市工商局创建万村放心店汇报材料

第一篇：市工商局创建万村放心店汇报材料

全力以赴抓创建 创新发展求实效 市工商局放心店创建情况汇报

一、基本情况 市现有行政村646个，其中有食品商店的行政村544个，计划分三年完成全市行政村的放心店创建任务，第一年完成50%，第二年完成30%，第三年全部完成创建任务。我市的“放心店”创建工作始于,全面铺开，创建272家，创建168家，现已创建“浙江省百县万村放心店——示

范商店”440家。与此同时，我市农村维权网络的构建也已基本完成。到目前为止,全市15个乡镇(街道)和646个行政村已相继建立了消协分会7个、监督站15个、监督点162个，聘请了消费维权监督员653名，形成了市、镇（乡）、村三级消费维权监督网络。

二、主要做法规范农村现代流通业态，解决进入农村商品渠道多、货源乱、商品质量参差不齐的局面，全力维护农村消费安全，是“万村放心店”工程重要内容和根本目的。我局从建设“平安”、构建“和谐社会”、建设社会主义新农村的高度，因地制宜，抓住关键，扎扎实实地开展了创建工作。

（一）精心谋划，健全组织。底,接到市政府和金华市工商局的交办任务后，我局首先在永昌工商所进行试点,为全面开展放心店创建工作作了有益的尝试。初，我局对全市农村进行普查摸底，全面掌握了所有行政村商店的分布情况以及经营范围、规模大小等基本情况，并在此基础上，制定了《市“放心店”创建方案》，做到选点有规，创建有序，考核有据，为在全市开展放心店创建工作提供了有力的制度保障。为加大放心店创建力度，我局把创建方案向市政府作了专题汇报，市政府十分重视，将包括放心店创建在内的“三网”建设工作列入政府重点工作，并将该项工作完成情况列入乡镇目标责任制考核，出台《市农村消费安全建设工作实施方案》，成立了由分管副市长任组长，市府办、工商、经贸、卫生、药监等部门共同组成的农村消费安全建设领导小组及其办公室，为放心店创建提供了组织保证。

（二）营造氛围，提高认识。为营造创建放心店的浓郁氛围，形成干部人人参与、社会广泛关注的格局，我局采取了内外“两手抓”措施。一是强化责任提高干部重视度。由于工作量大、时间紧、要求高，为确保创建的进度和质量，我局一方面建立放心店创建工作工商所长负责制，由各工商所长对辖区放心店负全责。工商所则将创建任务按照片区分解落实到每位工商干部，从而形成一级抓一级的层层责任落实机制，有效调动了干部的积极性、主动性。工商干部由“指导员”变成了“操作员”，从采购货架、订制货柜，到为业主安装货架、悬挂证照、摆放商品等，都不辞辛苦，全程参与。许多干部还加班加点，帮助业主创建，形成工商干部和业主间的良性互动。另一方面加强督查，局长、分管副局长多次亲自带头，组织相关科室对各工商所放心店创建情况进行不定期抽查，人教监察、经检队则每月定期督查，并进行通报。二是强化宣传提高社会参与度。一方面在乡镇街道宣传栏和集镇、农村的主要地段设立食品安全信息公示栏，公布监督电话和责任人，加强食品安全宣传；另一方面主动邀请新闻媒体对创建过程以及创建效果进行强势宣传报道，动员全社会来关注、支持放心店工程。如市电信公司了解到该局的放心店建设情况后，主动投资20多万元，为每家放心店制作统一门牌，并免费提供公用电话。

（三）高标创建，勇于创新。我局多次组织经检队和各工商所有关人员到义乌、磐安等地参观学习，吸取他们的先进创建经验和做法。同时，在马涧镇选取创建效果明显、具有典型性的放心店样板店，召开现场会，在全局推广。通过不断地学习、借鉴，我局的放心店创建工作水平有了新的提高。一是创建标准突出一个“高”字。我局在省政府“五统一”的基础上，将放心店创建标准扩大到“八统一”，即“统一牌匾、统一制度、统一标识、统一台帐、统一承诺、统一门面、统一货柜,统一公用电话”；二是制度执行突出一个“严”字。严格实施商品准入制度，并推出“一栏一卡一制度”。“一栏”即在政府宣传栏和集镇的主要地段设立食品安全信息公示栏。“一卡”即要求各主要副食品批发商店在向农村零售副食品商店批发食品、放心示范店向消费者出售商品时，统一使用工商部门印制的集销货凭证与店主承诺于一体的放心店信誉卡。“一制度”即制定消费维权工作的统一规范、工作流程和操作规程；三是创建模式突出一个“新’字。我局以消费维权进校园为契机，在岩山中学设立全市第一家校园放心店，此后又开展了老年活动室放心店的试点，使放心店模式由单元化积极向多元化方向发展。另外，他们还拍取了放心店门面、商品陈列、证照悬挂三张照片，制成光碟以存档备查。

（四）有机结合，着眼长效。放心店创建工作不是一朝一夕所能完成的，要达到“放心店”真正让人“放心”，将是一项长期而繁重的任务。为此，我局在创建过程中，努力做到三个结合两个对接。一是与建立放心店信息库相结合。利用网上监管系统建立“放心店”监管平台，及时录入放心店的日常巡查情况，全面记录反映“放心店”基本资料（包括具体地

理位置及经营者情况，监管责任人），确保“放心店”底数信息准、动态明、反应快；二是与加强源头监管相结合。重点对黄龙洞副食品批发市场、排岭综合市场等源头市场实行索证备案、商品备证核查、进销台帐、仓储备案、两总一特等四项备案监管，实施商品从准入到退出的全程动态监管；三是与积极发挥维权民兵作用相结合。3月，我局首次举行“维权民兵”集中行动，邀请全市部分农村消费维权监督员分17个小组对全市272家放心店进行检查，以提高监督员履行监督职能的能力和主动参与监督工作的积极性。四是与新闻媒体相对接。该局在乡镇街道及放心店门口设立食品安全信息公示栏的基础上，主动邀请新闻媒体对创建过程以及创建效果进行报道，动员全社会来关注、支持放心店工程。五是与人大、政协视察活动相对接。该局主动邀请人大、政协代表为三网建设工作挑刺。3月10日，市人大财贸组10多名人大代表视察兰江街道后陆、尖山、水阁殿的3家放心店；4月21日上午,金华市政协副主席吴战堡率领金华市部分政协委员视察了兰江街道应家村和上华街道马鞍徐村两家放心店。人大代表、政协委员们对该局按照“八统一”标准开展放心店创建工作表示充分肯定。

三、创建难点

一、农村基础薄弱造成硬件基础差。由于我市未进行过行政村合并，现有行政村数多达646个，其中人口500人以下的133个，人口500-1000人的336个，人口1000-人的153个，人口人以上的24个；其中有食品商店的行政村544个（有两家以上食品商店的396个）。这些食品商店大都经营品种单调，档次低，经营额不大，经营与住宿混在一起难以区分，硬件改造难度大。一是个体户舍不得花钱改造，也无能力改造，仅靠政府的补贴无法达到创建要求；二是有一部分系泥墙结构，改造难度更大，即使配备货架柜台等，也造成整体不协调。这些客观原因的存在，造成农村商店硬件基础差，使选点工作难度逐年增大。

二、业主文化程度偏低造成软件建设难。我市农村年轻人外出打工人员较多，留守的大都年龄偏大，文化程度不高，有的从经济户口上看素质不错，但实际守店的是业主的父母，这种客观现实使店主跟不上创建的要求，主要表现在以下方面：一是对台帐记不来、记不全；二是商品摆放无序，即使指导其摆放整齐，但隔几天又回归旧貌；三是由于不识字，对商品何时到期都看不懂，使三无、过期食品的存在有了客观基础。

三、一村一店的硬性规定造成主观热情缺乏。省政府规定村村都要创建放心店，而事实上我市有148个行政村只有1家食品商店，有限的购买力已无人愿意再开第二家商店，这些店主有“舍我其谁”的思想，不主动争取，认为创建并不能给他带来生意，摆出一种无所谓的态度，即使愿意创建，也很大程度出于工商所的要求和市政府专项补贴的诱惑，缺乏主动性，而被动的创建往往要打折扣。

四、小农经济意识及缺乏食品安全意识造成质量隐患。由于我市农民并不富裕，在购买商品时的参考标准就是价格，在一些经济较差的村，农民有时为了便宜一分钱，甚至不惜多跑几里路，这种经营现实使放心店不敢经销质优价高的商品，只能去适应市场与农民需求，经销一些价格低廉的商品，而这些商品往往存在质量隐患；另一方面由于购买力偏少，店主为节约成本拉长进货周期造成商品积压，或为贪图便宜，进了一些上门推销的低档食品,这样使过期、三无食品在农村小商店难以杜绝。

五、市场经济的运行模式使配送难度加大。我们对现有272家放心店的进货渠道进行了调查，进货渠道较杂，从黄龙洞市场进货的有92家,从排岭市场进货的有13家,从本地乡镇批发户进货的有160家,从义乌等外地进货的有15家,实行超市连锁配送的有3家,大部分放心店主表示在价格相同的情况下愿意接受配送。但有以下原因制约配送制的施行：一是商品配送需要经费，如成立配送中心、配备车辆和人员等，配送中心如何生存，靠政府补贴，我市财政现实难以承受，如赚取利润差价，必将使配送价格提高，而放心店主又不愿接受；二是现行的市场经济模式中的总经销制造成进货成本不一，总经销在进货价格上占有优势,如配送中心本身具有总代理资格就占优势，否则就要取得总经销商支持。我们曾召集总经销集中的黄龙洞市场食品批发户开过座谈会，由于商人的逐利性和短期眼光使联合组建配送中心的计划难以运行，而单人组建配送中心，在竞争中又难以与众多总经销商相抗衡。

六、维权经费缺乏造成监督缺位。到目前为止,我市15个乡镇(街道)和646个行政村已相继建立了消协分会7个、监督站15个、监督点162个，聘请了消费维权监督员653名，形成了市、镇（乡）、村三级消费维权监督网络。但这仅仅是搭建了一个框架，虽然每家放心店都有监督员，但这些监督员是义务的，因为没有报酬和待遇，缺少工作积极性，从而造成监督缺位或不到位，不能起到群众监督网的真正效应。

四、下步打算放心店创建工作对我们这种财政比较困难，农村经济基础相对比较薄弱的县市来说，难度确实很大，但“农村现代流通网”、“群众监督网”和“监管责任网”三网建设是省政府的一项重点工作,是各级政府为民办实事的一项民心工程、德政工程。作为我们工商部门来说，必将紧紧依靠市委、市府的领导，不折不扣完成创建任务。下步，为巩固三网建设成果，我局将采取以下措施：一是促进现有放心店质的提升。对已命名的“放心店”进行全面复查，督促放心店业主完善进货检查验收制度，并对其进行动态监管，对不合格的“放心店”坚决摘牌，以不断强化商品质量意识和经营自律意识，巩固前期创建成果。二是继续抓好放心店面的扩张。克服农村商店经营条件较差、“候选”店相对不足的困难，下大力气开展创建工作，确保今年再创建104家放心店,使有商店行政村放心店覆盖率达到100%。同时针对无店行政村的实际，积极组织集镇或附近村放心店定期开展放心食品进农村活动，形成“流动放心店”。三是推进放心店全面化、系统化。积极创建一批校园“放心店”、社区“放心店”、园区“放心店”、旅游“放心店”、农资“放心店”以及专业市场放心摊位，形成“放心店系列”；另外加大维权学校、监督点、维权民兵、放心店协会等建设，形成“放心店系统”，全面构建安全、放心的社会消费环境，促进社会和谐发展。四是积极推进放心店商品配送制度。在各大超市、副食品批发市场等，精心挑选信誉度高、有一定规模和实力的经营者，鼓励他们与“放心店”业主实现对接，通过签订配送协议等方式，实行直接配送或两级店间接配送，进一步提升农村物流业态，使放心店配送率和商品品种配送率均达到70%以上。另外，我们积极支持、培育商贸流通龙头企业组织配送中心，走市场化配送之路，在价格、质量占优势的情况下，逐渐取代市场配送模式，使配送主体少而精。

第二篇：在全市“万村放心店”工程建设现场会上的讲话

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（二○○x年四月七日）

一、提高认识，切实增强“万村放心店”工程建设的社会责任感

一直以来，农村消费安全一直是商品经营监管的薄弱环节。随着城市打假执法力度的加大，大量的假冒伪劣商品流向了农村，由于农村相对信息闭塞、文化程度低、法律意识薄弱、鉴别能力不高，广大农民极易成为假冒伪劣商品的受害者。阜阳劣质奶粉事件的发生，充分暴露了当前农村消费安全问题的严重性。“万村放心店”工程是省政府针对当前农村食品安全工作存在的突出问题，从我省的实际出发，探索农村消费安全长效监管机制的一项新举措，是省政府提出建设“农村现代流通网”、“监管责任网”和“群众监督网”的重要组成部份，并已列入今年省人代会的报告和为民办实工程。实施“万村放心店”工程，进一步全面规范管理农村消费市场，确保广大农民群众的消费安全，营造健康安全的良好消费环境。农村消费安全问题，是影响农村社会和谐的重要因素。实施“万村放心店”工程是推动农村小商店的商品准入工作的一个新的载体，是实现经营者自律、解决农村消费安全问题的一项创新举措。“万村放心店”工程建设，抓住了群众反映强烈的突出问题，抓住了市场监管的薄弱环节，抓住了广大农民现阶段提高生活质量的迫切需求，体现了责任政府、执政为民、统筹城乡发展的内在根本要求。各级各部门要把“万村放心店”工程建设真正作为构建“和谐社会”重要工作来抓，切实抓出成效。

二、明确责任，全力推进“万村放心店”工程建设

今年省政府已经把“万村放心店”工程建设列入全省为民办实事的内容之一，提出到今年年底“万村放心店”工程的行政村的覆盖面要达到50%。根据我市的实际，市政府提出全市“万村放心店”覆盖面要达到55%，对我市工商管理部门提出了更高的要求，各级各部门要采取有力措施，围绕市里确定的目标任务，扎实推进“万村放心店”工程建设。重点要加强以下四个方面的工作：一是加强责任考核。市政府已经把“万村放心店”工程列入对市工商局的考核目标。市工商行政管理部门要落实监管责任制，层层分解落实责任，建立纵向到底、横向到边的监管责任体系。各级工商管理部门的“一把手”是本辖区“万村放心店”工程建设的第一责任人。要按照“定区域、定人员、定职责、定奖惩”的要求，加强横向分片定责，建立辖区责任区，实行划片管理。今后因工作失职而发生重大食品安全问题的，就要追究监管部门领导和监管人员的责任。二是强化质量管理。在定点选择上，要按照“公平、公开、公正、自愿、择优”的原则进行，做好“放心店”的选址工作，增强“放心店”业主的积极性和责任心。在现有点的改造规范上，要结合各地实际，逐步实行“统一牌匾、统一制度、统一标识、统一台帐、统一承诺”的“五统一”制度，强化“放心店”自律管理，引导企业自觉诚信守法经营，提供价廉物美的商品。在工作实施进度上，要坚持速度服从质量，绝不能为追求数量而放松条件和标准，弄虚作假，搞花架子。凡被查实销售假冒伪劣商品的“放心店”，一律取消“放心店”资格，杜绝“放心店”不放心的现象，增强“放心店”的可信度。三是严格货源管理。积极引导“放心店”进入连锁超市的配送网络，建立配送中心，实行统一供货。加强对“放心店”进货源头的管理，特别是要重视抓好食品、小商品批发市场和批发企业的规范工作，选择培育一批经营规范、质量可靠的批发点，确定“放心店”进货主体，并实行公开竞争和淘汰制。同时，对食品、小商品批发市场和批发企业，建立供货商直至生产企业的商品质量追溯制度，形成生产、经营、销售的网络体系，以杜绝假冒伪劣商品进入农村“放心店”。四是健全准入机制。抓好农村面上小商店的商品准入制度。在发展“放心店”的同时，要抓好面上小商店的规范工作，督促小商店实施商品准入制度，落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、质量承诺和仓储备案制度，确保商品质量，促使农村整体购物环境的改善。

三、强化措施，狠抓“万村放心店”工程的各项工作落实

放心店建设是解决农村消费安全、激活农村消费市场的一项新举措，是一项富有挑战性的创新工作，没有什么经验可以借鉴。要做好这项系统工程，仅靠工商部门一家的力量是远远不够的，必须得到各级各部门的支持、配合和广大人民群众的参与。一是要统一指导。结合市政府“百村示范、千村整治”工程，加大“放心店”建设的工作指导，把“放心店”建设作为政府的一项民心工程来抓，落实人员和资金，协调各部门的工作。二是要分工协作。工商、质量、技监、卫生、经贸、消保委等相关部门和单位，要加强协调联动，充分运用和发挥各自职能作用，推动“万村放心店”工程的顺利实施。三是要依靠群众。要真心实意的放手发动群众，全心全意依靠群众，把“放心店”工程建设，作为群众自己的大事来抓。充分发挥群众积极性和首创精神，让广大群众自觉地参与到放心店的建设中来，把“放心店”建设成为诚信经营的示范店。四是要加强宣传。通过加强广播、电视、报纸等新闻媒体的舆论宣传，营造良好的氛围。通过大力宣传“万村放心店”工程的意义，及时褒扬“放心示范店”的好典型，接受群众的监督，营造浓厚的社会氛围，提高社会公众参与程度。五是要解决问题。要善于发现问题，深入研究新情况、新问题，在实践中不断解决问题，及时总结“放心店”的经验和不足，不断完善“放心店”的经营体制。

实施“万村放心店”工程建设，既是一项政治任务，也是一项惠及百姓的民心工程，是践行“三个代表”重要思想的具体体现。加强农村食品放心工程建设，是保障人民消费健康和安全，维护市场经济秩序、优化经济发展环境的客观需要，也是推进我市农村小康社会建设的重要载体。各级各部门一定要统一思想，提高认识，坚定信心，创新破难，狠抓落实，努力完成市政府既定的工作目标任务。特别是在当前全国上下开展保持共产党员先进性教育活动中，真正体现与实际工作相结合，为建设平安ＸＸ，构建和谐社会作出积极的贡献。

ＸＸ市人民政府办公室

二○○x年四月十九日

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第三篇：市工商局创建省级文明单位先进事迹汇报材料

多年来，**市工商行政管理局党组对文明单位创建工作高度重视，从工商行政管理工作的实际出发，不断加强对精神文明建设的认识，高起点、全方位地在全系统认真开展了文明单位的创建工作，2001年获市级文明单位，2003年获市级文明单位标兵。2005获市级文明行业建设先进系统。目前，全系统获省级文明单位1个、市级文明单位标兵6个、市级文明单位2个。市局连续四年在全市“双评”活动中进入了前三名，全系统各项工作均呈现出了良好的发展势态。现在正为努力创建省级文明单位先进集体而努力。

一、提高认识，高度重视，把精神文明建设摆上重要日程。

随着市场监管和服务发展任务的不断深化，对工商行政管理部门和执法队伍提出了新的更高的要求。坚持文明执法、热情服务，树立公平、公正、文明诚信的工商形象已成为更好地履行职责所必需首先解决的重要课题。对此，**市工商局不断加深对全局精神文明建设的认识，摆上了全局工作的重要位置。一是明确了总体思路。以创建系统文明单位为核心，以建设服务型、法制型、责任型、廉洁型、信用型、和谐型工商为目标，以深入实施红盾素质、工商形象、基层基础建设、领导班子建设“四大工程”为保障，全力推进精神文明建设，在工作中形成了行政执法工作、文明单位建设和行业行风建设共存共赢的格局。

二、真抓实干，求真务实，把各项创建工作落到实处。

在强化精神文明建设，开展文明单位创建活动中，我们始终坚持以人为本，求真务实，十分注重从载体入手，从提高干部的综合素质抓起，从文明执法、文明服务的规范化建设做起，把各项创建工作落到实处。

一是深入开展了“社会主义荣辱观”教育活动。市局购置了5套“八辱八耻”的宣传图板，在市局机关和四个城区分局进行张贴宣传，在建党85周年之际举办了“知荣誉、树新风、展风采”主题演讲会和“工商文化艺术成果展”。我们紧密结合工商工作实际制定了本系统“八荣八耻”组织职工进行学习，我们还组织全体党员开展了“学党章、增党性、强信念、守党纪、做先锋、促发展”主题学习活动。在市直机关工委举办的党的知识竞赛中，我局获得团体第二名，获得处级干部个人单项第一名。在市直机关工委举办的庆祝建市50周年文艺汇演中，我局的大合唱《红盾之歌》、《走进新时代》等获表演奖。“七一”前夕，我局被市委授予先进基层党组织，被市直机关工委授予先进党组织、党内系统工作先进党组织、党员教育先进党组织。被市委授予“优秀党务工作者”1名，全市优秀共产党员1名，被市直机关工委授予“优秀党务工作者”1名，优秀共产党员8名。

二是深入开展了“四教育一调研”活动。即在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。通过理论学习、党性分析、批评与自我批评、查改问题等系列活动，并请市讲师团、市委党校有关学者进行了学习贯彻党的十六届四中全会精神，树立科学发展观，两次专题辅导增强了党员干部党性修养和践行“三个代表”重要思想的自觉性，党员作用得到了充分的发挥;在各级领导班子中开展以学理论、学业务、学法律、学微机为内容的“四学”活动。市局班子成员和中心组带头自学，专题辅导，推动了干部学习活动的开展，使“四学”活动在学习的人员上向分局、所、队班子成员延伸;在学习内容上向更多、更广、更深延伸;在学习的标准上向更熟、更精、更透延伸;在全体干部中开展了学习工商业务“大练兵、大比武”活动，分为14项专业进行岗位学习、练兵，以练促学，以比促练，极大地提高了干部学习的热情。在全省工商系统比武中，计算机专业取得了个人第一名，法制专业取得团体第三名。同时我们又组织全系统干部开展了为期一周的军训，促进了干部良好行为的养成;在全局深化了廉政教育和行业作风教育活动。以分解落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，深化了廉政教育。组织600多名干部观看了《实施纲要》辅导报告电视片，并参加了《实施纲要》知识测试;组织30多名科级干部观看了反腐倡廉龙江剧《路》，组织部分干部赴笔架山监狱实地接受了警示教育。与市纪委、文化局共同主办了**市首届“双电杯”反腐倡廉公益广告暨软(硬)笔书法大赛，在促进全市廉政文化建设的同时，也使全局干部经受了一次生动的反腐倡廉教育。召开了全系统反腐倡廉警示教育大会，集中观看了反面典型光碟，时刻保持警钟长鸣。

三是深入开展了“两查摆一整顿”活动。紧密结合“改、塑、树”活动的开展，不断加强职业道德和行业作风建设，我们坚持业务工作与党风廉政建设工作两个会议一起开，在年初召开了党风廉政建设会议;两个任务一起下，在与各单位签订业务工作目标管理责任状的同时，也签订了党风廉政建设责任状;两个责任一起担，各位副局长在主抓业务工作的同时，也承担本战线党风廉政建设责任;两个成果一起要，党风廉政建设与其它业务工作同检查、同考核，通过认真查摆整顿，保证了行业作风建设各项制度措施的落实。首先，我们几年来一直坚持在全局干部中开始“我看我们的工作”为主题的自查自纠活动。通过“民主论坛”的形式，组织每名干部认真查摆各级领导班子、每名干部自身在思想、作风、服务意识及落实“六项制度”等方面的不足，并及时加以修正和整改;其次，开展了“千户企业评工商”活动，广泛征求管理相对人的意见、建议，请社会各界帮助我们查摆问题，整改工作。去年以来，共召开企业和个体工商户座谈会6次，发放征求意见信1000封，收回987封，市局领导班子集体走进“行风热线”直播间，听取解答群众的咨询、意见、建议共17个，对意见、建议我们认真梳理，逐项加以整改。同时我们举一反三，进一步改进工作的方式方法，我们在全系统开展了大规模的行政执法案卷评查和执法检查，认真纠正不依法办案、程序违法、要件不全等问题，落实了案件主办人制度和专兼职法制监督员制度，制定了行政执法过错责任追究办法，切实规范行政行为，不断提高依法行政的能力和水平。

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第四篇：对放心店创建工作的几点感想

因为没有经验可以借鉴、没有模式可以遵循，放心店创建过程中出现了许多始料不及的问题和矛盾，有些同志便开始抱怨，反对起放心店工程来。持这种态度的同志不在少数，他们都普遍地认为食品质量应从生产源头上下死功夫抓，而不应该从流通领域的最末梢抓起。另外还有些同志认为放心店工程只是领导的形象工程，牵扯了工商基层单位大量的人力物力，甚至影响到了规费的收取和案件的查处，在目前中国的国情和经营户的素质较低的情况下是行不通的，其生命力势必不会长久。这些同志持这些观点，我很理解，因为在开始创建的时候，我也是有同感的。（当然我没有因此耽误上级局和所长的创建工作安排，而是加倍热情地投入到了放心店的创建中。）现在我很想请持上述观点的同志好好地去看一下现在的放心店的情况，听一听放心店村上老百姓的声音，毛主席说过：“没有调查就没有发言权”么，你会发现，真的不一样了！是的，真的不一样了，这个不一样，彻底改变了我对放心店工程的看法。看着整洁的农村放心小店，看着小店业主会心的微笑（他们自己也没想到），听着周围群众不时的称赞声和七嘴八舌的有关食品质量问题的询问声，望着邻近落后小店业主的急迫脸庞，我真真切切地感受到了放心店工程决策者的高瞻远瞩，享受到了付出辛勤劳动之后被人承认的快感，而没有丝毫地矮情。

我认为放心店创建到现在，至少取得了以下成效：

一、放心店工程使农村市场食品安全问题有了显著改善。在放心店工程没有开展之前，农村市场食品质量形式不容乐观，各种裸装糕点食品、杂牌食品充斥其中，有些没有生产日期，有些没有生产厂名厂址，有些早已过了保质期，有些食品上堆满了灰尘，可谓鱼龙混杂，几乎可以说是假冒伪劣食品的重灾区。而且，有些农村小店内甚至还存在着摆放有木床、设立着灶头等问题，加上店内商品陈列混乱、经营场所卫生状况差，简直不象是一个经营场所。放心店工程开始以后，工商干部首先手把手教会创建户如何进行商品准入登记和不合格商品下柜登记，并运用这些手段使其把好进货关；其次不厌其烦三番五次上门劝说，使创建户撤出木床和灶头，重新粉刷墙体，使店容店貌有了质的变化；最后统一制作牌匾、统一发放打码机和打码纸，督促创建户明码标价、亮照经营。通过上述努力，终于取得了明显成效。现在的放心店店堂内外整洁清爽，商品陈列井然有序，经营环境焕然一新；亮照经营，明码标价，经营行为更趋规范；商品准入备案登记自觉主动，进销商品质量把关严格，业主品质观念得以强化，与改造前相比，无论是经营环境等硬件建设还是业主经营理念等软件建设都得到了明显提升。有位经营户坦言：原本有空就去干农活或打牌，现在是有空就登记，而登记的过程就是自我检查的过程，这种做法很好。

二、放心店工程树立了工商部门的权威、转变了工商部门的形象。原本工商所的干部要么不上门，上门就是去收取管理费，经营户总是抱怨，平时又不见你们来管理，收的是哪门子的管理费？确实，放心店工程没开展以前，工商所的干部一年是没几次上门去管理的，一旦上门了，那准是收费。可是现在情况不同了，不管是节假日还是平常的日子，都可以经常看见工商所的干部上门检查、指导创建工作的身影，这种抱怨也自然消失了。

三、放心店工程让工商部门除行政处罚和行政许可外的行政能力得到了很好的锻炼。放心店工程开始搞之前，作为严谨的法律工作者，有些同志表现出了很大地担忧：又没有强制措施和后续手段，如果业主不来登记怎么办？登记不好怎么办？放心店放心店，那另外的店就不放心了？会不会告我们侵权？等等等等。放心店搞到现在，一切问题和疑虑消失了，我们惊喜地发现，除了行政处罚和行政许可，我们的行政指导工作也可以做地如此完美，如此深得民心。

第一批放心店创建已渐近尾声，取得了很好地效果，那下一批放心店在此基础上应该怎么搞得更好？我觉得首先应该做好以下几点：

一、开好两个会：动员会和表彰会。开会也许不是目的，加强观念、心理暗示才是重点。在放心店创建过程中，让创建户觉得没有组织、没人管，是较忌讳的。

二、做好两块牌：放心店招牌和承诺牌。有些放心店招牌大需占用一定比例的资金(按60元一平方计算，单方跃华一户就需1100多元)，会影响经营户的创建积极性，对此雅畈工商所的对策是：联系太太乐鸡精金华办事处，请其免费制作，在放心店标志与某某店名形成一个不可分割的整体的情况下，允许其在招牌上另置一定空间的太太乐标志。此举可节省大量资金，且制作单位也很乐意，还有一个重要因素就是太太乐办事处将每年更换牌匾，这样不会老化影响美观或引起安全事故。

三、登好两台帐：商品准入台帐和不合格商品下柜台帐。台帐的建立，从第一批放心店创建过程来看，有很多问题，须经常检查督促方能完善。

四、解决好两者之间的矛盾：即创建户与非创建户之间的矛盾。创建户已经挂上了崭新的店招牌，他们清理经营场所整理店容店貌的动作也是轰轰烈烈，那么，同在一个村的非创建户的心理是怎么想的呢？雅畈工商所在第一批放心店创建过程中并没有忽视他们，也没有遮遮掩掩回避这个矛盾，而是大大方方地打电话或上门跟他们讲，告诉他们先做好商品准入登记台帐和不合格商品登记台帐，搞好店内卫生，把好进货关，如果做好了，下一批还是可以排得上队，如果做不好，那就是你自己的责任了。这样，既化解了矛盾，又为下一批创建打下了基础。）

第五篇：市工商局文明城市创建工作总结

市工商局文明城市创建工作总结

创建文明卫生城市是建设小康**、和谐**的一项重要内容，近年来，我局始终把搞好创建工作作为检验职能是否履行到位、服务发展是否有力、部门作风是否优良的重要标准来抓，严格管理促规范，为我市文明城市创建作出了一定贡献。

一、抓宣传，提高参与意识。

一是从广泛发动宣传入手，达成共建共享意识，使广大个体私营经营从业人员自觉形成人人关心创建、人人参与创建的良好氛围。充分发挥掌握各类企业和个体工商户登记信息、覆盖辖区的监管网络、实践经验丰富、特别能吃苦、特别能战斗的监管队伍的优势，以及个体劳动者协会、私营企业协会、消费者协会联系党和政府与人民群众的桥梁和纽带作用，急政府之所急，想群众之所想，把舆论宣传、发动群众、教育引导工作做在前，充分利用个私协理事会、会员代表会议、行业组长会议等各种时机，通过板报、标语、宣传车等手段，广泛深入地进行宣传动员，向广大个体私营业者发起“ 我为创建做贡献”的倡议活动，让广大个体私营经营从业人员知晓创建的意义、目标和任务，树立“**是我家，创建靠大家”的共建共享意识，形成“人人关心创建、人人参与创建”的良好氛围。

二是从创建和谐文明机关做起，树立工商文明、务实、勤政、廉洁的社会形象，为创建文明城市发挥示范带头作用。切实把创建

工作的要求和群众的呼声作为创建工作的第一信号，紧紧围绕群众关注的热点、难点问题，以强化市场准入、加强市场监管、开展专项整治、建立完善12315投诉举报网络、开展优质服务为手段，真心实意地为群众办实事、办好事，使创建工作更加贴近实际、贴近工作、贴近生活，通过创建活动的开展使机关干部队伍的素质得到全面提高，使各项工作再上一个新台阶。积极开展公民道德实践活动，教育和引导干部职工从日常基本行为规范做起，严格遵守《公民道德建设实施纲要》，从身边的具体事情做起，养成良好的生活习惯、行为规范和道德操守，在社会上做一个遵守公德的好公民，在单位做一个廉洁勤政的好干部，在家庭中做一个严谨负责的好成员。

三是从党和政府最关注、人民群众最关心的地方着眼，紧紧围绕创建文明城市的总体要求和目标任务，充分发挥职能作用，切实落实创建任务。认真抓好文明行业、示范窗口建设。通过完善和落实“首问责任制、限时办结制、外出告知制、上门服务制、一次性告知、预约服务、延时办结”等一系列服务承诺制度和方式，坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声，接待热心、办事诚心、解答耐心，从仪表形象、言谈举止、礼仪等方面一点一滴做起，为经营者提供热情、优质的服务，营造和谐共处、服务人性化、管理亲情化的办事环境，努力使“窗口”成为展示工商风采的亮点。加强集贸市场和沿街店铺管理，整洁市容市貌。一是认真做好登记注册，严把市场准入关。凡入市从事经营活动的单位和个人，必须依法取得营业执照，做到亮证亮照、明码标价、文明服务、规范经营。积极配合畜牧检疫、卫生防疫部门做好集贸市场的检疫、检验工作，严查销售

未经检验、检疫的畜禽类产品行为，严防不合格肉品流入市场，切实解决人民群众最放心、最直接、最现实的利益问题，确保广大人民群众吃上“放心肉”。广泛开展群众性爱国卫生运动。督促市场服务中心等市场主办单位，加强集贸市场卫生管理工作，做到设施安全、卫生整洁、秩序良好。监督经营者垃圾入桶、入箱、入袋，坚决制止乱倒污水、垃圾的行为，对屡教不改者，依照有关规定予以处罚。积极配合城管等部门做好对沿街经营门点的管理和卫生宣传教育工作，切实解决城区占道经营和乱摆摊点的问题，坚决取缔马路市场。五是严厉打击欺行霸市、哄抬物价、短斤少两、掺杂使假、制售假冒伪劣商品等违法违规行为，确保广大消费者的利益不受侵害。

二、抓整治，履行监管职能

一是加强食品安全监管。继续抓好重点区域、重点商品和重要节日的专项执法检查和涉及食品安全的案件查办工作。完善食品市场准入制度、质量责任制度、经营者自律制度以及不合格食品的退市、召回制度、索证索票制度和进销货台帐制度。充分发挥食品检测设备的作用，做好检测信息的综合分析和运用工作，有计划、分层次、有组织地开展检测工作。继续开展“食品安全放心店”活动，并结合实际完善评选规范和标准。进一步完善食品市场准入体系、质量检测体系、市场监管执法体系、经营者自律体系、责任保障体系和预警应急处置体系，不断构建食品安全监管的长效机制。广泛开展食品卫生知识的宣传活动。结合登记注册、食品经营户岗前学习培训、市场巡查、执法办案等工作，向食品经营户大力宣传《食品安全法》等法律法规，同时，与经营户签定《产品质量和食品安

全责任书》1500份。通过宣传教育、制度落实，不断提高其依法经营意识，增强其主动做好食品安全的自觉性。

二是促进企业信用体系建设。以信用分类监管为重点，强化对市场主体的准入、经营、退出行为的全程监管，促进企业信用体系建设,完善推行ABCD企业分类监管机制。建立个体工商户信用建设体系，积极推行个体工商户分类分层监管制度。积极组织各类经营业主开展主题教育，广泛宣传在非公有制经济发展中做出突出贡献的个体工商户和私营企业，积极发挥“诚信”个体工商户、优秀私营企业、诚信单位的示范带头作用，不断提高广大经营者的诚信经营意识。

三是加打违法行为的打击力度。严查乱涂滥贴非法医疗、保健品、淫秽、伪科学和传播封建迷信广告的行为；严查沿街散发各类散页广告和宣传品影响市容卫生的行为。积极配合城建等部门对街道、市场、居民楼等处张贴和乱涂乱写的各类非法广告进行彻底的清洗清理；积极配合城建等部门，对沿街门店的户外广告、字号牌匾进行检查清理。严格审查广告内容是否符合广告法的要求，对不规范、破旧不堪、严重影响市容环境卫生的广告、牌匾，配合有关部门责令经营者限期或强行拆除，做到广告、牌匾内容合法、用字规范、制式统一、规格统一、干净整洁，改善市容市貌。在广大经营者中开展以“创建文明卫生城市、争做文明市民”为主题的公益广告活动，广泛征集一些内容新颖、寓意深刻、感召力强的公益广告，并通过一定形式向社会发布，增强创建的社会影响力，达到全民参与之目的。

三、抓合力，提高整治效能

一是积极配合文化等部门净化校园周边环境。加强网吧、图书等文化市场监管。依照工商部门的职责，主动出击，坚决打击互联网上网服务营业场所无照经营，并积极与文化、公安等部门配合，严厉打击接纳未成年人进入网吧的违法行为，引导网吧规范经营。重点查处无照、超范围经营的印刷厂、书店、报刊摊点。严厉打击印刷、销售政治性、淫秽色情、盗版教材辅导读物、盗版光盘等非法出版违法行为。进一步加强对中小学校及周边环境的治理，为学校教学的正常进行和青少年健康成长创造良好的社会环境。

二是积极配合卫生等部门加强对各肉类市场、养殖场、畜禽屠宰点环境卫生整治。在加强调查研究的基础上，配合商务、卫生、农牧等部门加强对肉类经营场所的防蝇、防尘设施、供排水系统、污水垃圾处理等经营条件的检查验收，对不具备经营条件的坚决予以取缔。同时配合有关部门督查养殖场、畜禽屠宰点做好场区消毒、污物清理等工作，帮助其搞好环境卫生硬件建设，抓好制度落实。

三是积极协同相关部门做好城市内“五小行业”环境卫生整治。配合卫生、文化部门对县城及周边区域旅（店）馆、美容美发店、歌舞厅、网吧及专业洗浴等行业的环境卫生进行检查整治，按照“八净一整齐”的要求，进一步改善“五小行业”环境卫生状况。