4加2工作法

第一篇：4加2工作法

4加2工作法 实现党的领导与村民自治有机统一

（调查与思考）

河南省中国特色社会主义理论体系研究中心《 人民日报 》（2010年01月1

4日07 版）

健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，是坚定不移发展社会主义民主政治的必然要求。村民自治是基层群众自治的主要形式之一。要使这一群众自治机制始终坚持正确方向、始终充满活力，关键是实现党的领导与村民自治的有机统一。河南省邓州市创建的“4+2”工作法，就是对实现党的领导与村民自治有机统一的积极探索。“4+2”工作法也叫“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策由村党支部在广泛征求党员和村民意见的基础上提议，再由村“两委”联席会议商议、党员大会审议、村民代表会或村民大会决议，决议和实施结果都要向全体村民公开。这一工作方法，既保证了党的领导，又保障了村民自治权利，自2009年5月在河南全省推行后，广大干部群众的气更顺了、心更齐了、劲更足了，有力地促进了社会主义新农村建设。

发挥了村党支部的领导核心作用

加强以村党支部为核心的村级基层组织建设，是推进农村改革发展的基础工程。改革开放以来，我国农村经济结构和社会结构、生产经营方式和乡村治理机制都发生了深刻变革，对农村党的建设提出了一系列新挑战、新要求。村党支部要在新形势下发挥领导核心作用，必须转变

以往的领导方式和工作方法，以适应新形势、新要求。“4+2” 工作法把所有村级重大事项都置于村党支部的领导之下，要求村党支部把中央精神、上级要求和本村实际紧密结合起来，认真研究谋划村里发展的重大问题，着重解决关系群众切身利益的实际问题。村党支部提交村“两委”联席会议商议的村级重大事项，事先广泛征求村民、村民代表的意见、要求和建议，并由村党支部充分讨论、形成共识。村级重大事项通过村党支部提议，再由村“两委”联席会议商议、党员大会审议、村民代表会或村民大会决议，这就使基层党组织牢牢掌握着农村工作的主动权和主导权。

在“4+2”工作法实施中，村党支部既是村一级决策的提议者，又是决策过程的主导者，还是决策实施的推动者。在决策环节，村干部个人的权力受到了约束，决策逐步走向科学化、民主化，村里事少数人说了算的现象得到根治。同时，村党支部主动支持村委会、村级集体经济组织以及共青团、妇联、民兵等群众组织依法依规开展各项活动。村党支部通过宣传教育、示范引导、民主讨论等办法，加强对这些组织的领导；通过对村民进行思想教育和法制教育，提高村民素质特别是村民的民主素质和议事能力。在这一过程中，村党支部动员群众、发动群众、组织群众的实际能力也有了很大提高。总之，通过“4+2”工作法，村党支部的战斗堡垒作用得到进一步巩固和加强，领导核心作用得到更充分的发挥。

促进了村“两委”的团结合作

我国村民委员会组织法对“党的领导”和“村民自治”作出了明

确规定：农村基层党组织按照党章进行工作，发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利；村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不断完善党领导的村级民主自治机制，关键是建立村党支部和村委会之间的协调机制。目前，我国在实行村民自治、由村民直接选举村委会之后，一些地方出现了村党支部与村委会合力不强的现象，有的地方甚至出现村“两委”班子争权力、比高低的问题，导致新农村建设的任务难以全面落到实处。

为有效解决村“两委”的关系问题，“4+2”工作法中确立了村“两委”商议机制，就是在建立健全村“两委”联席会议制度的基础上，对村级重大事项，根据村党支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。村“两委”商议机制不仅使村“两委”责任更加清晰、分工更加明确，而且促使“两委”之间团结合作，心往一处想、劲往一处使。2005年，邓州市出现严重分歧的村“两委”有86个，占6.7%，“支书派”、“主任派”好事争着干、难事推着办、麻烦事都不办的现象时有发生。“4+2”工作法推行之后，村“两委”班子不协调的状况得到了彻底改变，聚合力明显提升，真正成为农民群众信赖的坚强领导集体。

保障了党员的民主权利

党的十七届四中全会通过的《决定》明确指出，要保障党员主体地

位和民主权利，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。健全党领导的村民自治机制，必须充分调动农村党员政治参与的积极性，发挥党内民主在村级民主中的示范带动作用。

“4＋2”工作法规定，村“两委”商定的重大事项必须提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；召开党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项须经应到党员半数以上同意，方可提交村民代表会或村民大会表决。每个党员在党员大会上都要发表自己的意见。对这些意见和建议，村“两委”能采纳的采纳，不能采纳的要说明原因，做好解释工作。党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案进行修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。这一工作方法，一方面使党员在党组织中的主体地位得到充分体现，党员通过参与村里大事审议，为群众办实事，权利感、责任感、荣誉感明显增强；另一方面营造了党内民主讨论的氛围，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，不仅拓宽了党员表达自己意见的渠道，保障了党员的民主权利，而且使党的民主集中制在村党支部里有了程序保证，党支部的工作得到民主监督。同时，党员与群众的联系也更加紧密。党员在工作中及时了解群众意愿、反映群众意见，示范带动作用得到进一步发挥。

保证了村民当家作主

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，我国农村产业结

构、劳动力就业结构、社会组织结构都在不断调整，农民成为自主生产经营的主体。与此相适应，农民的思想观念也发生深刻变化，民主意识不断增强，利益诉求不断增多。这就迫切需要建立反映群众意愿、集中群众智慧、化解群众矛盾的新机制，以保证基层群众的民主权利，维护农村社会和谐稳定。健全党领导的村级民主自治机制，正是适应新形势新要求、保证村民当家作主的根本举措。

“4＋2”工作法的决议环节，是村级重大事项能否通过的关键环节。在这一环节中，村民占主体地位，只有村民进行充分讨论并表决通过，决策事项才能最终生效。具体程序是：对党员大会审议通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会或村民大会进行讨论表决。参加会议人数必须符合规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意，方可决议通过。同时，实行村级重大事务决议公开和实施结果公开，公告时间原则上不少于7天，以接受村民监督。这就使与群众切身利益密切相关的重大村务，从事前、事中到事后实现了全过程阳光操作，干部一清二白，群众一清二楚。

“以前是干部说了算，现在是群众说了算。”这是农民群众对“4+2”工作法实施前后村里工作转变的直接感受。“4+2”工作法从体制机制上保证了重大事项提议时倾听群众呼声、决议时尊重群众意见、实施时接受群众监督，实现了群众的事情由群众说了算。“4＋2”工作法实施的情况表明，在村民的意愿和利益诉求得到充分理性表达的情况下，自己的事情自己议、自己定、自己干、自己管，干群矛盾明显减少，有力地促进了社会和谐稳定。邓州市自2006年实施“4＋2”工作法以来，农村信访量下降了74%，集体上访、越级上访下降了95%。（执笔：赵保佑）

第二篇：1加1为什么等于2

1加1为什么等于2.txt25爱是一盏灯，黑暗中照亮前行的远方；爱是一首诗，冰冷中温暖渴求的心房；爱是夏日的风，是冬日的阳，是春日的雨，是秋日的果。

‘1’+ ‘1’=2原因如下。

一，你要首先知道宇宙的形成物质的本质。

二，知道如何推导''E=m*c^2''.(公式推导。理论推导）。

三，懂一些相对运动知识。、、、如果你上述略知一二我就解释给你听、、、【也希望把这贴复制】

因为某些问题【自身】，我只能大概讲一讲、、、宇宙是由空间。质量（空间的缺失体现）组成。若全是空间宇宙就平衡了，但是恰恰出现质量宇宙只能达到一种动态平衡。

1.在这种平衡中【运动】交替。但宇宙却又有一衡量【时间】

所以说速度（空间位移/时间）是所有空间比对恒定的2.光速是缺空间分裂且缺空间内所有能量被释放转化的形式。

【就如鸡蛋里不是蛋黄，是一弹簧，当另一鸡蛋撞击它时这鸡蛋破裂，其内弹簧将其弹开，最大弹开值

时所产生的速度，就如缺空间破裂产生光速】

重点 ：：：：3.所以【1+1=2】【1-1=0】要从一个角度两种形式上分析。基础《运动》 也是空间达动态平衡时基本形式。

基础； 且‘1’集体本质不变

一。在两个光速相对反向离去运动时.【大体当宇宙爆炸时】

图：【《——————C1....C2——————》】

C1【光速1】，C2【光速2】,C1相对于C2速度:C1-C2【[-C2]-C2】这时速度为相对两倍，即2*C2，《 注；相对运动用‘—’运算》

二。在两个光速相对对象会和运动时【大体当宇宙轮回时】

图;【C1 ——————》 《———————C2】同理；的2*C2

..............................公式推理；较复杂，须理解【加我YY：11790544，霍金。天文物理】

详细解释给你听、、、、、、本人爱物理爱钻研，潜水勿进，最好来几个教授同仁

对了，爱因斯坦的''E=m*c^2''是要一定条件的公式表达有错误。。

第三篇：材料员加题2

一 材料消耗预算定额的构成因素包括？（）

A 净用量、操作损耗和管理损耗

B合理的净用量、工艺损耗和管理损耗

C 构成工程实体的消耗、净用量和有效消耗

D 净用量、合理的工艺消耗和合理的管理消耗 材料验收时填制的（），是办理材料退货、索赔和追究供方违约责任的证明材料。A 入库凭证

B 入库验收单

C 验收记录

D 运输记录 采购简单商品、半成品、原材料、以及其他性能质量相同或者容易进行比较的货物时，评标方法采用（）

A 低投标价法

B 综合评标法

C 评标价法

D 打分法石灰不能单独使用的原因是硬化时（）

A 体积膨胀大

B 放热量大

C 体积收缩大

D 反应速度慢硬化后的石灰 结构主要是（）

A 晶体

B 凝胶体

C 玻璃体

D 混合体 6 建筑石膏的优点是（）A 强度高 B 耐水性好 C 保温、隔热性好

D 结构密实 7硅酸盐水泥适用于（）混凝土工程

A 有早强要求的B 有海水侵蚀的C 耐热的D 大体积的 8 机电设备采购的招标程序中，对（），包括投标人资质的合格性审查和所提供的货物的合格性审查两个方面。

A 对投标人的资格审查

B 对投标文件的审查

C 对投标文件的评标

D 对投标人的排序 9 下列材料中（）不属活性混合材料。

A 火山灰

B 磨细石灰石

C 烧粘土粉

D 粒化高炉矿渣 10 同强度等级的硅酸盐水泥与普通水泥的不同点是（）A 强度高

B 硬化快

C 价格低

D 安定性好 用沸煮法检验水泥的体积安定性，主要是测定（）成分对水泥的破坏作用。A 游离CaO

B 石膏

c 混合材料 下列水泥品种中，可掺入混合材料最多的是（）水泥。A 矿渣

B 火山灰

C 硅酸盐

D 普通 用于干燥环境中的混凝土，应优先选用（）水泥。A矿渣

B 火山灰

C 硅酸盐

D 普通 砌筑砂浆中的水泥强度，应为砂浆强度的（）倍为宜。A 1.5

B 1.5~2.0

C 2.0~4.0

D 4.0~5.0 15某构件厂制作60mm厚的混凝土实心板采用Φ10最小间距为200mm钢筋，应选石子为（）

A 5~20mm

B 5~40mm

C5~50mm

D 5~60mm 16两种砂子，以下说法中正确的是（）

A 细度模数相同则级配相同

B细度模数相同但级配不一定相同

C细度模数不同但级配不一定相同

D级配相同则细度模数不一定相同 17 同批混凝土，测定抗压强度时试块大小不同，其强度值的关系是（）A 大试块<小试块

B 大试块>小试块

C 大试块=小试块

D 不确定 18 防止混凝土中钢筋锈蚀，最经济、有效可行的主要措施是（）

A 刚筋表面刷油漆

B 钢筋表面用碱处理

C 提高混凝土上的密实度

D 加入引气剂 19 用维勃稠度仪测定混凝土和易性时，数值越大，表示混凝土（）A 流动性越大

B 粘聚性越好

C 保水性越差

D 流动性越小 20 施工企业材料管理的方针是（）

A 发展经济，保障供给

B 从施工生产出发，为施工生产服务 C 加强计划管理，励行节约

D 加强核算，按质论价 混凝土用水的质量要求是无损于混凝土的强度和（）性。Ａ 变形

Ｂ 安定

ｃ耐久

Ｄ 和易

22施工企业投标报价时，使用的材料消耗定额应该是（）

A 材料消耗概算定额

Ｂ材料消耗预算定额 Ｃ 材料消耗施工定额

Ｄ 材料消耗万元定额

２３ 材料消耗预算定额的构成因素包括（）

Ａ 净用量、操作损耗和管理损耗

B 合理的净用量、工艺损耗和管理损耗

C 构成工程实体的消耗、净用量和有效消耗 D 净用量、合理的工艺损耗和合理的管理损耗 24 泵送混凝土上施工中，应选用的外加剂是（）A 高效能减水剂

B 速凝剂

C 缓凝剂

D 早强剂 材料（）计划以单位工程为对象，按形象进度实物工程量逐项分析计算汇总使用项目、材料名称、规格、型号、质量、数量等，是供应部门组织配套供应的计划。A

B 季度

C 月度

D 供应计划 26 编制材料供应计划的基础工作是（）

A 核实和汇总材料申请计划

B 分析上期材料供应计划的执行情况

C 落实货源和资金

D 明确工程任务和施工生产进度 27 编制材料需用计划的基础是（）

A 材料供应计划

B 材料申请计划

C 材料采购计划

D 材料消耗定额 为保证施工进度突然加快、材料需用量突然增大情况下的供料对于主要材料必须建立（）

A 经常储备

B 保险储备

C 季节储备

D 类别储备 29 材料实际采购成本等于下列各项费用之和（）

A 材料买价、流通费用、供销部门手续费、采购保管费

B 材料买价、流通费用、运杂费、采购保管费

C 材料单价、包装费、运输费用、采购费用、保管费

D 材料原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采购保管费 30 材料出库的要求是（）

A 及时、准确、严肃

B及时、准确、核料

C及时、准确、节约

D 及时、准确、安全 二 多项选择 我市规定水泥出厂比试指标有（）

A 水泥细度

B 凝结时间

C 安定性

D 强度

E 比重 2 矿渣水泥是由（）共同磨细而成

A 硅配盐水泥

B 粒化高炉矿渣

C 石膏

D 灰钙

E 重钙 3 水泥在（）不符要求时为废品

A 细度

B 初凝时间

C 终凝时间

D MgO含量

E SO3含量

原材料一定时，影响混凝土拌合物和易性的主要因素是（）等 A 单位用水量

B 水泥浆用量

C 水泥强度

D 水泥浆稠度

E 砂率 5 根据脱氧状态钢材分为（）

A 沸腾钢

B半镇定钢

C 镇定钢

D 碳工钢

E H型钢 6 墙体材料按状态可分为（）类型

A 实心砖

B 砌墙砖

C 空心砖

D 砌块

E 墙板 7 钢筋的拉伸过程包括（）等阶段。A 弹性

B 屈服

C 强化

D 颈缩

E 断裂 8 热轧钢筋的强度等级有（）

A HPB235

B HRB235

C HRB335

D HRB400

E HRB500 9 建筑轻质隔板墙板材主要有（）

A 石膏空心板

B 钢丝网水泥板

C 纸面石膏板

D 水泥纤维板

E 轻钢龙骨 10 建筑企业各层次材料管理机构的一般职责有（）等

A 制订和执行企业材料管理的制度和办法

B 筹划所需材料、设备的采购、加工、储备、供应、平衡调度

C 做好企业经营决策工作

D 负责材料资金管理及采供成本核算

E组织材料人员的业务学习企业实行限额领料时应根据（）计算限额数量

A 设计概算

B 施工图预算C 施工预算

D 工地需求

E 材料库存量 12 制定材料消耗定额的原则是（）

A 保证重点、兼顾一般的原则

B 综合平衡、实事求是的原则

C合理控制消耗水平的原则

D 遵循综合经济效益的原则

E 严肃性与灵活性统一的原则 确定实际需用量，编制材料需用计划时，核算和调整实际需用量的依据有（）A 当任务已经落实，但设计尚未出施工图的情况下，按直接计算法材料需用量

B 对于一些通用材料。在工程进行初期阶段，适当加大储备

C 工程竣工阶段，实际需用量将略小于计划常用量

D 对于一些特殊材料，要求一批进料

E辅助材料及生产维修用料应按直接计算法计算 建设工程的招投标霍丁，应当依照有关法律的规定（）进行 A公开

B 公平

C 公正

D合法

E 合理 实行限制领料应具备的技术条件主要有（）

A 技术标准和规范

B 施工图预算

C 施工组织设计

D 施工预算

E 施工任务书 16 材料配套供应的方式主要有（）

A 计划平衡配套

B 合议平衡配套

C重点工程平衡配套

D开工、竣工配套

E巡回平衡配套 材料采购信息整理常用的方法有（）

A 随时进行检索、查询和定量分析

B 运用统计报表的形式进行整理

C 建立重要信息台帐、做好动态记录 D以调查报告的形式进行整理

E 迅速反馈，制定合理的采购策略和方案 组织材料的方式有（）

A 采购方式和加工订货方式

B 与建设单位协作采购和补偿贸易

C 联合开发方式

D调剂与协作

E 物资公司组织货源保证供应 调整国际货物采购合同关系的法律和惯例主要有（）A 我国的《合同法》等涉外法律法规

B联合国国际货物销售合同公约

C 国际货物销售合同法律适用性公约

D 国际贸易中的统一规定

E 国际贸易惯例 20 实行材料节约奖励制度，必须具备以下条件（）

A 有合理的材料消耗定额和严格的收发制度

B 定期进行经济活动分析

C 有保证工程质量稳定的措施

D 已经制定材料节约奖励办法

E 有完善的材料消耗考核制度 21 根据施工方法不同，墙体可分为（）

A 块材墙

B 整体装配墙

C 复合墙 D 板筑墙 E 板材墙 依据构成楼板的材料和结构形式的不同，楼板可分为（）A 木楼板

B 石楼板

C 砖拱楼板 23 材料采购成本考核指标有（）

A 材料采购实际成本

B 材料预算价格

C 材料运杂费和采购保管费

D 材料采购成本节超额

E材料采购成本节超率 材料核算内容包括（）以及周转材料和工具的核算。

A 材料计划的核算

B 材料采购的核算

C 材料供应的核算

D 材料储备的核算

E 材料耗量核算

第四篇：两位数加两位数教案 2

两位数加两位数

一、教学目标：

知识目标：是学生能够根据两位数加一位数的旧知识来学习两位数加两位数 的新知识。

技能目标：掌握两位数加两位数的计算方法，并能正确运用。

二、教学重难点：

重点：在理解的基础上掌握进位加法的笔算方法。

难点：在竖式计算中，解决“对位”，“进位”和“计算顺序问题。

三、教学过程

（一）引入

（1）观察第8页主题图。出示主题图，引导学生观察：同学们准备去参观博物馆。请大家仔细观察这幅图，你发现了哪些数字信息？ 1）班级人数；2）限乘人数

（二）新授

四个班一起去博物馆参观，二（1）36人，二（2）30人，二（3）35人，二（4）34人，,需搭乘两辆车前往，但车有人员限制，哪两个班可以合乘一辆车?(讨论：要想知道哪两个班可合乘一辆车，就必须算出不同的两个班乘车总人数。)

1、不进位加法

例1：我们来计算二（1）班和二（2）班能不能合乘一辆车。师： 36+30= 1）可以先用小棒摆一摆，想：先加什么？

学生在画有计数单位的纸上摆小棒． 学生摆好后指名汇报是怎么摆的。教师多媒体演示摆小棒过程。

2）小组讨论，用竖式计算，怎样写？怎样算？ 汇报交流： 生：相同数位对齐．（教师板书竖式）生：从个位加起

生：个位 6加 0等于6，十位上3加3等于6，得出竖式答案66。生：我想从十位加起，十位相加为6，个位相加为6，也得出答案为66。3）师：小结计算过程：（借助小棒演绎竖式加法）3 6 + 3 0 个位 6加 0满6，说明个位为6．在竖式中怎么表示呢？就在个位下写个6，十位相加为6，得出答案66.（写在横线上．学生模仿老师.）（做一做）

例2：我们来计算二（3）班和二（4）班能不能合乘一辆车。

引导学生计算，做法同例1。（做一做）

2、进位加法

例3.我们来计算二（1）班和二（3）班能不能合乘一辆车。师： 36+35= 1）学生在画有计数单位的纸上摆小棒．

学生摆好后指名汇报是怎么摆的。教师多媒体演示摆小棒过程。

2）小组讨论，用竖式计算，怎样写？怎样算？ 汇报交流： 生：相同数位对齐．（教师板书竖式）生：从个位加起

生：个位 6加 5等于11，满十了，向十位进一。

生：我想从十位加起。

生：如果个位相加满十，向十位进一，十位还要再加1，很麻烦。

3）师：小结计算过程：

+ 3 5 个位 6加 5满十，说明个位满十，向十位进一．在竖式中怎么表示呢？就在十位下写个小“1”（写在横线上．学生模仿老师.）师：个位上还有1个一怎么办？（留在个位上）师在竖式横线下对齐个位写1．

师：十位上原来是几个十加几个十？后进上来的这个十怎么办？（原来十位上是3个十加3个十，再加进上来的1个十，一共是7个十．师在竖式横线下对齐十位写7）经过计算36+35=71（人），71人比“准乘70人”多，所以二（1）班和二（3）班的同学不能合乘一辆车。此方案不可以。

检验第三个乘车方案。二（1）班和二（4）班合乘一辆车。36+34=70 可以借助小棒，也可直接用竖式计算。

（做一做）

（三）新课小结。（投影出示三中种乘车方案的算式）这节课我们学习了两位数与两位数加法的进位加法与不进位加法

（四）总结算法。先独立思考再小组交流。指名汇报，引导学生总结：要把相同数位对齐；从个位加起；个位满十，向十位进1。（学生汇报后师用多媒体出示）

四、板书设计

五、课后反思

第五篇：工作法

“4+2”工作法相关知识

“4+2”工作法，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

明确决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

规范工作程序。进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：

1.村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。

2.村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3.党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

4.村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。

5.决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天。