第一篇:2011年市工商局长汇报发言材料
今年上半年,**市工商局在省工商局和**市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实xx总理和吴仪副总理的重要指示和批示,落实国家总局提出的监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的要求,把履行市场监管职能与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机结合起来,贯彻在各项工作中。在抓干部队伍作风建设,整顿规范市场秩序,维护食品安全、治理商业贿赂、打击传销、扶持非公经济发展、红盾护农以及创新监管机制、提高监管水平和执法效能等方面下功夫、花力气,围绕中心,服务大局,充分发挥工商行政管理职能作用,为促进**经济社会全面、协调、可持续发展作出了一定的成绩。
一、加强队伍作风建设 促进干部综合素质全面提升
一是着力开展工商廉政文化建设:我们在全系统开展了以“两个落实、五个结合、十项活动”为载体的工商廉政文化建设活动,制定了《廉政文化建设工作方案》,成立了领导小组和办公室,指导全系统廉政文化建设有序开展。今年以来,我们继续深化廉政文化建设,重点开展廉政文化“五进”活动-进机关、进基层、进社区、进家庭、进商场;大力推进“五廉”教育-倡廉、育廉、助廉、督廉、促廉,把“六项禁令”、警句格言、先进人物事迹、反面典型案例、历史廉吏等内容以漫画、专栏、展板、书画作品等形式装饰办公环境,加大反腐倡廉的宣传教育力度,用积极健康的廉政文化统领干部职工的思想阵地,进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,营造“以廉为荣、以贪为耻”的工商工作氛围。同时,我们还谱写了《**工商之歌》,编印了《廉政书法作品集》、《干部职工警句格言汇编》、《工作手册》和《学习记录本》等。活动的开展得到了省工商局的充分肯定,5月25日全省工商系统廉政文化建设现场会暨工作研讨会在**举行,与会代表进行了广泛的交流。
二是全面推行工商所长面向监管服务对象述职述廉活动:为进一步提高执法人员公正执法、廉洁勤政的水平和意识,拓宽干部的监督渠道,我局率先推行了工商所长向监管服务对象述职述廉活动。截止到今年上半年,全系统共有276名基层工商所正、副所长向11881名监管服务对象进行了述职述廉。在监管服务对象中,个体代表占10110人,企业代表占1456人,行风义务监督员占315人。这项工作的开展得到了国家工商总局、省纪委和省工商局的充分肯定;省纪委也在今年2月14日的《贵州纪检监察信息》上专门介绍了这一活动的情况。通过基层工商所长的述职述廉活动,促进了基层执法部门的党风廉政建设,深化了“廉洁执法、永葆先进”主题实践活动的开展,营造了和谐管理的良好环境,为廉洁执法寻求到新的、有效的监督渠道。
三是认真开展作风教育整顿活动。根据省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》、省委办公厅《关于在全省县级以上党政机关开展作风教育整顿活动的通知》以及省工商局《作风教育整顿活动实施方案》的安排,结合全市作风教育整顿动员大会的精神,我局及时进行了安排部署,扎实开展了各项活动。市局机关和全市系统十四个县级局、108个工商所共1500余名干部职工参加了此次作风教育整顿活动。我局党组成立了四个检查组,由党组成员带队,市局纪检、人教部门参加,分赴全市十四个县局进行督导检查。检查组对县局的作风教育整顿工作进行了认真的指导和细致的检查,召开了全体干部职工大会,就各个阶段的任务进行了安排部署,提出了具体的要求和目标;检查组还与县局班子成员进行了集体谈话,要求班子成员要高度重视此次活动,起模范带头作用,确保活动不走过场,各项措施落到实处。与此同时,检查组还就市局机关和市局党组成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面征求了基层干部职工的意见和建议,共发放征求意见表1800份,收回1784份,返馈率达99.1%。经梳理归纳共有9类23条意见和建议。我局党组高度重视,逐条进行认真讨论,提出了十条切实整改意见和措施。
二、提高履行职责的能力服务地方经济发展
(一)履行职能不缺位 服务三农显真情
我局认真贯彻中央1号文件精神,通过多项措施并举,确保服务“三农”职能履行到位。《中国工商报》、《贵州日报》、贵州电视台等媒体对我局的红盾护农活动先后多次进行宣传报道。目前,全市已登记个体农村经纪人567户,免收规费21.27万元,受益农民达18万人。上半年全市工商行政管理系统共查办涉农案件134件,收缴伪劣化肥272吨,农膜4000公斤,以及伪劣种子及部分农机具;新登记发展涉农经纪人151人,由经纪人牵线搭桥签订的茶叶、辣椒、烤烟、油菜、南瓜等经济作物种植面积达21.5万亩,签订合同24887份;全市工商行政管理系统共对41个种类的涉农合同进行了规范,为农民兄弟免费送去3万余套合同示范文本,有效地保护了农民的合法权益。
在惠农措施方面今年我们还重点抓了两件事,一是购置工商流动服务车,用于边远地区流动办照、流动投诉受理,使80%的乡镇做到办照不出镇、投诉不出村,切实维护农民的利益;二是对农资经营机构村级服务点实行不办照、不收费、重点抓质量监管的政策,有效减轻了农民的负担。
我们还积极宣传、引导和帮助涉农企业开发市场,根据当地特色产业积极引导和帮助企业与农民做好商标和地理标志注册工作。目前,全市已有农产品注册商标69件,地理标志1件,有33件被认定为“贵州省著名商标”。
(二)多项措施并举 促非公经济健康发展
为贯彻xx“6。25”重要讲话强调的“要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”的精神,坚持“摒弃“限制为主”的把关思想,树立“非禁即允”的准入观念”,积极促进非公经济的健康发展。我局制定了《关于预约上门服务的意见》、《关于充分发挥工商行政管理职能积极培育农村市场主体的意见》和《关于进一步做好下岗职工再就业工作的意见》等一系列措施,从思想认识、组织领导、实施办法、政策措施等方面制定了更加明确宽松的扶持发展政策,使全市工商干部在思想上更加解放,操作上更加灵活,服务上更加优良。
一是全面推行“一审一核”制度和委托基层工商所登记个体工商户营业执照,减少审批环节、减化办事程序,缩短办照时间,在全市设立了123个“一站式”服务窗口和“绿色通道”。二是全面推行“网上注册”和坚持上门年检服务。对有特殊困难的私营企业、个体工商户实行上门咨询、上门办照、上门服务;今年我们为374户招商引资企业和国有大型企业提供了上门年检服务。我们还重新修订了“办事指南”,将注册登记程序、资料、收费项目、标准及依据、以及服务承诺内容等在工商红盾网和公示栏、办事大厅等处公布,并设置了专门的注册登记邮箱、试行网上注册登记服务。三是全面推行“三个一”活动。即每一个工商所今年要为非公企业“做一件满意事、解一道难题、献一道发展良策“。四是优惠服务工程的开展惠及了广大会员。今年全市个私协会在医疗卫生、交通旅游、餐饮、百货、法律服务等行业,同195家企业签订了服务协议,会员凭《会员证》就能享受近200项优惠服务项目。
(三)搭建“12315”指挥平台 切实维护消费者合法权益
“12315”指挥中心的成功运作,是我局着力营建的一件深受社会好评的实事之一。我局克服经费和人员严重不足的困难,于去年8月14正式建成“12315”统一指挥中心。该中心截止目前共接受咨询46469人次,接受投诉4785个,为消费者挽回经济损失664.38万元。同时我们还将“12315”向农村延伸,在全市1340个行政村设立了村级“12315”投诉站和消费者投诉站,方便群众随时维护自己的合法权益,截至6月20日,共收到消费者投诉1388件,受理消费者咨询37762人次,为消费者挽回经济损失310.22万元,发布消费警示23期,辛勤的工作,得到了消费者的认可,全市12315工作站共收到消费者送来的感谢信12封、表扬信16封、锦旗3面; “12315”指挥中心正成为名城经济生活中的“110”。
(四)加大食品消费安全监管力度 构筑食品安全的防线
今年上半年在食品安全专项整治中,共出动执法人员检查经营户16463户,检查批发市场、集贸市场等各类市场259个,取缔无照经营156户,捣毁制假售假窝点4个,查处制售假冒伪劣食品案件73件,罚没金额4.37万元,销毁假冒伪劣等不合格食品7700公斤等,总价值 18.71万元。同时开展了农村食品市场的专项整治,全市共共检查经营户1158户,查获伪劣粮食及其制品45公斤,肉及其制品34公斤,儿童食品25公斤,腌熏制品67公斤,罐头87公斤。
与此同时,为确保食品消费的安全,我局一方面着力加强监管硬件的建设,共挤出资金76万元,购置食品安全检测车16台,分别为全市14个县级工商局配置了1-2台。运行至今,已快速检测11类食品,得到当地党政和广大群众的普遍赞扬。另一方面我局高度重视食品安全监管体系的建立和完善,从今年6月开始,我局在全市范围内全面推行食品安全监管“三联三培一推进”的机制。所谓“三联三培一推进”就是要在继续落实好现有监管措施的基础上,以工商所为最小的单位联系一个乡镇、培育一个乡镇食品安全示范点,实现超市进农村;以工商所所长、副所长为骨干联系一家较大超市、培育10户食品安全示范户;发动每一个工商所干部联系一个社区(街道)、培育5户食品安全示范户;用我们扎实的工作业绩,推进工商职能的全面到位,构筑食品安全的一道坚固防线。
(五)继续深入开展整顿和规范市场经济秩序 构建规范有序、和谐诚信的市场环境
截至6月,全市工商行政管理系统共查办各类违法违章案件3248件,其中一般程序案件634件,简易程序案件2614件,罚没款152.68万元,移送司法机关案件8件,捣毁制假窝点21个。复核全市“守合同重信用”单位368家,新申报69家,全市“守合同重信用”单位总计437家,其中:国家级9家、省级162家、市级266家。办理企业动产抵押登记61份,抵押物价值6.6亿元,主债权金额3.2亿元。
在今年的“3.15”活动期间,我局围绕“和谐消费”的主题,认真开展各项活动。一是动员了7007户食品经营者向全市消费者郑重承诺,不卖假货、不销售过期变质食品,并签订了《承诺书》。二是组织各地工商部门送法下乡、送法进村、进校园。三是在**电视台首次举办了“3.15”现场直播晚会,省工商局局长杨正国同志亲自到会观看了演出,**市人民政府余**副市长代表市委、市政府到会祝贺。我局部分干部在晚会现场向全市人民宣誓忠实履行职责,在全市各界引起很大的反响。四是在全市开展“群众放心医院”、“群众放心药店”评选活动,经过基层评选、报纸公布、群众监督、组委会专家认定、执法部门确认等程序,最终22家医院、25家药店被**市消费者协会推荐为“群众放心店(院)”。
上半年良好的开局为全年任务的完成奠定了基础。我们在下半年的工作中,一定要认真学习xx六月二十五日在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话,坚持“四个坚定不移”,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐;努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”。同时,以队伍作风整顿促进执法理念的创新,切实摒弃五种思想、树立五个观念,抓好当前,谋划长远,扎实工作,开拓创新,着眼于服务经济发展大局,坚持寓管理于服务,努力营造健康和谐的发展环境。
第二篇:市工商局长表态发言(七)
文章标题:市工商局长表态发言(七)
一、关于上半年工作[找文章到☆好范文 fwsir.com(http://www.xiexiebang.com)一站在手,写作无忧!]
今年上半年,我们___市工商局围绕“五增五创”工作主题,以开展“优质服务年”活动为依托,努力打造“四个一流”,全力优化政务环境,各项工作取得了明显成效。
在队伍建设上,做到了三个“不放松”:
政治业务学习不放松。以学习杨宽德为契机,坚持每周五下午学习制度;进行了法律法规的系统培训;持续了一年多的千人电脑大培训全部完成,累计培训人员1052人次,市局为学员们租了民房,统一在食堂就餐,累计节约资金80余万元。
廉政勤政教育不放松。组织市局和榆次、开发区分局的干部到山西女子监狱接受现场警示教育;组织了“知荣辱、树新风”演讲比赛;在___电视台组织了“红盾之光”大型廉政文艺汇演。
严格工作纪律不放松。在政务大厅和各楼层安装了监控设备,组织了条管以来规模最大、措施最严的财务大检查。组织专人进行了3次明察暗访,对相关责任人进行了严肃处理。
前不久,我们召开了科级干部上半年述职大会。述职后当场测评、当场记票、当场公布,党组下发正式文件,将不称职票最多的一名科长、一名副科长免职,这在___工商干部队伍建设史上是一个新的举措,在全市系统引起了很大震动。对那些占着位置不干事的人、对等待观望混日子的人、对干好干坏一个样的思想是个很大的冲击,机关工作面貌和精神状态有了质的改变。
为提高市场监管的科技含量,全市11个县(市、区)工商局(分局)分别新建或改建了视频会议室。市局投资300万元,实现了人均一台电脑,逐步实现了市局-县局-科(股、所)政务、业务网络化。现在所有的文件、报表都从网上传输。成功改版了“___市工商红盾信息网站”,在全省率先运行了“信用山西___分站”,对全市企业的信用信息做到了及时采集,新注册企业电子档案扫描与档案室登记档案同步。目前共扫描企业2.3万户158万页。
一系列软硬件建设,有力地促进了市场监管。截至6月底,共处理消费者申诉案件1102起,为消费者挽回经济损失297.6万元。立案查处各类经济违法案件1235起,罚没款598.36万元,与去年基本持平。其中查处商业贿赂案件35起,取缔传销窝点32个,建起了全省第一条著名商标一条街,涌现出以全国优秀青年卫士于剑云、山西省优秀青年卫士乔晓民为代表的一大批爱岗敬业、秉公执法的好干部。法制宣传教育工作受到省委和国家工商总局的表彰。
二、关于优化政务环境
全省政府系统干部大会的第二天,我们就主动搜集有关音像资料,通过视频会议方式,将于幼军省长的讲话精神传达到每一位干部职工。同时开展了“工商机关如何服务投资软环境”的大讨论。在全省率先开展了公务员礼仪培训;为每一位职工配备了多套便装,要求上班时间统一着装。市局出台了《关于整顿行业作风、促进“优质服务年”活动的实施意见》,对转变作风、优化环境的各项指标以及处理措施进行了细化分解。
本着便民利民的原则,我们探索从改革企业注册体制入手,从深层次上优化政务环境。目前采取了三项措施:同城集中登记。按原有体制,榆次行政区划内有市局、开发区、榆次分局三家都可以进行企业登记,群众办事不方便,登记尺度不统一,执法监管有交叉。为此,我们尝试将登记注册事项集中在市局进行。榆次分局撤销登记机构,新设企业监管科,重点放在监督管理上。登记监管分离。市局登记注册科一心一意搞服务,企业监管科专心致志搞好监管。为了方便企业,对市局登记的、注册资金在1000万元以下的,检验均在企业所在的县局进行。内部公开招聘。对政务大厅的工作人员,在系统内部统一经过笔试、面试招考,并实行定期轮岗制,不断提高窗口单位的人员素质和服务质量。
本着上下一盘棋的思想,今年上半年,我们将重点放在县级工商机关的建设上,全市累计已投入500余万元,整治办公环境,更新交通、通讯装备,改造食堂,新购130台电脑,力争到年底,把县级局建成环境优美、服务优质、作风优良的一流的县级行政机关,实现交通现代化、公文传输自动化、执法办案规范化、信用监管电子化。
三、目前存在的问题和下一步的打算
总结成绩的同时,我们对存在的问题也无须回避。有个别局的班子人员老化,存在软、散现象,贯彻执行上级精神不积极、不主动;公务员缺编问题突出;旅游景点接待任务繁重;窗口单位人员素质、服务质量和执法效能还有待于进一步提高。为此,我们将采取如下措施:
(一)立即传达,坚决贯彻。召开千人视频会议,将省局
的会议精神传达到每一位干部职工,以坚决的态度不折不扣地贯彻执行。
(二)严肃纪律,维护形象。我们还将按照这次会议的精神,完善各项规章制度,对顶风违纪的,不严格依法行政、刁难办事群众的,对行政不作为、乱作为的,坚决严肃处理,维护工商形象。
(三)创新体制,优化环境。我们还将继续创新和完善人事制度改革、企业登记制度改革,实行末位淘汰和双向选择,真正把能干事、想干事的同志选拔到关键岗位,提升服务质量,提高执法效能。
(四)全面推进,勇创一流。借这次会议的东风,我们将继续抓好队伍教育整顿,大力开展八项执法行动,全力服务非公经济发展、服务招商引资、服务“三农”发展,完成信用山西建设等各项工作,以一流的业绩向省局党组交一份满意的答卷。
最后,对省局各位领导、各处室以及各兄弟单位对___工商局的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。
《市工商局长表态发言(七)》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读市工商局长表态发言(七)。的会议精神传达到每一位干部职工,以坚决的态度不折不扣地贯彻执行。
(二)严肃纪律,维护形象。我们还将按照这次会议的精神,完善各项规章制度,对顶风违纪的,不严格依法行政、刁难办事群众的,对行政不作为、乱作为的,坚决严肃处理,维护工商形象。
(三)创新体制,优化环境。我们还将继续创新和完善人事制度改革、企业登记制度改革,实行末位淘汰和双向选择,真正把能干事、想干事的同志选拔到关键岗位,提升服务质量,提高执法效能。
(四)全面推进,勇创一流。借这次会议的东风,我们将继续抓好队伍教育整顿,大力开展八项执法行动,全力服务非公经济发展、服务招商引资、服务“三农”发展,完成信用山西建设等各项工作,以一流的业绩向省局党组交一份满意的答卷。
最后,对省局各位领导、各处室以及各兄弟单位对___工商局的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。
《市工商局长表态发言(七)》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读市工商局长表态发言(七)。
第三篇:市工商局长表态发言(七)
文章标题:市工商局长表态发言(七)
一、关于上半年工作[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手,写作无忧!]
今年上半年,我们___市工
商局围绕“五增五创”工作主题,以开展“优质服务年”活动为依托,努力打造“四个一流”,全力优化政务环境,各项工作取得了明显成效。
在队伍建设上,做到了三个“不放松”:
政治业务学习不放松。以学习杨宽德为契机,坚持每周五下午学习制度;进行了法律法规的系统培训;持续了一年多的千人电脑大培训全部完成,累计培训人员1052人次,市局为学员们租了民房,统一在食堂就餐,累计节约资金80余万元。
廉政勤政教育不放松。组织市局和榆次、开发区分局的干部到山西女子监狱接受现场警示教育;组织了“知荣辱、树新风”演讲比赛;在___电视台组织了“红盾之光”大型廉政文艺汇演。
严格工作纪律不放松。在政务大厅和各楼层安装了监控设备,组织了条管以来规模最大、措施最严的财务大检查。组织专人进行了3次明察暗访,对相关责任人进行了严肃处理。
前不久,我们召开了科级干部上半年述职大会。述职后当场测评、当场记票、当场公布,党组下发正式文件,将不称职票最多的一名科长、一名副科长免职,这在___工商干部队伍建设史上是一个新的举措,在全市系统引起了很大震动。对那些占着位置不干事的人、对等待观望混日子的人、对干好干坏一个样的思想是个很大的冲击,机关工作面貌和精神状态有了质的改变。
为提高市场监管的科技含量,全市11个县(市、区)工商局(分局)分别新建或改建了视频会议室。市局投资300万元,实现了人均一台电脑,逐步实现了市局-县局-科(股、所)政务、业务网络化。现在所有的文件、报表都从网上传输。成功改版了“___市工商红盾信息网站”,在全省率先运行了“信用山西___分站”,对全市企业的信用信息做到了及时采集,新注册企业电子档案扫描与档案室登记档案同步。目前共扫描企业2.3万户158万页。
一系列软硬件建设,有力地促进了市场监管。截至6月底,共处理消费者申诉案件1102起,为消费者挽回经济损失297.6万元。立案查处各类经济违法案件1235起,罚没款598.36万元,与去年基本持平。其中查处商业贿赂案件35起,取缔传销窝点32个,建起了全省第一条著名商标一条街,涌现出以全国优秀青年卫士于剑云、山西省优秀青年卫士乔晓民为代表的一大批爱岗敬业、秉公执法的好干部。法制宣传教育工作受到省委和国家工商总局的表彰。
二、关于优化政务环境
全省政府系统干部大会的第二天,我们就主动搜集有关音像资料,通过视频会议方式,将于幼军省长的讲话精神传达到每一位干部职工。同时开展了“工商机关如何服务投资软环境”的大讨论。在全省率先开展了公务员礼仪培训;为每一位职工配备了多套便装,要求上班时间统一着装。市局出台了《关于整顿行业作风、促进“优质服务年”活动的实施意见》,对转变作风、优化环境的各项指标以及处理措施进行了细化分解。
本着便民利民的原则,我们探索从改革企业注册体制入手,从深层次上优化政务环境。目前采取了三项措施:同城集中登记。按原有体制,榆次行政区划内有市局、开发区、榆次分局三家都可以进行企业登记,群众办事不方便,登记尺度不统一,执法监管有交叉。为此,我们尝试将登记注册事项集中在市局进行。榆次分局撤销登记机构,新设企业监管科,重点放在监督管理上。登记监管分离。市局登记注册科一心一意搞服务,企业监管科专心致志搞好监管。为了方便企业,对市局登记的、注册资金在1000万元以下的,检验均在企业所在的县局进行。内部公开招聘。对政务大厅的工作人员,在系统内部统一经过笔试、面试招考,并实行定期轮岗制,不断提高窗口单位的人员素质和服务质量。
本着上下一盘棋的思想,今年上半年,我们将重点放在县级工商机关的建设上,全市累计已投入500余万元,整治办公环境,更新交通、通讯装备,改造食堂,新购130台电脑,力争到年底,把县级局建成环境优美、服务优质、作风优良的一流的县级行政机关,实现交通现代化、公文传输自动化、执法办案规范化、信用监管电子化。
三、目前存在的问题和下一步的打算
总结成绩的同时,我们对存在的问题也无须回避。有个别局的班子人员老化,存在软、散现象,贯彻执行上级精神不积极、不主动;公务员缺编问题突出;旅游景点接待任务繁重;窗口单位人员素质、服务质量和执法效能还有待于进一步提高。为此,我们将采取如下措施:
(一)立即传达,坚决贯彻。召开千人视频会议,将省局的
第四篇:市工商局2014目标责任制自查汇报
各位领导、同志们:
按照xx市局《关于xx目标责任制重点工作目标及综合考评办法》文件精神,我们对全局一年来的目标岗位责任制落实情况、班子建设情况和党风廉政建设情况进行了认真的回顾和自查总结,现将自查总结情况报告如下:
一、部门履行职能情况
一年来,我局的工作的总体要求是:坚持以党的xx大及xx届三中全会精神为指导,认真贯彻党的xx届六中全会、全市工商行政管理工作会议和市委经济工作会议精神,全面落实科学的发展观,深入整顿规范市场经济秩序,努力营造公平竞争的市场环境;继续推进制度创新和监管方式创新,着力提高执法效能;大力加强队伍建设,进一步提高队伍素质和依法行政水平;加强系统建设,努力构建和谐工商;充分发挥职能作用,为落实“xxx”规划,推动全民创业,促进全市经济社会又快又好发展,实现市委、市政府提出的发展目标,做出新的贡献。
为实现上述目标,全局上下统一思想,本着围绕中心、服务大局、夯实基础,开拓创新的工作思路。一年来,通过全员的共同努力,顺利地完成了各项工作任务。
具体慨述如下:
一、以科学发展为统领,抓服务,促发展,全面打造高质量的工商行政管理品牌。xx年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年,也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求,实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变,推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变,是我们面临的重要任务。为此,我局积极发挥自身职能,优化市场主体、净化市场环境,努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服务地方经济发展上寻求新突破。
(一)最大限度优化服务举措,促进全民创业。一是进一步降低登记门槛,放宽准入条件,优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则,我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《xx市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于xx市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施,实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”,进一步放开市场主体准入。目前全市新登记各类内资企业120户,新登记私营企业74户,新登记个体工商户1388户,分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户,比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。目前,已走访各类市场主体1077户,发放服务联系卡1077份。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记,提高融资效能,促进自身发展。
(二)全力支持企业实施商标战略,促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略,帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标,并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度,提高企业商标意识,不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度,严厉查处商标侵权行为,维护企业知识产权。截至目前,全市有效商标已达146件,其中著名商标2件,知名商标4件。今年6月份,我们的商标富农作法(“特色农业创品牌 沙里刨出‘金娃娃’xx唱响商标富农歌”)作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。
(三)全力招商引资,打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班,定人定责,立足本地资源优势,采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式,不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制,形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来,我局充分发挥工商职能,全力打造经济发展软环境,顺利完成招商引资任务1200万元。
(四)以人为本,切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台,企业唱戏,成功举办“3.15”活动。今年3月15日,我局在xx广场成功举办“商机在xx、消费在xx”的大型宣传活动。仅当天就现场受理消费投诉25件,解决23件,挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设。目前,全市已设立消费维权站点258个,达到“投诉不出、接诉不过夜”的目标,有力地维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。今年以来,共处置消费者咨询案件330件,申诉80件,回访80件,举报15件,告知15件,回访、告知率达100%。
二、以科学监管为总抓手,抓安全、强责任,全面促进工商行政管理职能归位。
(一)积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管,坚决取缔无照经营。落实科室包所、所包片、人包户的责任制,对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点,组建一支覆盖城区社区、超市,深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍,形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点,号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来,我们已对散装食品快速检测批次600余批次;向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”,与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”,提高了经营者的自律意识。我们“谱写食品安全监管新乐章—— xx省xx市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》(xx年2月4日星期三第3版各版要闻)专题刊载。
(二)全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来,我们按照xx市局的工作部署,以建立市场长效监管机制为目标,大胆实践,积极探索,大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式,取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后,我们创新思维、转变观念、积极探索,利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来,有针对性地对重点坐标实行精细化管理,推进了各项工作整体推进。6月3日,我局“xxxxxx市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。
(三)实行“三三一”监管模式强化农村市场监管。今年我局在农村市场监管工作中,积极推行“三三一”监管模式。“三定”,即:定责任区、定责任人、定责任;“三本”,即一本经济户口、一本巡查记录、一本工作日志;“一”即责任追究制。在推行“三三一”监管模式中,我局“严防伪劣食品流入农村市场”的典型经验已被《xx新闻网xx年04月09日》专题刊载;我局“构建农村消费维权平台”等典型经验先后被《xx日报》专题刊登。
(四)创新监管理念,推行流通领域食品安全电子监管。为了全面贯彻落实《食品安全法》,进一步加强流通领域食品安全监管,提高食品经营者的自律意识,增强食品消费的透明度,保障消费者的知情权,强化食品监管手段,构建“工商执法、行业自律、社会监督、消费者参与”四位一体的食品安全监管长效机制。今年9月份,我局率先在全xx市工商系统推行食品安全信息电子监管,现已录入备案系统厂家三证资料4000条,商品索证索票46000条,商品品种10.8万条。此项工作经验已在省局政务信息刊登推广。
三、班子建设情况和党风廉政建设情况
一年来,为深入贯彻落实党的xx大及党的xx届六中全会精神,进一步提高领导干部的思想政治素质,增强领导班子的战斗力、凝聚力。我们新一届局党组积极完善制度建设,加大落实力度,不断提高领导班子应对处理复杂问题的能力,驾驭市场经济的能力,开拓创新的能力。
(一)全力维护团结,把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。一坚持民主集中制原则。我们党组一班人始终坚持贯彻执行民主集中制,在班子成员中努力形成互相尊重,互相谅解,互相支持,互相提醒,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,不断增强了领导班子的凝聚力和战斗力。二是处理好了正职与副职之间的关系。作为一把手我始终以身作则,身体力行,办事公道,把握全局,协调关系,注意发挥副职的作用,支持副职的工作;副职们,更是尽职尽责地做好了自己分管的工作,从而使我们xx市工商局的领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是勇于开展批评与自我批评,沟通思想,求同存异,相互补台,相互支持,从而达到真正团结的目的。
(二)全力推行科学考评,把思想政治建设的突破点放在提升干部队伍整体素质上。“两费”停征后,人是决定一切的因素,要实施科学监管,人员素质是关键。为此,我们围绕五种能力抓队伍,从高从严强化干部管理,全面提升了干部队伍的整体素质。一是深入开展干部素质培训,提高基层领导干部履职适岗能力。按照“分级负责、分类培训、分层施教”的原则,以规范和实用为要求,通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动,努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。目前,通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试,机关干部“六能”人员比例已达到50%以上,基层工商所(分局)干部“六会”人员比例已达到40%以上。
二是加强法治建设,提升依法行政能力。我们坚持开展“五个克服、五个树立”,即:克服以管理者自居的强势执法思想,树立平等公正、亲和尊重的执法观念;克服就事论事、死扣法律条文的机械执法思想,树立合理行政、宽严相济的执法观念;克服片面审查把关思想,树立优质服务、便民高效的执法观念;克服违法推定、随意检查的习惯做法,树立守法推定、适度监管的观念;克服执法偏科的倾向,树立全面履责的观念。通过“五个克服、五个树立”,提升队伍有效落实各项执法任务的能力。目前,已立查各类经济违法案件1674件,结案1510件,全部实行网上立案、网上审批;分局自办各类经济违法案件1424件,无一起复议、诉讼。
三是完善绩效考评。今年,我局进一步完善绩效考评制度,把业务工作落实到人,把监管辖区包片到人,确保人人有事干,事事有人管,充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。通过以上行之有效的措施,切实提高了局领导班子践行科学发展观的能力,三个基层党组织在“七一”受到表彰。市局也顺利通过“xx-xx年省级文明单位”的验收。
全力开展法治建设,把思想政治建设的落脚点放在立党为公、廉洁从政上。一是严格履行职责,层层落实任务,实行责任追究制度。年初,我们及时组织召开党风廉政建设及治理“三乱”大会,会上局长与各工商所(分局)、科室负责人签订了党风廉政建设及治理“三乱”责任状。7月10日我局邀请市委党校老师为全体干部职工讲了一堂党课;局党组班子成员先后还组织分管单位召开支部民主生活会13次,并对13个单位负责人进行了廉政谈话,建立16个副科级以上干部廉政档案;多次组织全体党员干部收听收看省局反腐倡廉警示片《廉政警示录》、参观袁书堂纪念馆,要求广大干部职工树立廉政意识,增强工作责任感。一年来,通过大家努力、较好地完成了与市局签订的党风廉政建设责任书规定的各项工作任务。
二是认真执行《廉政准则》,严格遵守廉洁自律若干规定。一年来,我们注意不断发挥班子成员的表率作用,自觉做到“四个管好”。即管好自己的嘴,不该说的不说,不该吃的不吃;管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的事,努力开创工作新局面。目前,我局领导班子成员模范地执行了党风廉政建设责任制,赢得了同志们的普遍赞誉,树起了领导班子良好的公仆形象,展示了领导干部高尚的人格力量;三是强化为地方经济发展服务的意识,切实纠正行业不正之风。一年来,我们确定48个风险点,积极开展廉政风险点、执法风险点防范管理工作,做到警钟长鸣,防患于未然。同时,还面向社会开展述职述廉活动。目前,已经开展面向社会述职述廉活动11次,邀请企业、个体户及其他代表68人,进行述职述廉干部34人,满意率达100%。
总之,一年来,我局领导班子及全局干部职工在贯彻执行目标岗位责任制落实情况、班子建设情况和党风廉政建设工作中,精心组织,狠抓落实,率先垂范,身体力行,较好地完成了工作任务。今后将继续以身作则,严守党纪,抓紧抓实,把党风廉政建设工作做得更好,把各项工作业务再提高一个新的档次。
第五篇:市工商局人大评议大会发言
市工商局人大评议大会发言
各位代表:
首先我代表市工商局感谢各位多年来对工商工作的关心和支持!根据市人大常委会关于人大代表评议工作的统一部署,现将市工商局2005年主要工作、自查整改情况及下步工作打算汇报如下,敬请各位代表评议并提出宝贵意见。好范文版权所有
主要工作
(一)服务举措不断优化。
通过推行“工商顾问”服务制度,充分运用事前、预约、限时、重点、跟踪服务等手段,规范办事制度和程序,从推进品牌战略、加速市场流通、提高企业信用、优化产业结构等方面制定措施,为企业提供最优质的服务。去年11月,创新船业有限公司需组建造船集团,注册分局全程服务,向上争取了以5000万元资本、三家紧密型企业办理集团的优惠政策(法规规定为1亿元资本、五家紧密型企业),一周内协助企业办妥了注册宜昌九通船务集团的各项手续。去年底,国光公司购买的价值120万元的进口设备被武汉一家公司所骗,我局派专人次日清晨直奔武汉,通过省局到武汉市工商局查询,由于是双休日,相关工作人员在外地休假,我们分头请车接回,下午5时拿到了对方公司的登记资料后,连夜赶回将资料交给了公司,为企业挽回损失赢得了时间。去年以来,“工商顾问”共上门服务企业120家次,先后为x岛集团、松x煤业有限公司等30余户外地客商、重点企业、改制企业提供了及时、高效的服务,为企业解决问题和困难166件。同时,工商顾问积极服务[找各类范文,到秘书文库网]“品牌兴市”战略,制定了《加强农产品商标注册与地理标志保护推动xx品牌发展的工作方案》和《关于实施商标战略推动xx品牌发展的三年(2005-2007)规划》,帮扶“xx”商标走进国际市场,指导协助“xx蜜桔”、“天然xx茶”两件集体商标得以注册成功并规范使用,产生巨大的经济效益,帮扶“x”牌碳铵、“x”牌水泥、“x”牌茶叶三件商标创建为“湖北省著名商标”。
(二)红盾护农深入田间地头。为适应新农村建设的需要,解决农民投诉难的问题,开展了“一会一站一点”建设,即在乡镇建立消委会分会,在行政村建立12315维权站和农村消费者投诉点,把维权站点向广大农村延伸。去年3月,宜昌市消委组织进乡村活动在我市xx镇正式启动。农村维权网络建立以来,已受理农村消费者投诉216件,为农民挽回经济损失81.6万元。去年3月,xx镇xx山村二组农民黎长友向维权点投诉其施肥的碳铵有问题,导致144棵脐橙树被烧死。维权人员立即开展实地调查,多次协商,最终责令厂家为农民赔偿损失3000元。
我们以提高农业产业化规模,促进农民增收为目标,着力扶持农村经纪人发展。先后举办了三期农村经纪人培训班,培育、发展农村经纪人500多人。鼓励经纪人实施农产品配送经营,如xx柑桔打腊厂与上海一家超市签订柑桔供销合同,仅06年春节一个月就实现销售收入30余万元。
我局在茶叶、柑桔、生猪养殖等重点行业中推行示范“农业订单”,共指导签订农业订单4320份,合同金额2234.7万元,已履约3210余份,金额2000多万元,全市水产品养殖业由年初的31户发展到94户,年产回鱼1500吨、鲟鱼1200吨,产值达3000余万元。
(三)打假扫劣成效显著。以营造放心消费环境为目标,开展了“食品安全专项整治行动”、“红盾护农行动”、“维权反欺诈专项行动”等二十个专项整治。去年,“红盾护农”共开展执法行动21次,检查农资经营户1121家次,取缔非法经营35户,端掉制假售假窝点5个,查获假冒肥料790吨,过期、失效农药3万余瓶。去年3月,一举端掉xx阳和岭和38仓库两处制售假冒磷肥的窝点,现场查扣假冒磷肥98吨,未使用的包装袋2000条和造假原材料170吨。
在食品安全监管方面,制定了《食品安全监管责任制》,层层落实监管责任,不让任何带病肉类上市,确保市民饮食无忧,消费放心。特别是去年发生猪链球菌,主动配合动物检疫部门,加大市场整治力度,强化源头监管。去年3月,在xx育才路一民居内查获一病死猪肉收购窝点,现场收缴病死猪肉600多公斤。一年来,食品安全专项整治共检查食品经营主体3130户,查处各类食品案件300余件,占经济违章违法案件的34%,查获掺杂食用油和不合格食用油、大米、面粉800多公斤,病死猪肉、注水肉及“白条肉”13700公斤,假冒伪劣商品案值20余万元,确保了xx境内没有发生一起因为源头把关不严而出现的食品中毒事件。
在维权反欺诈方面,依法查处了仁爱门诊等8件医药虚假宣传广告,对69家医药购销和医疗服务不正当行为进行了查处。
市工商局的工作也得到各级的肯定,去年被命名为省级文明单位、被市政府命名为“再就业工作先进单位”、专业市场分局荣获省工商局“打假护农先进单位”称号、注册窗口被xx市工商局命名为“优质服务示范
窗口”,整体业务工作在xx市局各县市中综合排位名列第二。
问题整改
我们对自查和调查组反馈的意见认真梳理,综合起来主要存在以下五个方面的问题:
(一)市场监管职能发挥不够,集贸市场整治不力,市场巡查不够落实,市场内强买强卖、短斤少两、沿街为市现象仍然存在,对病死猪肉打击不力。医疗广告、茶叶包装市场、网
吧管理不够到位。
(二)会费收取不够规范和收费后活动不够、服务不够,会费收支情况不够公开。
(三)行政收费不规范,在没有核定经营额的情况下,随意提高收费标准。不同地点对同一收费事项标准不一致,在同一地点对同一规模收费标准不一致,优惠政策执行不到位。
(四)执法不规范、程序不到位、自由裁量权不适度,存在重处罚、轻教育的倾向。
(五)少数干部素质不高,责任心不强,不讲究工作方法,态度生硬,重收费轻服务,只收费不服务,对农村维权员的培训不够。
我们对代表和群众反映的所有意见和问题严肃认真对待,毫不含糊,5名班子成员分片包干,走访了各乡镇处、部分市直单位和120多名人大代表,面对面征求对整改工作的宝贵意见并一一研究、加以纠正。
(一)针市场监管不够的问题,及时采取措施,在集贸市场设立市场管理办公室,落实了责任人和管理职责,采取驻场制与巡查制相结合的管理模式进行管理。同时与市场业主签订综合目标管理责任书,严格按照划行归市的规定进行经营,认真落实卫生保洁、食品安全、消防安全等措施。今年3月,开展了一次肉食品市场专项整治,仅xx分局就收缴注水牛肉126公斤、未经检验检疫的猪肉157公斤,立案查处违法经营户5户,涉案金额4万元。开展了网吧、茶叶包装、以及医疗广告的专项整治,取缔了市一中旁的黑网吧,没收侵权茶叶包装袋4000余个、责令电视台停止播放不良广告5条。
(二)针对会费收取标准不规范和收费后活动不够、服务不够,会费收支情况不够公开的问题,按照个私协会章程要求,严格执行自愿入会和自愿交纳会费的原则,严禁任何单位和个人利用发照和年检之机强制收取会费。我们将坚持取之于民,用之于民的原则,充分发挥个私协会作用,更好的服务广大会员。今年3月,xx乡汉阳坪村向敦明经营的小卖部发生火灾,局党组和市个私协会秘书长上门慰问,并送去慰问金2000元,帮助他重新走上经营正轨。目前,正在制定个私协会会费收取、会员活动、会费公开等制度,对协会的各项工作进行规范。
(三)针对行政性收费不规范的问题,由行业代表、行风监督员、管段干部组成定费小组,对管理费的标准进行核定,推行“阳光定费”。并严格按照《xx市规费收缴控制程序》的规定,实行“定收查”三分离。在办事厅政务公开的基础上,利用村、社区公开栏,对定费依据、缴费标准、收费结果实行三公开。开展了票据专项清理,查票据管理制度和收入稽核制度是否落实,查收费票据填写是否规范,共抽查了千余份收费票据,对其中12份填写不全的进行了规范。针对优惠政策执行不到位的问题,在全市范围内对享受优惠政策的对象进行了全面清理,重新制定登记台帐,确保政策落实到位。如潘家好范文版权所有湾一个体户一年办了两个执照且优惠证未到期,工作人员就收取管理费400元、登记费23元,局领导带领工作人员上门道歉,退还多收的费用。
(四)针对案件办理不规范的问题,我们责成法规科牵头组织专班,采取以交叉检查的方式,对去年办理的一般程序案件进行了清理,对检查发现有问题的6件案件责成办案单位进行纠正。对反映强烈的罚款单据不及时送达的问题,我们认真清理、对检查出的9份未及时送达的票据,局领导带领案件主办人上门送票并给当事人道歉。并强调再出现类似的问题,严格执行《行政执法过错责任追究制》,对案件主办人直接待岗三个月。我们还针对自由裁量权不适度的问题,着手制定《行使自由裁量暂行规定》以进行规范和制约,坚决杜绝重办案、轻教育,重处罚、轻规范的倾向。
(五)针对少数干部素质不高,责任心不强,不讲究工作方法,态度生硬,重收费轻服务,只收费不服务的问题,结合机关效能建设活动,加强了对干部的教育管理力度,对2名涉及问题的责任人和6名违反劳动纪律的干部进行通报批评,聂河分局一工作人员不讲究工作方法、态度生硬,予以了待岗三个月的处分。针对农村维权员培训不够的问题,制定了专门培训计划,分步把他们培训成熟悉政策、善于调解、热心服务的农村维权员。我们把“抓基层,打基础,管长远”作为全面提高工商行政管理能力和服务水平的重中之重,深入开展“大练兵、大比武”活动,全面提高干部的综合业务素质。
今后打算
工商部门作为政府主管市场监督管理并行使行政执法的职能部门,涉及千家万户,关系到人民群众的切身利益,我们深知肩负的职责和重任,我们将正视存在的问题,认真整改、长期整改。我们将以此次评议为契机,进一步加强同人大代表和人民群众的联系,认真办理代表建议,主动征求意见,虚心接受批评,在务实上狠下功夫,及时开展整改。今后的工作思路是:突出一个中心,抓好三项整治,规范四个行为,打造“五会”队伍,不断提高工商行政管理效能。
(一)强化大局意识,围绕第一要务,切实做好服务工作
一是深化工商顾问服务制度,不断优化服务环境。二是认真贯彻新《公司法》,进一步规范中小企业经营行为,不断推进县域经济民营化的进程。三是大力实施再就业工程,进一步落实各项优惠政策。四是认真落实《关于实施商标战略推动宜都品牌发展的三年(2005-2007)规划》,大力实施品牌兴市战略,提高我市商标知名度。五是不断加强农村消费者权益保护工作,健全和完善农村维权网络,确保农民利益不受侵害。
(二)强化责任意识,抓好三项整治,切实履行工商职责
一是大力开展食品安全整治,切实保护消费者的合法权益。二是深入开展“红盾护农”行动,维护农民合法权益。三是进一步加大对商业欺诈的打击力度,打击虚假广告,保护我市茶叶商标专用权。
(三)强化廉政意识,规范四种行为,切实净化行业风气
一是规范政务公开行为。采取行之有效的措施,广泛宣传工商职责、法规及收费依据,进一步扩大政务公开范围,充分利用村务公开、社区公开栏将各项收费依据、标准和结果进行公开。
二是规范行政许可行为。严格按照《行政许可法》的规定,遵守限时服务制和承诺制,规范登记注册和年检验照程序,坚决杜绝多头年检、多头检查现象。
三是规范行政收费行为。积极实施,逐步建立以业主申报、调查核实、公示听证、集体审定等制度为核心的“阳光定费”机制,切实保障群众对定费过程和结果的知情权、参与权。
四是规范行政处罚行为。完善“行政处罚案件全过程”监督机制,建立行政处罚案件数据库,实行微机管理,对案件线索发现、立案、执行全过程跟踪监督,切实规范办案程序和自由裁量权的使用,实行重大案件集体研究决定,防止随意立案销案、违反办案程序、个人擅自作主的现象。
(四)强化先进意识,着力素质教育,切实亮化部门形象
一是继续加强对分局“一把手”的监督考核,促进基层领导班子思想作风建设,增强凝集力和战斗力;二是树立“人才兴业”的思想,以培养知识型、专家型、复合型人才为重点,大力实施“红盾人才”工程,做到“四个一”:即一份执照看服务、一次执法看形象、一名成员看队伍、一言一行看素质,提高干部依法行政水平。三是加大教育培训力度,积极推行注册登记岗位资格证制度,深入开展岗位练兵比武活动,打造一支“会服务、会监管、会维权、会办案、会学习”的高素质的干部队伍,不断增强履行岗位职责的能力。四是树立“人人都是工商形象,事事关系发展环境”观念,公开承诺“八个一”的工作原则,不让政策在我们手中截留,不让差错在我们手中发生,不让时间在我们手中浪费,不让群众在我们这里受冷遇;快办的事不拖,能办的事立即办不等,难办的事想法办不推,牵扯其他部门的事主动协商不靠,提高政务效率。
各位代表,在市委、市政府的领导下,在市人大及其常委会的监督和全市人大代表及人民群众的关心、支持下,我们有信心有决心解决好工作中存在的问题,以强化队伍建设为抓手,促进工商行政管理工作再上新台阶,为促进全市经济社会发展、建设社会主义新农村作出更大的贡献。