依托行业协会加强党建工作促进个私经济发展的思考（五篇）

第一篇：依托行业协会加强党建工作促进个私经济发展的思考

依托行业协会加强党建工作促进个私经济发展的思考

按照“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求”，工商部门依托个私行业协会加强和推进个私企业党建工作，是落实科学发展观、促进社会和谐新形势下的新探索。

一、当前个私企业党建工作的现状

当前私营企业党建主要有这样三种方式：一是单独式，即企业规模较大，从业人数较多，党员数量稳定在3人以上，单独成立党支部；二是联合式，即单个企业党员不足3人的，以同行业或地域领近的企业共同建立跨企业的联合党支部；三是嫁接式，即对于党员不足3人又不宜联合的企业，由上级党组织选派党的工作指导员到企业帮助建立党组织；四是协会式，即在某个私行业协会内，成立个私协会党支部或更高级别党组织，统一管理协会内会员企业中的党员。这种模式在一些地方已经开始试行。

在2008年度企业工商年检中，桐乡市工商局洲泉工商所根据桐乡市委组织部《关于实行“两新”组织党建工作“登记申报、年检年报”制度的通知》精神，要求参加企业年检的内资公司制企业等各类非国有集体的经济组织请填写《“两新”组织党建工作情况年报表》并上报工商部门。截止2009年6月30日年检结束，在已经完成的工商企业年检的889家私营企业中，其中609家企业提交《党建工作情况年报表》。这609家企业里，有69家企业的法定代表人为党员，其中建立党组织的有18家企业。在建立党组织的18家企业中，有公司16家，经济合作社1家，独资企业1家，共有党员约200名左右。以桐乡私营企业协会洲泉蚕丝被服行业分会为例，共有会员企业180家，建立党组织的3家。这3家企业，以联合式的党支部存在，进行党建工作。在整个协会分会机构中，没有建立党组织。在桐乡个体劳动者协会洲泉分会的成员中，由于不少国有企业转资和破产，为数不少的党员职工下岗自主创业成为个体劳动者，从事个体经营的流动党员情况更加复杂，工商部门没有掌握个体工商户具体政治面貌的第一手资料，个体劳动者协会洲泉分会也没有建立党组织。

二、目前个私民营企业党建工作存在的问题

目前，个私民营企业党建工作存在着诸多问题，这些问题影响到了非公党建工作的发展进度和规模。

1．个私民营企业的特殊性制约党建发展。大多数个私企业规模小，分布散，企业开闭变化快，导致这些企业党建工作不能正常开展。往往是企业党员人数少于3名，或者达到了3名的又因为企业变更地址、工人流动等情况引起反复和不稳定。至于党员个体户企业，更是由于其工作的不稳定性，可能年初开业，年末关门，使有关部门掌握不了这些党员的动向。个私企业外地工人占多数，这部分人流动性强，基本上一年换一个企业或换一个地方。在对桐乡市洲泉镇当地企业的调查中，每年工人流动数量占到工人总数的30~40%，工人流动性强使党建工作难度加大。在洲泉镇建立党组织的企业中，约有90%的企业近三年来没有发展过工人党员，大多数工人党员还是企业转资转制之前发展的。

2．个私民营企业党组织独立地位受到制约。一是存在利益矛盾。在企业内部，利益主体为企业主个人，企业主与工人之间，存在着利益的矛盾。企业党组织既要维护党和国家的利益，又要保证企业最大利益实现，往往处于两难境地。在由企业主担任党组织负责人的个私企业里，出现企业主与工人的矛盾后，党组织的作用更是可能受到制约。二是不少私营企业主对企业党组织建设有功利性倾向。有的是想对外摆样子，提高知名度，有的是把党组织作为“工具”，作为形象工程或是在需要的时候方才拉出来当“挡箭牌”。在走访调研中，有一个私企业联合党支部的负责人坦言，支部中除了自己外，其他成员也是企业主，由于自己是其中一家企业的负责人，平时支部成员间电话联系居多，一年里甚至见面都见不到几次，而支部党员活动或是三会一课，也会因为出差或是生意上的突发事情而流产，甚至各成员的党费都是她垫付的。这个由个私企业负责人组成的党支部，基本处于半休眠状态。

3．私营企业内部党员管理存在漏洞。少数党员企业主或工人不愿公开身份，导致企业党建数据

不清。有些党员党性不高，有些则出于利益考虑，不愿从原来的党支部迁出。另外，个私企业稳定性较差，不少党员也对所在企业没有归属感，认为还是把党籍留在原来的党支部为好。例如，在洲泉蚕丝被服行业中，许多企业分散在广大农村地区，有党员身份的企业主和工人大多为农村党员，原党组织关系在各自的行政村党支部中，平时分别在各自的党支部、党小组中进行党的活动。因此，建立党组织的企业，在党员活动、党组学习上基本处于无序状态。

4．私营企业党组织隶属关于不明确。个私企业在经营上受到工商部门等国家行政机关的依法管理，在经营方向和行业教育管理上收到个私协会以及统战系统的工商联、民营企业家工会等指导，但是在党建工作上，又受地方政府党组织的指导管理。个私经济管理关系比较复杂，导致党建工作责任不清、企业经营者积极性不高等一些问题的产生。

三、目前个私民营企业党建工作的发展趋向

由于上述发展原因，导致了目前私营党建工作呈现出以下三大发展趋向，给党建工作带来了很大的难度。

1．党的工作呈现“外在化”的倾向。在传统企业制度中党的工作属内在要素，在整体工作中占重要位置。而在个私企业中则演化成了外在要素，甚至可有可无。伴随市场竞争的日益加剧，私营企业的经营理念将更趋向于追求利润的最大化，其治理结构对党建工作的接纳程度很低，对党组织没有作制度性安排。

2．党的组织呈现“边缘化”的趋势。在个私企业中，企业已有的党组织也由“核心地位”向“边缘地位”转化。一方面，私营企业党组织与上级党组织的松散型挂靠关系，决定了它相对于上级党组织的工作体系而言被“边缘化”了；另一方面，私营企业的制度安排限制了党组织的活动空间，相对于企业经营体系而言党组织被“边缘化”了。

3．党员价值观念呈现“市场化”趋向。传统国有和集体企业的职工是“主人”，党员作为职工中的先进分子发挥着模范带头作用。而在私营企业中，党员职工成了“雇工”，出现了用经济观念

代替党的观念、用等价交换原则代替党性原则的非正常现象。

四、工商部门依托行业协会加强党建工作的建议

党中央早在十四届四中全会决议中就指出：“在其他各种所有制的企业中，都要加强党的工作。没有党组织的，要积极创造条件建立党组织，采取适应各自特点的工作方法和活动方式，开展党的活动”。在个私民营协会中成立党组织，有利于个私会员做好党建工作，发挥党组织的政治优势，有利于个体私营企业主甩开思想包袱，大胆经营、合法经营、守法经营，有利于凝聚各方面的力量，齐心协力把企业办好。

1、做好前期调查摸底工作。对于每个企业具体拥有的党员数量，做一次详细地调查摸底。特别是目前很多党员职工，在没有建立支部的个私企业里工作，或是有些党员自己从事个体经营，这部分数据还不完整。可以参考在年检中要求企业填写《“两新”组织党建工作情况年报表》的办法，在每年的个体户验换照中配合进行，要求个体工商户填报好相关党建情况，便于掌握资料。今年，桐乡工商局洲泉工商所根据桐乡市委组织部文件精神，要求参加企业年检的内资公司制企业等各类非国有集体独资的经济组织请填写《“两新”组织党建工作情况年报表》并上报工商部门的做法，取得了明显成效，使工商部门对会员企业中的党建情况有了直接的第一手资料。

2、健全组织明确工作重点。一是可以按照“成熟一个、组建一个；组建一个、巩固一个”的原则逐一抓好落实。通过前期调研后，将那些口袋里装着组织关系介绍信，却无法交给组织的“口袋”党员、“隐形”党员和身份不明、关系不清的党员统一吸收到的个私协会的党支部来，让他们过上正常组织生活，使他们的先锋模范作用得到发挥。二是要制定好个私协会党总支或党支部各项规章制度，党支部工作范围、支部书记和支部委员的职责，对党建工作目标和党员目标管理进行量化，规范了“三会一课”等制度，促使其正常开展党建工作。三要积极培养入党积极分子，可以把一些从事个体私营经济但积极要求入党的优秀分子接收到党的队伍中来。原来个私企业经营者要入党，需要工商、税务等多个部门出具相关无违法经营活动的证明，而在统一的党组织下，可以由协会出

具相关证明，从而简化烦琐的手续。四是在协会其他工作中，党组织不包揽行政事物，也不干涉会员企业或个体劳动者的具体经营活动，但可以主动参与决策，提出意见建议，配合工作实施等。

3、开展个性化党员服务。个体私营企业中的党员处在激烈的市场竞争大环境中，容易受市场经济负面效应的影响。为防止他们金钱欲望膨胀，保持共产党员的先进性，个私行业协会党组织可以根据其这一特制，大力开展针对性的教育活动。个私行业协会党组织要明确自己的责任和使命，发挥在个私企业中的政治核心作用，积极发挥党员经营户的先锋模范作用。同时要引导企业经营者正确处理好与工人的利益关系，维护职工合法权益，并在诚实守信经营，依法纳税、遵纪守法等职业道德上开展教育，树立党员经营者“先富带后富”的思想观念，从而带动整个个私民营经济的健康持续发展。

第二篇：加强个体私营业党建促进个私经济发展

加强个体私营业党建促进个私经济发展

中国个协联系点工

作座谈会交流材料

加强个体私营业党建促进个私经济发展

**省**市个体私营企业协会

近几年来，我们认真按照“三个代表”要求，密切结合个体私营经济发展实际，积极探索个体私营企业党建工作的新路子，做到了个体私营经济发展和党

建工作的相互促进，同步发展。

一、因地制宜抓党建。**市共有个体私营企业25000余家，其中党员经营户1960家，为充分发挥个体私营业党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，我们从抓组织建设入手，按照成熟一个组建一个的原则，采取因势利导、教育引导、培育典型、同步设置等四项措施，认真抓好个体私营业党建。近几年来，先后在335家个体私营企业建立了党的组织，组建率达100。在具体工作中，我们主要采用3种模式：一是单独组建。对有3名以上正式党员，又有合适书记人选的企业，单独建立党组织，隶属个私协或所在地党组织领导。二是联合组建。对正式党员不足3人，或没有合适书记人选的企业，建立党小组，按照就地就近的原则，建立联合党支部。三是挂靠组建。对企业资产与家庭财产界限不清，还处于作坊式、家族式初期经营的，设立临时党支部或党小组，就近挂靠镇、村党组织或个私协党组织。对个体工商户，我们则采取另外3种组建模式：一是接转组建。对个体工商户比较集中、有3名以上正式党员的集贸市场，把党员组织关系全部接转到市场工商所党组织，与工商所党员联合组建党支部，隶属个私协党组织管理。二是集中组建。对分散流动的城镇党员，在所在城镇个私协专门设立党支部，实行集中管理。三是属地组建。对农村个体工商户党员，按照属地管理的原则，在所在村党组织中专门设立党小组，实行分类管理。城郊基层协会党支部结合本辖区实际，在一百余家私营企业中先后建立起党支部26个，联合支部12个，同时在三处市场、八个管区建立了流动党员党小组8个，使130名流动党员过上了正常的组织生活。他们还结合学习实践“三个代表”，建立了“一帮一、一对红、一带

十、红一片”的党员联户制度，开展了党员挂牌经营等活动。

二、把组织活动纳入规范化轨道。在大力抓好组建的同时，重点建立健全了党的三会一课、民主生活会、参与重大问题决策等一系列制度，为党组织政治核心作用的发挥和党的路线、方针、政策的贯彻落实提供了有力的制度保障。全市335个个体私营业党组织，均按照市委组织部下发的《**市非公有制企业党建工作暂行规定》，建立健全了党员学习、活动、考评制度。****线缆有限公司党支部结合自身的特点，建立健全了八项制度，将党员的权力、义务等悬挂上墙，并专门建立了党员活动室，订阅了党报党刊。在组织活动上，坚持每周召开一次支部会，每月一次党员会，使党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，实现了目标同向、工作同心、行为同步，确保了党和国家的方针、政策、法律、法规在非公有制企业的贯彻执行，党员的先锋模范作用得到充分发挥。该公司党支部还结合公司生产经营情况，积极开展党员创新创效活动，在党员骨干带动下，研制开发的防鼠、防蚁、防潮电缆获得了国家专利，该产品广泛使用于国防、公路、电气化铁路、化工等领域，具有广阔的市场前景，它的投产将新增产值3亿元，实现利税1080万元，可出口创汇900万美元，从而促进了企业的经济腾飞。

**副食品批发市场根据市场内流动党员的分布情况，建立了流动党员联络站，下设5个党小组，本着“业余、小型、务实”的原则，积极组织流动党员开展活动。建立健全党的三会一课、民主生活会制度，鼓励和引导长期在市场经营的流动党员把组织关系转到个协党支部，让市场内的党员都能参加上正常的组织生活。同时，建立了党员联户制度和党员挂牌经营活动。经营同行业的党员与非党员结成对子，经营中互助，思想上互帮，有成绩同奖，有责任共负，把荣辱利害紧密地结合在一起，大大地提高了业户守法经营、文明诚信的自觉性。他们还结合实际，开展民主评议党员制度，定期对流动党员进行民主评议，对优秀党员进行通报表彰，对合格党员定任务、压担子，鼓励他们争当优秀党员，对不合格党员进行批评教育，限期改正。设立了专门的办公活动场所，征订了党报、党刊，购置了电教设施等，切实把联络站建成“党员之家”。来自**省**市在***市场经营香菇的共产党员***说：“我从**千里迢迢来到**，离家离乡没有离党，市场党支部政治上给我关怀，生活上给我照顾，经营上给我支持，我感到**就是我的家”。

三、增强党务工作的实效性。在党务工作实践中，我们不断总结经验，探索新路子，在工作内容、活动方式上不断创新，不断赋予新的内涵，使党建工作与个体私营业的生产经营活动有机结合在一起，坚持注重实效实用的原则，实现提高党员政治素质与提高业务技能相结合；坚持活动形式小型、分散、多样、节俭、实效的原则

第三篇：依托职能加强指导推进个私经济发展

依托职能加强指导推进个私经济发展

新华工商所行政指导员宋志华

依托工商行政管理职能，面对转型期的新形势、新任务以及当前个私经济的迅猛发展，如何在为沈阳在振兴东北老工业基地、发挥中心城市龙头作用和建设东北经济区、促进地方经济发展，充分发挥工商行政管理、指导职能，履行工商行政管理职责，是摆在我们工商行政管理部门深入研究的课题。按照国家国家经济产业政策的调整和沈阳市委、市政府的总体安排，适时地调整工作思路，依托职能加强监管、指导与服务功能，把行政指导贯彻于依法行政的全过程，为促进地方经济发展探索出一条有效的途径，做出我们应有的贡献。行政指导是依法行政的抓手

所谓行政指导是行政机关在其职能、职责或管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济和社会管理需要，基于国家的法律精神、原则、规则或政策，适时灵活地采取指导、劝告、建议等非强制性方法，谋求相对人同意或协力，以有效地实现一定行政目的之行为。简言之，行政指导就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为。不直接产生法律效果。行政指导是要求在市场准入、企业信用建设等方面通过劝导、说服、提醒、劝告、调节、协调等非强制性手段实现行政目的，以其手段的柔性化予以体现监管服务的人文精神。我们认为这是当前工商行政管理职能转变应

予以解决的实质问题。换言之，工商行政管理要强化服务功能，就要从执法服务、监管服务、公平服务等方面来深化“服务型工商”建设。从而强化指导职能，服务于个私经济的快速发展。

其一，工商行政管理的本身就是服务。即靠相关法律法规约束和规范管理相对人——广大经营者。这些经营者是市场的主体，工商行政管理的责任就是促其依法经营，帮其做大做强。市场准入是我们的职责，我们不仅把他们领进市场，还要帮助他们发展壮大。但长时间以来，在利益驱动下，有些工商管理者在这个问题上总习惯于居高地去“管”，而不愿俯首去“帮”，造成“顶牛”，矛盾激化。这些年，工商系统一直在抓“服务型工商”建设，工商行政管理中的“公平服务”，就是行政管理在监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法上的重要转变。大力推动“服务型工商”意义重大。

其二，行政执法与刑事司法不同。行政执法是指国家行政机关，被授权或受委托的组织，根据其职权对涉嫌违反行政管理法规的行为作出的处罚决定并执行的过程。行政执法是规范性的，即使进行处罚也是为了教育，其目的是规范、指导当事人。而刑事司法是指在检察机关主导下的对涉嫌触犯刑律的行为进行追诉活动的过程以及刑罚执行机关对刑事判决执行活动的过程。我们更新执法理念、创新监管机制，就是不要把处罚、取缔作为行政执法的根本目的，而应把着眼点放在规范当事人自身行为，促其守法经营上。这就是时下提倡的变刚性执法为柔性执法的思想根据。这样提出问题和认识问题，绝不是要在依法行政上不坚持原则、不严格执法，恰恰相反，在行政执法中

多规范、少处罚，能够更好地体现科学发展观的要求，有利于依法行政。

行政指导是提高服务水平的有效途径

行政执法是工商行政管理的本质属性。行政指导是行政执法的辅助手段，旨在有效进行“监管服务”。

一是上门疏导。所谓上门疏导，就是面对面地宣传政策，讲解法规，答疑解惑，出谋划策，把“政府所需，企业所求，工商所能，法律所依”送到千家万户。这是工商行政管理深入市场主体、贴近实际、联系个、私企业的一种好方法。“两费”不收了，工商没了“抓挠”，业户没了“靠头”，管理与管理相对人之间出现了“失衡”。这是转型期工作一时跟不上所造成的暂时现象。推行“行政指导”后，通过巡查、走访和召开联谊会、座谈会等多种联系方式和沟通渠道，使工商与业户关系更密切更亲近了。

二是督促引导。督促引导是一种催办的指导方式，在避免矛盾激化的前提下，通过法规引路，对违规者不采取处罚而促其改正的做法。

触犯行政法规的类型很多。有意违犯法规的毕竟是少数，多数是由于对法律法规不甚了解或受其复杂因素制约而不能正确处理所致。对于这些徘徊在法规警戒线上或虽越线但未造成严重影响者还是要立足于帮和促。这就是督促引导。督促引导是行政指导中比较受欢迎的一种方法，不仅使一些滑落在犯规边缘上的经营者得到拯救，而且有助于和谐执法、社会稳定。

三是专门指导。专门指导属特事特办。工商行政管理职能除常规的工作之外，总要遇到一些特殊情况。实施行政指导就是要从实际出发，对这些特殊情况进行专门指导。专门指导需具有深厚的业务功底，既要坚持政策的灵活性，又不违背法规的原则性。从这个意义上说，专门指导是行政指导中难度较大的一项工作。

行政指导是促进经济发展的动力

工商行政管理如何发挥职能作用，把管理相对人的自律与依法行政的约束密切结合，形成和谐的行政氛围和稳定的发展环境？参与地方经济工作而不做“局外人”，借助行政指导搞好监管服务，客观上就能起到这种作用。要把工商行政管理工作放在本地区经济发展的基点上，针对地区经济工作的重点、地方政府关注的热点、个私经济发展的焦点等问题开展调研，掌握第一手材料，确定行政指导项目，依托工商职能，最大限度地发挥行政指导的作用。

行政指导的作用在沈阳地区表现得尤为明显。这里是老工业基地，装备制造业聚集区，特别是国务院近期批准了沈阳为“国家新型工业化综合配套改革试验区”后，指导个、私企业迅速捕捉信息、掌握和运用国家赋予的优惠政策，具有重大的现实意义。

依托职能，发挥作用，全面推进非公企业党建工作。

运用工商行政管理的独特优势，大胆实践，积极探索，促进非公有制企业党建工作的指导。在行政管理、个私协会活动工作中，积极探索建立党员联系点制度。党员干部深入企业了解情况，帮助非公有制企业开展党建工作。即当行政指导员，同时也是党建指导员。让我们的党员在指导企业党建工作中得到能力锻炼，增强党建工作意识，让非公企业体会到党的温暖；积极探索建立非公经济人士评价制度。促进非公经济人士树立正确的政治导向，倡导诚信守法，履行社会责任，扩大就业渠道，改善劳资关系，带动共同富裕，促进社会和谐稳定。进一步加强非公经济代表人士队伍建设，促进非公经济健康发展和非公经济人士的健康成长；积极探索建立健全关爱职工制度。搭建平台，发挥作用，不断增强企业党组织的凝聚力和影响力。指导非公企业党组织建立了职工失业保险、养老保险、工伤事故保险等制度，努力解决职工的后顾之忧。

行政指导对于个私经济发展具有重要意义

在新时期发展个私经济的具有重要战略意义：一是全面建设小康社会时期国民经济持续发展的主要增长点。二是缓解社会就业压力，使服务业成为吸纳城乡新增就业的主要渠道，也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。三是提升国民经济素质和运行质量的战略举措。四是实现跨越发展的有效途径。五是能更好地提供满足人民群众物质文化生活需要的丰富产品。

行政指导作为行政执法的辅助手段，有利于密切管理者与管理相对人的关系，把普及法规、运用法规、遵守法规的工作做到管理相对人的心坎上，以此形成和谐的执法环境和共克时艰的凝聚力。这应该说是工商行政管理职能转变要达到的目的，也是强化监管服务功能的体现。

发展个私服务业推行行政指导,目的是提高工商行政效能,充分发挥服务业在社会经济生活中的作用,因此，务必认清形势，更新观

念，提高认识，充分认识个私经济发展的重要战略意义，牢固树立发展意识和经济、社会全局意识，把思想统一到加快推进非公企业发展的大局上来，把促进非公企业发展发展摆到工作的重要议事日程，进一步强化措施、整合资源、优化服务、狠抓落实，积极促进我市非公企业的快速发展。依据职能为区域经济的又好又快发展做出我们应有的贡献。

2010年5月4日

第四篇：依托党建工作 促进产业发展

依托党建工作

促进产业发展

0镇在党建工作中，紧紧围绕做大做强该镇的产业发展，把党建工作与新农村建设、富民强村和产业发展紧紧结合起来，走出了一条致富带头人和业主促进该镇经济发展的新路。

一、把党建工作与“双向培养”工作相结合，促进经济发展

基层党支部和各产业链上的党小组一方面把致富带头人培养成党员，如00村的养殖业大户夏斌，利用在外学到的技术投资200万元在曙光发展养殖业，现已成规模；另一方面积极从务工农民中培养入党积极分子，把11村的彭林、11村的林劲松、11村的林小丽等4名优秀的农民工培养和发展成了党员。第三采取有针对性的把产业链上的党员培养成村后备干部，111村在烟山菌业务上的党员秦国才已担任了自力村的党支部副书记。顺江村在台海农业开发公司备荒伯林劲松走上了村主任助理的领导岗位。四是帮扶和带动了一批贫困户脱贫。明光村耿跃胜两个子女读大学经济困难，烟山菌业公司安排其妻在食用菌基地务工，每月可挣1000多元，自力村的袁祖明两手残疾，公司安排他批销磨菇，按厂价1.5元/斤批发给他，他零售2.5元/斤，每斤赚1.00元，1天可挣50-100元。烟山村聂大贵全家5口人，只有2人承包地，生活困难，四川吉

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言农业开发公司安排他在柑橘产业链上务工，解决了他家生活困难问题。今年以来在6大产业链上共安排和帮扶了30余户困难家庭脱贫。

二、党建工作与新农村建设紧密结合，加快新农村建设步伐

一是加强基层组织整顿建设，选好“领头雁”配强一班人，充分发挥基层党组织在新农村建设中领导核心作用，科学规划，统筹推进我镇新农村建设。二是在招引业主带动，发展支撑产业，成立了烟山果业合作社、国光村种植业合作社、曙光村和明光村的养殖业合作社，加快农业产业化经营步伐，促进农业增收，农民增收。三是继续加大基础设施建设力度，改善农业生产生活条件。四是加强环境治理，改善村容村貌，加大“三个文明”建设力度，促进农村更加和谐稳定。

三、党建工作与富民强村工作相结合，不断壮大村级经济势力

一是自我加压，强力把富民强村工作推向纵深发展。以富民强村为农村工和的总揽，继续加强领导创新举措，把富民强村工作抓出新成效，同时成立了富民强村督查组、宣传组、工作制度等。二是坚持发展富民。在做大做强我镇以蔬菜、冬菜、竹木、果品、蚕桑、畜禽养殖六大产业基地的基础上，继续大力招引企业和业主进入我镇农业开发，加快农业产业集约化经

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营步伐，推进农村经济快速发展。三是尽心竭力为人民群众办实事难事，切实改善村（居）群众生产生活条件，有效化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。四是要千方百计发展村（居）集体经济，不断壮大集体经济实力。五是切实转变干部作风，密切干群关系，加大对镇干部下村联系群众的督查力度，开展结对帮扶，填好“干部联系卡”，使干部联系群众形成制度化、经常化、规范化，促进广大干部尽职尽责，把密切联系群众的优良传统和风发扬广大。

四、把创新和培育典型与推进党建工作有机结合 一是继续加大农民变农业产业工人党的工作覆盖面，在条件成熟的产业链上建立党支部，加强对农业产业工人队伍的建设，充分发挥基层党组和共产党员在发展农村经济中的引领作用。二是继续加大烟山村和王家湾社区党建典型的培育力度，增添措施，完善软硬件建设，突出特色打造亮点，使典型更响，更具示范性和代表性。三是加大总结宣传和推广力度。不断总结和挖掘创新工作和典型示范工作的经验、成效，采用多形式多媒体进行宣传推广，充分发挥其示范辐射作用。

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第五篇：党建工作促进经济发展

发挥基层党建工作优势 推进乡镇经济发展 科学发展观是我们党理论创新的巨大成果，蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求，是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想。乡乡党建工作处在农村工作的最前沿，农村基层党建工作抓什么、怎么抓、抓得怎样与地方经济发展息息相关，事关党在农村的执政根基，事关农村的和谐稳定。要使基层党建工作符合科学发展观的要求，必须正确把握和处理党建工作与经济社会发展这个关系，充分发挥党建工作优势，努力为经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证、干部保证、作风保证和组织保证。十八大报告指出“全面建成小康社会，必须坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。”要使“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”不成为一句空话，个人有以下几点思考。

一、发挥党的政治优势，努力营造共谋发展的良好局面

1、为加快经济发展提供正确的舆论导向。要围绕白堽乡党委关于推进科学发展的目标，积极开展党的宣传思想工作，把党员干部的思想和行动往这方面引导，凡是有利于实现这个目标的话要多说，事情要多做，问题要多解决，关系要多理顺。通过提供正确的舆论导向，形成合力，加快推进白堽乡经济建设进程。

2、为加快经济发展提供可靠的思想先导。要大力营造“思想大解放促进经济大发展”的氛围，坚定不移地围绕资源开发解放思想，调整优化经济结构；立足扩大开放解放思想，全面提高对外开放水平；扭住改善民生解放思想，营造全民创业的良好氛围；紧盯品牌经济解放思想，增强产品市场竞争力；着眼优化环境解放思想，提高区域竞争力，以思想解放为先导，推动白堽经济发展。

3、为加快发展提供浓厚的发展氛围。要树立创新理念，跳出唯条件、唯客观、讲困难和“等靠要”的消极思想圈，多向创新要出路，多向工作找办法，以创新促创业，以实绩求实效。强化落实意识，围绕发展目标抓落实，在真抓实干上下功夫，做到言必行，行必果，精益求精，务实高效。

二、发挥党的干部优势，培养造就推动发展的干部队伍

1、树立正确的用人导向。大力培养选拔优秀年轻干部，不拘一格地把优秀年轻干部，特别是把能够处理各种复杂问题、善于把握工作全局，熟悉经济工作、善于驾驭市场的领导人才选拔到各级领导岗位上来。建立一支包括党政领导干部、专业技术人才、企业经营管理人员在内的高素质干部队伍，为推动全县发展提供有力的人才保证和智力支持。

2、要创新选人机制。着眼于激发和调动干部的积极性和创造性，大力推进用人机制建设，实现干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，促进干部勤奋工作、奋发有为。

3、加强干部教育培训。组织和引导广大干部特别是各级领导干部深入学习十八大精神、科学发展观，学习做好本职工作所需要的业务知识，使他们不断提高理论修养和理论水平，真正掌握马克思主义的立场、观点和方法，增强忧患意识，树立发展理念。

三、发挥党的作风优势，着力优化县域经济的发展环境

1、加强干部作风建设，强化干部服务发展的责任意识。加强干部管理，树立恪尽职守，勇于负责，敢抓敢管的良好工作作风。建立健全责任考评体系，将岗位责任具体化，促使干部履职尽责。坚持宽严相济，恩威并重，大力营造保护改革、鼓励创新、宽容失误、有责必究的良好干事创业氛围。

2、加强部门作风建设，打造优质高效的服务环境。政策优惠有底线，服务提升无极限。大力推进服务规范化，监督落实各部门优化发展环境公开承诺制度，简化办事程度，提高办事效率。定期清理、审核、编制、公开政府性基金和行政事业性收费项目目录，严禁以各种形式下达收费罚款指标和任务，禁止将职务活动变为有偿服务，坚决纠正部门不正当利益行为，坚决查处失职渎职和以权谋私的行为。

3、加强政风建设，确保政令畅通，执行有力。保证政令畅通是党的政治纪律最基本的要求，是党执政的保证，脱离了这个保证，再好的政策也无法造福于民，再好的规划也无法实现。要建立权责统一的工作机制和督查机制，确保党委政府的每一个政令都得到贯彻执行。要大力破除部门本位主义，强化大局意识，多理解支持，多换位思考，营造真抓实干、雷厉风行的良好风气。