立足丘区实际,依托产业发展,促进镇域经济发展的几点思考

第一篇：立足丘区实际,依托产业发展,促进镇域经济发展的几点思考

立足丘区实际，依托产业发展，促进镇域经

济发展的几点思考

双河，一个位于江油中部幅员面积52.64平方公里的现代化镇，一个因全镇无河流流经而水源匮乏的丘陵镇，一个地下矿藏等自然资源匮乏的农业镇，利用现有的相关资源与地理环境，开拓创新、因地制宜、因势利导，走出一条丘区特色经济发展之路。

双河镇位于江油市市中心北部19公里处，境内总面积52.64平方公里，人口1.8万人，辖9个行政村，1个社区。近年来，我镇坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以发展镇村经济，增加农民收入为核心，坚持从本地实际出发，选择符合本地实际的发展模式，坚持因村制宜，实行分类指导，推进农村工业化、农业产业化、城镇化，同时不断创新镇域经济发展体制，增强发展活力，促进了全镇经济持续快速健康发展。2006至2011年，规模工业总产值从4723万元增加到8611.1万元，增长182.32%；劳动力转移从4856人增加到6005人，增加1149人；农民人均纯收入从3879元7388元，增长190.46%；财税收入从56万元增加到403万元，增长719.64%。不断推动全镇经济较快增长、事业全面进步、民生明显改善、社会和谐稳定。本着因地制宜，发挥优势，扬长避短的原则，理清镇域

经济发展的基本思路。镇域经济的基础条件虽然千差万别，地理区域分布不同，经济基础各不相同，影响经济发展的因素不同，但镇域经济发展规律是共性的，面临的主要任务是相同的。镇域经济的发展，关键是要发挥比较优势，克服比较劣势，依托本地优势生产要素，参与市场交换和市场竞争，形成具有特色的产业和产品体系。依据自然条件、资源和产业基础，选择具有特色的优势项目，培育特色产业群。依托矿、电资源优势，借外力做大做强工业经济，以招商引资为突破口，采取超常规的招商引资方式，做强做大矿电项目，走工业强镇之路。加大农业结构战略性调，走农业富镇之路。坚持以人为本，实施科教兴镇战略，以项目建设的大突破促进镇域经济的大发展，主要走以下三条路：

一是走工业强镇之路。发展镇域经济，实现富民富镇的发展目标，必须做大做强工业经济。给予现有规模企业国顺电气、“别样红”粮油企业及本地其他中小企业在用地、办证、协调等方面提供更加优质高效的服务，为全镇工业经济全面提速增效创造了良好软环境；注重招商引资，积极包装项目，充分利用双河现有产业基础和资源优势，以商招商，积极引进外地企业来双河发展，五年来，我镇包装项目21个，引进了项目7个。以项目建设的大突破促进镇域经济的大跨越。神华巴蜀江电储煤基地项目是我镇目前主要引进的项目。要立足神华巴蜀江电储煤基地项目的成功引资开发，做好协调服务工作，确保以储煤基地的顺利建成。全力以赴确保项目早投产、早见效。

二是走农业富镇之路。以农业结构的大调整推动农业经济的大提高。我镇自1999年起先后发展玫瑰花种植、金银花培育等特种种植业，在桂花村先后投入重建资金360万元建立有机食用玫瑰基地，引进投资1000万元的金银花产业化综合开发项目，成立了“金篮子农业综合开发有限公司”，努力培植双河的特色农业产业龙头；在八角庙、分水岭村发展特色辣椒种植，组建 “金椒园蔬菜种植专业合作社”，着力把双河镇建设成为清香园公司的酿造原料生产基地；以养殖大户为载体，振兴双河生猪、小家禽基地，带动双河畜牧业发展。截止2011年底，共发展有机食用玫瑰500余亩、“二荆条”辣椒300余亩，金银花800余亩，年出栏生猪2万头、小家禽65万余只，初步形成以有机食用玫瑰、金银花、养殖业为支柱的产业结构新格局。

三是走旅游活镇之路。以特色经济的大发展带动三产服务业的大扩张。一是整合旅游资源，完善旅游发展规划，准确定位，统筹考虑，有序开发。二是加大景点开发力度。在现有玫瑰园基础上，开发旅游景点，建设玫瑰观光园，打造集观光、影视、婚纱拍摄、户外运动、休闲度假、体验、健身、娱乐和购物等于一体的乡村旅游景区。三是加快投融资体制改革。积极鼓励和支持各类单位和个人通过独资、合资、合作、股份制等多种形式参与旅游项目开发。

加快镇域经济发展，必须从实际出发，用创新的理念谋划发展，用发展的办法解决前进中的问题，用严肃的纪律狠抓工作落实。找准发展思路，思路决定出路，思路一新天地宽。一个区域的落后归根到底是人的落后，而人的落后归根到底是思想观念的落后。在欠发达地区，人们往往看不利条件多，看有利条件少，对发展的信心不足，因而只要贯彻落实好科学发展观，进一步解放思想，坚定信心，结合自身实际理清发展思路，把资源优势、区位优势转变为竞争优势、发展优势、经济优势，必定能够极大促进区域经济加快发展、科学发展、又好又快的发展。

第二篇：浅析如何促进镇域经济发展

**镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道（安大公路）贯穿全镇。近几年来，处于沿江经济板块的**镇坚持以科学发展观为指导，积极响应市委市政府

提出的沿江开发战略，按照“融入沿江、错位发展、三区联动、三年倍增、跻身前

八、强镇强村”的总体工作要求，围绕打造沿江开发配套区这一目标，着力调整经济结构、转变经济方式，镇域经济发展迅速，2007年实现经济总量30.5亿元，财政收入4339万元，农民人均纯收入7359元。工业已形成“轻工纺织、车船配件、机械冶金、精细化工”四大支柱产业，高效农业蔬菜园区是全省知名、**一流的农业园区。

发展镇域经济不仅是实践科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的有效途径，更是建设社会主义新农村的重要载体。下面就以**镇为例，就如何按照科学发展观要求，从国土资源工作领域出发，发挥国土资源部门优势，探索发展的新思路、新途径，为推动区域经济又好又快发展提供全力保障，提出如下建议：

一、提供规划保障。

要科学修编新一轮土地利用总体规划。在新一轮土地利用总体规划修编的过程中，一是要因地制宜，突出镇域特点。具体到**镇，应当突出**沿江开发配套区的功能定位。二是要注重衔接。注意与城镇体系规划、镇村布局规划协调和衔接。在符合土地利用总体规划的基础上，合理编制村庄建设规划。三是加强引导。引导拟建项目在建设用地规划区中选址，确保项目用地符合土地利用总体规划。四是拓宽空间。对未列入土地地利用总体规划的项目用地，只要其选址未占用基本农田的，积极协调予以办理。在规划控制指标不突破的前提下，更加灵活地采取业务技术措施，拓宽工业用地的政策空间。

二、提供资源保障。

作为沿江开发的经济腹地，**充分发挥区域优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与沿江区域分工。作为农业大镇，一是要加强土地资源节约、集约利用，强化对基本农田的保护，有效落实各项保护措施，提高耕地质量和农业生产能力。二是开展以田、林、路、水、村为重点的综合整治，认真实施土地复垦开发整理项目，实行规范化管理，市场化运作，进一步提高耕地质量，逐步改善农村生产生活条件，发展壮大集体经济实力，提高粮食生产能力。三是充分利用二次调查成果，结合清理闲置土地、推进土地节约集约利用、清查临时用地、建设用地跟踪管理等进行调查摸底，形成翔实、准确、现势性较强的第一手土地利用基础数据，做到心中有底，为保护资源、强化土地管理、科学合理配置土地资源提供更加扎实可靠的技术支撑。

三、提供用地保障。

**作为沿江开发的配套区，吸引和承接沿江大企业、大项目配套产业。在打造汽车配件、船舶配件、机械化工基地的过程中，要审时度势，明确挖潜增量、提高用地门坎的思路，积极形成控增量、用存量的倒逼机制，做足“点供”“盘活”“置换”“挂钩”文章，破解用地难题，全力保障重点用地项目，优化产业结构和布局，促进土地利用方式和经济发展方式转变。对用地规模较大的项目，力促一次规划，按项目实施进度，分期供地；对资金雄厚、技术先进的进区企业，进行因势利导，鼓励增资扩股，尽量不扩大用地规模；对公建配套设施及基础设施，采取统一规划，集中配套建设；禁止规划控制区内农户自拆自建，实行农民公寓统建，集中安置。

四、提供资金保障。

**是革命老区，经济基础较为薄弱。国土部门要积极通过土地运作，以土地为媒，搭建融资平台，运用土地这根杠杆，全力撬动区域经济，使之实现跨越式发展。一是全力推进工业用地招拍挂。根据国家及省、市有关工业用地招标拍卖挂牌出让文件规定，结合园区建设的工业项目实际情况，及时商定拟上市挂牌工业用地的产业定位、投资规模和规划要点等，严格执行用地最低价标准，全力推动工业用地招拍挂工作。二是适度加大经营性土地上市力度。随着沿江开发步伐加快，**区域优势凸显，中心镇的集聚效益日益明显，经营性用地指标适度向沿江地区倾斜，加大经营性土地上市力度。三是有序推进农村建设用地流转。遵循依法、自愿、有偿的原则，在权属合法、界址清楚，符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，允许村庄、集镇、建制镇的农村集体建设用地依法转让、出租、作价入股和抵押（房地产开发项目除外），其土地收益主要留在所在镇、村优先用于农民集中居住区基础设施和公共事业的建设。

镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道

第三篇：立足优势 创新招商方法 促进镇域经济发展（范文）

立足优势 创新招商方法 促进镇域经济发展 各位领导、同志们:

龙门所镇近年来在县委、政府的领导下，全镇干部、群众的共同努力下，各项事业都取得了一定成就，但是由于缺少致富领路人，而本地群众思想观念陈旧。致使产业结构单一，农民缺少致富路，全镇也没有一两个即能带动农民致富，又能立镇的企业。就连我们知名的豆腐到现在也只是家庭小作坊在农闲时生产，没有一个象电视剧里“王小蒙”那样把这一特色做成产业的。为此我镇要加大招商引资力度，力争吸引一批农业龙头企业、旅游集团落户我镇。现就浅谈我镇几点招商具体做法:

一、优化环境，打造招商引资推动项目建设的金色招牌优化环境，着力解决当前困扰乡镇加快发展的环境不优的突出问题。

一是擦亮窗口形象。为营造良好的项目建设氛围，我镇深入开展机关行政效能建设，改善招商引资的软环境。制定考核奖励办法，激活镇村干部服务项目、服务招商的能动性，培养一批善协调、懂办事的优秀队伍，在项目建设过程中，要深入现场，积极配合业主办理工商、税务、土地、水电等手续，及时协调处理好项目建设的土地纠纷等问题。二是主动对接招引机制。我们要想客商之所想，谋客商之所需，改变过去传统的招商引资方式，镇政府专门设立大

项目建设办公室，党委书记亲自挂帅，配备精兵强将，实行一口接待，全程服务。只要客商提出的要求合理，工作程序必要，全部由办公室具体负责办理，减少中梗阻环节，提高项目建设的效率。

三是加强基础设施建设。为改善投资环境，加大对乡村公路的投入力度，对镇域内土地进行细致摸底规划，为项目建设储备充足的土地。

二、发扬优势，创新招商引资大上项目的有效招数结合实际，着重打造项目建设的特色招数。

一是区位招商。我县地理位臵特殊，是沟通京津与坝上内蒙的天然纽带。而龙门所镇位于县城东30公里，112国道纵贯南北。随着张唐铁路的建设，交通越来越便利。龙门所镇是历史古城，有着很深的文化底蕴，人民淳朴厚道、热情。我镇要充分发挥这些地理位臵和区位优势，突出宣传具备的廉价劳动力资源、土地资源、原料资源、优惠政策等优势，大打客商攻心战，千方百计捕捉商机。

二是以商招商。在招商的同时把客商做为一个重要的传承点，做活做细间接招引工作。由于这些业主长期在生意场上摸爬滚打、结交比较广，有一帮合作对象和项目，我们要经常向他们传播招商意向、项目和优惠条件、服务环境等，通过已在龙门所安家落户的客商联系其他客商实地观摩、座谈、联谊，使这些人先“热身”后投资。

三是以情招商。在以情招商中，把感情做为一种无形资产，在招商引资进程中发挥独特的引资效益。

四是主动招商。招商引资的竞争性和复杂性使得这项工作越来越难，需要的专业水平越来越高。所以要变坐地招商为主动出击，在招商引资进程中发挥独特的引资效益。要抓住我县与京津对接机遇，主动出击，对有意向搬迁或投资的企业人仕，主动上门洽谈，节假日也不休息，就算是谈不成项目还可以交朋友，要有契而不舍的精神。

五是诚信招商。按照 “客商无小事、人人是环境、诚信打动人”的理念来打造一个招商引资环境优势。把诚实守信和高效服务作为招商的工作重点，为客商提供全天候、全过程、全方位服务，在投资商与政府部门之间建立一条“绿色高速路”。对于作出的承诺，再大的困难，也要予以兑现，对于要办的事，力争最短时间落实到位。通过努力营造一个重商、亲商、爱商的氛围，及时协调解决外来投资者的后顾之忧。

三、多措并举，巩固和发展招商引资成果

在招商引资上要做到引得进、留得住、发展好。

一是重点抓好续建及新开工项目建设速度，使之尽快建成投产。如落户我镇的华田牧业、龙翔旅游公司，至落地以来，我镇领导就一直与企业主保持联系，时刻关注建设情况，并询问有何困难，积极帮助解决问题。

二是加大扶强扶优力度。

三是完善推进措施。为了使得投资项目“引得来、留得住、发展快”，我镇认真完善招商引资规划，强化措施、落实责任、健全和完善推进机制。

第四篇：xx区镇域经济发展情况汇报

xx区镇域经济发展情况汇报

（2012年5月）

今年以来，我们按照市委、市政府的一系列决策部署，认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，以“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动为总抓手，坚持“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作要求，把镇域经济发展作为重中之重的工作紧紧抓在手上，调高工作目标、调新发展思路、调优发展环境，鼓励各镇（街道）抢抓机遇、攀高比强、奋起赶超，努力实现镇域经济扩总量、提增幅、优质量，推动全区经济社会快发展、大发展。一季度，全区实现地区生产总值73.5亿元，同比增长13%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6183元和2897元，分别增长13.2%和19.2%。1-4月份，实现规模以上工业总产值232.7亿元，增长14.1%，实现工业增加值53.9亿元，增长20.9%；完成固定资产投资50.12亿元，增长55.4%；完成地方财政收入5.91亿元，同比增长23.94%。

一、基本情况

（一）高标准制定完善镇域经济布局规划。按照“高点定位、提升档次、发挥优势、突出特色”的原则，依托小城镇总体规划修编，高标准编制完善镇域产业布局规划，合理进行产业定位，明确产业发展目标，推动项目集中，打造特色产业集聚区。目前，和庄、茶业口、大王庄总体规划已完成；高庄、苗山、寨里、羊里总体规划已通过评审，正在报批；方下、牛泉、杨庄总体规划正在编制中；特别是莱城工业区结合北部新城建设正在展开新一轮的城市规划，各项规划已编制完成，正在进行专家论证。加快重点产业集聚区的控制性详规编制，努力提升土地使用管理水平，降低基础设施配套成本，真正达到“优化项目布局、提升规划档次、整合利用资源”的良好效果。目前，各镇（街道）正在加快开展重点产业集聚区规划编制工作，其中牛泉镇正在编制，杨庄镇、寨里镇、方下镇正在对接规划设计单位。

（二）强力推进大项目建设和招商引资。坚持把大项目建设和招商引资作为镇域经济发展的重中之重，全力以赴抓项目抓招商，以大项目带动大投入、促进大发展、实现大跨越。以 “大项目建设推进年”活动为契机，在全区组织开展“亿元、10亿元项目突破年”活动。截至目前，全区共开工大项目85个，计划总投资493亿元，计划投资222亿元。其中10亿元以上项目22个、投资321亿元，占投资总额的65%，新开工项目、工业项目投资占比均在80%以上，目前已累计完成投资105亿元，宇环机械汽车传动系统零部件工业园等61个项目年内可竣工投产或部分投产。全区85个大项目全部投产后，年可带动新增工业主营业务收入802亿元、利税106亿元，新形成销售收入过10亿元的企业34家，形成一批新的经济增长点。始终把招商引资作为一项政治任务抓紧抓好、抓出成效。研究制定《关于进一步加强招商引资工作的意见》，在土地扶持、财政扶持、收费减免等方面实行最优惠的政策。进一步加强招商引资力量，成立招商引资领导小组，组建123个招商组，确定1000名机关干部专下来抓招商，区财政拿出3000万元招商经费，确保完成市委市政府分配的招商引资任务。截至目前，工业区、农高区、各镇（街道）、各有关部门共洽谈引进内资项目181个，其中过亿元项目75个。新建项目104个，外来投资总额237.3亿元，外来资金形成固定资产10.7亿元；续建项目28个，外来投资总额93亿元，外来资金形成固定资产3.3亿元；合同项目16个，外来投资总额70亿元；在谈项目33个，外来投资总额66.4亿元。

（三）积极搭建镇域经济发展平台。坚持把园区建设作为镇域经济发展的重要载体，全力推进，加快建设，务求突破。莱城工业区以建设“省内一流开发区、济南都市圈制造业基地和莱芜战略性新兴产业聚集区”为目标，编制完成产业发展规划，突出抓好道路、水、电等基础设施与金融、物流、商务等配套服务设施建设，全力做好企业膨胀和项目引进建设工作，培植高端高质产业集群，鼓励支持汇金公司、固德化工等骨干企业膨胀发展，加快推进奔速电梯、太阳电池等重点项目建设，计划年内引进项目19个，完成项目投资20亿元。1-4月份，实现规模以上工业销售收入32.6亿元、地方财政收入5226万元，分别增长37%和62.7%。莱芜农高区以打造“农业高新技术产业示范基地”为目标，进一步明确产业定位和功能分区，突出抓好O九路改造提升、龙腾路建设等基础配套工程和农产品精深加工园、农业机械加工制造园、现代仓储物流园等区中园建设，目前完成基础设施建设投资2.7亿元。鼓励扶持万兴、六和等龙头企业膨胀发展，进一步提升园区综合经济实力，目前完成固定资产投资4.8亿元，占任务的35%。大力发展中小企业创业园、孵化园和创业培育基地等特色产业集聚区，按照“一镇一业、一村一品”的特色经济发展思路，在各镇（街道）规划建设一批配套完善、优势明显的特色产业集聚区，为中、小、微企业发展和群众创业搭建平台。计划年内完成各类特色产业集聚区基础设施投入1.8亿元，完成项目投资65亿元。目前，已完成基础设施投入6525万元，今年新入园项目27个，完成项目投资29.1亿元。同时，积极加快特色产业集群发展，围绕钢铁深加工、汽车零部件、农副产品深加工、新型材料等优势产业，规划建设以杨庄（长埠岭片区）、羊里、寨里、大王庄为主的姜蒜深加工，以莱城工业区为主的汽车零部件和精细化工，以羊里、苗山为主的钢铁生产及深加工，以高庄、牛泉为主的新型建材，以和庄为主的线缆线材，以寨里为主的锻造等七大产业集群。今年以来，七大产业集群实现销售收入201亿元。

（四）加快中小企业和个体工商经济发展。深入实施“全民创业”工程，大力发展“群山经济”，在镇域发展上努力实现“铺天盖地”与“顶天立地”并举。在中小企业做大做强方面，进一步加大对中小企业的政策扶持和协调服务力度，抓服务，建立企业“协调员”、“联络员”制度，选拔机关干部离岗驻企，为企业搞好全方位、“保姆式”服务。抓培植，围绕大项目的产前配套和拉长产业链做足文章，深入实施配套工程，迅速形成特色产业链式发展的良好局面。抓提升，认真筛选一批成长性强、前景广阔的中小企业，实施重点帮扶，促其尽快上规模、上档次，提升镇域经济发展水平。今年以来，新发展三上企业29家，总数达到254家；新发展中小企业240家，总数达到5879家。在个体工商经济发展方面，深入实施“全民创业”工程，进一步转变工作作风，强化服务意识，加强协调扶持力度，加快个体工商经济健康快速发展；进一步简化审批手续和程序，清理不合理收费，放宽个体业户投资限制，推动个体工商户发展壮大；积极引导具有一定规模的个体工商户实现“转型升级”，向中小企业跃升发展。今年以来，新发展个体工商户1136户，总数达到15716户。

（五）加快城乡服务业发展。积极打造商贸流通、现代物流和特色旅游三大板块，深入实施“万村千乡”、“农超对接”工程，加快购物中心、专业加盟店和批发市场等城乡服务业载体建设，提高城镇消费水平；突出抓好九羊钢铁物流园、农高区“三辣一麻”集散园、莱城工业区商贸物流园等重点园区的规划建设，吸引国内外现代物流企业布点设站，做大“现代物流产业蛋糕”；进一步整合旅游资源，大力发展生态旅游、乡村旅游和文化旅游，突出抓好香山国际旅游度假区、九羊文化产业园、华腾国际生态文博园等重点旅游项目开发，打造知名旅游品牌，目前全区已接待游客34万人次，实现旅游综合收入2.1亿元。一季度，全区服务业可实现增加值28.2亿元，占GDP的比重达到37.6%。

（六）加快农业产业化发展。实施“特色高效农业富民”战略，加快转变农业发展方式，提高农业发展水平，以特色高效农业发展带动农民增收致富。一是加快建设现代农业示范区。抓住我市被列为全省现代农业示范区的良好机遇，大力实施“特色高效农业富民”战略，以莱芜农高区为载体，充分发挥全区特色农业资源丰富的优势，加快示范区中心园区建设。目前已发展标准化种植区1万亩，力争年内新发展标准化种植区3万亩。二是培植壮大农业龙头企业。立足特色产业，加强政策扶持和对上争取力度，重点扶持万兴、盛德泰等龙头企业发展成为全国、全省知名企业。力争年内新增省级龙头企业2家，总数达到20家，新认证“三品一标”农产品15个，农业龙头企业实现出口创汇6.2亿美元。三是强化农业科技支撑。依托科研机构、大专院校和农业龙头企业搞好产学研合作，重点抓好万兴院士工作站建设和盛德泰姜饮料、姜休闲食品的研发。加大新型农民科技培训和农村劳动力阳光工程培训，着力培养技术型、创业型、实用型人才。年内推广完成农业科技技术和转化成果40项，举办科技下乡活动4次。四是进一步提高农民组织化程度。大力推进农业经营体制机制创新，进一步加强农民专业合作社的规范与管理，抓好示范合作社建设。今年以来新发展农民专业合作社32家，年内新发展60家，培育产业特色明显、管理规范、带动能力强的典型示范社13家。

（七）加快推进城镇化建设。一是突出抓好北部新城建设。紧紧抓住市委、市政府把北部新城作为全市城市建设重要组团和区域发展战略重点的重大机遇，按照“最新最亮”的要求加快编制完成北部新城总体规划、中心区控制性详细规划、城市综合体城市设计等7项城市规划；加快实施新城市民中心、莱芜职业中等专业学校、新城医院、豪德现代商贸物流城和汽车商贸城等9项公共服务设施建设工程；改造新建珠海路南延、青陈路、广州路东段、香港路西段6条城市道路；实施供排水、供气、电力线改造3项基础设施建设工程；抓好龙马河公园续建工程；加快旧村改造步伐，拆迁新城驻地4个村15万平方米，建设120万平方米，年内完成城市建设投资41.6亿元。二是集中力量加快小城镇建设。按照“十有”标准加快新城镇建设，大力推进牛泉、杨庄、寨里、苗山、羊里等重点镇建设，集中打造一批布局合理、功能完善、特色突出、辐射带动能力强的新城镇。目前，已完成新城镇基础设施投资2.6亿元，力争年内完成7亿元。三是千方百计加快农村新社区建设。继续按照“四通”、“四化”、“四配套”标准，按照宜房则房、宜楼则楼的原则，推进集中居住区、特色村建设，2012年突出抓好香潭嘉园、嬴城家园等九大集中居住区建设，集中打造一批新亮点新典型。目前已完成新社区建设1500户，力争年内完成3350户。

二、基本做法和采取的措施

为推进镇域经济科学跨越发展，工作中主要采取了以下措施：一是切实加强组织领导。围绕镇域经济发展，区里成立了由大班子领导牵头、有关部门参与的领导小组。各级各单位也相应成立了工作机构，把每项任务、每个指标都明确到分管领导，量化到具体责任人，定任务、定时间、定奖惩，全面抓好各项工作的推进落实。二是切实转变作风、真抓实干。坚持以全市“转提优保促”活动为契机，引导广大党员干部打开思维、提升境界，真正做到靠智慧凝聚资源、创造财富、创新工作、取得实效。坚持“工作内容具体化、工作进度工期化、工作考核责任化”，加快工作转变，带头实干、快干、大干、苦干、拼命干，努力在全市乃至全省竞争大格局中争位次、创一流、求突破。三是建立完善确保工作落实的良好机制。进一步健全完善镇域经济发展的工作推进机制，制定严格的调度督查机制，对各镇（街道）实行“旬调度、月督查、季观摩、年考核”，督促各镇（街道）加快推动各项工作开展。同时，建立科学的考核奖惩体系，对各镇（街道）实行严格的奖惩，真正以严格的考核奖惩激发各级干部干事创业的热情，切实调动全区上下勇于担当、跨越发展的积极性和主动性。

三、存在的问题

虽然我区镇域经济发展取得了一定成绩，但在工作推进中也遇到了一些问题，主要表现在：一是土地指标紧张制约项目发展。为解决项目用地紧张问题，我们积极开展土地挖潜工作，虽然取得了一定成绩，但相对项目建设的巨大用地缺口，只能是杯水车薪，用地指标少，制约一部分好项目迟迟不能开工；二是资金紧张制约。我区区级和各镇（街道）财政收入较少，支持镇域经济发展的资金投入有限，特别是针对支持镇域经济发展的平台建设的资金少，虽然走市场化运作的路子，解决了部分建设资金，但无法从根本上解决资金需求；三是个别单位工作方法还有待改进。全区大部分镇和区直部门都能立足职能，积极推进和服务镇域经济发展，研究办法，抓住重点加快镇域经济发展，但也有部分单位还没有落实具体措施、具体招数，工作方法和推进方式还比较单一，工作成效还不明显。

四、下一步工作打算

目前，镇域经济发展已进入纵深推进的关键时期，我们将认真贯彻落实省、市部署要求，进一步加大工作力度，加快推进，加快建设，不断推进镇域经济实现科学跨越发展。

一是凝心聚力抓推进。我区镇域经济发展开局良好，每个镇（街道）都有亮点和增长点，为完成全年目标任务打下了坚实的基础。但当前镇域经济发展各项重点工作任务还异常繁重，下一步我们将进一步增强加快发展的压力感、紧迫感和责任感，调动方方面面的力量，树立更大的决心，振奋精神，凝心聚力，乘势而上，实现镇域经济工作全面突破，确保在全市镇域经济的发展竞赛中争得先机、赢得主动。

二是突出重点抓推进。针对镇域经济发展涵盖内容多，工作量大的工作现状，我们将进一步突出重点工作，着力抓好招商引资、大项目建设、平台建设、中小企业发展、城镇化建设等重点工作，抓重点、重点抓，力求达到事半功倍、抢占先机的效果。督促各镇（街道）认真把握市、区镇域经济考核办法，结合工作台帐，明确发展位臵，抓住存在的薄弱环节，集中精力打突破战。

三是齐抓共管抓推进。引导全区各级各部门牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，履职尽责，主动支持、服务镇域经济发展，优化镇域经济发展环境，形成加快镇域经济发展的合力。按照“统一领导、分工负责、突出重点、分线推进”的原则，将镇域经济发展重点工作分为十条线，每条线都明确牵头单位和配合单位，按照分工，明确任务，密切协作，合力推进，抓好各条线工作的推进落实。

四是加强调度抓推进。区镇域经济发展领导小组坚持定期召开调度会议，听取各镇（街道）和领导小组成员单位的情况汇报。督促各镇（街道）主要负责同志靠一线、抓协调、抓推进，切实加快镇域经济各项工作开展。高度重视镇域经济发展台帐报送工作，统计部门和各镇（街道）严格按照市里的部署要求，明确专人负责台帐报送工作，相互协调、相互衔接，确保及时、准确、科学上报，并及时向领导小组办公室反馈情况。

五是严格考核抓推进。认真研究制订2012年镇（街道）和区直部门实绩考核办法，对镇（街道）实行千分制考核，直接采用市里的考核结果进行折算计分，以发展论英雄、凭实绩用干部。引导各镇（街道）一切以发展为要、项目为先、招商为重，引导各部门单位，特别是镇域经济发展各成员单位高度重视，积极作为，确保在支持镇域经济发展上有举措、有招数，更要有成效。

第五篇：依托党建工作 促进产业发展

依托党建工作

促进产业发展

0镇在党建工作中，紧紧围绕做大做强该镇的产业发展，把党建工作与新农村建设、富民强村和产业发展紧紧结合起来，走出了一条致富带头人和业主促进该镇经济发展的新路。

一、把党建工作与“双向培养”工作相结合，促进经济发展

基层党支部和各产业链上的党小组一方面把致富带头人培养成党员，如00村的养殖业大户夏斌，利用在外学到的技术投资200万元在曙光发展养殖业，现已成规模；另一方面积极从务工农民中培养入党积极分子，把11村的彭林、11村的林劲松、11村的林小丽等4名优秀的农民工培养和发展成了党员。第三采取有针对性的把产业链上的党员培养成村后备干部，111村在烟山菌业务上的党员秦国才已担任了自力村的党支部副书记。顺江村在台海农业开发公司备荒伯林劲松走上了村主任助理的领导岗位。四是帮扶和带动了一批贫困户脱贫。明光村耿跃胜两个子女读大学经济困难，烟山菌业公司安排其妻在食用菌基地务工，每月可挣1000多元，自力村的袁祖明两手残疾，公司安排他批销磨菇，按厂价1.5元/斤批发给他，他零售2.5元/斤，每斤赚1.00元，1天可挣50-100元。烟山村聂大贵全家5口人，只有2人承包地，生活困难，四川吉

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言农业开发公司安排他在柑橘产业链上务工，解决了他家生活困难问题。今年以来在6大产业链上共安排和帮扶了30余户困难家庭脱贫。

二、党建工作与新农村建设紧密结合，加快新农村建设步伐

一是加强基层组织整顿建设，选好“领头雁”配强一班人，充分发挥基层党组织在新农村建设中领导核心作用，科学规划，统筹推进我镇新农村建设。二是在招引业主带动，发展支撑产业，成立了烟山果业合作社、国光村种植业合作社、曙光村和明光村的养殖业合作社，加快农业产业化经营步伐，促进农业增收，农民增收。三是继续加大基础设施建设力度，改善农业生产生活条件。四是加强环境治理，改善村容村貌，加大“三个文明”建设力度，促进农村更加和谐稳定。

三、党建工作与富民强村工作相结合，不断壮大村级经济势力

一是自我加压，强力把富民强村工作推向纵深发展。以富民强村为农村工和的总揽，继续加强领导创新举措，把富民强村工作抓出新成效，同时成立了富民强村督查组、宣传组、工作制度等。二是坚持发展富民。在做大做强我镇以蔬菜、冬菜、竹木、果品、蚕桑、畜禽养殖六大产业基地的基础上，继续大力招引企业和业主进入我镇农业开发，加快农业产业集约化经

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营步伐，推进农村经济快速发展。三是尽心竭力为人民群众办实事难事，切实改善村（居）群众生产生活条件，有效化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。四是要千方百计发展村（居）集体经济，不断壮大集体经济实力。五是切实转变干部作风，密切干群关系，加大对镇干部下村联系群众的督查力度，开展结对帮扶，填好“干部联系卡”，使干部联系群众形成制度化、经常化、规范化，促进广大干部尽职尽责，把密切联系群众的优良传统和风发扬广大。

四、把创新和培育典型与推进党建工作有机结合 一是继续加大农民变农业产业工人党的工作覆盖面，在条件成熟的产业链上建立党支部，加强对农业产业工人队伍的建设，充分发挥基层党组和共产党员在发展农村经济中的引领作用。二是继续加大烟山村和王家湾社区党建典型的培育力度，增添措施，完善软硬件建设，突出特色打造亮点，使典型更响，更具示范性和代表性。三是加大总结宣传和推广力度。不断总结和挖掘创新工作和典型示范工作的经验、成效，采用多形式多媒体进行宣传推广，充分发挥其示范辐射作用。

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