加之从业地党组织对流入的党员难以摸清底子或管理不够严格，导致流动党员极少能过正常的组织生活。

4、党员作用难发挥。一方面流动党员缺乏发挥自身作用的主动性。一些政治素质不高、立场不坚定的流动党员，经受不住市场经济大潮的冲击，重经济收入轻思想改造，再加上组织的教育管理不能及时跟进，致使其放松了对自己的要求，起不到党员应有的带头作用。另一方面党组织缺少激发流动党员潜能的办法和措施，没有主动为流动党员施展才能营造环境、构筑平台，致使流动党员的优势和作用得不到充分发挥。

三、流动党员管理难的成因分析

流动党员教育管理工作之所以产生以上问题，究其原因主要是流动党员自身认识不深、党性淡化，党组织管理不力、覆盖面不够宽，用工企业对党建工作不支持、不配合造成的。

1、流动党员党性观念不强。流动党员普遍存在党性观念淡薄，组织纪律性不强的现象，部分流动党员在外出时不愿向党组织报告，也不愿暴露党员身份，怕受约束，把自己置于党组织之外，加之流动党员工作变化频繁，在外出期间整日为生计奔波，忽视了对自身的思想教育，在客观造成了对党组织的疏远。

2、党员流出地、流入地党组织对流动党员的管理乏力。部分党组织没有严格执行流动党员管理办法，在党员外出时不闻不问，外出后又不与之联系，对长期游离于党组织外的党员也不加以帮助教育，致使这部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白。党员流入地的党组织对流动党员管理不重视，党组织覆盖面不够宽，存在怕麻烦的思想，认为这部分党员流动性大不好管理，多一事不如少一事，工作缺乏主动性、积极性，不愿接纳他们参加组织生活，对流入党员不教育、不管理，使得这部分流动党员无法开展正常的组织生活

3、用工企业对党建工作不重视。大部分用工企业业主和企业老板大都不是共产党员，没有受过党组织的系统培养和教育，因而对党组织的重要性、地位和作用知之甚少，大都对党建工作认识不到位、态度冷漠，认同度较低，有的甚至还存有“戒心”，从而造成了部分流动党员不愿意亮明党员身份，不愿意参加组织生活，使不少的流动党员的教育管理存在于真空中。

四、流动党员管理的对策和措施

流动党员的管理要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，按照建立城乡一体的党员动态管理机制的要求，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。切实做到坚持“三项原则”即：一是坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。二是坚持区别情况、动态

管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点，在尊重流动党员意愿的前提下，采取社区管理、单位管理、行业管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。三是坚持教育、管理与服务相结合。强化各党组织服务流动党员的责任意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。具体来讲，主要采取以下措施：

(一)加强宣传，统一思想，深刻认识加强流动党员教育管理的现实意义

大量党员流动是社会主义市场经济发展的必然趋势。党员务工经商，走南闯北，经风雨见世面，能促进他们解放思想，更新观念，学习别人的先进技术和经营管理经验，提高致富本领，增长党员才干，有利于带动整个党员队伍自身素质的全面提高，有利于培养和充实后备干部队伍，有利于增强党组织驾驭社会主义市场经济的能力。各级党组织要站在建设有中国特色社会主义的历史高度，从国家经济建设的大局出发，破除人才地区所有、部门所有、单位所有的狭隘思想，摒弃对流动党员的各种偏见，提高对流动党员教育管理重要性和紧迫性的认识，自觉地承担起加强和改进流动党员教育管理的神圣职责，把流动党员教育管理纳入党建工作的重要日程，常抓不懈，抓出实效。要进一步增强党组织加强流动党员教育管理的紧迫感和责任感，要树立流动党员也是党的宝贵财富的理念，做好流动党员的教育管理是加强党的建设的重要内容，发挥好他们在外务工或回家劳动的作用，都对加强党的建设有十分重大的意义。

(二)转变方式，改进方法，建立符合流动党员特点的动态管理机制

要进一步建立健全流动党员管理制度，做到以制度管人，以制度规范约束流动党员的行为，主要应建立五项制度，一是建立流动党员外出申报登记制度。流动党员外出前要主动向党支部申报，填写《外出流动党员申报登记卡》。党支部要建立《外出(来)流动党员登记簿》，详细记录其基本情况、流动原因、流动去向、联系方式、流动时间等情况，实行定期登记和动态登记相结合，确保资料准确无误。二是建立《流动党员活动证》制度。《流动党员活动证》的发放对象主要是指党的组织关系与行政关系或户籍相分离的党员。《流动党员活动证》是流动党员在流动期间证明其中国共产党党员身份的重要证件。流动党员凭《流动党员活动证》参加流入地党组织的组织活动、缴纳党费。流入地党组织凭《流动党员活动证》接收流动党员参加党的组织活动并收取党费。流动党员因外出务工、经商、居住等原因，暂时无法转移正式党组织关系的，流动党员正式党组织关系所在党支部应及时为流动党员办理《流动党员活动证》。三是建立流动党员流入登记管理制度。各地在办理外来人员登记管理手续时，及时记录流动人员的“政治面貌”情况，并在征求流入党员意见的基础上，将流入党员及时安排接纳到便于管理的党组织。各党组织对申请参加组织活动的流入党员必须无条件地接收，组织流入党员参加党的组织生活和党组织的教育管理活动，按时收取流入党员的党费。四是建立党组织联系和关爱流动党员工作制度。建立党支部书记和支部委员分工联系流动党员制度。党支部书记和支部委员要负责对流动党员进行每季度一次的联系走访工作。党支部要在流动党员中坚持开展党员“政治生日”谈话工作。党支部要定期、不定期了解流动党员的思想动态、工作情况、意见建议等，并及时向流动党员通报支部工作情况、寄送学习教育资料、为流动党员排忧解难。各党组织要高度重视对流动党员的关爱工作，要把流动党员关爱工作纳入本单位的关爱党员工作计划，真心关爱、真情帮扶流动党员中的困难群体。五是建立流动党员目标管理责任制度。把流动党员教育管理工作纳入党建目标考核体系，坚决杜绝在流动党员管理工作上的“组织缺位”现象。各党组织要在流动党员教育管理中建立书记是第一责任人的工作制度，从组织领导上坚决防止流动党员“流失”。各党组织要探索对流动党员进行党员目标管理的有效办法，坚决防止流动党员中党员作用发挥“缺失”现象。

(三)创新载体，强化教育，搭建流动党员教育管理的平台

进一步加强和改进对流动党员的教育管理，一定要从实际出发，因地、因人制宜，努力探索流动党员教育管理的新路子、新办法，使党员不管流动到哪里，都能参加党的组织生活，履行党员义务，享有党员权利，接受党组织的教育、管理和监督，充分发挥先锋模范作用。

一是组建流动党支部或党小组。在流动党员相对集中的流入地建立临时党支部或党小组，是加强流动党员教育管理的一种有效办法。因此，对流出党员较多、流出地相对集中、具备《党章》规定的建立党支部条件的，流出地党组织应该及时指导流出党员建立流动党支部或开设“流动党员之家”。流动党员临时党支部或党小组隶属于原所在地党组织领导，并协助原所在地党组织教育管理流动党员。由于外出党员远离属地，临时党支部或党小组不能及时有效地接受原所在党组织直接的指导和督促，所以各原所在党组织要特别注意选配好党组织负责人，尤其应把思想素质好、自律意识强、热心帮助他人和有一定文化水平作为选配的主要标准。

二是建立网上党支部。对流出党员较少、流出地相对分散、不具备《党章》规定的建立党支部条件的，流出地党组织应该督促流出党员及时与流入地党组织取得联系，积极参加流入地党组织开展的活动。同时，可以借助现代信息化手段加强党组织与流动党员的交流互动，在互联网上建立党支部，开设“流动党员管理之窗”，公布和宣传中央、省、市有关流动党员教育、管理、服务相关政策、制度和信息;设立流动党员电子信箱，充分听取流动党员的意见和建议，为流动党员解决生产生活中的困难和问题;充分利用广播电视等现代传媒技术和互联网等现代信息技术，建立电化教育活动室、远程教育终端接收站、党员学习网站等电化教育阵地，利用现代远程教育网、视频系统加强对流动党员的教育培训，过好网上组织生活，适时了解原所属地党组织开展的各项活动情况;还可以利用网上系统实现与党组织负责人、亲人之间的在线交流，为流动党员提供一个良好的服务平台，不断提升流动党员教育、管理、服务的现代化、信息化水平。

三是设立流动党员服务热线电话。对流出地比较分散的党员，以及文化水平不高，年龄偏大，不能够熟练运用现代信息技术的一些流动党员，可以在各级组织部门设立流动党员服务热线电话，为流动党员落实组织关系、参加组织生活提供咨询服务，切实加强对流动党员的服务和管理。设立的流动党员咨询服务热线电话，要在一定范围内公布，以便流动党员查询。

四是建立流动党员服务中心(站)，为流动党员提供及时到位的服务。各级党组织要负责本地区流动党员教育、管理、服务工作的政策指导、监督巡查等。要建立流动党员服务中心(站)，负责本地区流动党员和党组织的联系服务、党组织组建指导及日常协调管理工作。要创新管理模式，建立服务、关爱流动党员工作机制，要寓教育管理于服务之中，在服务之中加强教育管理，让流动党员感受到“离乡不离党，组织在身旁”的氛围，始终保持健康愉悦的心态，自觉履行职责。

总之，加强流动党员的教育管理是一个需要不断探索，不断创新的伟大工程，各级党的组织部门要善于打破地域界限，善于开拓创新，不断发现、总结推广一批不同类型、各具特色、有影响力的先进典型，通过典型的示范、导向和辐射作用，使流动党员的教育管理工作再上一个新的水平。

第三篇：流动党员管理调研报告

流动党员管理存在的问题及对策

近年来，随着全面建设小康社会的推进，社会主义市场经济体制的不断建立和完善，人才流动范围也随之广泛深入，襄阳市人才中心人事代理的流动党员数量在急剧增长，流动的频率在不断加快，流动的范围越来越广。当前流动党员管理中遇到了诸多问题，如

何适应流动党员特点，加强流动党员管理，探索新的有效方式,充分发挥流动党员在经济建设和社会发展中的先锋模范作用，是现阶段党员队伍建设中一个亟待解决的问题。

一、发挥新整合人才中心的组织优势

原市人才交流中心与市中高级人才中心合并后，整合了两个中心的资源，使新人才中心在探索流动党员管理中有了进一步提高。襄阳市人才中心目前人事代理人数达到 8000余人，其中党员445人，组织关系挂靠人才中心流动党支部的流动党员有412人。如何发挥人才中心党组织核心作用，加强流动党员教育管理，实现人事代理工作与党建工作有效结合，已成为人才中心党委一项全新的工作。为了管理建设好这支队伍，中心流动党支部也在探索适应新时期流动党员管理的新途径。

1、成立了人才中心党支部管理流动党员。专门在人才中心委内成立了人事代理党支部，党支部书记负责流动党员的管理工作，明确了党支部书记分管代理支部工作，负责流动党员的考核、民主评议和预备党员转正工作。

2、加强对积极分子的培养联系管理。按照坚持标准、严格程序、确保质量、慎重发展的原则，各级稳妥地做好入党积极分子的培养联系工作。建立流动党员qq群方便与流动党员联系，并将流动党员学习书籍邮寄给他们，与一些在人才中心办理人事代理的大单位联系，发展流动党员，把那些优秀和有共产主义理想信念的人才纳入党组织，及时掌握入党积极分子的思想和工作状况。

3、建立健全了流动党员数据库。目前，人才中心设计建立了流动党员数据库，对流动党员转出地和转入地进行及时的登记和更新，以便于以后流入地和流出地能够有效的沟通，对于处在预备期的党员注明党员转正日期，到正式转正时，联系通知预备党员准备好转正申请书和思想汇报等材料。对于党费的收缴也在数据库中做到了实时更新，提高了党费收缴查询的效率。

4、统一流动党员党费收缴，全程化管理党员转移手续。规范流动党员党费管理，明确专人负责流动党员党费收缴工作，建立和实行流动党员党费名册和数据库“双套制”管理，在代理党员收入不稳定、联系渠道不十分畅通的情况下，统一收费，使流动党员履行其义务。对于流动党员转入和转出都有详细的登记，全程管理流动党员转出和转入手续。

二、流动党员管理中存在的突出问题

市人才中心尽管对流动党员的教育管理工作不断进行探索和创新，采取了一些行之有效的措施并取得了一些成绩，但是随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，下岗分流、外出务工、个体经商的党员越来越多，党员流动越来越频繁，进入人才中心流动党支部的流动党员也与日俱增，流动党员管理面临的问题和困难也随之增多。

1、组织活动无法开展。人才中心流动党员分布广、成份复杂、流动松散，不能正常参加党组织生活。这些流动党员大部分是高校毕业生，他们毕业后将党组织关系转移至人才中心后到外地就业，所以导致党支部活动无法开展，部分流动党员组织观念淡薄，外出前、流入后不及时向党组织报告，导致流出地党组织不了解流动党员外流的去向和详细地址，无法与其经常保持联系，而流入地党组织不了解其情况，无法对这部分党员进行有效管理，信息流动不顺畅，造成流动党员“流出地党组织管不了、流入地党组织无人管”的结果。目前，对这部分党员的教育管理只能依靠其自觉性。流动党员由于太远不能回人才中心党支部过组织生活,又不能参加外出地党组织活动,常年甚至多年没过组织生活。同时，流动党员工作不稳定,特别是下岗职工党员寄望享受原单位的优惠政策,不愿转移党组织关系，有些人觉得接转党组织关系程序复杂,手续繁琐,必须由本人直接办理,十分费时费力,不便转移党组织关系。

2、党费无法按标准按时收缴。缴纳党费既是每名党员应尽的责任，也是必须履行的义务。党费难收缴主要体现在：一是标准难核定。流动党员工作不固定，收入不稳定，若按照政策规定与工资收入挂钩，则难以核定工资收入水平与党费收缴标准；为便于操作，在实际工作中按统一的党费标准收取，造成一部分高收入的流动党员党费标准不合理；二是时间难保证。流动党员工作变化快，联系渠道不畅通，致使党费难以按时收取。有的流动党员是半年交一次，有的甚至一年交一次。

3、党员流动方向多变，发展新党员困难。高校毕业生流动性非常强，其现实思想状态难以把握，其工作状态难以稳定和满意，其理想信念难以定位，其现实表现难以考核，民主评议工作进行困难。因此人才中心的流动党员无法发展，有些

毕业生办理流动人员代理，递交入党申请书、思想汇报等，可是后续工作却无法开展，这些问题在非公有制经济组织中尤为明显。与代理单位中的国有企业事业单位相比，非公有制经济组织大部分没有设立党组织，而且这部分经济组织中的党员流动性较强，对党建工作不重视，发展新党员困难。流动党员在单位党组织解散后，对人事代理组织这种管理方式的认识还不够到位，在外出前不向流动支部报告，有的外出后不及时与流动支部联系沟通。流动党员就业的单位大多是非公有制企业，在一个单位的工作时间很难长久，流动党员的就业流动十分频繁，约束管理机制相对较弱，加之许多单位领导对党建工作重要性认识不足。居所不固定，联系方式变化很大，很难及时掌握流动党员的流动去向。

4、资金不足、管理队伍力量薄弱。目前，人才中心流动人员代理、户口管理、毕业生就业和人才招聘事务繁多、经费不足的问题阻碍着流动党员管理的发展，在资金不足的状况下，有些对流动党员的管理工作就无法开展。另外，平常的人事代理工作和档案管理工作任务繁重，使得流动党员管理工作开展起来力不从心。同时,由于人才中心流动党员无法进行组织生活，因此很难解决流动党员管理工作中存在的问题。

三、加强流动党员教育管理的对策措施

加强流动党员的管理，使党员在流动过程中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥党员的先锋模范作用，是新形势下加强党的建设和构建和谐社会的一项重要任务。

1、利用现代技术手段，实现流动党员管理网络化。利用网络技术对流动党员进行管理。目前我国现有的党建网站有500多家，已经覆盖到了全国大部分党的基层组织，各地可根据情况建立党建网站并设立党员的电子档案，实现联网，流入地与流出地党组织可通过网络及时沟通。在网络上构建一个流动党员活动的平台，在党组织和流动党员之间有一个能随时随地移动联系的桥梁，无论党员流动到哪里都能及时与组织联系，流动党支部统一为流动党员建立网上档案、个人登录账号，利用自动登录存储管理系统记载流动党员个人最新情况。同时，设置电子邮件群发功能，定期向流动党员转发学习资料、重要通知等事项，督促流动党员加强学习。这样双方党组织又能及时通晓流动党员的情况和信息，消除流动党员组织活动无法开展的尴尬。

2、是实行专人管理。流动党员的各基层党支部要确定专人与流动党员联系，专人与流动党员联络和跟踪管理。把流动党员管理和人事关系管理结合起来，在办理人事关系代理登记的同时，登记流动党员的基本情况、联系渠道、工作状况，并建立党员联络信息卡，及时掌握流动情况，进行跟踪管理。流动党员到达外地以后，必须及时向原党支部和联系人提供电话和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次，及时了解他的思想动态和工作情况，征求他们对支部的意见和建议，并负责收缴党费等。通过健全各级组织，从而使得外出流动党员“离乡不离党”，符合条件、表现突出的预备党员能按期转正。

3、要创新管理制度，改革组织关系转接制度。要在人社局党委的统一领导下，明确管理责任，做到基层组织一盘棋。明确各党支部对流动党员的管理职责，建立起一个以党委为中心，党支部和党小组共同负责的责任体系，以保证人才中心流动党员流出流入都在党支部的管理监督之下。应适当减少转移环节，下放转移权限。流动党员在一个省范围内转移组织关系，直接通过党组织对党组织相互转移。在全国范围内转移组织关系，可在党组织推行微机并网管理等现代化手段，利用现代科技管理手段实行数字印章，及时为流动党员转接组织关系。加大对流动党员的政策性扶持和资金投入，使人才中心能够更好的开展流动党员工作。

4、要提高对党员流动性的认识。党员走南闯北，务工经商，这是社会主义市场经济条件下的一种必然趋势。通过走出去，党员们经风雨见世面，可以促进他们解放思想，更新观念，学习先进技术和管理经验，提高致富本领，带动整个党员队伍自身素质的全面提高，有利于培养和充实后备干部队伍。地方党组织要破除人才地区所有、部门所有、单位所有的狭隘思想，抛弃对流动党员的各种偏见，提高对流动党员教育管理重要性和紧迫性认识，自觉地承担起加强和改进流动党员教育管理的神圣职责，把流动党员教育管理纳入党建工作的重要日程，常抓不懈，抓出实效。

加强对流动党员的管理，探索为流动党员服务的新途径，市人才中心要不断适应流动党员到各地就业的新形势，积极发挥人才中心的职能作用，在为流动党员提供人事代理、组织关系接转等工作的同时，紧紧抓住党员党组织生活和党员就业这一突出问题，探索出富有实效的就业指导模式，同时尝试建立流动党员咨询服务站，积极为流动党员提供各种政策法规咨询。

第四篇：流动党员管理情况调研报告（范文）

加强流动党员管理的思考与对策

佳阳畲族乡党委组织办

2011年8月25日

近年来，随着市场经济的不断发展，农村劳动力的流动日趋频繁和广泛，农村党员的流动性也在不断增大，流动速度加快。如何加强流动党员的教育管理，确保外出流动党员管住、管好、管活，使流动党员充分发挥党员的先锋模范作用，保持共产党员的先进性是新时期党员管理的一项重要内容，也是在社会主义市场经济条件下党员教育管理所面临的重大课题。

一、佳阳畲族乡流动党员基本情况及特点

截止2011年8月，佳阳畲族乡共有党员384名，流出党员有78名(男65名,女13名)，占党员总数的20.3%，其中：跨省流动64名，省内流动10名，市内跨县流动4名，流动时间6个月以内的7名，6个月以上的71名。

主要特点：一是流动党员数量较多。全乡外出务工经商的流动党员数量占到党员总数的五分之一，且流动党员以中青年党员为主，文化水平以高中(中专)、初中学历为主，部分党员具有一定的经济头脑和一技之长。二是流动党员的就业范围广。随着社会经济的逐步发展，私营企业的快速扩展，城市化进程的加快，为农村劳动力提供了广阔的就业空间，流动党员就业渠道进一步拓宽。我乡党员的流动范围已从省内转向省外流动；流向以农村

1向城市流动为主，从业的单位主要以私营企业为主；分布的行业主要以工业、建筑业、商业及饮食服务业为主。三是流动党员流动的时间长。78名流动党员中，外出6个月以上的71名，占91%，一些党员已连续多年在外较为固定地点务工经商，飘泊游子正在逐步减少。

二、存在问题

从调查情况看，流动党员教育管理工作中存在的问题，最主要是“五难”。一是去向难掌握。一些党员外出前不向党组织报告，有的外出后不与党组织保持联系。据统计，在外出务工经商的党员中，近半数党员在外出前未向党组织报告，加之外出党员的流动性存在着很大的不确定因素，党组织要花费大量的时间和精力，通过其家人、亲戚、同学、朋友等方式掌握他们的去向。二是活动难开展。一方面，流动党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，就是春节回家过年，也是来去匆匆。另一方面，大部分外出党员不愿参加所去地方党组织生活，有的流入地党组织对流入的党员不闻不问。由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。三是管理难落实。在流动党员中，有的还处于预备考察期，预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理；有的大学生党员，毕业后无法落实工作单位，只能将组织关系挂靠在原户籍所在地党组织，人却长期在外，难以管理。四是党费难按时收缴。绝大部分的流动党员是在春节返乡时一次性补交全年党费或外出前一次性提前交纳全年党费，有的是由其亲属代为交纳，还有少数流动党员不愿

交纳党费。五是作用难发挥。相当部分流动党员存在着两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，对家乡建设关心不够、支持不够，为家乡建设献计献策以及带动作用弱化。

三、原因分析

1、思想认识不深。一些村党支部对流动党员的教育管理工作认识不深，重视不够。有些流入地的党组织对流入党员不闻不问，或者不愿接纳他们参加组织生活。

2、党性观念不强。部分流动党员党性观念淡薄，组织纪律性不强，外出时不愿向党组织报告，不愿暴露党员身份，怕受约束，把自己置于党组织之外。有的党员意识逐渐淡漠，忽视党组织生活，平时既不参加所在地的党组织生活，也不向原党组织汇报思想工作情况。

3、教育管理不力。一些村党支部没有制定切实可行的流动党员管理措施，致使部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白。在流动的党员中，多数从业于个体私营企业，但目前非公有制经济组织的党组织建设还不够健全完善，适应不了对流动党员管理的要求，且有的地方党组织对流入党员管理也不够重视。相对于流动人口的计划生育管理而言，流动党员的管理则差距太大。

四、构建城乡一体化的流动党员动态管理机制

1、建立健全工作网络。一是构建县、乡、村三级流动党员管理网络。县、乡、村三级分别建立流动党员动态信息管理库。

基层党组织为每个流动党员建档立卡，掌握党员各方面的情况。人才交流中心、劳动力市场和工商、计划生育等基层党组织建立流动党员信息资料库，配合搞好流动党员的动态管理，实施规范化管理。二是建立双向互动管理体系。一方面，市里主要依托流动党员管理领导小组、乡村流动党员服务中心和在“两新”组织建立党组织，加强流动党员的管理。三是建立乡村流动党员服务中心和村党支部领导下的关怀理事会。建立健全关怀服务流动党员和外出务工青年的网络。四是延伸管理链，实施“红色阳光”工程，培养关怀外出务工青年和在校学生的网络。

2、建立健全工作制度。一是建立流动党员登记制度。基层党支部每季度将外出、外来流动党员登记情况上报上级党组织，实行动态管理。二是建立流动党员联系制度。实行在家党员和流动党员“一联一”结对。三是建立流动党员目标管理制度。结合党员承诺制目标责任书，要求流动党员做出承诺，最大限度地调动和激发流动党员的积极性。四是建立规范服务管理制度。建立服务承诺制度、分类教育制度、持证管理制度。五是建立流动党员服务中心和关怀理事会管理制度。

3、建立健全承诺服务体系。一是着力营造环境。对流动党员提供一站式服务，支持、引导和保护党员合理流动。同时，通过劳动等部门，及时为外出党员提供劳务信息服务，并有计划地组织党员开展劳务输出。及时了解外出、外来流动党员的实际困难，积极为他们排忧解难，使流动党员安心务工经商。二是努力提供保障。为流动党员提供技能、物质等方面的保障，既提供技

术技能方面的培训，也及时与流入地党员组织取得联系，使流动党员外出有依靠。流动党员外出前，基层党组织指定专人进行行前谈话教育，重点引导党员诚实守信、遵纪守法等，进一步强化党员的宗旨观念和党性意识。三是积极打造平台。加大对流动党员的关怀力度，通过开展“我为家乡献一策”等主题实践活动，增强流动党员的家乡观念，激发他们回乡创业、发挥作用的激情和愿望，真正发挥流动党员的先锋模范作用。充分发挥各种商会、专业协会等群团组织的作用，在外来流动党员中开展“亮身份、树形象”主题实践活动，引导他们诚信经营、守法致富、扶贫济困。四是积极吸收外来流动党员参加所在地党组织的党员代表会议，推荐优秀外来流动党员进入企业（协会）管理层，把外来流动党员纳入各级评选表彰范围，切实保障流动党员的权利。

第五篇：党员发言

我 的 交 流 体 会

——我在学习中找差距

突然卢主任通知要发言交流，紧紧张张，写了一些感言，思维跳跃性大，请老师们谅解。首先我要说的是，我前进的每一步都是在在座的每一位同志的帮助、鼓励、温暖下成长的。每一个同志都让我看到什么是教师——平凡而伟大的教师。

在从教的这十几年来，我渐渐学会了顾全大局，渐渐学会了用心做事，渐渐学会了懂得感恩。有时不再觉得无助，而是默默承担一些艰苦；不再怕别人的讥笑，因为我已经明白了自己前行的方向；不再那么简单地度日，因为我知道我还年轻，还需要努力，唯有努力，成功离自己也就不远了！

教书育人

师德高尚

在任现职期内，我时刻以一个人民教师的标准严格要求自己，忠诚党的教育事业，坚持教书育人，师德高尚，爱岗敬业，牢记自己是一名光荣的中国共产党党员。

教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表，使我更加深刻地认识到加强师德师风建设的重要性。教师首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教、以德育人，以高尚的情操引导学生全面发展。

因而我在思想政治方面，认真贯彻党的教育方针、政策，遵守国家宪法与法律，学习和宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和江泽民同志的“三个代表”重要思想。本人大局观念牢固，能坚持实事求是的作风，敢说真话实话，坚持真理，勇于自我批评。作为校党支部第三党小组组长，能不断改造世界观，具有高尚的道德情操和较高的思想觉悟，带头执行党和国家的各项方针政策，敢于同一切不正之风和腐败现象作斗争。注意做好本小组干部职工的思想政治工作，在工作中取得了一定的成效，受到广大党员和群众的普遍赞誉。只有自己首先做出的表率才能教育学生讲究精神文明和社会公德、遵纪守法，争做四有新人。

爱岗敬业

尽职尽责

只有热爱教育事业，才能为教育事业而努力奋斗，尽职尽责、教书育人。一直以来我都认真的对待每一位学生。无论是在课堂上还是课余时间，我都时刻注意学生的思想动态，做到及时发现及时纠正，不传播对学生有害的思想。

教学上，我潜心于教学研究能运用先进的教学理念和教学手段，在教学中能充分利用合理的评价机制和方式，使学生通过艺术实践和欣赏活动提高学生的审美文化素质，大面积提高教学质量。面对新教材、新教法能深入钻研，发掘课程标准和教材，并能结合学生实际，总结和归纳一套适合学生易学习、易接受的新教法。教学方法有自己的特色，教育教学成绩显著。所讲授的美术课程有良好的教学效果，得到学校和同学们的肯定。

热爱学生方面

“爱”是理智和感情的统计，它体现对学生的尊重，更体现了对学生的严格要求。我既爱“听话”的学生，更爱“后进生”。对学生我总是努力做到动之以情，晓之以理，和学生心心相连，尊重学生的个体差异，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

严谨治学方面

作为一名人民教师，重要任务是教育学生。面对各种差异的学生，我详细了解每一位学生的特点，深入了解每位学生的心理特点，才能做到因材施教，对不同特点的学生采用不同的方法，根据学生的不同爱好，引导学生主动参与各项活动，提高学生综合素质。

在课堂以外，本人结合课堂教学，开设了美术兴趣小组和高考培训小组，用来培养专业美术人才，组织校外美术交流。组织参加了各种校外比赛并获各种奖项，如2010年6月辅导组织“飞天杯”全国青少年儿童书画摄影展览展示活动，我校96人次获奖。每年我校都向高等美术院校输送美术人才，专业课上线率很高，使我校在这方面在阎良区树立了一种特色模式，对外影响较大。从1997年以来，已向高等美术院校、建筑类高等院校输送美术生40余名，还向中师、幼师输送各类美术考生30余名。

积极参加区、市、省级的教学培训，积极参加西安市初、高中新课程培训。2008年12月我代表阎良区参加西安市高中新课程课堂教学研讨观摩活动示范课，得到了老师和领导们很好的评价和中肯的指导，从中我也学到了很多先进理念。

爱校如家，每天早来晚走，用自己的一言一行影响、感染着学生和同事。关心每一位学生的成长和发展，抓住学生的闪光点激励学生，培养学生的个性，使每一位学生健康快乐的成长。业余时间精心钻研现代电化教学手段的应用和操作，精通办公软件，3DMAXPHOTOSHOP等设计软件的应用，并能应用到实际工作和教学中去。参与了校园网平台的建设。2008年自学考取了信息产业部的Adobe模块photoshop证书。

在本专业上，我也精益求精。在其他时间化大量精力苦修业务能力，使绘画水平和艺术理论不断提高，学有所长，使自己的教学水平更有保障。目前还利用休息时间担任着试飞院老年大学国画班的教员，在社会上有较高的美誉度。

为人师表方面

作为教师，我深深体会到自己的一言一行都将对学生产生很大的影响。所以我时刻注重自己的言行举止，以身作则，言行一致。在平时工作和生活中，遵守社会公德，克服个人主义，注意言行，不讲粗话，给学生做出表率。在校外注意自己的形象，不参加任何赌博活动和其他对社会造成不良影响的活动。时时刻刻提醒自己要严于律已，保持良好的生活习惯。

雷锋同志曾说过“共产党员是块砖，哪里需要哪里搬”，共产党员就像钉子一样，组织把你安排在任何岗位上都必须永不生锈，闪闪发光。除了具体的教学工作外，还担任校政教干事和担负着全校的各类宣传工作。工作中服从组织上的任何安排，任劳任怨，遵纪守法，遵守职业道德。工作中能以身作则，用党员的标准严格要求自己，脚踏实地的把工作做好。能积极与各有关部门搞好协调工作，工作中不推诿、扯皮。能协助支部、校团委、教务处及政教处完成各项任务。能协助政教主任组织各类大型德育活动、教育活动、校园文化布置及文体活动。敢打硬仗、能打硬仗，加班加点，任劳任怨，为学校的校园文化建设作出了卓越的贡献。如2010年9-10月：学校新旧教学楼内文化布置，20余个部室布置，南北楼楼体文化标示，校内道路文化指示，170米文化长廊创作绘制等，按期按质全部完成。能够完成学校领导临时安排的其他工作。学校宣传活动多任务重，从不计酬劳、不辞辛苦，积极保质完成各类宣传任务。如学校、年级活动的各项宣传，每月宣传栏的定期宣传，每学期中考、高考、会考等各类考试的考前宣传等工作，事无巨细。热情为同事们制作各类教学挂图，积极发动学生美化教室、举办各类美术活动等。在历次校园文化艺术活动中，整理收集书画作品，用橱窗、展板、展室的形式展出，很好的烘托了校院气氛。实际上这也是美育的一部分，是审美素质教育课堂外的延伸。

工作中的感言：

工作就像看文章——文似看山不喜平，平平淡淡显无趣，激情四射才充实。工作上的困难，有时就像看山——远看是座山，近看是条路，万事不能停留在“有想法”上，而要勇敢地去实践，不怕失败地实践，不怕其他人别样眼光地实践，实践后才会有体会，思考后才会成经验。这样，成功会离你越来越近。

对自己的要求高一些好！在生活上不必要求太高，想想那些偏远山区的人吧，所以我不奢侈；在业务上、在工作上，不妨对自己要求高一些，因为业务好了，工作好了，感到精神会好一些，所以我愿透支我的智力、体力。只要多付出，会得到学生和同行及领导的认可。在我目前来说，唯有努力把工作做好，才觉得不负自己。

在以往的工作中，我能踏实努力的工作，不贪功，不自傲，一如既往的勤恳工作。当然，在工作中还存在着一些不足，在以后的工作中我将努力改正。潜心于教学研究，致力于教学改革，勇于探索实践，不断提高自身的修养。

2011-12-28