市委书记陶明伦作重要讲话

第一篇：市委书记陶明伦作重要讲话

陶明伦同志在市委三届十一次全会上的讲话

6月17日，中国共产党商丘市第三届委员会第十一次全体会议召开。全会审议通过了《关于召开中国共产党商丘市第四次代表大会的决议》和《中共商丘市委关于开展 “三治三提”推进作风建设的决议》。市委书记陶明伦主持会议并讲话。

市委常委余学友、周树群、王建民、张国伟、曾昭宝、李德才、谢玉安、贾宏伟、吴孟铎、鲁超亮、张海云以及市委委员和市委候补委员参加了会议。

全会决定，中国共产党商丘市第四次代表大会定于2011年8月在商丘市召开。

全会结束时，陶明伦作了讲话。陶明伦说，这次市委全会，主题很明确，就是决定8月份召开市四次党代会，决定在全市开展为期半年的“三治三提”推进作风建设专项活动。市委书记陶明伦作重要讲话

陶明伦指出，要认真筹备开好市四次党代会。召开市四次党代会，是全市各级党组织、全体共产党员、全市人民群众政治生活中的一件大事。市委第四届委员会任职的五年，是建设中原经济区的关键五年，也与“十二五”时期基本同步。这一时期，是我市全面建设小康社会的关键时期，是深

化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，是必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期，需要我们坚定不移地走好“三化”协调科学发展之路，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力扩大内需，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，提升人民群众幸福指数，努力构筑中原经济区东部战略支撑，打造又好又快发展新的经济增长板块，实现富民强市宏伟目标。一要精心起草党代会报告。开好市四次党代会，关键是把未来五年的发展思路理清，发展重点弄明，发展举措做实，把全市上下的注意力引导、集中到规划未来、谋划发展上来。要把市三次党代会以来的成绩总结好，把已被实践证明了的经验提炼好，把当前面临的形势和机遇分析好。要注意广泛听取各方面意见，切实把报告起草过程化为发扬民主、集思广益的过程，化为凝心聚力、团结奋进的过程。二要正确对待换届工作。每位领导同志都要以党和人民的事业为重，坦然接受党组织和干部群众的选择，切实把“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求落到实处。市委各位常委将对严肃换届纪律、匡正换届风气作出书面承诺；所有符合提名条件的领导干部，也要对严守换届纪律、不搞非组织活动作出书面承诺。三要切实加强对换届工作的领导。市委决定成立市四次党代会筹备工作领导小组，下设组织工作、文件起草、会务准备和宣传四个小组，制定具体工作方案，进一步明确职责分工，细化任

务目标，把握时限要求，各司其职，各负其责，全力以赴做好各项筹备工作。

陶明伦强调，要认真开展 “三治三提”推进作风建设专项活动。开展这项活动，概括起来讲，就是要向庸官问责，向懒员说不，向散症下药，重点解决在其位不谋其政的问题，解决不为民办事的问题，解决作风涣散的问题。目标是规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象，以党风带政风促民风，着力提高服务质量，着力提高办事速度，着力提高工作效率。具体讲，要做到五个强化：

一要强化措施。市纪委监察局要迅速制定具体的实施意见，落实具体措施，集中开展大讨论、大查摆、大督查、大整改活动，有组织、分步骤扎实推进。大讨论，重点围绕公务员道德建设来开展，教育引导广大党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，解决太平官、无能官、混混官的问题，解决出工不出力、出力不尽心的问题。大查摆，就是通过自己查、群众找、组织点、同志帮等方式，建立投诉热线，受理群众举报，让群众挑刺，让企业评判，把参与权和评判权交给群众、交给企业、交给基层。大督查，重点督查工作人员在岗不在状态的现象，解决门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的问题；重点督查行政审批事项减免落实情况，凡是中央、省明令取消的审批事项，商丘一个不留；凡是影响商丘发展的陈规陋习，我们一律取消；凡是能够下放

给企业和基层的审批权限，要坚决下放；凡是部门擅自设置的审批项目，要彻底废除。对在督促检查中发现和查实的问题，予以公开曝光，进行严肃处理。大整改，主要是巩固扩大治理成果，健全规章制度，建立长效机制，把民主评议结果与干部考核评判结合起来，把绩效评比结果与干部奖惩使用结合起来，形成良好的用人导向。

二要强化责任。履职尽责，做好分内工作，是对领导干部和国家公职人员的基本要求。开展“三治三提”专项治理，就是要通过“三看”检验一个地方或部门领导及其工作人员事业心强不强，责任感高不高，看他们在做牢基础、夯实基层，做大总量、扩张增量，做优产业、科学发展，做好持续、不断跨越，做强保障、提升水平，忠诚履职、责任落实方面的真实表现，真正把责任落实到具体的工作行动中，树立领导干部真抓实干、公职人员履职尽责的良好形象。

三要强化机制。在这次“三治三提”专项活动中，要建立健全即时评价机制，以体现考核的即时性、有效性、科学性。建立健全群众评议机制，把民主评议结果与干部考核评判结合起来，加大群众满意度在考核评价中的分量。建立健全目标管理机制，强化目标管理和绩效管理，严格目标考评、绩效监察，发现和起用脚踏实地、埋头苦干，遵守规章、严于律己的干部，问责淘汰无所用心、无所作为的混混人员。

四要强化实效。开展“三治三提”活动，贵在见到实实在在的成效，切忌大呼隆、一阵风、雨过地皮湿，必须以扎扎实实的工作成果，检验“三治三提”活动的成效，切实把“三治三提”活动与创先争优活动结合起来，与推进“两转两提”结合起来，与社会管理创新结合起来，与做好当前各项工作结合起来，与全面完成我市今年经济社会发展目标任务结合起来，做到“两不误、两促进”。

五要强化领导。为确保活动顺利开展，市委成立了市“三治三提”活动领导小组，各县（市、区）党委、市直各部门党组也要成立相应机构，确保上下联动、整体推进，确保思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位。要坚持科学谋划“三治三提”活动，既抓住重点阶段、重点环节，集中整治突出问题，又注意各个环节、各个阶段之间的相互衔接，统筹推进。尤为重要的是各级领导机关、领导班子、领导干部必须发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改工作，一级做给一级看，一级带着一级干，把活动不断引向深入，确保健康顺利推进。

同志们，筹备好市四次党代会，意义重大；开展“三治三提”推进作风建设，使命光荣。让我们以更加饱满的激情、更加务实的作风、更加有力的举措，开拓创新、团结拼搏，圆满完成两项重点工作任务，推动商丘跨越发展，共创商丘美好明天！

第二篇：陶明伦2007年讲话

陶明伦同志在2007年河南省大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动总结表彰会上的讲话

学习贯彻十七大精神 深入扎实开展“三下乡”社会实践活动（2007年12月15日 根据录音整理）

类型： [ 团省委领导讲话 ]发布时间： [ 2007-12-20 ]【字号： 大 中 小 】 【刷新】 【打印此页】 【关闭窗口】

今天省委宣传部、省文明办、省教育厅、团省委和省学联在这里举行2007年河南省大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动成果汇报暨总结表彰会，旨在以党的十七大精神为指导，通过总结经验，表彰先进，进一步明确方向，研究对策，促进此项活动在今后深入持久地广泛开展。

刚才，在成果汇报会上，南阳邓州市委、中国移动通信集团河南有限公司、郑州大学等八个单位的领导同志、团委书记、学生代表分别结合组织和参加社会实践活动的亲身感受，讲认识、谈体会、话收获、明方向，使我们真切地感受到，新河南需要新人才、新青年，新农村需要新理念、新技术，大学生需要投身实践，了解社会，历练心志，增长才干。长期以来，我省“三下乡”社会实践活动始终坚持实践育人的方针，规模逐年扩大、社会影响逐年提高，取得了丰硕成果，显示出了蓬勃的生机和活力。在社会实践活动中，大学生净化了心灵，经受了锻炼，接触了社会，增长了才干；参与高校建立了学生实习、见习基地，确立了学校科研的场所；服务地得到了智能，加快了发展；组织单位创新了工作载体，丰富了工作内涵，开辟了团学工作新局面，达到了多赢的效果。听了之后很受启发，令人欣慰。

今天，王丽同志代表省社会实践活动领导小组对今年的“三下乡”社会实践活动进行了回顾总结，省文明办专职副主任郭守占同志代表活动主办单位宣读了表彰决定，中共南阳市委常委、邓州市委书记刘朝瑞同志介绍了当地开展实践活动取得的成效。刚才，又对在活动中涌现出来的先进单位、优秀团队和先进个人进行了表彰。借此机会，我代表省社会实践活动领导小组向积极参与“三下乡”社会实践活动的广大师生致以亲切问候！向关心支持“三下乡”社会实践活动的有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向刚才获得表彰的先进单位、优秀团队和先进个人表示热烈的祝贺！

党的十七大报告明确指出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和可靠接班人。”这既是对高校育人工作目标提出的明确要求，更是对当代青年学生成长成才指明的正确方向。广大青年学生贯彻党的十七大精神，最重要的是落实在勤奋学习上，体现在自觉践行上。我们要把十七大精神贯穿到团学工作的始终，通过深入开展大中专学生“三下乡”社会实践活动，引导广大青年学子在火热的实践中了解国情、感知省情、接受教育、增长才干，力作贡献，肩负起全面建设小康社会、开创中原崛起新局面的历史重任。

贯彻落实党的十七大精神，深入扎实的持续做好大中专学生暑期“三下乡”社会实践活

动，要求我们总结经验、继承传统、开拓创新、自觉地做到：高举一面旗帜，坚持四个结合，体现四项要求。

高举一面旗帜，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用党的十七大精神统领社会实践，始终把握社会实践活动的正确方向。旗帜问题至关重要。旗帜指明方向，旗帜坚定信念，旗帜给人力量。用十七大精神统领大中专学生社会实践活动，就是要让广大青年学生在实践中清醒地认识到，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我国改革开放以来，之所以能够取得新的成绩、实现新的发展，最根本的原因，就是始终走中国特色社会主义道路，保持了正确的前进方向，形成了“风景这边独好”的良好局面。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，依然必须始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会主义道路。各级团学组织团结带领广大青年学生“高举团旗，紧跟党走”，就要引导青年学生在全面建设小康社会的伟大实践中，明确历史责任，认清光荣使命，保持清醒头脑，明确正确方向，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，练就报效祖国、服务人民的过硬本领，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，真正把实现个人理想融入到中华民族振兴的宏伟大业中来，把促进个人成长成才成功汇集到加快中原崛起的时代洪流中来。

坚持四个结合，就是要坚持把社会实践活动与加强和改进大学生思想政治教育工作相结合。青年学生通过参加社会实践，提高了运用辩证唯物主义的基本观点观察问题、分析问题和解决问题能力，对现实生活中的文化、道德现象和各种社会思潮能够理性地分析对待，使自己的世界观、人生观、价值观得到锤炼，增强了思想政治教育的针对性和实效性。这是我们河南省连续10多年来组织开展大中专学生“三下乡”社会实践活动的经验总结，是加强和改进大学生思想政治教育工作的有效途径，必须长期坚持。

坚持把社会实践活动与服务学校教学科研工作相结合。多年来，我省很多高校指导教师和大中专学生的科研创新、发明创造，正是通过社会实践实现了成果转化，变成了现实生产力，他们正在从事的科研课题、攻关项目，也正是通过社会实践获得了第一手资料，激发了创作灵感，提高了科研成功率。全国和我省“挑战杯”作品竞赛和创业计划大赛开展以来，有许多获得全国大奖的项目，都来源于社会实践，得益于社会实践。我们要继续努力，力争使社会实践成为促进高校与地方企业之间知识流动和技术转移的高速通道，成为促进青年学生与产、学、研相结合的桥梁纽带。

坚持把社会实践活动与服务我省经济社会发展相结合。实践证明，同学们在社会实践活动中，所到之处都为当地人民群众带去了新观念、新技术、新信息，成为新时期党的方针政策的宣传队，科技文化知识的播种机，科学文明生活方式的倡导者。特别是去年以来，我们重点组织全省59所高校与 “河南青年百村建设行动”确定的100个重点联系村结成长期帮扶对子，广泛开展以支农惠农为主要内容的“百校结百村”活动，发挥自身优势，扎实为民办事，竭诚服务社会主义新农村建设，得到了农民群众的一致称赞，受到了社会各界的高度评价。我们要继续发挥青年学生的专业优势，广泛开展科普宣传、科技支农、对口帮扶、产品研发、技术革新、文艺演出、法律援助、医疗服务等活动，为推动经济社会又好又快发展做出贡献。

坚持把社会实践活动与促进青年学生就业创业相结合。就业是民生之本，创业是民富之源。鼓励大学生从踏入校门起就开始规划职业生涯,在实践活动中了解社会需求,找准自身差

距,明确努力方向,为今后就业创业做好心理、专业和技能方面的准备十分重要。近年来，社会实践活动先后组织实施的大学生就业见习计划、志愿服务西部计划、志愿服务贫困县计划、“三支一扶”计划、农村现代远程教育志愿服务行动，吸引了67所高校的3万多名大学生踊跃报名参与，4221名志愿者积极投身基层，扎根西部，锻炼成长，创业成才。以王一硕、李国胜、张欢欢为代表的大学生创业者，已经成为激励广大青年学生到西部、到基层、到祖国和人民最需的地方自主择业、艰苦创业的典范。

体现四项要求，就是要体现“规模化”的要求，健全完善社会实践活动的组织参与机制，扩大覆盖率。要积极争取党政领导的关心重视，争取社会各方面的大力支持，为解决活动实施过程中遇到各种困难和问题提供坚强依托；要继续加大政策支持力度，提供经费保障，鼓励更多的学生积极参与到社会实践活动中，壮大这支队伍。要总结推广安阳市连续24年组织返乡大学生开展“我把知识献家乡”的经验做法，提高组织返乡大学生参与社会实践的组织化程度，促进青年学生的全员参与。

体现“品牌化”的要求，健全完善社会实践活动的重点推进机制，提高影响力。社会实践活动之所以能够逐步成为学校支持，地方欢迎，青年学生和当地群众受益的工作品牌，主要是采取了抓典型，创示范，出精品的工作方略。实践证明，通过抓重点突破，推动整体工作的开展，是深化社会实践活动的“助推器”。今年暑期，全省集中举办了“河南省高校‘双强双优型’学生干部培训班”，把素质拓展训练、实践挂职锻炼、理论辅导培训和学生干部论坛四个环节融为一体，帮助学生干部完善了思想政治素质、提高了政策理论水平、增强了实践协调能力，促进了对大学生骨干的培养，收到了很好的效果。这是青年马克思主义者培养工程的有益探索，应不断总结完善。

体现“社会化”的要求，健全完善社会实践活动的市场运作机制，提升知名度。伴随着我省中原崛起步伐加快，为适应转变经济发展方式“好”字当头的新要求，很多地方和企业都希望与高校建立紧密联系，帮助他们解决社会发展中遇到的难题，这为我们在开展社实践活动中探索建立“互惠互利、合作共赢”的市场选择机制提供了机遇，搭建了舞台。今年暑期，郑州大学赴淮阳社会实践小分队撰写的《淮阳旅游郑州市场整合营销方案》，赢得了地方的高度评价，欲出资10万元购买，在社会上引起了强烈反响。

体现“阵地化”的要求，健全完善社会实践活动的长期合作机制，增强实效性。社会实践活动要长期开展下去，必须有一大批社会实践活动基地作保障，拓宽青年学生参加实践的渠道和平台。要在广泛开展“百校结百村”活动的基础上，积极探索校市联合、校企联合、校村联合的运行机制，签署共建协议，建立制度保证，完善服务措施，以服务求支持，以贡献促发展，通过长期合作，为学校提供一个教学实习和科研成果转化的场所，为学生搭建一个受教育、长才干、作贡献的平台，为服务地创造一个长期得实惠、持续促发展的良机，积极构建学校支持、地方欢迎、青年学生受益、当地人民群众满意的社会实践活动长效机制。

“三下乡”社会实践活动是全省广大青年学子自觉践行科学发展观，促进自身成长成才成功的生动课堂。让我们发扬传统，继往开来，以更加饱满的热情汲取知识的营养，以更加主动的姿态投身实践的熔炉，为开创中原崛起新局面贡献青春、智慧和力量。

第三篇：学习市委书记的重要讲话精神汇报

学习市XXX书记的重要讲话精神汇报

为学习贯彻落实市委XXX书记的重要讲话精神，我委组织全体团干部认真学习领导的讲话，大家普遍认为两位领导的讲话高屋建瓴，切中了**地市经济发展的要害。**要实现大发展，必须要解放思想、更新观念，凭借自己得天独厚的地理优势和资源优势，全力推进新型工业化进程。两位领导的讲话令人鼓舞、令人振奋，使我们看到了**的希望，我们编制部门今后要以饱满的热情和无私的奉献精神迅速投身到**今后发展方向和前途的这场经济变革大潮中去，进一步解放思想、更新观念，我们要以此为契机，以勤勉尽责、真抓实干，不断创新工作机制为**市的经济建设服好务为着力点，着重做好以下几方面工作：

一、继续认真学习**经验，贯彻落实自治区、地区新型工业化会议精神。深入开展“解放思想、更新观念、加快发展”的大讨论，树立服务“经济发展”的观念，彻底根除老的、旧的、停滞不前的落后观念。本着服务市委、市政府的思想和相关部门共同协作，为**地委提出的“生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民”的发展战略，做好服务工作。

二、不断探索创新机构编制管理方式。逐步建立管标准、管总量，有增有减的动态管理机制，科学合理地调整机构，运用弹性调控手段落实编制“实名制”管理制度，用好用活现有编制，建立“以人为本”的管理观念，使机构编制管理工作进一步科学化、制度化。加大对违反机构编制管理制度的督察力度，建立机构编制管理失责追究制，实行机构编制重大情况变更公示制，接受社会监督。

三、抓好事业单位改革试点工作，积极稳妥地推进事业单位改革。按照“公益目标明确、投入机构合理、监督制度完善、治理结构规范、微观运行高效”的要求。学习借鉴地区事业单位机构改革试点单位的经验，深入开展对各类事业单位的调查研究，提出符合我市实际的事业单位改革方案，积极稳妥地抓好事业单位的改革试

点和推进工作。

四、切实搞好机构编制部门的自身建设。加强机构编制工作法规制度及业务学习，开展网络办公大练兵，坚持以能力建设和素质提升为切入点，努力打造“学习调研型部门、谋事实干型干部”，强化干部培训，开展轮岗锻炼和跟班学习活动，全面提高编制干部的综合能力，努力建设一支政治强、作风正、工作好的机构编制队伍。

五、进一步做好信息调研工作。通过围绕市委、市政府中心工作和机构编制出现的新情况、新问题，开展调查研究，准确及时反映机构编制工作动态，总结经验反思失误，撰写有深度、有新意的调研报告，发挥好党委、政府的参谋助手作用。

六、进一步做好机构编制管理的基础性工作。积极协同人事、财政部门对人员、编制、工资统计实行三家汇审，切实做好审核机构编制、审核人员结构、审核统发工资人员信息、年报统计和事业单位登记管理等基础性工作，建立健全机构编制档案库。进一步做好机构编制统计和数据分析工作，强化统计数据的综合分析，开发统计成果。推进我市机构编制系统信息网络化建设，逐步提高机关信息服务和办公自动化应用水平。

总之，我们编制部门通过学习了地委书记和市委书记的讲话，更加明确了今后的工作方向，要继续按照“依法治编、从严治编、廉洁治编、科学治编”的总体要求，扎扎实实地做好本职工作，切实为我市的经济发展服好务。

一是围绕中心、服务大局，是共青团组织有为有位的重要前提。近两年，我们积极响应党委政府的号召，主动承办泛珠三角“9+2”青年西江黄金水道合作之旅、“我为来宾科学发展献一计”征文活动，组织全市青少年积极投身抗旱抗洪救灾工作，组织青年志愿者服务党政重大活动，等等，得到了自治区党委、市委主要领导的充分肯定和社会各界的广泛赞

誉，极大地增强了共青团的影响力，推动了共青团事业迈上了一个新台阶。我们体会到，只有紧紧围绕党的中心工作和重大部署，针对青年的特点变化，开展内容丰富、形式多样的活动，为党分忧、为青年解难、为群众服务，做好新时期党的青年群众工作，才能不断开创共青团工作新局面。

二是狠抓基层、夯实基础，是共青团事业蓬勃发展的坚强基石。近年来，我们深入实施“党建带团建——团建基础工程”，积极开展乡镇团组织格局创新和“六个一千”工程；同时，根据青年流动、聚集的新特点，大力开展“两新”组织团建和以Q群、老乡群等方式加强驻外团组织建设，不断扩大团组织对青年的有效覆盖。这些工作极大增强了基层团组织活力和战斗力，为近年来和“十二五”共青团工作取得不断突破奠定了坚实的基础。我们体会到，只有坚持党建带团建，不断健全团的组织网络体系，提升团干部的执行力和服务力，不断加强团的基层组织建设和基层工作，才能实现“两个全体青年”目标，完成党交给的各项任务。

三是解放思想、开放合作，是共青团工作不断发展的必由之路。近年来，我们充分发挥团的组织优势，与市人社局、市工管委联合开展“情暖回乡路”主题活动；与水产畜牧、农业、劳动等部门联合培训青年；与来宾日报联合开展征文活动；利用农村党员干部远程教育平台服务农村青年成长成才；与移动公司开发实施“移动青年之家”项目等等，通过整合各方面的资源开展了一系列有特色、有影响的活动。我们体会到，共青团要通过组织开展各种活动吸引、凝聚和服务广大青年，就必须通过社会化、市场化、项目化的方式，大力整合资源，既注重发挥团的组织优势，又善于遵循市场法则，发挥行政调配和市场配置资源等机制的作用，建立起共青团与各级党政部门、各类市场主体的稳固联系与合作关系，才能不断壮大团的工作的资源依托，为团的活动和工作提供有效的物质保障。

四是锐意进取、开拓创新，是共青团事业科学发展的不竭动力。近

年来，我们在全区创造性地探索农村青年网络学校建设、农村团工委建设、“公推直选”乡镇团委编外副书记组织格局创新工作、开展“移动青年之家”项目等工作，活跃了基层共青团工作，得到了中央、区级媒体的重点报道和团区委的创新工作奖。我们体会到，在新形势下，共青团要肩负起组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的重任，只有坚持开拓创新，不断拓宽工作思路，创新工作方法，创造性履行工作职能，才能使共青团充满生机和活力。

第四篇：张春贤作重要讲话

27日，自治区党委文化工作会议在乌鲁木齐召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，坚持以现代文化为引领，深入分析新疆文化建设面临的形势和任务，研究部署当前和今后一个时期文化建设工作，推动新疆文化大发展大繁荣，为实现跨越式发展和长治久安两大历史任务提供强大的文化基础和精神动力。

自治区党委书记张春贤出席会议并作重要讲话，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力主持会议。

张春贤指出，中央新疆工作座谈会以来，自治区党委着眼推进新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务，总结新疆社会主义现代化建设实践，立足新时期新阶段新疆的区情和各族干部群众的思想实际，鲜明地提出了“以现代文化为引领”的具体战略选择，把现代文化置于引领全局的特殊重要位置，充分发挥现代文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展的作用，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供了强大的精神动力，创造了良好的文化条件。全疆上下坚持以现代文化为引领，解放思想、变化变革、敢于担当、敢于突破，积极推进文化大发展大繁荣，取得了显著成绩。通过以现代文化为引领，新疆在经济社会快速发展的同时，各族干部群众的凝聚力和创造力得到全面提升，精神面貌发生了深刻变化，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐成为新疆的主旋律，各族干部群众的注意力、关注点和兴奋点已经集聚到走向富裕、走向现代化、建设美好新疆上来。

张春贤说，坚持以现代文化为引领的实践给我们一些有益的启示：一是必须在社会主义现代化建设进程中来认识和把握文化建设，以现代文化引领人们在社会主义现代化建设中实现人的现代化和自由而全面的发展；二是必须始终围绕中心、服务大局，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件；三是必须坚持以人为本，把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点，真正促进各民族思想道德素质和科学文化素质的提高；四是必须坚持变化变革，以现代文化引领时代风气之先，推动解放思想、转变观念，推进文化改革发展繁荣；五是必须动员全社会力量共同参与，形成全社会的文化共识，把精神力量渗透、贯穿到经济社会发展的各个方面。

张春贤说，以中央新疆工作座谈会为标志，新疆文化发展已经站在了新的起点，进入新的发展阶段。同时也要看到，由于多方面的原因，新疆文化发展还存在不少突出问题和薄弱环节，面临着特殊困难和挑战，必须深入研究、认真解决、积极应对。当前，新疆文化建设面临的形势和任务是，巩固各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重；意识形态领域反分裂斗争形势严峻，巩固和加强宣传文化阵地非常紧迫；文化事业发展基础薄弱，公共文化服务体系建设有待进一步加强；文化产业发展滞后，需要不断创新体制机制、增强发展活力。

张春贤强调，当前和今后一个时期，要围绕由文化资源大区向文化发展大区转变的奋斗目标，把握新时期新阶段经济社会发展新要求，顺应各族人民精神文化生活新期待，坚持变化变革，传承创新，不断开创文化工作新局面。要重点抓好七个方面的工作：坚持不懈地推进社会主义核心价值体系建设；大力弘扬和践行新疆精神；发挥新疆文化一体多元优势；坚持面向基层、服务群众；多出有新疆特色的文化精品；加快发展具有民族地域特色的文化产业；从新疆实际出发推进文化体制机制改革。

张春贤要求，各级党委、政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，把文化建设摆在全局工作的重要位置，把握文化发展规律，健全领导体制机制，提高领导和推动文化科学发展的能力，大力推进文化大发展大繁荣。会议讨论通过了《关于坚持以现代文化为引领，推动文化大发展大繁荣的意见》和《关于加快我区文化发展的若干政策》配套文件。

第五篇：商丘委经济工作会议召开 王保存陶明伦分别讲话

商丘委经济工作会议召开 王保存陶明伦分别讲话

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张文深高献涛吴宏蔚周树群王建民张国伟曾昭宝李德才贾宏伟鲁超亮出席会议

市委经济工作会议会场。本报记者 石 松摄

河南党建网12月30日讯 商丘日报报道：（记者 马基随 李 岩）昨日，市委经济工作会议召开。会议全面学习贯彻中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，回顾总结今年经济工作，分析当前经济形势，安排明年经济工作。会议强调，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神以及中央、省委经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，解放思想、锐意进取，团结拼搏、务实重干，确保“十二五”顺利开局，为建设中原经济区东部战略支点、推动商丘新跨越新崛起、实现富民强市目标而努力奋斗。

市委书记王保存，市委副书记、市长陶明伦分别讲话。

市领导张文深、高献涛、吴宏蔚、周树群、王建民、张国伟、曾昭宝、李德才、贾宏伟、鲁超亮等出席会议并在主席台就座。

王保存指出，近期以来，中央经济工作会议、省委经济工作会议相继召开。围绕学习贯彻中央经济工作会议精神，卢展工书记强调，要做到“四个务必”，即成绩来之不易，经验弥足珍贵，务必珍惜；形势复杂多变，机遇稍纵即逝，务必清醒；主题科学发展，主线加快转变，务必把握；始终着力民生，始终着力统筹，务必求实。围绕我省经济工作怎么看、怎么干，卢展工书记阐述了“四个持续”，即正在持续、难在持续、重在持续、为在持续。对于如何做好明年经济工作，省委强调，要注重“四个着力”，坚持“四个突出”，做到“八策并举”，完成“九项任务”。这些部署和要求，阐明了学习贯彻中央经济工作会议精神的核心和精髓，确立了明年我省经济工作的指导思想和基本原则，指出了破解各种矛盾的重心和方向，突出了着力统筹运作的关键和重点，是指导我们在新的起点上跨越崛起的行动纲领。全市上下特别是各级领导干部要认真学习，深入思考，把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，紧密联系商丘实际，抓好贯彻落实。

围绕学习贯彻中央和省委精神，做好明年经济工作，王保存强调：

一要突出主题，树立强烈的发展意识

突出主题，就是要突出科学发展这个主题。科学发展观第一要义是发展，发展是解决所有问题的根本出路和关键所在。对商丘而言，做好明年的经济工作，树立强烈的发展意识尤为重要、尤为紧迫。全市上下务必珍惜长期以来取得的好经验、好做法，进一步坚定信心，致力于加快商丘发展。明年是“十二五”开局之年，也是中原经济区建设奠基之年。各地各部门要保持清醒头脑，正确分析经济社会发展面临的形势，围绕市委部署，制定切合实际的发展目标，坚持发展为重、发展为大、发展为先，一切为了发展，一切围绕发展，切实以增量的扩张来推动存量的调整和优化，牢牢把握经济工作主动权，确保“十二五”开好局、起好步。

二要突出主线，加快经济发展方式转变

加快经济发展方式转变，是我们在发展中要解决的最大问题、最紧迫问题。最关键的就是我们要立足当前、着眼长远，加快发展方式转变，在加快转变中破解难题，在加快转变中实现更好较快发展。必须坚定走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展之路，把经济发展建立在结构优化、资源节约、环境友好、社会和谐的基础上，在转变中谋求持续协调发展。在加快经济发展方式转变中，切实把握好两点：通过发挥传统优势来加快转变，决不能放弃现在优势讲转变；通过不断创新优势来加快转变，决不能死守原有优势。

三要突出民生，让广大群众更多地享受发展的成果

民生是发展的目的，也是发展的动力；是发展的保障，也是评价发展的标准。各级各部门只有解决好“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保”等老百姓最为关注的问题，增进人民的福祉，才能使党和政府的各项决策部署赢得群众的拥护和支持，使实现“两高一低一提升”、实施中原经济区建设成为人民群众的共同追求和自觉行动。要时刻牢记为民，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，以发展改善民生，以发展凝聚民心。要始终着力公平正义、公道正派，公正廉洁执法，加快政府职能转变，做到周到服务，让广大群众更多地享受发展的成果。

四要突出作风转变，以领导方式的转变促进发展方式的转变

做好明年的经济工作，完成市委确定的各项工作任务，必须加强党对经济工作的领导，以领导方式转变加快发展方式转变，尤其是要突出作风这一保障，不断提高推动科学发展的能力和水平。要树立正确导向，就是要树立正确的用人导向和工作推动导向，以科学的标准、发展的眼光、公正的态度选好人、用好人、管好人，从干部和人才上为加快经济发展方式转变提供有力保证。通过导向，把各级领导干部引导到发展上来，引导到平凡的工作岗位上来，以此创造出不平凡的业绩。要注意运作，当前，中央、省委大政方针已下，明年我市经济发展的目标任务已经明确，摆在我们面前的任务就是有效运作，加快落实。在求实求效上下工夫，立足于做，从自己做起，从现在做起，从能够做的事做起，坚持少说多做，脚踏实地，埋头苦干。要强化责任，就是要做到责随职走，心随责走。各级领导干部要切实树立勇于对人民负责、能够对人民负责的形象，以实干赢得人心、以正气凝聚人心的形象，自重自省自警自律、以身作则的形象。

就做好当前工作，王保存强调指出，“双节”临近，全市上下要增强紧迫感，一要抓好经济运行工作。

各级各部门要采取措施，精心运作，确保能源供应，加快推进商丘铁路枢纽等重大项目前期工作，为“十二五”开好局、起好步奠定基础。二要做好冬季麦田管理和农田水利基本建设工作，不断完善农业基础设施，为明年夏粮持续丰收打下坚实基础。三要继续做好“四项重点工作”，尤其是招商引资工作，各级各部门充分利用好“双节”期间亲朋好友探访机会，积极寻找合作伙伴。四要做好民生保障工作。“双节”临近，各级领导干部都要把困难群众的冷暖、衣食住行时刻装在心里，认真完成好省定“十项民生工程”和市定“十件实事”，确保各项民生政策措施落到实处。五要做好社会稳定和安全生产工作。要始终牢记稳定是硬任务、第一责任，加强社会治安综合治理，严格落实维护稳定的责任，确保节日期间人民群众安居乐业。要加强信访稳定工作，带着感情着力化解干群矛盾。要时刻绷紧安全这根弦，坚决遏制重大特大事故的发生，确保社会大局和谐稳定。六要抓好党风廉政建设。春节临近，各级领导干部要严守廉洁自律各项规定，过一个健康、文明、廉洁的春节。

陶明伦在讲话中总结了今年我市的经济工作，分析了当前经济形势，对明年经济工作进行了安排部署。他说，2010年是我市经济社会发展极不寻常的一年，面对后金融危机时期纷繁复杂的局面，全市上下深入贯彻科学发展观，坚持以扩内需、调结构、促转型为主线，以产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇建设四项工作为重点，切实加快经济发展方式转变，大力保障和改善民生，经济社会保持了良好的发展态势。陶明伦指出，今年各项任务的圆满完成，标志着“十一五”规划主要目标的胜利实现，取得的成就集中表现在经济总量、产业结构、粮食生产、城镇建设等“四个重大突破”上。可以说，“十一五”时期是商丘发展进程中极不平凡的五年，是人民群众得到更多实惠的五年，是商丘形象明显提升的五年，也是我们经受考验、奋发有为的五年，标志着我市进入了工业化、城镇化加速发展的新阶段。陶明伦指出，市委三届十次全会审议通过的商丘“十二五”规划建议和贯彻落实《中原经济区建设纲要》的实施意见，是指导全市做好“十二五”期间和明年经济工作的纲领性文件，要全面贯彻执行。明年将面临既要保持经济平稳较快增长，又要调结构、促转型、稳物价、防通胀的复杂局面，可谓机遇挑战并存、希望困难同在。我们必须增强危机意识、攻坚意识，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，奋勇争先而不可徘徊观望，加快发展而不可安于现状，发挥优势，挖掘潜能，细化措施，加强运作，才能把握经济工作的主动权，确保“十二五”开好局、起好步。

陶明伦强调，明年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省委经济工作会议和市委三届十次全会精神，抓住中原经济区建设的历史机遇，以富民强市为中心任务，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持“四个重在”，构建“一个载体、三个体系”，深化“四项重点工作”，着力扩大需求、着力调整结构、着力开放改革、着力改善民生，加快“三化”协调发展，努力保持经济持续更好较快发展，促进社会和谐稳定。

陶明伦强调，做好明年经济工作，要“围绕一个目标，深化四项重点，做好九项工作，实现十项突破”。

围绕一个目标

“围绕一个目标”就是围绕主要经济指标增速高于全省平均水平、高于豫鲁苏皖四省周边地区平均水平，人口自然增长率低于全省平均水平，提升在淮海经济区中的位次的“两高一低一提升”的目标，明确任务，自我加压，强化措施，持续推进。

深化四项重点

“深化四项重点”就是深化招商引资、产业集聚区建设、重点项目建设和城镇建设四项重点工作，总结经验，查找不足，提升水平，扩大成效。

做好九项工作

“做好九项工作”就是：努力扩大需求，保持经济较快发展；加快结构调整和转型升级，促进经济更好发展；推进产业集聚区建设，拓宽发展空间；强化“三农”工作，增加农民收入；实施三年行动计划，推进城镇化进程；加大招商引资力度，提高对外开放水平；大力开展节能减排，增强可持续发展能力；深入推进改革创新，破解瓶颈制约；加强社会建设，保障和改善民生。

实现十项突破

“实现十项突破”就是：抢抓机遇招商引资要有新突破，推进大招商活动，成为承接产业转移的“桥头堡”；调结构促转型要有新突破，加快产业和产品结构调整步伐，提高企业和产品的竞争力；推进产业集聚区建设要有新突破，开展产业集聚区建设提升年活动，积极促进发展方式转变；综合交通体系建设要有新突破，以建设中心火车站为机遇，构建以高速公路、高速铁路和航空港为骨架的大交通格局；城中村改造要有新突破，明年要完成城中村改造任务的40％；新农村建设要有新突破，改善农民群众生产条件和生活环境，统筹城乡协调发展；投融资机制建设要有新突破，破解资金瓶颈制约；土地开发利用要有新突破，保障发展用地需求；职业技能培训要有新突破，提高劳动者就业创业技能，增强承接产业转移竞争力；社会保障水平要有新突破，不断满足城乡居民日益增长的物质文化需求，让人民群众得到更多的实惠。陶明伦最后强调，做好明年经济工作，必须统筹各方力量，在推动发展上，加强组织领导；在指导思想上，体现“四个突出”（突出清醒与忧患，突出主题与主线，突出统筹与运作，突出民生与民心）；在工作目标上，保持自我加压；在工作措施上，抓住关键环节；在工作作风上，做到求实求效，多为百姓办实事，赢得群众好口碑，树立党和政府的良好形象。

市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市委各部委主要负责同志，市人大、市政协各工作（专门）委员会主要负责同志，市直、中央、省驻商各正、副处级单位党政主要负责同志，市管企业党委书记、董事长、总经理，市管高等院校党委书记、校（院）长，各县（市、区）常务副县（市、区）长，部分规模以上企业法人代表等参加会议。