2009年总公司党风廉政建设工作基本情况（共5则）

第一篇：2009年总公司党风廉政建设工作基本情况

2009年羊城实业公司党风廉政建设工作总结2009年，总公司党风廉政建设工作紧紧围绕学习实践科学发展观，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，扎实推进惩治和预防腐败体系建设工作，大力加强重点领域和重点工作中的监督检查，为和谐铁路建设和总公司又好又快发展做出了积极的贡献。

（一）领导重视，完善机制，形成合力共抓党风廉政建设的新格局

1.加强和完善了党风廉政建设领导体制和工作机制。一是总公司党委、总公司始终把党风廉政建设摆在突出的位置，把抓好党风廉政建设作为各级组织、各级党员干部共同的责任，纳入到总公司工作的统一规划，与安全生产、经营管理、党建等重点工作同部署、同落实、同考核；二是全国、全路和集团公司召开落实党风廉政建设责任制电视电话会议后，总公司党委、总公司及时召开了总公司党风廉政建设工作会议，对加强党风廉政建设责任制工作进行了安排部署；三是按照党政“一把手”负总责，分管领导各负其责的“一岗双责”要求，坚持职责和权力到哪里，党风廉政建设的责任就延伸到哪里，主动抓好分管部门和系统的党风廉政建设，对源头治理的重点任务、目标和完成时限，主动检查指导，认真督促落实。

2.拓展和深化了党风廉政建设宣传方式和教育方式。我们将廉洁文化创建活动作为反腐倡廉的一项基础性工作，纳入党风廉政建设和文化建设的整体规划，使之延伸到各个领域、各个层面、各级组织，贴近干部群众的思想和实际。为了加强日常教育、防范教育和警示教育，及时学习传达上级的指示精神，做到早提醒、早预防，我们在总公司办公网络开辟了“党风廉政宣传教育专栏”，将上级指示精神、精选出的廉政教育材料、典型案例等内容有重点、分专题地放在栏中，供党员干部自主学习。同时，坚持做好节假日期间和对新提拔干部的宣传教育和廉政谈话，总公司各级纪检监察组织共开展廉政谈话28人次。另外，组织纪检监察部人员编写了《党纪法规测试题库》，起到了很好的宣传效果。

（二）明确责任，承责履责，切实抓好党风廉政建设责任制的具体落实

1.注意“讲责”，强化责任意识。总公司党政主要领导及领导班子成员高度重视党风廉政建设工作，在落实党风廉政建设责任制上严于律己，率先垂范。一是带头 “送廉下基层”。总公司领导分别参加各联系单位的民主生活会，并赠送《从政提醒---党员干部不能做的150件事》书籍，为基层抓好党风廉政建设加油鼓劲。二是带头承“廉”。总公司两任总经理分别在总公司党风廉政建设会议和经济活动分析会上带头向总公司干部职工承诺，认真抓好反腐倡廉工

作，按时完成好相关任务，为总公司机关和管内单位做出榜样。三是带头讲“廉”。总公司党委书记利用“纪律教育月”形势通报会，亲自为基层党政领导和总公司机关副科职以上干部及“六管”人员上党风廉政专题党课。各单位党政领导也以各种方式，向单位干部职工上党风廉政党课。四是坚持述“廉”。总公司、基层单位两级领导班子成员在职代会上，都对自己廉洁勤政情况，向职工代表进行述职述廉，职工代表进行评廉考廉。

2.层层“定责”，强化责任分解。一是按照“谁主管、谁负责”的要求，把全年的反腐败重点工作任务分解细化，制定了《2009年总公司机关党风廉政建设和反腐败工作重点任务分工》，把6项重点工作和23项具体任务落实到分管领导和责任部门，明确标准和完成时限，明确各自责任。

3.积极“履责”，强化责任落实。年初，总公司党委书记、总经理分别与管内19个单位党政正职和14个机关部室负责人签订了《总公司2009年党风廉政建设责任状》，共33份。各单位党委、行政也将重点任务合理分解到相关部门和每一个领导班子成员，使每一个领导干部都能知其任、明其职、出其力、尽其责，真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。

（三）加大办案，强化执纪，为总公司又好又快发展提供有力的纪律保证

1.加大案件查处，惩治的警示力进一步增强。一是拓宽渠道，强化线索排查。总公司纪检监察组织抓住信访主渠道不放松，对每一个信访件认真研究，从中筛选有价值的线索进行初核，提高信访成案率。采取主动出击方式，从管理的问题点、审计报告、执法监察中挖掘案源。二是整合力量，强化案件查处。2009年，总公司共收到来信来访13件，初查线索13件，立案调查2件，结案2件，给予党纪政纪处分2人。在加强案件查办的同时，为10名受到错告、诬告的党员干部澄清了事实，较好地发挥了保护职能作用。三是案后整治，强化治本功能。将信访举报中发现的管理问题与相关部门沟通，督促整章建制，达到了以惩促防、以防抑惩的目的。

2.加强监督检查，监督的约束力进一步增强。一是开展干部作风督察，持续推进干部作风转变。在春运、国庆安保等特殊时间，加强对售票窗口监票干部、援站安保干部的作风检查，共发现各级干部作风问题3个，有力地促进了安全整治、增运补欠、维护稳定等各项重点工作的推进。二是开展专项执法监察。在总公司管内各单位中开展了以汽车管理为主要内容的效能监察活动，使总公司汽车费用明显下降，效果明显。三是加强重点环节的监督。加大招投标活动的监

管约束力度，做到关口前移。2009年总公司纪检监察部参加了总公司物资（设备）采购招标监督2项，参与废旧物资、报废资产的处置监督1项，对发现的个别不符合资质的竞标单位，及时制止其参与招投标。四是督促制度落实，解决职工关注的“热点”问题。围绕职工群众关心的领导干部多占住房、重复享受福利分房，以及领导干部、“六管”人员违规占有使用小汽车等问题，开展专项清理整顿工作。五是强化路风监督卡控。总公司党委、总公司坚持把路风工作作为落实党风廉政建设责任制的重要内容来抓，以促进规范经营、增运增收和提高客货服务质量为重点开展监督检查，防止粗暴待客、乱加价乱收费问题的发生，及时化解了矛盾。2009年收到路风信访2件，比2008年同期减少3件，发现和纠正影响路风稳定的问题13个，保持了路风的持续稳定。

回顾总结2009年工作，虽然我们取得了较大的成绩，但还存在一些问题和不足。主要是：一是在教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作还存在制度不完善、发挥作用不明显等问题；二是在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中一些职能部门、部分领导干部还存在着认识不清、执行不力等问题；三是纪检监察人员新老交替后，部分纪检监察人员面对党风廉政建设的新形势、新要求，在思想观念、方式方法、能力水平等方面还存在明显的不适应。这些问题和不足，需要我们高度重视，在今后的工作中采取措施，切实加以改进。

经过一年的实践，我们也体会到：只有以科学发展观为统领，才能不断深入推进总公司党风廉政建设和反腐败工作；只有坚持融入中心、服务大局，把党风廉政建设放在总公司整体工作中去思考和把握，进一步完善机制，强化监督，才能使党风廉政建设与总公司的整体工作同步推进、良性互动；只有坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从源头上预防和治理腐败，才能实现反腐倡廉工作的不断创新和发展；只有坚持求真务实、真抓实干，以反腐倡廉的实际成果取信于职工，才能让职工群众看到党风廉政建设的实际效果，最终得到广大职工群众的支持和参与；只有坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，才能形成党风廉政建设工作的整体合力，为总公司又好又快发展提供有力的纪律保证。

二○○九年十一月三十日

第二篇：党风廉政建设基本情况汇报

安远镇2012年上半年党风廉政建设

基本情况汇报

2012年上半年，安远镇党风廉政建设及反腐败工作，在县委、县政府和县纪委的领导下，以加强党的执政能力建设和机关作风建设为核心，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，狠抓党风廉政建设。按照2012年县纪委要求，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以加快建设和谐安远为目标，认真贯彻“标本兼治，综合治理”的方针，扎实有效地开展各项工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。现将具体工作汇报如下：

一、加强领导，强化责任，认真落实党风廉政建设责任制

为确保全镇党风廉政建设工作健康有序开展，镇党委及时召开专题会议安排部署全镇的党风廉政建设工作，提出“三抓三促”工作机制。一是“抓组织领导，促进责任落实”。明确领导分工，确定专职人员负责党风廉政工作，做到了机构健全，责任明确。做到集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作原则，并在年初与各村党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设中的各项责任细化到人。二是“抓学习教育，促进作风转变”。组织召开了各村干部廉政教育报告会，通过召开座谈会、观看电教片等形式，进一步促进了农村基层党员、干部廉洁从政的意识，并制定了反腐倡廉教育和廉政文化建设计划，通过镇村干部集中学习、交流讨论，使党员干部切实增强廉洁从政意识，讲党性、重品行、做表率，永葆先进性。以此来改变党员干部的工作作风和思想作风。三是“抓舆论宣传，促进氛围营造”。我镇开展了廉政文化“六进”活动，在“六进”活动中通过在政府大楼楼道粘贴廉政图片，廉政宣传标语让广大党员干部在良好的环境氛围中耳熏目染，增强廉政意识；在社区设立了专门的廉政文化宣传展室，面向社会开放并张贴大型廉政宣传画，来烘托浓厚的廉政文化氛围；以各村农家书屋为依托，建立廉政书屋，积极组织农村党员干部阅读廉政书刊，丰富农民群众的廉政知识。

二、加强培训，提高素质，强化党员干部廉政意识 我镇有计划有组织地对各村村干部进行党风廉政教育，以强化廉政教育为重点，加强理想信念教育，提高党员干部的思想道德水平，认真开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行》和《廉政准则》学习宣传，重点深化廉政法规学习教育，同时加强对党员干部的廉政培训，就村级财务管理、反腐倡廉理论及涉农法规等进行培训。镇党委还要求各支部每月至少召开一次廉政专题学习讨论会，至少一季度召开一次由包村领导参加的党员廉政培训讲座。

三、强化管理，监督检查，做好村级财务管理工作 在全镇农村推行“阳光村务”建设工作，建立和完善农村集体“三资”监管机制，进一步健全和完善村级民主决策、民主管理机制并完善村级民主监督机制和民主评议工作机制。

四、健全机制，落实责任，稳步推进党务公开工作 为加强党内民主监督，提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为目标，扎实开展了党务公开工作。

首先，加强领导，成立了以党委书记为组长的镇党务公开领导小组，各村党支部相应成立了党务公开领导小组、监督领导小组，在全镇范围内形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。镇党委在党务公开过程中，把党务公开与政务公开、村务公开有机结合起来，建立健全党务公开制度。

其次，创新公开方式。根据公开内容、时限要求的不同，我们重点采取了“三上公开”：一是栏上公开。在镇政府院内设置了专门的党务公开栏。对党员、群众提出的热点、难点问题及落实情况进行即时公开。二是会上公开。积极推进党务公开，发展党内民主。定期将党委的工作活动情况向党员公开，广泛征求党员意见。三是纸上公开。通过党委文件、简报等形式将现阶段党委、党支部的各项工作进展情况进行公开，扩大了党员干部的知情权、参与权、监督权，提高了他们参政议政的积极性，提升了党委、党支部的公信力。

五、存在的问题和努力的方向

各位领导，在党风廉政建设和反腐败工作中，我们虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题，如党风廉政建设的各项制度还不够健全，约束机制还不够得力；对党员干部的教育管理创新不够，方法不多；有少数党员干部对实行党风廉政责任制认识还不到位，工作主动性不强。对于这些问题，我们将高度重视，在今后工作中认真加以解决。

一是继续加强制度建设，充分发挥廉政制度在惩防体系中的保障作用。

二是继续完善监督机制，充分发挥监督制度在惩防体系中的职能作用。

三是开展经常性廉政教育，提高干部职工遵纪守法、为政清廉的自觉性。

第三篇：党风廉政建设工作

4.熟悉政治术语基本内容。

【一岗双责】各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要硬”。

【一案双查】在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。

【“两个一百年”奋斗目标】在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。“中国梦”的核心目标是“两个一百年”的目标。

【两个责任】党委主体责任和纪委监督责任。

【两学一做】学党章党规、学系列讲话，做合格党员。【“两个倍增”】一个就是国内生产总值的倍增，一个就是城乡居民收入的倍增。

【“两个同步”】一个就是城乡居民收入水平要和经济增长同步，另一个就是劳动者报酬要和生产率提高同步。【三大问题】党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。

【三个重点】重点人、重点事、重点问题。

【三重一大】重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定。

【三严三实】既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

【党的三大作风】理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。

【四个全面】全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

【四个意识】政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。【四个自信】道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。【四大考验】执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

【四大危险】精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

【四不一末】单位“一把手”不得直接分管人事、财务、工程建设和物质采购工作，集体决策时进行末位表态。【四种形态】党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

【党内政治生活“四性”】政治性、时代性、原则性、战斗性。

【四风】指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。【“五位一体”总布局】经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。中国梦的实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。

【五大发展理念】创新、协调、绿色、开放、共享。【“五大思维”能力】战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。

【好干部“五条标准”】信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

【五通】政策沟通、民心相通、设施联通、贸易畅通、资金融通。

【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。习近平强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。

【主体责任五个方面的表现】加强领导，选好用好干部；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子、带好队伍，当好廉洁从政的表率等。

【六大纪律】政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

【“六有”政治局面】又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。【中央八项规定】是中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定，强调要改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

【现阶段我国社会主要矛盾】人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

【入党誓词】我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

【新常态】“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是固有的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去三十多年高速增长期不同的新阶段。

【党内政治生活基本规范】以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容。

【社会主义核心价值观】富强、民主、文明、和谐（是国家层面的价值目标）；自由、平等、公正、法治（是社会层面的价值取向）；爱国、敬业、诚信、友善（是公民个人层面的价值准则）。

【中国梦】正式提出于2012年11月29日。实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想。【关键少数】指领导干部。2015年2月2日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班在中央党校开班，总书记在开班式上强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。

【精准扶贫】精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。

【贫困户脱贫退出标准】以户为单位，该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，精准扶贫“四看法”综合评估分值在60分以上（含60分）的，通过退出程序审批后认定未脱贫。贫困户脱贫退出程序：村民小组提名--村两委和驻村工作队核实--拟退出贫困户认可--在村内公示无异后公告退出--报乡镇人民政府核准--签字确认并销号。

【贫困村退出标准】执行国家退出标准，以贫困发生率为主要衡量标准，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素，贫困村的贫困发生率将至3%以下，通过退出程序审批后认定为退出。贫困村退出程序：贫困村申请--乡镇审批--县级核准--签字确认--省市级备案。

第四篇：2013党风廉政建设工作责任书

2013党风廉政建设工作责任书

为全面贯彻党的十八大、中纪委十八届二次全会、省市纪委 主会为2013年县纪检监察会议精神，全面落实党风廉政建设和反哥王工作各项目标任务，明确各中学、学区，县幼儿园、教研室 三责人党风廉政建设工作责任，根据党风廉政建设责任制的有关 乓定，结合我系统实际，特制定本责任书o

一、责任目标

1、各中学、学区，县幼儿园、教研室主要负责人是党风廉政

芝设和反腐败工作第一责任人，对本单位反腐倡廉工作负总贵。

2、领导干部要带头廉洁自律、厉行节约，认真执行中央u八 二三规定“、省委实施意见、市委u十项规定”和县委“若干规定” 二及其他廉洁白律规定和要求。严格落实党风廉政建设责任制，三好职责范围内的党风廉政建设，深入推进党风廉政建设和反腐 飞斗争，无违规违纪行为的发生，确保全县教育事业的和谐、稳宅、健康发展。

3、加强思想政治工作，在思想上、政治上、行动上与党中央'主持高度一致，严格执行党的教育方针，规范办学行为O加强党 乓写导干部自身建设，牢固树立育人兴教观念，以身作则，率先垂71‘廉政勤政，遵纪守法。

二、七万实加强师德师风建设。严格执行师德建设八个不准和“十 Ttu的承诺，对违反师德规范和”十个不“承诺的，根据有关主|PJ定严肃处理、问题严重的坚决清除出教师队伍，切实维护教师 队伍的良好形象o5、加强财务监管，坚决制止中小学乱收费。加强学校财务管 理亏严格执行财务制度和财经纪律，不准公款私存。加大对乱收 费惩处力度、乱收费问题严重造成恶劣影响的，学校主要负责人 和责任人一律免去职务。

6、深化优质服务，提高工作效率。严格党务、政务、校务公 开制度，作出的服务承诺要狠抓落实，切实解决群众反映的热点、难点问题，提高办事效率。

二、责任内容

1、贯彻落实县委、县政府和教育局关于党风廉政建设的工作 部署、严格实行”一岗双贵“，把党风廉政建设和纠风工作与业务 作用研究、同部署、同检查、同落实。

2、坚持厉行节约、勤俭行政。认真贯彻落实县委、县政府和 县，局关于”改作风、抓落实、促发展“主题活动的要求，严格执 行《党政机关国内公务接待管理规定》和各项工作制度，压缩各 种会议活动，提倡”工作餐“和”廉政灶

大口吃立大喝，造成舌尖上的浪费。坚持从节约一张纸、一度电、一 滴水做起，从杜绝公款浪费改起，严控经费支出，努力创建节约 型单位。

3、全面加强廉政文化建设。根据教育系绞党风廉政工作特点，开展相对集中的廉政教育和警示教育，规范学校领导执政行为和教师的从教行为。

4、切实力口强对权力的监督和制约o领导干部要认真落实领导

班子议事规则，自觉实行“二重一大”集体研究制度，确保决策

公开透明们

5、支持依法查办干部(教师)的违纪违法案件，帮助排除查

案工作中的m力和干扰。

6、认真做好职责范围内的信访工作，扎实推动矛盾纠纷排查

化解勾切实维护社会和教学秩序的稳定。

7、严格执行县委、县政府关于优化投资发展软环境的各项规

;王吧积极主动协调外来投资者和所办企业职工子女入托、入学问

8、认真抓好校风教风工作。认真开展自查自纠工作，通过召 开学生家长座谈会及发放调查问卷等形式广泛征求意见，制定整

改计划和措施，逐条逐项抗好整改和落实。

9、继续实行校长及领导班子成员述职述廉制度，自觉接受监

10、负责本校班子成员、教职员工的监督管理工作，发现有

督。

违法违纪苗头时、及时提醒，问题严重的按照干部管理权限及时

147县局汇报。

三、景任追究

对不认真按照党风廉政建设责任书明确的责任范围内履行取

贵，有7下列情形之一的苦追究第一责任人的责任:

1、对职责范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不纠正噜 对上级交办的重大事项在规定期限内不能办结，致使党风廉政建 设达不到要求的:

2、发现重大不稳定因素不及时化解而造成群体性事件的;

3、职责范围内发生的违法违纪案件，致使国家集体和人民群 众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的;

4、默许、授意、指使、强令下属人员违反财经、审计、统计 等法规，弄虚作假的;

5、对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管、不

报或包庇纵容的;

6、对职责范围内发生重大违纪违法行为，不支持执法扎纪和

关依法依纪查处的。

四、附则

1、签定本责任书的责任人如工作变动，由其继任者承担本责

任书的责任。

2、本责任书自签订之日起生效。

长武县教育局

责任单位:西〈江

领导(签名):的责任人(签名):豆豆《

2013年2月22日

第五篇：党风廉政建设工作实施方案

五星社区党风廉政建设工作实施方案

为深入开展“社区党风廉政建设年”主题实践活动，实现社区党风廉政建设“五个全覆盖”的重要目标，按照办党委的安排和布署，结合我社区实际，就进一步加强我社区党风廉政建设，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“党风廉政建设年”活动，深入推进社区党风廉政建设，实现办、社区二级行政服务网络体系全覆盖，社区“三资”清理及监管代理全覆盖，社区党务、政务、居务、事务公开全覆盖，社区纪检监察小组和建设基层党员干部廉洁教育全覆盖，为促进改革发展，加快社区建设提供强有力的保证。

二、目标任务

（一）提升效能，形成区、办、社区三级行政网络体系。在社区推行“一站式”审批和“一条龙”服务；我社区居委会建立便民服务室，保证群众办事“小事不出社区、大事不出办”。

（二）完善监督，规范社区“三资”管理。健全完善社区居委会资金、资产、资源“三资”管理各项制度，形成较为完善的制度管理体系。对社区居委会“三资”情况摸底家底、建立台帐、移交建档、公开整理、严格监控、规范社区干部的财经行为。

（三）强化公开，打造阳光、透明、规范的民主管理模式。深入推进社区党务、政务、居务、事务“四公开”，凡是涉及群众利益和社区发展的重大事项和问题，都通过张贴通知全面、真实、及时公开，推行居民点题公开和居务公开答疑纠错制度，使居民真实感受知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利的实现。

（四）健全组织，夯实社区党风廉政建设基层基础工作。加强社区纪检监察组织建设，建立完善社区纪检小组以及居民民主监督委员会，以社区支部书记李小平为组长，明确工作职责，健全工作制度，改善工作条件，整合工作力量，推动工作落实。

（五）突出宣传，力促社区干部廉洁自律。利用社区宣传栏，加强社区领导班子廉洁从政教育。建立阵地、创新形式、丰富内容、搭建平台，构建社区廉政文化体系，形成以廉为荣，以贪为耻的良好社区氛围。

三、具体内容

（一）以便民利民为出发点，推进“民心工程”。开展“一访三送五服务”活动。“一访”，即：社区干部重心下移接访和零距离贴近问访，畅通群众诉求渠道，办公场所延伸到基层；“三送”，即政策送进千家万户，文化送入居民小组，科技送给社区居民；“五服务”即：提供政策咨询、委托代办、科技服务、信访调处、维护权益等五大类服务。

（二）以健全制度、督查问责为着力点，让监管体系普及社区，构筑“保障工程”。社区要从制度、程序、管理、监督等方面对本单位“三资”实施有效监控，成立社区“三资”管理中心，推行决策民主化、管理制度化、审批程序化、监督全程化的“四化”管理模式。扎实开展上拨建设资金实施情况及社区、办直单位“三资”管理情况，扎实开展居民“一事一议”实施情况，居财办管、社区集体财产管理、社区财务开支“四字（或六字）合章”报帐制等落实情况的专项监督检查。

（三）以推行社区党务、政务、居务、事务“四公开”为切入点，使民主管理植根社区，打造“阳光工程”。社区通过公开栏重点公开党组织重要决策决议、党的组织建设、领导班子建设、党员干部廉政自律等情况；贯彻落实中央有关对社区工作政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金管理使用情况，以及其他涉及社区居民切身利益的重要事项；上级拨款社区建设项目、资金以及使用情况，社区资产和资源处置情况，以及对社区干部的民主评议、考核和审计结果等事项；要以涉及人民人民群众切身利益、社会普遍关心的内容为重点，加大办事公开力度。

（四）以完善基层纪检监察组织为立足点，促监督网络覆盖社区，夯实“基础工程”。普遍建立包括居民民主监督委员会、纪检小组的监督网络，着力加强基层纪检监察组织和干部队伍建设，充分发挥其在推进社区党风廉政建设中的积极作用。开展“五落实”争创活动，即组织落实、人员落实、责任落实、制度落实和保障落实。

（五）以创新宣传教育形式为突破点，将廉政文化深入社区，强化“素质工程”。按照“有廉政文化活动室、有警示教育电教设备、有廉政教育报刊、有廉政警示标语、有廉政文化宣传栏、有廉政服务网络”的“六有”标准，推行廉政文化进社区。经常性开展宗旨教育，通过评廉、树廉、讲廉、演廉、诺廉、贱廉等形式，不断增强社区基层干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。社区要把推动实现“五个全覆盖”，落实“党风廉政建设年”系列主题实践活动摆上重要议事日程，纳入社区建设的总体规划，切实加强领导，由社区负责人李小平亲自抓、支委潘和林负责。社区党风廉政建设将纳入党风廉政建设责任制考核的重点内容，考核结果将作为年终社区干部评先的重要依据。

（二）强化措施，注重实效。社区要建立健全社区党风廉政建设监督检查、考核评价和责任追究等工作制度，形成抓落实的长效机制。要对照《东城办党风廉政建设推进方案一览表》的具体要求，倒排工作时限，抓好任务分解。形成细致、严谨、管用的操作细则，确保活动的各项目标落实到位。社区切实履行职责，认真进行研究，精心部署，并将“党风廉政建设年”主题实践活动与社区建设、基层党的组织建设以及干部素质提升工程等工作结合起来，做到同部署、同落实。

（三）总结经验，开拓创新。社区要结合实际，在实践中不断探索、不断研究、不断总结，在宣传教育、制度建设、监督检查等环节上创新思路、力求突破。

中共老城办事处五星社区居民委员会

二0一0年一月四日

抄报：办纪检办