今后五年县直机关党建工作的总体思路（精选5篇）

第一篇：今后五年县直机关党建工作的总体思路

今后五年，县直机关党建工作的总体思路是：全面贯彻县委第十三次党代会精神，紧紧围绕服务中心建设队伍两大任务，积极履行协助、监督两大职能，以抓党建、促发展为主题，以建设“五个好”党组织和培育“五带头”优秀党员为目标，强化措施，分类指导，全面提升机关党建工作水平，充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力为建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市提供强有力的思想和组织保证。具体做好以下几方面工作：

一、抓理论武装，推进学习型党组织建设。

建设学习型党组织、学习型机关，培养学习型党员干部，是机关工作的重要任务。要从学习内容、学习制度、学习形式和学习环境等方面，以全新的角度和标准，抓实抓好学习型党组织建设。一要认真学习胡锦涛“七一”重要讲话及十八大精神，积极探索加强和改进机关党的建设的新思路和新举措，深入开展社会主义核心价值体系教育。二要创新开展党员教育培训活动，制定教育培训方案和安排计划，以党组织书记讲党课为抓手，深入开展寓教于乐、丰富多彩的党日活动，不断拓宽党员干部受教育的渠道。三要组织开展好读 1

书月活动。每年举办一次，明确学习重点，建立学习制度，通过开辟学习园地、创办读书、举办讲座、心得演讲、学习考试等形式的助学促学活动，引导机关党员多读书、读好书、善读书，提高党员干部的能力素质，推动促进科学发展。

二、抓强基固本，增强党组织凝聚力。

切实做好抓基层打基础工作，是今后五年机关党的组织建设和党员队伍建设的重点。一要切实加强机关党组织班子建设。严格按照《条列》要求，加强党组织领导班子建设，按规定程序做好换届工作，及时理顺党组织和党员关系，保证党的活动正常开展。二要认真负责地做好党员发展工作。坚持党员发展16字统计，夯实对入党积极分子的教育、培养和考察责任，建好入党积极分子队伍，实行党员发展三政审三公示制，建立和完善入党积极分子档案，严格按照党员标准和程序发展新党员。三要分类搞好培训，抓好队伍建设。拟每年举办二期党务干部培训班，每年举办一期党建信息员和新党员培训，加强对党员队伍的教育和管理。四是抓好党员活动阵地建设。要求各党组织积极创造条件，在现有的基础上不断提高党员活动室建设水平。五要积极发展党内民主建设。要切实推进党务公开，建立党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布、党组织向党员报告工作等制度，探索推行党员对党内事务听证、建议提案、定期评议党组织班子成员等制度，组织党员民主讨论党内重要事项，落实机关党员对党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员主体地位意识，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，引导党员正确行使权利，认真履行义务。六要认真规范党费收缴管理。严肃党费收缴纪律，实行党费收缴管理工作规范化。

三、抓创先争优，提升党建服务中心工作效能

全面深入开展创先争优活动室机关党的一项重点工作。要围绕创先争优开展党建主题活动，使机关党建更好地服务中心，提升水平。一是继续深化创先争优活动。要以“一个党组织就是一个战斗堡垒”和“一个党员就是一面旗帜”为抓手，在机关党员中开展以“三学三比三无”（学理论、学业务、学先进，比学习、比服务、比业绩，无违纪、无差错、无浪费）为主要内容的“为民服务、岗位争优”主题实践活动，在窗口单位党组织中，全面开展带有承诺性质的党员挂牌上岗、党员服务区、党员服务中心和以提高服务质量、提升服务效能为重点的党员先锋岗和业务技能竞赛活动，要通

过树立榜样抓点示范，以点带面，推动中心工作上台阶。二是坚持抓好党组织书记讲党课活动。各党组织班子要明确责任、确定专题、较好规划、创新形式、做好辅导、定期举办党课学习。要把理论武装和提升知识水平与促进党全面发展融为一体，使党课学习富有实效。每个党组织每年上党课不少于2次。三是大力开展党员义工服务和美家园建设活动。要继续推行机关党员义工服务和美家园、美化城乡活动，定期组织党员义工到包扶村体验生活，调查研究，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。四是创新开展好主题党日活动。要按规定要求有组织、有计划地抓好党日活动，并通过评选“最佳党日”推动活动的正常开展，以活跃党的生活，激发党员发挥先锋模范作用。

四、抓作风建设，营造风清气正的发展环境

要继续以执行力建设为重点，加强机关作风建设。一是认真开展群众评议机关活动。要在原有评议的基础上，完善评议方案，以评促改，以评增效。二是严格党的组织生活，强化党性教育。要坚持三会一课制度，通过定期开展党员党性分析评议活动，定期召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，分析党内思想状况，认真查找班子和党员在党性、党风、党纪方面的问题，严肃处置不合格党员，纯洁党员队伍，保持党员队伍的先进性。深入开展讲党性、重品行、作表率活动，抓树先进典型，大力弘扬正气。三是认真落实党风廉政建设责任制。建立健全拒腐防变长效机制和反腐倡廉制度体系，按新《条例》规定，加强党内监督，全面落实党风廉政责任制，以廉政教育为重点，继续开展廉政文化进机关活动，加强机关党员廉洁从政教育，努力为全县经济社会发展营造风清气正的良好环境。

五、抓自身建设，提升机关党建工作科学化水平。切实增强做好机关党建的责任意识，提升业务水平，加强工作指导。一是认真学习做好新《条例》。通过学习贯彻《条例》，促进本部门本单位党建工作走向规范化和制度化，不断提高机关党建科学化水平。二要加强党建目标管理责任制。工委将以各机关党组织签订党建目标责任书，保证年度党建目标任务的各项要求措施落到实处。三是实行党建联系点制度，加强工作协调指导。建立10个左右的党建联系点，通过抓点示范，取 经验，树立典型，以点带面，指导工作。每年召开一至二次党组织负责人会议，通过座谈会、征询会、研讨会等方式，集中商讨解决党建工作中存在的问题。四是

探索建立机关党建工作新机制。工委每年将通过召开党的工作会议、党建工作现场会、经验交流会、座谈会和“走出去、读进来”等形式，明确机关党建工作的目标任务，指导开展工作，促进任务落实。各党组织要按照抓规范促提高的工作思路，完善片组活动制度，推动工作创新。

第二篇：2010年机关党建工作总体思路及设想

2010年机关党建工作总体思路及设想

（征求意见稿）

2010年市直机关党建工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和市委十届六次全会精神，紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，坚持高站位、促发展，打基础、创品牌，努力实现“1244”目标，即把握一条主线，加强党的执政能力建设和先进性建设；突出两个重点，服务大局、建设队伍；创建“四个品牌”，推进党建信息化、建设“五好”党支部、打造党员示范岗、实施“健康工程”；争做“四个表率”，高举旗帜、坚定理想信念的表率，服务大局、推动科学发展的表率，转变作风、服务基层群众的表率，改革创新、保持先进本色的表率，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度、作风和反腐倡廉建设，努力开创机关党建工作科学发展新局面，为全市经济社会又好又快发展和推进旅游立市发展战略实施提供坚强思想和组织保证。

一、坚持以深化理论武装为根本，积极推进学习型党组织建设

1、深入学习贯彻十七届四中全会精神。采取多种形式，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和市委十届六次全会精神，全面领会和把握十七届四中全会提出的加强和改进党的建设的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，着力在贯穿、结合、转换上下功夫，发动机关各级党组织结合全市工作大局思 1 考和谋划机关党的工作，创造性地抓好贯彻落实，努力使机关党建工作走在全市基层组织建设的前列。年内在市直机关开展“

十、百、千、万”培训活动，组织召开10名党委书记座谈会、百名理论骨干研讨会，举办千名支部书记培训班、万名党员笔记本展评和理论考试活动。利用机关党建网、《秦皇岛机关建设》及时对市直机关学习贯彻四中全决定情况进行总结交流。

2、巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果。继续抓好整改落实方案的实施，组织开展学习实践活动“回头看”，着力转变机关工作不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决党员干部在思想作风和精神状态方面存在的问题，用科学发展观指导机关党的工作。抓好体制机制的建立健全，巩固和扩大学习实践活动成果

3、深入开展“创建学习型党组织、争当学习型党员”活动。紧密结合机关党员干部的思想工作实际，按照建设学习型政党的要求，广泛开展读书、学习活动，在机关党员干部中培养尊重知识、崇尚创新的良好氛围。大力实施党员党性教育和能力培育“双育工程”，把增强党性观念作为首要任务，把提高能力素质作为主要目标，突出搞好技能培训，以机关讲坛为载体，多渠道、多层次、大规模培训机关党员干部，全面提高党员队伍素质，努力打造一支适应时代发展要求的高素质党员干部队伍，为推进科学发展、富民强市进程提供坚实人才支撑。

4、加强社会主义核心价值体系建设。把理想信念教育作为党员干部学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导党员干部着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本 要求的自觉性和坚定性，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。结合庆祝建党89周年，在市直机关开展“庆祝建党89周年，全家党员总动员”系列活动，激发党员爱党爱国爱家热情。为迎接建党90周年，启动回顾机关党建历程、著书立说活动。

二、坚持以提升党建科学化水平为目标，全面加强机关基层组织建设

5、规范工作机制，夯实机关党建工作基础。认真抓好“三会一课”制度的落实，建立规范的“主题党日”活动制度，工委将定期下发党日活动指导意见，提高机关党的组织生活质量。围绕“建设一个好班子、打造一支好队伍、培树一种好作风、构建一套好机制、创造一流好业绩”的五好目标要求，完善机关党支部的设置，加强基层党支部的规范化建设。突出抓好基层党组织班子建设，指导任期届满的基层党组织按规定要求搞好换届选举，选好配强机关基层党组织专兼职书记。

6、创新方式方法，加强机关党建信息化建设。积极探索新形势下机关党组织发挥作用、体现优势的新途径新办法，广泛开展机关党建工作创新内容展评活动，加强党建创新工作交流，总结推广基层党组织创造的有效工作载体和活动形式，推动机关党建工作上层次、上水平。创新最佳党员活动日、党员奉献日的内容和形式，年底组织党建工作创新奖评选表彰。同时，充分利用现代网络信息技术优势，积极推进现代远程网络教育进机关。加大信息化基础设施的投入，进一步充实丰富机关党建网栏目，尝试构建电子支部、网上党校，积极探索运用电子党务流程，开通与 各基层党组织的联络系统，实现网上教育、网上管理、网上服务，不断提升机关党建工作情况交流的信息化水平。

7、推进党内民主，激发机关党员队伍活力。认真落实党员权利保障条例，把保障党员民主权利的要求贯穿到党内民主建设的各个环节。积极推进党务公开工作，落实党内情况通报、反馈、重大决策征求意见等制度。推广试行基层党组织领导班子成员“公推直选”办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实关心和爱护基层党务干部、老党员、生活困难党员，开展结对帮扶、志愿服务等，构建和完善党员联系服务群众制度。坚持高标准发展党员，做好流动党员、离退休党员的管理，探索研究新形势下加强党员教育管理的有效形式。

8、完善目标考核，提升机关党建科学管理水平。健全完善党建工作目标管理内容，实行党建工作专项考核，细化、量化考核标准，深入实施机关党建工作目标管理，采取平时考核与考评相结合、定性考核和定量考核相结合的办法，加大对各单位落实党建工作责任制的检查指导。完善机关党建工作汇报制度，分片组织党组织书记抓党建专项述职，并把党建工作目标管理情况作为评选“先进基层党组织”的重要依据。广泛开展“创先争优”活动，“七一”前夕，在机关组织开展“一先双优”评选表彰，表扬先进，激励后进，引导机关党组织和党员干部争做服务发展的先锋和骨干。

三、坚持以强化机关党员干部执行力为重点，不断深化机关作风和反腐倡廉建设

9、推进效能建设，提升机关干部的执行力。着力解决影响机关效能的突出问题，强化依法行政意识和服务意识，推进岗位责任制和服务承诺制等制度的落实。探索建立推进机关效能建设的长效机制，强化工作执行能力，着力解决有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为等问题，使机关在提升服务水平，提高工作绩效，解决突出问题上有新作为。在机关开展“树行业新风、创服务品牌”活动，结合“七一”表彰在机关评选出“十佳党员示范岗”和“十佳党员服务发展明星”，发挥典型的示范带动作用。

10、注重惩防并举，加强党风廉政建设。加强对党员干部的宗旨观念、党性意识、党风党纪和廉洁从政教育。广泛开展廉政文化进机关活动，组织举办反腐倡廉报告会、观看反腐倡廉专题片和廉政文化展览，尝试举办“廉政文化论坛”等基础性廉政文化活动，努力增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，提高机关党员干部拒腐防变的意识和能力。严格落实党风廉政建设责任制和党风廉政建设各项规定，健全完善长效考评体系，将反腐倡廉建设更好地纳入机关党建目标考核体系之中，强化源头治腐力度。加大查办案件工作力度，加强对市直单位办案业务指导，进一步提高查办案水平和质量。

四、坚持以服务旅游立市战略为中心，大力加强群团工作和机关精神文明建设

11、深入开展“旅游立市、文明先行”主题教育实践活动。不断增强机关党员干部的文明素质和文明程度，提升城市文明指数和环境品质，为实施“旅游立市”战略创造良好的软环境。发挥机关党建工作的思想优势和组织优势，助力“城镇面貌三年大 变样”活动的深入开展，改善城市容貌，提升城市功能和综合承载能力。

12、扎实推进机关精神文明建设。切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。深入开展“献爱心、送温暖”扶贫济困和党员志愿者参与社会公益等活动，努力促进机关与社会的和谐。继续抓好创建文明单位、文明科处室活动，做好市直机关文明科室考核验收推荐工作，研究探索对文明单位实行动态管理的途径，通过动态管理，加强日常考核，不断改进和完善文明单位的考核和评选，提高创建工作水平

13、切实做好机关群团组织工作。把“健康工程”作群团工作的一项重要内容，继续深入开展“健康进机关”活动。围绕促进机关干部的心理健康和身体健康加强课题研究，组织和动员机关干部职工积极参与养身、健身活动，编发机关干部职工健身保健指导丛书，积极整合力量，完善体育健身设施，适时举办市直机关体育项目比赛活动，提高机关干部的健康水平。围绕市委的重大决策部署和本系统、本单位的中心任务，广泛开展各具特色的建功立业活动。积极拓展劳动竞赛、岗位建功领域，广泛开展“职工先锋号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等创建活动，调动机关干部职工干事创业的积极性，发挥好青年生力军和突击队的作用，增强群团组织的凝聚力、战斗力。

五、坚持以提高履职能力为切入点，不断加强党务干部队伍建设和工委自身建设

14、加强机关党务干部队伍建设。加大与市直各部门党组（党委）的协调沟通，积极推动党务干部的岗位交流，不断优化党务 干部队伍结构，真正把政治强、业务精、作风正、热爱党务工作的干部选拔到党务工作岗位上来。加强对专兼职党务干部的培养和培训工作，进一步拓宽培训渠道和内容，举办机关党组织专兼书记培训班，年内拟对机关党支部书记轮训一遍，适时组织机关专职党务干部赴先进地区学习考察，拓宽视野，增强本领，不断提高党务干部抓党建、带队伍、促发展的能力和水平。

15、加强工委机关自身建设。在工委机关开展“内强素质、外树形象”主题实践活动，着力提高工委干部的学习能力、调研能力、创新能力、执行能力和服务能力。加强对新形势下机关党建工作的研究和探索，认真履行市委赋予工委的各项工作职能,不断改进工作方法和工作作风，积极探索新形势下机关党建工作的新方法、新路子，进一步强化中心意识、服务意识和创新意识，努力提高机关党建工作水平。

第三篇：今后五年发展思路和工作目标

今后五年发展思路和工作目标

发展思路：以邓小平理论“三个代表”重要思想、十八大精神为指导，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕澜沧建设“世界拉祜文化中心”和“绿色经济通道”的目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施“科技农业稳乡、绿色经济强乡、科教人才兴乡、和谐社会建乡”四大战略，推进结构调整、基础提升、产业振兴、扶贫攻坚、科教人才、民族文化、生态文明、社会管理、民生改善工程，推动东河经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展。

今后五年经济社会发展的主要目标是：国民生产总值年均增长15%，达5321万元；地方一般预算收入年均增长9%,达143.7万元；粮食总产量年均增长1%，达5900吨；农民人均有粮达350公斤以上；农民人均纯收入年均增长15%,达2345元；人口自然增长率控制在7.5‰以内。

围绕实现上述目标，在未来五年的发展中，必须全力抓好以下六项工作：

(一)全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会跨越发展 把科学发展作为全局工作的中心任务，着力把握发展规律，转变发展方式，破解发展难题。坚持“好”字优先，走农业产业化、集约化、市场化道路，用工业理念来发展农业。要大力推进经济结构战略性调整，提倡多予，少取，放活方针，更加注重全面性、协调性和可持续性。

一是全面做好今后五年规划工作。一要确保“十二五”规划各项目标任务的圆满完成，使全乡经济社会的发展跃上新水平；二要做好今后五年规划的各项工作，为全面建设小康社会打下坚实牢固的基础。

二是全面推进社会主义新农村建设，加快农业农村经济发展。坚持以建设社会主义新农村统揽“三农”工作，努力推进传统农业向现代农业转变，粗放型经营向集约型经营转变，逐步建立以工促农、以乡带村的发展机制。始终把发展现代农业、繁荣农村经济作为今后五年农业、农村、农民工作的重点。为打造新亮点，计划在大佛殿成立养殖合作社，来增加茶农的经济收入，带动周边村组养殖业的发展。同时积极招商引资，结合民族文化的发展和旅游业的发展，在大佛殿、小米地等建造地方茶庄园，三是促进传统农业向现代农业转变。要加大对耕地的保护，固定耕地面积，扩大复种指数，增加农业投入，促进农业科技进步，加大良种良法特别是冷凉山区新技术的推广运用，力争2018年良种覆盖率达90%。要按照区域化布局、专业化分工、标准化生产、规模化经营、产业化发展的要求，加快农产品结构、种养结构和农业结构布局的调整，提升传统产业，发展特色产业。五年内，计划在南岱村、拉巴村完成1000亩甘蔗产业；在扎布村、河边村、拉巴村加大畜牧养殖年出栏大牲畜在1000头以上、生猪出栏7000头以上；东河村、邦敢村种植烤烟2000亩；东河村、河边村种植开发中药材种植基地，其中龙胆草100亩，七月一枝花50亩；东河村、硝塘村种植核桃10000亩、八角1500亩、草果1500亩；南岱村、邦敢村种植坚果1000亩；林下资源逐年扩大养蜂量5年内达5000箱，同时加大野生菌管理力度。着力提升茶、中药材、核桃、林业、烤烟、蔗糖、畜牧业等7大支柱产业。

四是加强农村基础设施建设。要把农村建设作为社会主义新农村建设的战略重点，细化落实“渠道不变、用途不改，项目捆绑、资金整合，各报其功、各记其账，形成合力、整村推进”的要求，积极开展村容村貌综合治理，加快农村道路、自来水、电力、通讯、广播电视等基础设施建设。5年内启动“兴地睦边”项目，投建三道箐水库、积极进行项目资金申请，建设小米地水库及修建拉巴村大沟和掌月寨大沟等，进一步改善农民群众生产生活条件，提高生活质量。

五是千方百计增加农民收入。认真落实各项支农惠农政策，持续减轻农民负担。大力发展二、三产业，鼓励全民创业，为农民进城务工、经商或创业提供更多的帮助。支持农民通过公司、协会、合作组织等形式向外拓展市场，组织农产品加工、运销，促进农业增值增收。加快转变农业生产经营方式，着力探索集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加快农业产业化进程，提升农业发展水平。同时积极开展农民培训，全面提升劳动技能和知识水平，培育眼界更宽、素质更高、致富能力更强的新型农民。

（二）突出资源市场化配置，全面推进改革开放 坚持用改革创新的办法解决发展中的矛盾和问题。坚持全方位、多层次、宽领域对外招商，全面提高对外开放水平，增强发展的动力和活力。实施“走出去，引进来”的发展战略，支持非公有制经济健康发展，努力营造和谐开放、平等竞争、有序经营的投资环境。

（三）着力改善民生，促进社会和谐

要把民生建设作为政府工作的切入点，充分调动一切积极因素，改善民生，激发民智，发挥民力，努力构建社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。加快发展教育、科技、文化、医疗卫生、计划生育等各项社会事业，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，使发展成果更多更好的惠及全乡广大人民群众。认真抓好民族民间优秀传统文化的挖掘整理和保护传承工作，鼓励创作群众喜闻乐见，体现民族特色的原创歌舞，丰富群众文化生活。抓好广播电视事业发展，实现广播电视户户通。积极开展群众性体育活动，不断满足群众业余体育活动需求。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。加强养老服务体系建设，逐年入住适合的供养对象，全面利用敬老院设施建设。

（四）加强环境保护和生态建设，促进人与自然和谐相处

坚持节约资源、保护环境，树立尊重自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程，建设更加秀美的拉祜山乡。节约集约利用资源，加强资源节约型、环境友好型社会建设，推动资源利用方式根本转变，提高资源利用效率和效益。坚定不移地走绿色发展道路，坚持产业发展生态化、生态建设产业化，更加注重培育绿色生态产业，倡导、引导、发动全乡人民积极投身义务植树、营林造林，主动为建设生态东河献力献策。强化水土流失治理、生态脆弱区植被保护和恢复等生态环境综合治理工作，加快实施以公路沿线、城镇面山和水库周边为重点的“绿色走廊”工程。切实建设好、保护好生态环境、厉行节约资源，建设资源节约型、环境友好型社会。

（五）完善社会管理，维护社会安定团结

创新和完善社会管理，维护社会安定团结。加强社会主义核心价值观教育，弘扬中华传统美德和社会主义新风尚，推进公民道德建设工程。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，巩固“平安东河”创建成果，依法防范和打击违法犯罪活动，严厉打击各类毒品犯罪活动，保障人民生命财产安全。加强信访工作，妥善处理人民内部矛盾。建立健全应急预案体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。深入开展食品药品放心工程，使群众吃上放心食品、用上安全药品。进一步加强国防后备力量建设，深入开展全民国防教育和“拥军优属”活动。

（六）加强政府自身建设，提高行政能力

全面推进依法行政。把依法行政作为政府的基本准则，严格按照法律授予的权限和程序行使权利、履行职责，切实规范行政审批权、行政服务权和行政监督权，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。加强和改善社会管理与公共服务，为群众和基层提供方便快捷优质服务。自觉接受人大的法律监督、新闻舆论监督和人民群众监督，主动听取社会各界的意见和建议，切实增强政府工作的透明度，把政府建设成职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

2014年工作任务

全乡经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，以加快发展方式转变和经济结构调整为主攻方向，实施项目建设带动投资持续增长，坚持解放思想，坚持改革创新，坚持统筹兼顾，科学发展，坚定不移地建设富裕和谐东河，着力落实全乡经济社会发展思路，着力推进社会主义新农村建设，着力构建社会主义和谐社会，保持全乡经济社会平衡较快发展。

全乡经济社会发展主要预期目标是：全乡农村经济总收入达4021万元，增长15%；农民人均经济纯收入1772元，增长15%；粮食总产5478吨，增长1%；农民人均有粮334公斤，增长1%；地方财政收入120万元。人口自然增长率控制在7.5‰以内。

实现上述目标任务，要突出抓好以下六个方面的重点工作：

（一）以增加农民收入为目标，集中精力主攻产业的发展 按照“稳粮、兴畜、升茶，努力实现农业产业化、现代化”的发展思路。今年，我们将继续深化农业结构调整，进一步加强农业板块建设，挖掘农民增收潜力，促进农业经济的持续、快速、健康发展。要继续通过政策引导、资金扶持、示范基地带动的方式，大力实施产业开发工程；一是农村经济稳步发展，进一步调整农业产业结构，在稳粮的基础上，形成了农业资源、畜牧、林果三大经济支柱，培育甘蔗、烤烟等新经济项目，今年在拉巴村种植甘蔗500亩，东河村、邦敢村争取种植500亩烤烟项目；二是林产业，依托资源优势，加大采脂管理力度，同时巩固新种植核桃的面积，林下产业逐步扩大养蜂业的发展（达3800余箱），加强野生菌的管理；三是茶产业，通过招商引资，开发应用生态茶园，加大茶叶生产技术培训力度，增加投入，提高单产和精加工档次，逐步打造适合我乡茶产业发展的品牌；四是在巩固现有的桑蚕种养殖基础上，支持新发展的农户；五是积极培育扶持畜牧养殖业。实现规模化、标准化养殖，提高出栏率和商品率。预计在河边村及拉巴村实施。

结合农民增收、粮食增产、优势生物产业推进计划和山区农业综合开发等战略部署，把优势明显、市场广阔的特色种养殖业等作为现代农业发展重点，积极发展无公害、绿色、有机农产品生产，全面提高农产品质量安全水平，加快传统农业向现代农业转变。

（二）强化基础设施建设，夯实发展基础 抢抓政策机遇，加快项目建设，加大项目储备，积极争取上级更大支持。

一是争取开工实施三道箐水库和掌月寨大沟建设；二是启动“兴地睦边”项目；三是完成乡政府干部职工40套及乡中学和乡完小各12套的公租房建设；四是积极争取村组公路通达工程建设，提高公路等级；五是做好拉祜传承点前期规划，在拉巴村建设民族文化传承示范村，着力打造和弘扬“拉祜文化”品牌，在保护传承的基础上实现民族文化建设工作的产业化发展；六是加大村组活动室的基础设施建设步伐，巩固农村基层组织阵地，让群众有学习、开会、议事、娱乐、就医的地方；七是以“一事一议”财政奖补项目为主抓手，大力发展农村基础设施建设，助推乡域经济跨越快速发展，同时以贫困村产业开发、改善生产生活条件为主要内容的基础设施建设和劳动力技能培训为工作重点，大力实施整村推进项目，着力实施好“安居温饱工程、基础设施工程、产业发展工程、社会事业发展工程、素质提高工程、生态能源工程”等六大工程；八是全力做好东河乡生态茶园改造工作的后期管理，保证好茶园遮阴树的成活率和配套树种；九是加快村庄规划工作，更好推进新农村建设。

（三）坚持以人为本，继续做好以民生工程为重点的社会建设

一是抓实“三农”工作，促进农村经济快速发展，落实各项支农惠农政策，加大“三农”投入力度，保持农业农村发展和农民增收的良好势头。围绕稳粮、增收、强基础，加强农业科技和农机推广运用，提高农业综合生产能力，确保粮食安全。推广杂交玉米、杂交水稻10000亩，冷凉水稻良种7000亩，规格化栽培2000亩，电脑农业200亩，测土配方施肥5000亩，粮食播种面积15500亩，总产量5000吨。加强农业基础设施建设，争取实施掌月寨大沟建设。实施好人饮安全工程，解决1.4万人饮水不安全问题。积极争取实施整村推进项目。

二是推进科技创新和发展。认真落实党政一把手科技进步目标，推进边疆解“五难”学科技难惠民工程，不断加强科普知识宣传和科技推广应用。推广科技试验示范，完成农民实用技术培训4000人次，科普宣传8000人次。

三是坚持教育优先发展战略,办好人民满意的教育。认真落实“两免一补”政策，加大贫困学生救助力度，同时加大对学生辍学和逃学监管力度。进一步抓好校舍改造建设，改善办学条件。加强教育教学管理，提高教育教学质量，加强师资力量建设和师德师风教育，提高教师队伍的整体素质。

四是积极开展卫生事业。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，提高疾病预防控制和医疗救治能力，完善农村新型合作医疗制度，力争参合率达到98%以上，使农民就医难的问题基本得到解决。进一步加大农村公共卫生设施的投入，加强村卫生室管理，确保新合资金的安全。进一步加强农村预防保健队伍和妇幼保健体系建设，提高农村公共卫生服务能力。加强艾滋病防治工作，加大艾滋病知识宣传力度。五是认真贯彻执行计划生育政策，稳定低生育水平。进一步提高人口素质，大力提倡晚婚晚育、少生、优生，全面实现人口的均衡发展。

六是加快发展民族文化和广播电视事业。加大民间文艺表演队的管理，挖掘民间文艺潜力，表演形式上多出精品。做好已建广播电视“村村通”工程和“户户通”工程的维护工作，巩固广播电视覆盖率。有效解决看电视、听广播难的问题。

七是进一步完善社会保障各项体系。认真做好救灾救济、城乡低保、医疗救助、养老保险、优抚工作，重视做好困难群众生活安排，确保受灾困难群众、低收入群众和特困群众的基本生活不出问题，继续实施民生工程，支持鼓励外出务工农民自主创业，以创业带动就业，进一步完善社会保障体系。

（四）抓实生态文明建设，促进生态环境更大改善

抓好天然林、重点生态公益林管理保护，加强森林防火、病虫害防治工作，巩固生态建设成果。实施好植被恢复、生态恢复、义务植树等工程造林，培育后续资源，改善生态环境。扎实开展城乡环境综合整治，实施好陡坡耕地水土流失综合治理试点工程。深入开展生态文明宣传教育，提高全民环保意识，使绿色、低碳、环保理念深入人心。

（五）以强化法制建设为载体，确保社会和谐稳定 一是扎实抓好综治维稳工作。坚持“稳定压倒一切”思想，强化维稳责任意识，以创建“平安东河”为抓手，围绕“大事不出乡、小事不出村、琐事不出组、矛盾不上交”的工作目标，进一步完善矛盾调处工作体系、机制，确保社会的和谐稳定。对重点人员要进行帮助转化教育，防止重大刑事案件的发生。积极预防和妥善处置各类突发公共事件，坚决杜绝重特大事故的发生，为经济发展和人民生活创造更加和谐稳定的社会环境。二是加强信访工作领导。落实信访责任制，完善信访处置机制，排查社会矛盾，切实解决信访问题，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，确保社会大局稳定

（六）加强自身建设，切实转变政府职能

始终牢记人民给予的重托和希望，加快廉政建设，行使行政权力阳光运作，始终牢记历史赋予的使命和重担，建设高效职能政府，以政务公开为重点，打造阳光政府。以为民办事为平台，打造诚信政府。以转变职能为动力，打造服务政府。以惩防体系为依托，打造廉政政府。同时积极投入“四群众、三深入”学习教育活动，进一步提高领导干部深入实际直接联系群众水平和能力。

第四篇：今后五年的发展思路及发展战略

重庆金田电子（集团）有限公司 今后五年的发展思路及发展战略

根据集团公司全体股东对公司至2015年发展的总体目标要求，今后五年集团公司的发展思路是：遵循一个方针：即企业经营方针；创新两个机制：即人才机制和分配机制；强化三个重点：及战略管理、基础工作和监督管理；实施四大战略：即低成本战略、品牌战略、差异化战略、多元化战略。

（一）发展目标和发展战略

今后五年集团公司发展的主要目标是：以政府鼓励行业（如土地治理、三农项目）投资经营为主业，积极稳妥地做好现有煤矿企业；优先发展安防产业；加强资本运作，力争实现企业上市；着力提升企业核心竞争力，确保公司资产安全运行、保值增值和优化配置，成为构架严密、体制完善、运转高效，具备一流管理水平、配备一流人才队伍、培育一流企业文化、创造一流经营业绩的投资经营类大型民营企业。按2010年经营计算，到2015年集团公司总资产力争新增5亿元人民币，净资产力争新增1亿元人民币。

为实现上述发展目标，我们必须实施三大发展战略：

——实施资本运营战略。以资本运营为核心，优化、组合各生产要素，创新投融资体系，通过企业上市，发挥优质资源，提升价值创造能力，确保公司资产保值增值，为投资建设和经营管理提供资金保障。——实施产业拓展战略。依托集团公司成立15年来的产业项目资源优势，以产业间的内在联系为基础，以现有政府鼓励项目为主业，积极发展安防产业，通过合理规划，投资土地治理项目、智能交通和物流等衍生附加服务产业，拓展产业投资领域，提高投资效益，实现经营的集约化、专业化、网络化、品牌化。

——实施人才提升战略。建立起科学合理的人才开发选拔机制、培养引进机制、激励竞争机制、分配使用机制，创造人尽其才、才尽其用的良好发展环境，不断激发员工自主创新活力，全面改善人才结构，提升队伍素质，培养出一支适应集团公司投资建设、经营管理和资本运行需要的一流人才队伍。

通过资本运营、产业拓展和人才提升相互促进，使产业资本、金融资本和人力资源不断循环，全面提升集团公司价值，形成充满活力的发展局面，凝聚强劲的发展动力，全面完成股东们提出的各项目标任务，实现集团公司资产保值增值和企业的可持续发展。

（二）转变发展方式，走科学发展之路

党的十七大报告把加快转变经济发展方式作为实现未来经济发展目标的关键。对金田集团而言，转变发展方式，走科学发展之路，着重要做到“两个转变”，即：从“量”的扩张向“量”、“质”并举转变，从投资建设型向投资建设、经营管理和资本运营型转变；实现“三个创新”，即发展理念、发展方式和发展路径上的创新。

创新发展理念。从“又快又好”到“又好又快”、“好字优先”，强调在速度、质量和效益之间寻求良性平衡。要实现更大更好发展，就要转变发展方式，首先要创新发展理念，以新的发展理念指导各项工作。要充分认识到不仅要继续保持量的增长，更要注重质的提升，要坚持好字当头，好中求快，努力实现速度、质量、效益相协调。金田集团不仅要做大，更要做实、做强。要坚持以人为本，以回报社会、回报职工为价值追求，树立服务意识，改进工作作风，加强经营服务导向。最大限度地提高集团公司经济效益。

创新发展方式。在发展方式上实现集约型增长，是集团公司长远发展的必由之路。要加强和改进项目前期工作，在项目规划、方案论证、设计施工、运营管理等环节强化科学管理，有效提升投资效益。要大力倡导节约经营，降低资源能源消耗，倡导科技创新，大力推广新技术、新材料、新能源、新工艺的使用。要对集团公司的产业进行科学规划，形成合理布局，引导投资结构优化，理顺经营管理体制，加大资本运作力度，加快从投资建设型企业向投资建设、经营管理和资本运营型企业转变。要充分注重投资的经济效益，在发展方式上加快从外延粗放型向内涵集约型转变。

创新发展路径。随着能源、资源对今后发展提出的要求越来越高，随着现代企业由传统产业向现代服务业的战略转型，我们必须创新发展路径，寻求新的发展支撑力。要开拓经营模式，创新经营业态，加快从单一煤矿投资向多种产业投资转变。要依托集团公司销售网络，构筑集休闲旅游、商贸流通、金融保险和现代物流等功能于一体的服务平台，发展政府鼓励性产业。要培育企业自主创新能力，创新管理模式和手段。要注重创新人才的培育和引进，打造高素质人才队伍。要注重长效机制的构建，将人才、资金等各类要素引入持续增长和良性循环的轨道，改善发展环境。要进一步深化体制改革，使各部门、各层级形成合力，发挥最大效能。在发展路径上加快从主要依靠物质资源消耗向主要依靠产业拓展、劳动者素质提高和管理创新转变。

（三）增强企业软实力，走可持续发展之路

不断提高竞争力，是企业长盛不衰的要诀。企业软实力是企业竞争力中的重要组成部分，是影响企业竞争力消长的长期性、基础性和战略性要素。在经济竞争与文化较量日益激烈的今天，我们要充分认识企业文化建设的重要性和紧迫性，通过加强思想文化建设、人才队伍建设、党的建设和班子建设，努力构建以价值理念、行为规范、形象识别为主要内容的企业文化体系，增强软实力，提高硬实力，全方位提升企业核心竞争力。

加强思想文化建设。要培育“敬业爱岗，求实奉献，开拓创新，追求卓越”的企业精神，将其“内化于心，固化于制，外化于行”，转化为我们的思想和行为，贯穿到工程建设、经营管理活动的全过程，形成充满活力、积极向上的精神面貌。要培养广大员工的主人翁意识，激发创新的积极性，让广大员工与集团公司同呼吸、同成长、同发展。要进一步加强制度建设，修订完善内部管理制度，形成科学合理的行为准则。要开展形式多样的职工活动，丰富职工业余文化生活，陶冶情操，振奋精神。通过思想文化建设，形成互动和谐的工作氛围、高效灵活的体制机制、适应市场的创新活力，逐步提升集团公司的软实力。

加强人才队伍建设。要构建出以全局性和前瞻性的人力资源计划为基础，合理的人员供需配置、技能开发、绩效评价管理和薪酬管理为主要内容的战略性人力资源框架，逐步形成完善的人力资源系统。要加大培养力度，进一步培养“一专多能”的实用性人才，塑造出一支与投资建设、营运管理要求相匹配的高素质专业队伍，逐步适应集团公司产业拓展、企业发展的需求。要不断深化人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，形成干部选拔任用的科学机制，着力造就高素质的干部队伍和人才队伍。要创新人才工作体制机制，激发人才创造活力和创业热情，全面发挥人力资源的价值，发掘企业持续发展和市场竞争的优势。

加强党的建设和班子建设。要贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点，加强思想建设；以提高党员、干部队伍素质为重点加强组织建设，以胡锦涛总书记提出的大力倡导八个方面的良好风气为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。要把提高班子领导水平作为班子建设的内容抓紧抓好，改善领导方式，把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

第五篇：北坡建委今后五年思路

宝鸡市北坡建委

近五年工作成效及今后五年工作重点

一、近五年工作成效

近年来，在区委、区政府的领导下，在上级业务部门指导下，我委以十七大精神为指导，紧紧围绕生态园林城市建设和“宝鸡率先发展、金台领先突破、建设中心城区，跻身先进行列”的奋斗目标，深入学习实践科学发展观，坚持科学规划、精品施工、精心管护，加大绿化建管力度，加快工程建设进度，市区北坡生态环境明显改善，各项工作取得显著成绩。

（一）突出景观绿化，北坡绿化力度加大。近五年，我委以改善城市生态环境为目标，以绿色宝鸡建设为载体，不断完善北坡基础绿化，加大景观绿化力度，在蟠龙、代家湾、南坡头实施生态示范园绿化建设，投资773万元，完成了代家湾、蟠龙、南坡头三个生态示范园园区塬边及坡面、台田基础绿化，实施了蟠龙塬休闲广场景观绿化、代家湾上塬大踏步及两侧景观绿化、代家湾引渭渠南岸道路两侧景观绿化、上塬公路两侧景观绿化、樱花园景观绿化，共计栽植各类树木52种，栽植乔木5.4万株、灌木59.4株、攀援植物3.45万株、地被植物33915平方米,新增绿化面积204亩。

（二）以工程建设为重点，加快园区基础设施配套。在

实施北坡生态绿化的同时，全面加快园区基础设施配套建设，投入资金5495万元，在蟠龙和代家湾生态示范园，建成了蟠龙上塬游步道、蟠龙景观休闲广场、代家湾上塬公路、代家湾上塬大踏步、代家湾上塬踏步两侧绿地排水系统、代家湾引渭渠棚盖、代家湾引渭渠南岸道路、代家湾引渭渠桥、代家湾坡面亮化、代家湾主轴线铁路立交等一批重点建设工程，极大地改善了北坡生态环境，为市民又提供了一个游憩观光的好去处。

（三）注重园区管护，不断提升管理水平。随着北坡生态示范园建设步伐加快，园区森林防火、苗木管护、环境保洁、设施维护等管护工作成为重中之重，几年来我们重点做好三个方面工作：一是加强苗木养护。根据北坡绿化管理工作实际，招聘18名专职管护人员，做好园区苗木修剪、浇水、除草、施肥等养护工作，确保树木“栽得下、活得了、长得大、能成林”。二是严防森林火灾。制定《宝鸡市北坡建委所辖林区野外用火管理制度》及《宝鸡市北坡建委处理森林火灾事故预案》，设置护林员，加强园区森林防火日常巡护，特别是在春节、清明、麦收等火灾多发时节，增派人员24小时不间断巡护，发现火情及时上报处理并组织扑救，有效防止火势蔓延，确保我委辖区林木安然无恙。三是做好园区保洁。招聘保洁人员，实行定员定岗，对蟠龙和代家湾

生态示范园已建成的广场和道路，划定责任区域，定时清扫保洁，营造整洁优美的生态环境。

几年来，经过不懈的努力，市区北坡自蟠龙山到南坡头，初步建成了蟠龙山、代家湾、南坡头三个生态示范园，昔日黄土裸露，满目疮痍的北坡，已变得郁郁葱葱，满目葱茏，生态环境大为改善。省、市、区领导多次亲临北坡，对北坡生态环境建设取得的显著成绩予以高度赞扬和肯定，我委也被市政府授予2010年重点项目建设先进单位。

二、今后五年工作思路及工作重点

今后五年是全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观的重要时期，也是我区城市生态环境建设再上新台阶的关键时期。为了实现北坡绿化建设管理工作新发展和新突破，按照区委、区政府发展思路和总体要求，提出我委今后五年工作思路及工作重点：

（一）工作思路

以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以突出科学发展、率先发展为主题，坚持科学规划、精品施工、精心管护，加大北坡绿化投入，加快基础设施建设，加强生态园区管护，不断改善生态环境，提升城市品位，努力开创北坡绿化建设管理工作新局面。

（二）工作重点

1、加快北坡绿化进程。以改善北坡生态环境为目标，继续完善北坡塬边、渠边、路边林带绿化和坡面、台田基础绿化；重点实施代家湾塬顶广场景观绿化工程；建设海棠园、玉兰园两个特色园；对示范园现有绿化树木适时进行林相改造。计划栽植乔木11000株、灌木42400株，地被植物16000平方米。

2、加强基础设施建设。在代家湾生态示范园塬边建成长71.02米，高22.05米七跨花岗岩纯石材牌楼一座；建设面积126亩代家湾塬顶广场工程；完成代家湾生态示范园公共卫生间、停车场等配套设施建设，不断完善园区配套服务功能。

3、全面提升管理水平。不断壮大管护队伍，强化管护人员管理和教育，完善管理长效机制，重点做好园区森林防火，苗木管护、环境保洁、设施维护等工作，确保园区环境整洁、景色优美。

二〇一一年八月四日