衡阳市党办系统开展“两提一争”提升参谋水平

第一篇：衡阳市党办系统开展“两提一争”提升参谋水平

衡阳市党办系统开展“两提一争”提升参谋水平

3月18日，全市党委办公室工作会议将今年党委办公室工作定位为“落实之年”和“提高之年”。为此，全市党委办公室系统将开展“两提一争”(提高服务效能、提升服务水平，争当科学发展排头兵)活动。

今年，全市党委办公室工作将重点抓好五个方面：一是围绕争当排头兵的决策参政设谋，着力想人事、立大论、议大局、设大谋，不断提高决策参谋水平；二是紧盯争当排头兵的任务督查落实，确保桩桩有着落、件件有回音、事事有结果；三是着眼争当排头兵的大局综合协调；四是坚持争当排头兵的标准规范运转；五是立足争当排头兵的需要精细服务。

市委副书记李金冬在会上强调，全市各级党办要认清形势，把握大局，切实增强做好党办工作的责任感、使命感和紧迫感；要创新思路，突出重点，提高党办工作的科学化水平和工作效率；要加强领导，创造条件，努力营造关心支持党办工作的氛围。各级党办要围绕中心、服务大局；解放思想，开拓创新；规范管理，精细服务；锤炼作风，建强队伍。会议由市副厅级干部邓柯主持。市委常委、市委秘书长罗东海作报告。

第二篇：文化系统两提一优活动动员大会讲话

文章标题：文化系统两提一优活动动员大会讲话

局长在市直文化系统“两提一优”活动动员大会上的讲话

2007年4月11日

同志们：

前不久，市委、市政府召开了关于在全市开展“两提一优”活动的动员大会，并提出了具体的实施意见。市直文化系统各单位要立即行动起来，按照市委、市政府的有关要求，把“两提一优”

作为有力推动文化工作的重要政治任务，并以此为统领，把行风建设、机关效能建设和行政权力公开透明运行工作进一步抓好抓实。我们今天会议的主题就是为全面贯彻落实市委、市政府指示精神，在全系统迅速掀起广泛深入开展“两提一优”活动热潮而进行动员。同时，对新一行风建设、机关效能建设和行政权力公开透明运行工作任务进行安排部署。在这里，我代表局党组向受到表彰的行风建设“优秀”和“先进”单位表示热烈祝贺，希望你们在今后的工作中继续发扬成绩，克服不足，为全系统开展的“两提一优”活动做出更积极的贡献。刚才，徐书记宣读了《市文化局关于在全系统开展“两提一优”活动的实施意见》，希望基层各单位和机关各科室按照意见的要求，切实抓好贯彻落实。下面，我代表局党组讲几点意见。

一、要充分认识开展“两提一优”活动的必要性和紧迫性

“两提一优”即“提高工作效率、提高服务质量、优化发展环境”。“两提”是“一优”的必要前提，“一优”则关系到我市经济社会又好又快跨越式发展的大局。今年1月7日《河北日报》公布了2006全国投资环境百佳城市评选结果，我省11个市中唯独我市未能入选，这表明我市的投资环境已落后于其他兄弟地市。为此，市委、市政府决定在全市广泛开展以提高工作效率、提高服务质量、优化发展环境为主题的“两提一优”活动，是基于对全市发展环境状况的深入分析，着眼加快发展作出的一项及时的重大决策。严格意义上讲，工作效率和服务质量是检验履行职责情况的“试金石”，工作效率和服务质量方面出了问题，就是失职渎职。不抓发展环境是失职，抓不好发展环境是不称职。因此，“两提一优”不仅是市委、市政府对全市广大党员干部提出的基本要求，也是抓好行风建设和机关效能建设工作的精髓所在。我们文化部门肩负着构建和谐文化的历史使命，必须把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，在全市发展环境的优化体系中，充分发挥凝心聚力的积极作用，在战略和全局上担当更加重要的角色。近年来，文化系统在行风建设和机关效能建设工作中取得了一系列荣誉，广大干部职工在工作作风方面有了较大转变，文化发展环境也有了相应改善。但是，对于市委、市政府在开展“两提一优”活动意见中所提出的办事效率低下、服务意识差、行政行为不规范、人员素质不高、办事推诿、纪律松散等问题在我系统也有不同程度的体现。对于这些问题，我们必须加大工作力度，采取有力措施认真加以解决。在今后工作中，全系统各单位一定要统一思想认识，树立和强化“效率就是形象、服务就是天职”的思想观念，把大力优化发展环境作为我们当前的一项紧迫而重要的任务，发扬成绩，克服不足，解决问题，切实把“两提一优”转化为履职尽责的具体实践，努力开创全系统民主评议政风行风和机关效能建设工作的新局面。

二、要以“两提一优”统领行风建设、机关效能建设和行政权力公开透明运行这三项工作

行风建设、机关效能建设和行政公开透明运行工作的宗旨是全面提升工作效能，树立良好的社会形象，其更深远的意义还在于升级政府部门的运行机制，增强广大党员干部构建和谐社会的能力。因此，抓好行风建设、机关效能建设和行政权力公开透明运行工作，就必须将“两提一优”工作要求贯彻始终，既要立足当前，善于抓住带有根本性、关键性的重点环节和突出问题，下决心加以解决；又要着眼长远，按照既定的部署将工作整体向前推进。

第一、克服松劲情绪，继续深化行风政风建设工作

去年，我局的民主评议行风政风工作获得了免评资格，自动进入了全市的先进行列。但是，在这来之不易的荣誉面前，全系统普遍出现了疲沓现象，对于深化行风政风建设的热情有所减弱、工作有所松劲，上下齐心抓行风建设的冲劲不足了。而与此同时，我市经济社会又好又快跨越式发展的客观形势，广大人民群众日益增长的文化需求，以及全社会对文化发展的殷切期望，又给文化工作提出了更高的要求。在新的工作起点上，如果我们放松了对自己的要求，就有可能由先进变为后进，甚至落后掉队。所以，我们必须始终保持高度自觉、精神饱满的工作状态抓行风建设工作，决不能有丝毫懈怠。

新的一年，我们要紧紧围绕“两提一优”工作要求，首先必须把握好向社会征求意见、自查、自纠和整改等环节，坚持“纠、评、建”相结合，虚心接受社会监督，认真对待群众来信来访，切实履行社会承诺，认真查找工作中的不足，限期进行整改，解决好社会关注的热点难点问题。民主评议工作不仅要从座谈会记录、征求意见卡、整改措施等

文字材料中体现，更要通过实际的工作成效加以体现，从而大力促进工作效率的提高。其次要增强服务意识，树立“群众利益无小事”的观念，制定方便群众、服务群众的有力措施；全面落实行政审批项目进“中心”，实现一门受理、一次告知、阳光操作、限时办结，健全相关制度，落实主体责任，提高文化工作在全社会中的满意度，全面提高服务质量。三是要采取有力措施，加强对重点部门和重点岗位的监控，对违规违纪行为要按照有关规定进行严肃处理，切实保证我们的干部职工在民主评议活动中不被投诉，各单位不被上级新闻单位曝光或有关部门通报，为优化发展环境做出积极贡献。希望全系统各单位要保持高度警觉，增强政治的敏感性，坚持守土有责、措施到位，确保不发生问题。局里将严格实行问责制，哪个单位出了问题，哪个单位的领导班子要负全责。

第二、抓好关键环节，大力加强机关效能建设

去年，我局被市效能办评为全市机关效能建设“成效突出单位”，得到了上级领导的高度评价和鼓励。但是，从严格意义上讲，我们的机关效能建设工作还存在着很多问题，同志们可以从自己身上找一找，也可以在其他同志身上看一看，就不难发现存在的共性问题，那就是我们在工作的主动性和创造性上，还没有达到应有的状态，素质不高、纪律不严、服务不到位等问题还较为突出，在总结过去一年的工作时欠缺经验性提炼，谋划新一年目标时缺乏思路和创新，单位间、科室间协作配合不够紧密默契，全系统还没有有效突破被动性工作的旧格局，与“两提一优”的工作要求还存在着相当大的距离，这正是制约我们事业发展的症结所在。因此，我们必须坚持以“两提一优”为主题，以“提速、提质、为人民、促发展”为目标，在加强领导、健全制度、完善措施、创新方法、改进工作等各方面下大力量，用真功夫。

具体来讲，一要严明纪律。全系统的广大干部职工要从学习各项工作制度入手，进一步加深对制度严肃性的认识，严格按照工作制度和纪律的要求规范自己的行为，大力培养克己自律、遵章守纪的工作作风，勇于对违反工作纪律的人和事予以坚决抵制，努力提高履职尽责的能力，切实解决纪律松散、办事推诿以及不作为、慢作为、低效率等问题，确保政令畅通和各项决策的全面落实。二要提高素质。广大干部职工要坚持以科学理论为指导，深入学习掌握市委、市政府的重大决策以及与本单位职能相关的政策法规，加强对自身政治理论素养的培养。特别是各级领导干部，要先学一步，学深一点，学透一点，在真学、真懂、真用上下功夫，在增长知识、加强工作驾驭能力上发挥表率作用，积极引导广大干部职工加强专业知识的学习和积累，把提高本领、专业精湛作为奋进的目标，努力造就一支素质高、能力强、作风硬的文化队伍，为文化事业发展提供组织保证和智力支持。三要规范管理。基层各单位和机关各科室都要按照规范化的要求，依据自身的工作特点，制定完善各自的工作规范和服务标准，将工作职责和服务要求分解到岗、到人，并向社会公布。同时，要在认真总结以往经验的基础上，进一步完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制和投诉查处制、执法回执制等行之有效的工作制度，全面规范全系统各个岗位的服务行为、管理行为和工作行为，促进工作长效机制的建立。

第三、突出工作重点，将行政权力公开透明运行工作不断引向深入

行政权力公开透明运行工作内容多，涉及面广，必须将其纳入“两提一优”活动的总体部署之中，突出重点，抓住关键，采取有力措施，切实抓好落实，才能取得事半功倍的成效。今年，我们首先要重点抓好行政权力清理、职权目录编制和流程图制定等基础性工作的规范和完善，做到行政权力清理全面彻底，职权目录编制科学准确，流程图制定简明清晰，真正做到形式为内容服务、为效果服务。全系统要坚持依法依规行政原则，认真开展“回头看”，按照深化行政审批制度改革的要求实行动态清理，及时修订职权目录，并在此基础上，按照“权力运行对外服务方便办事，内部运行提高效率”的原则，大力优化权力运行流程；其次要重点抓好权力运行重点部位的公开，紧紧抓住涉及群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点权力事项进行公开，各单位内部还要抓好考核、奖惩、职称评定、接待费用、财务收支等内容的公开；三是要重点抓好行政权力公开透明运行的动态公开，紧紧抓住社会关注度较高的权力项目，抓好决策、执行、结果等主要环节的运行过程，充分利用文化局行风建设网站、各单位政务公开栏以及新闻媒体等公开载体实行动态公开，逐步形成具有文化部门特色、能够方便群众办事，同时又便于社会监督的动态公开载体体系，真正起到优化政务环境的功效。

三、几点工作要求

一要加强领导。“两提一优”活动是“一把手”工程，各级领导干部必须以身作则，在提高工作效率、提高服务质量和优化发展环境方面做出表率。要组织成立相应的“两提一优”领导小组，结合本单位实际研究制定具体实施方案，将“两提一优”活动与业务工作同研究、同部署、同落实，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，解决问题在一线。同时，要注重对实际效果的检查，做到“四不放过”，即：对整改措施不落实的不放过；发现问题不核实清楚的不放过；对政风行风问题以及违纪行为，纠正处理不到位的不放过；对参评员和群众反映意见没有满意答复的不放过。

二要广泛发动。各单位要按照局里的整体部署，在单位职工中进行“两提一优”活动的广泛动员，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，把广大干部职工参与“两提一优”活动的积极性充分调动起来，工作责任要分解到各个环节，落实到各个岗位，形成“一把手负总责、领导小组组织协调、干部职工广泛参与”的工作机制。

三要奖惩分明。进一步完善考核办法和责任追究机制，把工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为考核的重要依据，按照“年初建账、年内查帐、年终要帐”的原则，对系统内各部门、单位开展“两提一优”活动的成效在年终进行综合考评，奖勤罚懒、奖优罚劣。对在“两提一优”活动中做出突出贡献的单位和个人，要大力表彰和奖励；对查摆、解决问题不到位，整改不见成效和敷衍塞责的单位，除通报警告外，还要追究主要领导责任；对违规违纪人员，要按照有关纪律规定给予严肃处理。

四要务求实效。“两提一优”活动的目的是要真正解决我们工作中存在的一些突出问题，必须按照分类施治、分步实施的原则，本着求真务实的态度开展工作。要将文化局机关和基层各单位所涉及的工作流程进行全面认真的梳理，根据科室、单位、岗位、人员的工作性质和特点，分阶段、有步骤地制定工作方案，采取切合实际、针对性强的措施和方法，力争每个月、每个季度、每年都能解决

一、两个突出问题，不断取得阶段性成果，推动整体工作取得实效。

同志们，让我们以高度的政治责任感和历史使命感，识大体、顾大局、求实效，认真履行好所肩负的职责，圆满完成好各项工作任务，团结一致，开拓进取，为努力实现“两提一优”工作目标，促进全市经济社会又好又快跨越式发展做出积极的贡献。

《文化系统两提一优活动动员大会讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读文化系统两提一优活动动员大会讲话。

第三篇：共青团组织开展“两创两争一建”活动实施方案

为进一步加强基层团组织建设，积极创新团的工作方式，在获得2010“全国团建先进县”荣誉称号的基础上，为庆祝建国60周年和迎接我县百年华诞，贯彻落实县委十三届六次全会和团市委二届四次全会会议精神，结合团省委提出的“五基”建设要求，团县委经研究决定，在全县共青团组织中广泛开展以创“五好”、争“五四红旗团委”，创“五好”、争“标准化团支部”和在新形势下建设团组织的“两创两争一建”活动。

一、指导思想

此次“两创两争一建”活动总的指导思想是：坚持把为青年服务作为突破口，以服务促建设，以服务求活跃，结合党建加强团的建设；坚持以加强基层团组织建设为重点，全面推进共青团工作。按照“五好”要求，强化基层团委建设，带动团支部建设；探索新形势下建团新模式，促进基层团组织建设和共青团工作全面活跃。

二、活动内容

“两创两争一建”活动指的是基层团委创“五好”（班子建设好、主题活动好、支部建设好、队伍建设好、活动阵地好），争当“五四红旗团委”；基层团支部创“五好”（班子建设好、主题活动好、制度建设好、队伍建设好、活动阵地好），争当“标准化团支部；加大两新组织建团力度，积极探索新形势下团建新模式。

（一)创“五好”、争“五四红旗团委”活动内容

以“五好”建设为具体标准，争当“五四红旗团委”，不断探索和创新当前新形势下共青团在团结青年、带领青年、服务青年的新路子。具体内容如下：

1、班子建设好。班子健全，按期换届，民主选举团委班子。班子的民主生活制度和工作制度健全有效。集体领导、分工负责、团结协作、作风扎实，能够密切联系团员、青年，全心全意为团员、青年服务。

（1）团委书记年龄在30周岁以下，配齐配强专（兼）职团委委员，团委委员不少于2人。

（2）班子成员要具备较高的科学文化水平，大专以上学历。

（3）班子成员要具有一定的政治素养，通晓团的业务知识，思想积极要求进步，愿意矢志不渝地在共青团岗位上带领广大团员青年投身于共青团事业。

2、主题活动好。围绕服务经济发展大局，服务农村青年，开展团的工作并收到显著效果。

（1）积极开展农村青年带头人成长计划活动。实际效果好，带动面大。大力开展农村青年实用技术培训，抓好典型带动工作，培养农村青年创业达到3人以上。

（2）深入实施“青少年绿色园区”活动，大力开展农村环境改善、植绿护绿活动。围绕“青少年绿色园区”创建活动，开展街道、公路两旁绿化，村屯美化以及河道美化活动。

（3）积极开展乡村青年科技文化节活动，丰富农村青年文化生活，倡导新风尚，反对陈规陋习。

（4）维护农村青年的合法权益不受侵害。

3、支部建设好。所属团支部健全，按期换届，民主选举，支部工作和组织生活制度健全有效。

（1）乡镇团委要具体指导团支部制定工作计划，开展团的活动，建立健全团员团籍注册工作。

（2）根据农村青年分布合理调整支部设置，无团员流失现象。

（3）团支部积极发展团员，认真做好“推优”和团费收缴工作。

4、队伍建设好。以有作为才能有位置，有作为才能有前途为行为理念，建设一支信念坚定、服务青年、艰苦奋斗、求真务实、开拓创新，能充分发挥党的助手和后备军作用的团干部和团员队伍。

（1）团干部配备齐全，工作有责任，有精神、有能力、懂业务。团委书记和委员思想意识能紧跟时代步伐，能按时保质完成上级团委交办的任务。

（2）团员、青年队伍整体精神面貌积极向上，富有活力和创造力。团员底数清晰，管理规范，定期进行团员教育评议和团籍注册。在保证质量的前提下，团员队伍不断壮大。团员档案及组织关系转接程序健全。

（3）培养建立一只非团积极分子队伍。

5、活动阵地好。加大“青年活动中心”建设力度，为活动开展提供有形依托，强化服务功能，拓宽服务领域，构筑农村青年社会化服务体系。

（二）创“五好”、争“标准化团支部”活动内容。

在村团支部中开展创“五好”、争“标准化团支部”活动。以“五好”准进行具体规范，努力推动村团支部建设，实现乡村一体化，促进农村基层团的工作整体活跃。具体内容如下：

1、班子建设好。班子健全，按期换届，书记称职，团支部能按照团章和团内有关规定，定期召开支部团员大会改选支部委员会，支委会的选举能够尊重团员的民主权利，体现团员的意志和愿望，真正把团员中的优秀分子选进支部领导班子。

（1）村团支部书记政治思想好，工作热情高，在团员、青年中有一定威望，工作报酬基本得到落实。

（2）抓好团支部配套建设，逐步形成支部正常运转机制。积极争取把团支部建设纳入党建工作。

（3）农村团支部建设要与村党支部建设结合起来，确保收到实效。

2、主题活动好。团支部能够自觉地围绕本单位的中心工作，围绕青年特点，经常地开展形式多样、具有特色的主题活动。

（1）结合当前实际，开展以贯彻落实科学发展观为主要内容的思想教育活动，组织好团员、青年学习，要有学习计划、学习笔记和学习心得。

（2）组织农村团员、青年学技术，学文化。帮助团员青年就业创业。

（3）结合当地实际，开展内容丰富的文化娱乐活动。全年开展活动不少于1次。

（4）以村屯美化、绿化活动为主题，结合农村环境整治，开展较大规模的植绿护绿活动，努力提高农村青年的文明意识。

3、队伍建设好。建设一支团结、活跃、务实、肯干，能在农村各项建设中充分发挥生力军和突击队作用的团员、青年队伍。

（1）建设一支优秀的农村基层团员队伍，通过定期或不定期的团员轮训，坚持对团员进行团员意识教育，提高团员的思想政治素质，发挥广大团员的模范作用，做好“推优”入党工作。

（2）建设一支优秀的农村青年队伍。要以行业协会和活动为载体增强团组织对青年的吸引力和号召力，帮助农村青年增产增效。

（3）建设一支高素质的非团积极分子队伍，要高标准、细要求、严把入口关，保证向团组织源源不断地输送新鲜血液。

4、制度建设好。保证团支部各项工作走上正规化。

（1）做好团员团籍注册，注册率在95%以上。

（2）坚持标准，履行程序，有计划的发展新团员，团青比例达到35%。

5、阵地建设好。积极创建农村团支部活动基地，做到活动有阵地，工作有依托。

依托“青年中心”建立集学习、娱乐为一体的综合性活动阵地，为农村青年文化生活提供正确导向。每年举办健康有益的活动不少于1次。

（三）在新经济组织（主要包括非公有制经济组织）、新社会组织（社团、协会、中介和民办非营利性企业）（简称“两新”组织）中开创团建工作。

1、目标任务。在青年数量多，建团条件成熟的新经济组织、新社会组织中，建立团的组织，确保团组织覆盖面进一步扩大；培养树立一批“两新”组织团建工作优秀典型，总结成功经验，发挥示范作用，深化全县“两新”组织团建工作，促进我县共青团工作全面活跃。

2、“两新”组织团组织的主要职责、设置方式与隶属关系

（1）主要职责。一是根据“两新”组织中青年利益多样化、价值观念多样化、成才方式多样化的特点，有针对性地帮助青年增收增效；二是通过开展行之有效的青年工作和活动，把党的要求落实到青年中去，为党团结和联系青年，巩固党在青年中的群众基础；三是通过各种合法渠道和程序，维护青年合法权益；四是运用多种方式组织团员青年学习文化、掌握技能，满足青年成长成才的需求；五是根据青年的特点和“两新”组织的需要，开展各类健康有益的文化活动；六是抓好团的自身建设，做好团员的教育、管理和发展工作。

（2）组织设置。结合组织规模和行业特点，按照“行业联系、属地管理”的原则，进行多种建团方式的工作。

、在巩固现有团组织的基础上不断拓展共青团工作的工作范围，利用乡镇、村屯现有的私营经济组织青年相对集中的优势建立共青团组织，通过开展创建“青年文明号”、“青年示范岗”、“青年岗位能手”和“农村青年带头人成长计划”等技能评比项目激发青年干事业的热情，同时也为企业创造价值起到积极的推动作用。农村青年自发组建的经济合作组织同样也是培育团组织的良好阵地，通过在经济合作组织中建立团组织可以将团员青年有效覆盖，以共青团为组织依托汇集青年开展培训等开展一系列对青年发展有益的活动，努力构建“村团支部+农村青年经济合作组织”的组织格局，实现团组织对农村青年的双重覆盖。

‚、村行业协会经过近些年的发展，已经逐渐完善成型，由于行业协会是青年为了达到集体和个人利益最大化而形成的行业组织，是农村青年新型的聚集方式，共青团组织可以适应其组织形式开展建团工作。同时，在当地条件适合的情况下可以考虑行业协会和团组织同时建立，在青年中采取以共青团组织为基础，以行业协会为青年聚集平台的新的团建新模式。

ƒ、为了更好的解决农村基层团组织松散瘫痪的现状，适应新时期青年聚集新方式和新特点，团县委将选择部分乡镇作为试点，积极探索建立农村基层团组织建设“1+2”新模式，即“乡镇团委+农村经济合作组织或农村行业协会”模式。在乡镇团委的直接领导下，依托农村现有的经济合作组织或行业协会开展团建工作，或者在条件适宜的情况下同时建立团组织和行业协会或经济合作组织。

通过整合各乡镇青年自组织资源，依托青年自发群众组织，适应新时期青年新的聚集方式和增收致富的实际需求，来建立团组织，并且打破原有以村屯为单位的组织模式，以经济合作组织和行业协会为基点建立组织网络覆盖青年。利用行业协会和经济合作组织日渐完善的组织体系成立团小组，采取聘任制聘请青年组织带头人为团小组组长，组织内部涵盖全乡镇各个村屯的会员，各村屯成立本村团小组，并设置一名联络员，作为组织联系青年的纽带，负责联络协会或团组织内部各项事宜，同时村团支部积极发挥纽带作用，为本村各协会的组织的成员小组做好沟通联系和组织保障工作。最终形成以经济合作组织和行业协会为主，村团支部为辅的团组织双重覆盖，有效保证团组织在农村青年当中发挥积极作用，使农村基层团组织重新焕发出时代活力，发挥出生力军作用。

（3）隶属关系：

“两新”组织内部团组织要本着灵活多样、运转高效的要求合理设置，一般实行属地管理，一些政策性、专业性较强的新社会组织，其团组织关系一般由业务主管单位团组织直接管理。

3、“两新”组织中团干部队伍和团员队伍建设

（1）团干部队伍建设：

、团干部选拔配备：积极推行“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”团干部选拔机制，努力把优秀青年选拔到团的岗位上来。

‚、团干部培训管理：通过多种途径和方式的培训、锻炼，帮助团干部学习掌握适合自身工作特点和发展需要的知识与技能，不断提高自身素质。

（2）团员队伍建设：

、团员发展：在坚持标准、保证质量的前提下，积极做好团员发展工作。在企业连续工作六个月以上，且具备入团条件的青年，应积极鼓励其申请加入团组织。

‚、团员培训管理：多开展一些让团员自主设计、自主组织、自主参与、自主评价的活动，不断增强团员的归属感、荣誉感和责任感。建立有效的团员管理机制，加强团籍管理，认真细致地做好流动团员组织关系转接工作。

三、推进措施

开展“两创两争一建”活动要本着“坚持标准，保证质量；扩大交叉，充分融合；分批推进，全面提高”的工作思路，抓领导、抓服务、抓措施，乡镇一体化，切实加强基层团组织建设。总的要求是：2010年要有50%的乡（镇）、村达标；2010年要有75%的乡（镇）、村达标；2011年要有90%以上的乡（镇）、村达标。

1、制定方案，有的放矢。各乡镇团委要将领会团中央提出的加强农村团组织建设精神与搞好学习创新活动结合起来，带领广大团员、青年深刻领会切实加强农村基层团组织建设对促进农村经济发展，活跃农村团的工作具有重要意义。要在调查摸底的基础上，以务实高效的态度，制定出切实可行的“两创两争一建”方案。各乡镇要在四月中下旬将“两创两争一建”活动规划上报当地党委和团县委，并依据规划指导村团支部开展“两创两争一建”活动。

2、夯实基础，务求实效。“两创两争一建”活动要坚持“两手抓”，即一手抓软件建设。制度健全，内容丰富、形式多样；一手抓硬件建设。要将“两创两争一建”活动与领办项目、创建基地相结合，以创经济效益和社会效益为重点，深化“两创两争一建”活动的内涵，扩大活动的外延，使“两创两争一建”活动作为有形抓手在推进农村团的工作中发挥积极作用。

3、典型引路，示范带动。各乡镇要首先选择几个有一定工作基础和实力的村屯作为“创争建”活动重点启动村，抓好示范，通过示范引路，推动“创争建”活动全面铺开。09年上半年团县委将选择4--6个乡镇作为“创争建”活动重点启动乡镇。同时对活动启动早，效果显著的乡镇工作做法及经验及时进行总结推广。09年下半年团县委将组织召开“两创两争一建”活动流动现场会，以乡镇团委为重点进行经验交流。

4、建立激励机制，搞好检查验收。各乡镇团委每半年要对本单位“创争建”活动情况进行一次自查，对村团支部“创争建”活动情况进行一次认真检查，并将结果及时报送团县委。团县委每年要对“创争建”活动进行一次综合性检查验收。对行动迟缓，措施不力的乡镇予以通报批评，对工作开展出色的乡镇给予表彰。活动结束后，团县委将对活动情况进行总结表彰。

四、组织领导

1、提高认识，加强领导。“创争建”活动开展时间跨度为三年，全县农村团组织要将“创争建”活动作为关系到今后三年乃至更长一段时间加强农村基层团组织建设，完成我县团的工作既定目标的大事，摆上重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施。要主动争取党组织的重视和支持，力争将“创争建”活动纳入农村基层组织建设总体部署。各乡镇团委要结合实际制定实施方案，做到目标明确，步骤清晰，方法得当，措施有力。

2、突出重点，整体推进。“创争建”活动重在建设，要重点抓好班子建设、主题活动建设和阵地建设。有操作者，有内容，有依托，力争在三年内将“创争建”活动全面铺开。

3、加强舆论宣传，广纳社会资源。要充分利用团内外宣传媒介，营造社会氛围，选树一批活动典型形成争先创优的积极导向。同时广纳社会资源，实现社会化发展，事业化运作的良性循环。

第四篇：XXX局开展“一学两争三优”活动纪实

XXX局

开展“一学两争三优”活动纪实

2015．08．17

根据《XXXX关于开展“一学两争三优”活动的意见》（XX发【XXXX】X号）、《XXXX印发〈关于开展“一学两争三优”活动的实施方案〉的通知》（XXX【XXX】X号）文件以及我市、XX“一学两争三优”活动动员会议精神，XXX局结合工作实际，认真组织开展了“一学两争三优”活动。

一、领导重视，活动紧锣密鼓

X月X日，我X“一学两争三优”活动动员会后，我局及时成立了“一学两争三优”活动领导小组及办公室，安排专人搞好组织协调和联络工作，为活动的开展提供了坚实的组织保障。同时，根据X委统一安排部署，制定了详实的操作性强的活动实施方案，精心选定活动内容、细化方法步骤、明确目的意义和工作要求。

二、广泛动员，扎实开展学习

1、动员工作深入广泛。X月X日，我局召开了“一学两争三优”活动动员会，就深入开展“一学两争三优”活动进行了全面深入的动员部署，为使本次活动达到动员全覆盖，我局领导班子成员、全体党员、中层干部以及普通职工共计XX人参加了动员会。

2、领导带头，精心安排，扎实学习。为推动活动有序开展、收到实效，该局出台了《“一学两争三优”活动实施方案》，就活动各阶段的开展进行了全面安排，同时制定了“一学两争三优”活动《学习计划表》，按照“XXXX”的方式在局党组中心组和全体党员干部职工中扎实开展专题学习活动。在学习中要求班子领导带头学，要先学透彻，在集中学习活动中为大家领学。

在“党组书记讲党课”活动中，该局党组书记XXX同志亲自撰写党课材料，联系实际，深入思考，总结提炼，为全局党员干部职工清楚讲明了如何《践行“三严三实”，做一名新时期合格的党员干部》的重大意义和丰富内涵，阐明了“不严不实”的具体表现和严重危害、落实“三严三实”的实践要求。使大家明白了只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效，希望大家加强修养，勤奋学习，敬业奉献，严格自律，认真践行“三严三实”要求，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”好干部。

在集中学阶段，我局对总书记系列讲话精神、焦裕禄精神进行了专题学习；观看了《百年潮 中国梦》纪录片、《作风建设永远在路上》警示教育片、《挚爱》电影，开展了向先进典型邹碧华、高德荣同志学习活动，真正做到在学习中触动思想、洗礼心灵，使“一学两争三优” 真正入脑入心。目前，该局已将每周XX下午定为集中学习日，以“三严三实”教育为主线，结合XXXX业务实际，采取局领导领学、看视频学习、请专家讲解等形式扎实开展学习活动，截至目前，该局XXX余名党员干部职工已集中 学习XX多次，人均撰写学习个人心得体会XX篇、个人剖析材料及整改措施XX篇。该局活动办也及时将活动材料编印成册，方便领导干部相互学习、相互促进、共同提高。

三、认真查摆，深刻剖析，召开高质量的民主生活会 对照干净干事主题、对照焦裕禄同志这面镜子，以“四查”方式认真查摆班子整体及个人存在的问题、对产生问题的根源进行深刻的剖析，在此基础上召开高质量的民主生活会是XXX局查摆问题阶段的本质要求。

1、通过“四查”方式，深入查找存在的问题和差距。此阶段，我局对照干净干事主题，对照焦裕禄同志这面镜子，在全局范围内深入进行了“四查”（对照查、自己查、互相查、集体查）活动，通过发放征求意见表、座谈、谈心、下基础调研、自我剖析等方式，深刻查找了局领导班子及个人在干部作风、发展环境、廉政建设、行政效能、重点工作、发展成效等六个方面存在的问题。在“XXXX”活动中，我们共发放征求意见表XXX份，收回征求意见表XXX份，征集到对局领导班子整体意见建议XXX条，通过对同类意见建议进行梳理、合并和汇总，共归纳出XXX个问题。

2、在“四查”的基础上，深入展开剖析活动。X月X日，我局领导班子召开了专题会议，针对查出的X个问题进行逐条分析，深挖问题根源，查找问题症结，在此基础上形成了班子整体及成员个人的剖析材料。全局科级以下党员干部职工也结合自身思想和工作实际，按照“四查”的要求，认真反思和查找在工作中存在的 问题，撰写了个人剖析材料。我局X名班子成员的个人剖析材料打印稿及手写稿也按时按规定上报至我区督导组。这些都为开好本次民主生活会奠定了良好的基础。

3、认真组织民主生活会，坦诚沟通交流，开展批评与自我批评。X月X日上午，我局X名班子成员在局XXX室组织召开了专题民主生活会。X第X督导组负责同志全程参加并指导会议。此次专题民主生活会由我局党组书记、局长XXX同志主持，共分XX项议程：一是由XXX同志代表该局班子作剖析报告；二是由该局班子成员依次进行个人剖析发言，每人发言结束后，其他同志对其开展批评，帮助分析原因，提出改进建议；三是由XXX同志对本次专题民主生活会进行总结发言；四是请X委督导组同志对本次专题民主生活会进行点评发言。

在我们的专题民主生活会上，大家的发言都很有针对性，也非常深刻。首先，XXX同志带头开展剖析，其他党组成员自觉对党性修养、廉洁自律、能力素质、工作作风、服务意识、工作成效等方面，逐一剖析自身存在的问题，既从分管工作上查摆问题，又积极分担班子问题的责任；既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历；既从工作中找差距，又从思想、党性上剖析原因，直面问题、不躲不绕，自我批评敢于揭短亮丑。同时，也紧密联系个人思想和工作实际提出了今后的努力方向和改进措施。在每个班子成员发言后，其他班子成员均真诚指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议；随后，XXX同志对这 次专题民主生活会情况进行总结发言。最后，X委第X督导组同志在认真听取了我局班子成员的检查剖析、相互批评后，对这次专题民主生活会进行点评，给予了充分肯定。评价我们质监局专题民主生活会的前期准备工作比较充分，对存在的问题查找透彻，对产生问题的原因分析到位，虽然还有一些有待改进的地方，但总体来讲，专题民主生活会达到了预期目标，取得了预期效果。

四、整改问题做到“四明确一承诺”，以“三个坚持”推动整改落实

1、制定整改措施，完成公开承诺。进入整改提高阶段，我局领导班子针对第二阶段查摆出来的问题、专题民主生活会上提出的意见建议，研究制定了切实可行的整改方案和班子成员个人整改措施，整改方案和措施做到了“四明确一承诺”，即：明确整目标，明确整改措施，明确责任领导，明确完成时限，结合整改方案和整改措施，我局班子整和班子成员个人又逐条制定承诺事项，形成局班子和成员个人《公开承诺书》，通过全体会议形式进行公开承诺，接受全体党员干部职工的监督。

2、分类建立整改台账，扎实推动整改落实。对待查出的问题，我局实行项目清零制，对查摆出的问题认真进行归纳梳理，分类建立整改台账，把问题转化为具体项目，建立项目清单，并明确责任单位、责任人、完成时限和要求，定期挂账销号，逐项整改清零。截至目前，我局班子整体整改台账共挂账XX个问题，已整改完毕XX个问题，XX月底前限期整改完毕XX个问题，本年底 前限期整改完毕XX个问题。下一步，我局要根据活动要求开展专项整治活动和开门整改活动，将改进展和整改结果及时进行公示，让群众评判。

2015年以来，XXX局先后获得获得“XXXX”、“XXXX”、XXXX等荣誉称号，XXXX工作也获得XX政府的表彰，这些都是我局以活动促工作的有力写照。作风建设永远在路上，XXX局将进一步把履职尽责、落实新要求、展示新作风，按照“一学两争三优”要求持续推动XXXX事业发展，为XXX生产企业服好务，为我X经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第五篇：“两学一做”学习教育中开展“双提双争”活动方案

“两学一做”学习教育中开展“双提双

争”活动方案

根据《xx市“两学一做”学习教育协调小组、中共xx市委组织部关于印发<在“两学一做”学习教育中开展“双提双争”活动实施意见>的通知》（德组〔XX〕22号）、《中共xx城市委办公室印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（xx办发〔XX〕16号）和《xx城市“两学一做”学习教育协调小组、中共xx城市委组织部关于印发<在“两学一做”学习教育中开展“双提双争”活动实施方案>的通知》（xx组通〔XX〕47号)精神，现将在全局党员干部中开展“党员提素质、争当岗位标兵，支部提标准、争当发展先锋”（以下简称“双提双争”）活动，制定如下实施方案。

一、活动要求

认真落实中央和省、xx市委和xx城市委“两学一做”学习教育部署要求，紧紧围绕“做合格党员、建过硬支部、促协同发展”实践主题，以“党员提素质、争当岗位标兵，支部提标准、争当发展先锋”为活动载体，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为促进全市财政事业健康发展及加快协同发展示范区建设提供坚强保障。

二、活动内容

“党员提素质、争当岗位标兵”，就是通过学习教育，提高党员政治素质和业务素质，在各自岗位上履职尽责、争当标兵。达到以下要求：（1）理想信念坚定，对党绝对忠诚，认真学习总书记系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；（2）自觉遵守党章，严格遵守党规党纪特别是政治纪律、政治规矩和组织纪律，遵守国家法律法规，认真履行党员义务，正确行使党员权利；（3）带头执行党的路线方针政策，落实中央、省委、xx市委和xx城市委决策部署，担当作为、事业心强，对工作高度负责，创造一流业绩；（4）发扬工匠精神，立足本职，爱岗敬业、刻苦钻研，在财政系统争当业务尖子、技术标杆；（5）宗旨观念强，心系群众、热情服务，带头联系和服务群众，积极帮助群众解决实际困难；（6）群众口碑好，自觉践行社会主义核心价值观，清正廉洁，品德高尚，事迹突出，受到党员群众广泛赞誉。

“支部提标准、争当发展先锋”，就是通过学习教育，提高局机关党支部的整体功能，在促进财政事业发展及协同发展中发挥作用、争当先锋。达到以下要求：（1）领导班子好，坚决贯彻执行党的路线方针政策，践行新理念、新思想、新战略，主动向党中央看齐，自觉维护党的团结和集中统一，认真执行民主集中制，团结坚强，有较强的凝聚力、号召力、战斗力；（2）党员队伍好，党员队伍素质过硬、富有活力，充分发挥先锋模范作用；（3）服务群众好，践行党的群众路线，解决群众难题，切实维护群众利益，党群干群关系融洽；（4）工作业绩好，真抓实干，作风优良，团结协作，创造性地开展工作，在深化改革、推动发展、改善民生、促进和谐等方面取得显著成绩；（5）遵守纪律好，严格贯彻执行党章党规和各项纪律规定，坚持依法办事，廉洁勤政，得到党员群众衷心拥护。

三、活动重点

要以优化环境、服务发展为重点，健全落实党员岗位目标责任、网格化联系服务群众等制度，提高围绕中心、服务大局的意识和能力，争创一流业绩。

财政党员干部要以转变作风、提高效能为重点，健全落实党员示范窗口、简化审批环节，优化办事流程，提高服务质量和群众满意度。

通过开展活动，使党员干部精神更加振奋，作风更加务实，群众更加满意，切实树立财政干部的良好形象，为全市经济社会发展做出更大贡献。

四、活动措施

（一）扎实开展活动

结合财政工作实际，广泛搭建平台，精心设计载体，确保取得实效。一是开展“三查三看”活动。查思想，看理想信念是否坚定；查工作，看能力标准是否提高；查问题，看整改措施是否落实。通过查摆梳理问题，进一步促进党员干部思想认识到位，作风转变到位，问题整改到位，正风肃纪到位，全面提高办事效率，提升财政干部形象。二是开展“三比三赛”活动。比业务，赛技能；比服务，赛优质；比贡献，赛业绩。通过开展评比竞赛活动，全面提升党员干部业务水平和履职能力，提升服务标准和服务质量，积极服务党委决策，争创群众满意窗口和单位。三是开展“三评三议”活动。评能力，议公信；评窗口，议作风；评先进，树形象。强化党员干部的服务意识，增强干部联系服务群众的能力、解决群众困难的能力，促进党员干部全心全意抓服务，凝心聚力谋发展，创先争优比贡献。

（二）落实领导责任

“双提双争”活动是深入推进“两学一做”学习教育的重要载体，各党小组、各科室、局属各单位要高度重视，抓好活动开展。活动开展情况，作为年底综合考评和责任制考核的重要内容，作为评先树优的重要依据。

（三）营造浓厚氛围

利用各种途径，广泛宣传发动“双提双争”活动，宣传“双提双争”活动中涌现出来的好典型，在财政系统中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。