安徽狮子山区实施在职党员双向管理

第一篇：安徽狮子山区实施在职党员双向管理

安徽狮子山区：实施在职党员双向管理筑牢基层组织基础

为切实加强在职党员的教育、管理和监督工作，进一步发挥在职党员在文明和谐社区建设中的先锋模范作用，探索形成以单位党组织为主、居住地社区党组织协助的教育管理新机制，今年以来，安徽铜陵狮子山区根据市委《关于建立“四联四促”工作机制着力构建区域化社区党建新格局的意见》精神，结合实际，制定实施在职党员双向管理制度，全面落实在职党员所在单位党组织和居住地社区党组织对党员进行联合互动管理，实行双向联系、双向服务和双向反馈，实现了机关党建与社区建设的良性互动，巩固基层组织基础，取得了较好的成效。

登记注册，双向联系，实现在职党员“共管”。在职党员在保持与其单位党组织联系的基础上，按规定到居住地社区党组织报到登记，亮明党员身份，保持与居住地社区党组织的联系。居住地社区党组织建立在职党员基本台帐，提出加强在职党员教育管理的意见，及时将在职党员编入社区一个党组织，参与社区活动和服务工作。

发挥作用，双向服务，深化区域党建“共进”。该区要求，在职党员除了在单位发挥好先锋模范作用，服务单位和员工外，还要充分利用自己的特长和优势，在社区合理选择服务岗位，参与各类志愿服务活动，实现在职党员所在单位党组织和居住地社区党组织区域党建互动共进。主动做到“五个一”：即开展一次走访，了解社情民意；认领一个岗位，服务居民群众；提出一条建议，促进社区建设；做好一个表率，发挥示范作用；联系一户居民，帮助解决困难。

强化监督，双向反馈，推动长效机制“共建”。居住地社区党组织认真收集群众意见，并结合平时掌握情况，认真记录在职党员在社区表现情况，每半年向党员所在单位党组织通过书面或会议等形式，对在职党员在居住地参与社区建设的表现情况进行一次情况通报或反馈。单位党组织在民主评议、评先评优、提拔使用干部等方面涉及考察工作时，注重听取社区党组织的意见，将党员“八小时外”在居住地的表现，作为重要依据。单位党组织根据通报或反馈情况，对于长期不参加居住地社区党组织的活动，表现差的党员予以批评教育，情况严重的要进行组织处置，并将处理结果向居住地社区党组织通报或反馈。同时，将在职党员在单位表现情况向社区党组织反馈，提出“八小时外”教育管理的意见和建议。（仇春川）

第二篇：关于对社区在职党员实行“双向管理”的实施意见

关于实行在职党员“双向管理”的意见（建议稿）

为了切实加强社区在职党员教育管理，充分发挥社区在职党员的先锋模范作用，不断提升社区党建工作水平，根据“为党徽增光、促东区和谐”主题活动要求，从今年开始对全区社区在职党员实行单位党组织和社区党组织双向管理，现就开展双向管理工作提出如下意见：

一、充分认识新形势下开展社区在职党员双向管理工作的重要意义

实行在职党员“双向管理”，是整合社区组织资源、提高社区建设水平、全面建设和谐社区的需要；是扩大党组织的覆盖面和影响力，填补八小时以外党员管理的“空白点”的需要；是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。开展在职党员双向管理，能够进一步增强党员党性观念，强化党员自律意识，拓展党员活动空间，进一步激发在职党员参与社区活动的积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步密切党群关系，提高党的执政能力，不断提高社区建设和社区党建工作的整体水平。

二、正确把握开展社区在职党员双重管理工作的指导思想和总体目标

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐东区为目标，以服务群众为重点，坚持“条块结合、双向互动，因地制宜、注重实效”的原则，创新党员教育管理方式和工作方法，充分发挥社区在职党员在社区建设、管理、服务中的先锋模范作用，构建社区党建工作新格局，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的新社区提供坚强有力的组织保证。

总体目标：通过在职党员党员双向管理，将全区在职党员全部纳入社区党组织活动范围，实现八小时以内由单位党组织进行教育管理，八小时以外纳入社区党员教育管理。在职党员的党性进一步增强，在社区建设、管理、服务中的先锋模范作用得到充分发挥。在职党员教育管理新机制初步建立，共同参与、共同关心、共同建设社区的党建工作格局初步形成。

三、认真组织在职党员到社区报到，为在职党员“双向”管理夯实基础

在职党员，即机关、学校、企业等单位在岗职工中的党员。实行在职党员“双向管理”的前提是社区能够掌握在职党员的情况，因此做好在职党员报到工作是推动“双向管理”的关键环节。各机关、企事业单位党组织要按照区委的统一部署，切实加强领导，组织和指导在职党员到社区报到，并加强督促检查，使在职党员到社区报到工作顺利进行。具体工作分为三个阶段：

（一）宣传发动。各单位党组织要积极做好宣传发动工作，明确在职党员社区报到的目的、范围、内容和具体实施步骤，将《攀枝花市东区在职党员进社区组织关系介绍信》填写好，发给每位在职党员，督促党员及时到社区报到。

（二）报到联系。在职党员持《攀枝花市东区在职党员进社区组织关系介绍信》到居住地社区党组织报到，并将社区党组织已签字盖章的《介绍信回执联》及时交回所在单位党组织。社区党组织要按照《攀枝花市东区在职党员基本情况登记表》的内容，建立社区在职党员基本台帐。

（三）检查汇总。在职党员到社区报到截止时间为2008年6月30日。各单位党组织要及时掌握在职党员报到情况，对个别党员未报到的，要摸清原因，做好工作，督促迅速报到。

四、以制度建设为重点，建立在职党员双向管理运行机制

以服务居民为立足点，通过制度建设，全面加强社区在职党员干部教育管理，把党员先锋模范作用渗透到社区建设的各项工作中。

（一）完善在职党员干部登记制度。各社区党组织要全面普查登记在职党员，健全在职党员档案，做到对在职党员基本情况、所在单位、担任职务、家庭住址、联系电话、个人特长、服务意愿准确掌握，为下一步引导在职党员参加社区建设活动做好准备。

（二）在职党员参加社区活动制度。以社区为单位，研究制定在职党员社区活动计划及安排。建立社区在职党员参与社区活动情况登记册，及时记录党员干部参加社区活动的情况和表现，注重实际效果。社区在职党员干部每月与社区党组织至少联系一次，每季度至少参与一次社区活动，每年为至少社区做一件实事。在职党员可以根据自己的职业特点和个人特长，开展知识讲座、认领在职党员服务岗、扶危济困、结对帮扶等形式多样的实践活动，充分发挥党员“八小时”外的先锋模范作用。

（三）定期向党员所在单位通报制度。加强街道社区党组织与社区在职党员工作单位党组织的沟通联系，每年12月31日前向所在单位反馈在职党员干部在社区的表现情况，听取所在单位对社区及其他方面的建议意见。社区党组织要及时收集整理在职党员干部在社区参加活动及平时生活情况，本着认真负责的态度，实事求是、客观公正的评价社区在职党员干部，重点反馈在职党员干部参与社区活动、廉政建设、作用发挥等情况。

（四）在职党员“双公示”制度。一是党员发展“双公示”。在吸收预备党员和预备党员转正时，党支部针对行业、单位、居住地的不同，以实效性、广泛性和便于群众监督为原则，在其工作单位和居住地同时进行公示。公示中增加公示对象在社区的现实表现、社区党组织电话等内容，在公示情况登记表中增加 “社区党组织意见”栏，通过“双公示”广泛听取单位职工、社区居民和社区党组织的意见，接受群众监督，把工作表现突出、社会责任感强的优秀分子发展为党员，确保发展党员工作质量。二是表彰党员“双公示”。即机关、企事业单位党员在受到区级以上表彰时，同时在其工作单位和居住地进行公示，介绍即将表彰的类别、表彰依据的主要事迹等，广泛听取单位职工、社区居民和社区党组织的意见，把党员在社会生活中的表现纳入考察内容，促进在职党员先进性在八小时外得到发挥，使在职党员的先进性、示范性在社区得到具体体现。

五、明确工作职责，务求在职党员双向管理工作取得实效

在职党员“双向管理”是全区党建工作的一项重要举措，也是新时期党员教育管理和社区建设的客观要求。在职党员所在单位党组织和社区党组织要积极配合，加强管理，努力为在职党员在社区发挥应有作用营造氛围、创造条件。党员领导干部要带头参与、主动配合，使机关、企事业单位在职党员到社区报到工作取得明显实效。

（一）社区党组织要高度重视在职党员双向管理工作，做好在职党员到社区报到接待工作，建立在职党员基本台账，落实专人对工作开展情况进行登记，及时向在职党员单位党组织反馈情况。同时，要充分利用资源优势，通过创新活动载体，设立在职党员服务岗，与社区内在职党员较多的单位开展结对共建等活动，充分发挥在职党员作用，不断加强社区建设，更好地为社区居民服务。

（二）各单位党组织主要负责同志要切实加强对本单位党组织和党员参与社区党建工作的领导，及时与社区党组织取得联系，督促单位党员按时到居住地社区党组织报到，配合社区党组织对本单位党员加强管理，不断强化其社区意识，最大限度地发挥在职党员的先锋模范作用。把社区党组织对党员的考核反馈意见，作为开展民主评议、考核、提拔使用、职务晋升、评优树模等工作的重要依据。对表现突出的党员以适当的方式及时进行表彰奖励。区委将把在职党员双向管理工作纳入党建目标考核，对于组织不力的单位通报批评。

（三）在职党员应按时持《攀枝花市东区在职党员进社区组织关系介绍信》到社区报到，亮明身份,自觉接受双重管理，服从社区党组织领导。积极深入社区，主动与社区、居民群众联系，接受社区党组织的监督，发挥好“六带”作用，即社区在职党员要在社区中带头贯彻党的路线方针，当好政策法规的宣传员；带头为社区建设出谋划策，当好社区建设的参谋员；带头响应各类创建活动，当好创建战斗员；带头协调好邻里关系，当好邻里关系调解员；带头维护社区治安，当好维护社区安定的治安员；带头倡导社会公德，当好文明新风的示范员。

第三篇：双向实施总结

两亭镇中心小学

在党的群众路线教育实践活动中开展“向中央基准

看齐向基层群众学习”活动工作总结

为了切实增强扩大党员教师和教职员工的政治观念、纪律观念、组织观念，推进党的群众路线教育实践活动深入开展，进一步统一思想，牢固树立群众观点，加强和改进党员、干部队伍作风建设，密切党群干群关系，努力办好人民满意教育，根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于进一步深化“向中央基准看齐向基层群众学习”活动的通知》(麟群组发〔2014〕25号)文件精神，结合学校工作实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神，认真落实省市县委各项重大决策部署，坚持“向中央基准看齐，向基层群众学习”的总要求，以“政治上齐心、工作上齐力、行动上齐步”为目标，以深入学习省委书记赵正永同志在《人民日报》、《陕西日报》发表的署名文章《我们要向中央基准看齐》为切入点，深化“五查五治五提升”活动，坚决落实中央“八项规定”、“六条禁令”，进一步坚定管理干部和党员教师的政治立场和理想信念，在全校形成“凝心聚力抓教育，一心一意谋发展”的强大合力，奋力提高教育教学质量，努力办好人民满意的教育。

二、目的意义

“向中央基准看齐”，就是向党的十八大精神看齐，向以习近平同志为核心的党中央作出的改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新战略、新思想、新要求看齐，统一思想、凝聚共识，始终同中央保持一致，维护中央权威，确保政令畅通。向中央基准看齐是党的优良传统，是确保党内团结统一，实现经济社会发展、民族团结统一、国家长治久安的重要保证，是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要，是加强党的自身建设、提高执政能力的客观要求，是坚定党员干部理想信念的重要途径。“向基层群众学习”，就是树立群众观点，拜群众为师，学习人民群众身上的高尚情操、淳朴品德，以及无私奉献的精神，从灵魂深处树立群众观点，始终把群众的所思所盼牢牢铭刻于心，进一步增强为群众服务的意识和自觉性。群众路线是党的基本工作方法和党的生命力所在，是永葆党的政治本色和纯洁性、先进性的重要传家宝。向中央基准看齐，向基层群众学习，是党的群众路线教育实践活动的重要内容。

三、基本原则

1、坚持正面教育。把“向基层群众学习”三项活动贯穿活动始终，引导管理干部和党员教师积极向先进看齐，向优秀品质看齐，凝聚正能量，弘扬新风尚，进一步树立群众观念，坚定理想信念。

2、坚持将学习贯彻始终。把学理论、学典型、学习换位思考贯穿于活动始终，以学习提升境界，以学习寻找差距，以学习向中央基准看齐。

3、坚持领导带头。领导干部要以身作则，自觉开展行动，静心学习，虚心求教，以上率下，引导管理干部和党员教师自觉开展学习。

四、活动内容和形式

“向中央基准看齐，向基层群众学习”活动是党的群众路线教育活动的重要内容，要与教育实践活动紧密结合，同步推进，贯穿于教育实践活动的各个环节。尤其是“向基层群众学习”各项活动作为解决问题的基础方法，要贯穿于本次学习活动的始终。

（一）在学习教育、听取意见环节，以深入开展“五查五治五提升”活动为载体，重点学习规定篇目，提高管理干部和党员教师学习的自觉性。深化“三联三创三促”活动，深入群众，向群众学习，听取群众意见。

1、强化学习，突出重点内容。紧密结合“五查五治五提升”活动，提升学习能力，突出学习重点，联系工作实际采取灵活多样的学习方式，在认真学习党的群众路线教育实践活动规定的学习内容的同时，着重学习党的十八大以来总书记有关遵守政治纪律、组织纪律的重要论述；学习省委书记赵正永在省委十二届四次全会上的讲话和在《人民日报》、《陕西日报》发表的《我们要向中央基准看齐》署名文章；学习市委书记上官吉庆在市委十一届五次全会上的讲话、在全市党的群众路线教育实践活动部署动员会议上的讲话，以及在《陕西日报》、《宝鸡日报》发表的《把握基准，同心同德》署名文章；学习县委书记孙敬虎同志在县委十五届五次全会上的讲话、在全县党的群众路线教育实践活动部署动员会上的讲话。通过学习把党员干部的思想统一到中央和省、市、县委的决策部署上来。

2、深入群众，扎实开展讨论。进一步深化“五查五治五提升”联系群众工作法，深入处室、班级，拜基层群众为师，虚心听取基层群众的意见建议，向基层群众求教问策，汲取智慧，凝聚共识，推动教育工作持续发展。扎实开展“谁是主人，谁是英雄，谁是依靠”学习讨论活动。认真学习刘宝奇、雷洋洲、耿永红、李桂芳、赵方平等同志的先进事迹，深入思考，广泛讨论，扎实开展群众观点教育、群众路线教育、真正弄清人民群众是主人、人民群众是英雄、人民群众是依靠、人民群众是老师的深刻含义，把践行党的群众路线变成管理干部和党员教师的自觉行动。

（二）在查摆问题、开展批评环节

围绕“四风”问题在教育体育系统管理干部和党员教师中的具体表现扎实开展自我剖析、群众揭摆，查找问题根源，积极向先进人物和基层群众对照学习，强化自身。

1、剖析检查，扎实揭摆问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找在遵守政治纪律、组织纪律方面，是否有与中央要求不统一、不合拍、不到位的问题和表现。特别是要认真对照总书记在中纪委十八届三次全体会议讲话中指出的，当前组织观念薄弱、组织涣散这方面的7个突出问题，逐一对照查找，在个人对照检查材料中充分体现，在专题民主生活会、组织生活会上进行深刻的自我剖析。

2、活动引领，强化正面教育。在全体干部和党员教师中开展“拜群众为师，请群众‘治病’”活动。全体干部和党员教师积极向市级道德模范、劳动模范、敬老模范、见义勇为先进个人、市、县级优秀党员、一线标兵等先进人物学习。以他们的优秀品质教育感染自身，弘扬新风，传递正能量。以先进人物为镜，认真反思，自己与他们是否有差距，差距在哪里，怎样改进，达到学先进、找不足、治治病、强自身的目的。

（三）在整改落实、建章立制环节

重点针对查找出的问题，提出整改落实方案，对一些突出问题，进行集中治理。扎实开展“换位体验”活动，深切体会基层群众的酸甜苦辣，反省自身，找准问题根结所在，制定整改措施。

1、自觉践行，行动上落实。通过向中央基准看齐，进一步增强政治定力，坚决维护中央团结统一，做到政治上齐心；进一步真抓实干，自觉贯彻落实中央和和省、市、县委决策部署，做到工作上齐力；进一步规范行为，主动维护纪律，坚持原则，敢抓敢管，做到行动上齐步。

2、换位体验，情感上理解。扎实开展“换位体验”活动。学校领导班子成员要深入处室和班级、教师办公室、学生家庭，做一次普通干事、做一次基层普通管理人员、做一次普通一线教师、做一次普通家长、做一次学生，将心比心，深切感受他们的酸甜苦辣，了解他们内心最深切的期盼，找准问题，掌握第一手资料。

五、活动要求

1、以身作则，强化领导带头。局机关、各单位、各学校管理干部要以身作则，给党员教师和普通教师做好表率，要带头开展行动，沉下身子，听群众心声，向群众学习，为群众办事。

2、精心组织，扎实开展活动。学校党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对学校开展“向中央基准看齐，向基层群众学习”活动进行统一部署。要结合实际，制订活动方案，扎实开展活动。

3、真抓实干，突出活动效果。全体干部和党员教师要以求真务实的态度积极开展学习活动，真学、真做、真想、真换、真干，真正静下心，深入群众听取意见。同时学校领导班子成员、学校党政负责人要记好民情日记。学校班子成员的民情日记，要报学校党的群众路线教育实践活动领导小组进行审阅。

4、严守纪律，树立良好形象。向中央基准看齐，向基层群众学习，要强化作风建设，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律。活动中要放下架子、扑下身子，甘当小学生，做到轻车简从，下基层不打招呼，不影响基层开展工作，不给基层添加负担，以良好的作风展现党的群众路线教育实践活动带来的新变化，树立教育体育系统管理干部和党员教师的良好形象。

两亭镇中心小学

2014.12.25.

第四篇：实施双向管理 服务双向创业

完善双向管理 服务双向创业 明水县全力促进流动党员创先争优

明水县委组织部部长 许志刚

近年来，明水县委陆续在县内成立了劳动力转移党委、建立了12个乡级劳动力转移党总支、99个村级劳动力转移服务站；在县外建立了8个外埠党总支、97个外埠党支部，管理流动党员491名。其中双向管理党支部35个，管理党员388名。构筑了“创建双向阵地、实施双向管理、提供双向服务、扶持双向创业”的“四个双向”流动党员管理模式。在深入开展创先争优活动中，明水县以流动党员“四个双向”为载体，引导流动党员立足岗位作表率、促发展，取得了较好成效。

一、完善双向管理，探索服务管理新机制，打牢流动党员创先争优的坚实基础。一是加强与流入地党组织的沟通联系。采取派驻埠外党建联络员，到流入地党组织回访以及通过电话、网络、信函联系等三种联系方式，先后与79个外埠党支部所在的38个当地党组织取得联系。向当地党组织函寄了《明水县委致明水籍流动党员流入地党组织的公开信》和《明水县关于加强流动党员双向管理的建议》，提供了全部流入党员的动态信息资料。全县共派驻外埠党建联络员12人，县委主要领导参加回访26次，电话传递党员流动信息400多次，网络沟通情况300多次。与沟通联系的当地党组织全部达成了双向管理共识。二是与流入地党组织签订双向管理协议。与流入地党组织反复探讨修改《双向管理协议》，直

至达成共识。我们制定的《协议》共分总则、流出地职责、流入地职责、双方共同职责和附则五部分，共计25条。去年以来，明水县委由组织部主要领导带队，到党员流入地与当地党组织对接，共同研究管理流动党员并签订双管协议。签约仪式吸收流动党员参加，向流动党员公开协议内容。双方主要领导签字后，分别向流动党员做出服务承诺。先后与哈尔滨、大庆、绥芬河、满洲里等35个当地党组织签订了双向管理协议，明晰了双方在流动党员管理、培训、维权、考核、评优等方面职责。现在，双向管理的流动党员已达到388名，占流动党员总数的80%。三是建立了双向管理的四项工作机制。我们探索总结了“信息反馈、沟通协作、考核评定、扶持激励”等四项双管工作机制。以明水远程教育网专栏和电话专线联系为主，以邮寄信函、驻地回访、派驻联络员联系为辅，确保双方都能够随时掌握每一名流动党员的动态信息。对于那些需要分阶段在两地完成的主题实践活动、维权案件处理、发展新党员等工作或活动，由双方协作完成。每年对外埠党组织和流动党员，进行一次考核。特别优秀的，由双方共同向当地各级组织推荐，已有36名流动党员成为流入地党组织、人大组织、政协组织和工商联成员。同时，按照《明水县关于给予外埠党组织负责人适当经济补助的决定》，按时发放补贴，以调动流动党员工作和创业积极性。

二、依托双向阵地，引导流动党员服务两地发展，双向创先争优。一是强化思想教育。明水县委积极与各流入地党组织沟通协调，充分发挥流动双向管理优势，充分利用组织生活、集中学习等时机，教育引导广大流动党员以两地为家，发挥自身技术、信息、示范带头作用等方面的优势，全力服务两地经济发展，双向实现创先争优。二是双向开展创先争优活动。组织流动党员在务工地开展“我承诺、我服务，我创新、我超越”等系列主题服务活动，开展优质服务，创建优质工程，树立明水党员形象和品牌，为其他流动党员作表率；在家乡利用流动党员节假日返乡之际，加强党员先进性教育，组织他们开展务工事迹报告会、经验交流会、实用技能培训、岗位介绍等活动，为其提供发挥作用的平台载体，引导他们增强“带头致富、带亲朋致富、带动劳务输出”的三带意识，勇当“三带”表率。三是选树先进典型。为发挥典型引带作用，促进创先争优活动在流动党员中深入开展，明水大力培育选树流动党员创先争优典型，明水县驻大庆肉联厂党支部有3名流动党员自发组成技术攻关小组，开展技术攻关，为企业增效；驻满州里大众出租车公司党总支书记于占江带领12名流动党员，在服务满州里乘客时主动亮出身份，公开承诺，把党员身份变为宝贵的信誉资源。3个党小组、2个埠外支部和8名党员获务工地市级以上表彰奖励，26名党员被评选为带头致富典型，15名党员获得带动劳务输出特别贡献奖。通过两地公开表彰，双向大力宣传，从而进一步扩大了创先争优活动在流动党员中的影响。

三、提供双向服务，扶持双向创业，拓宽流动党员创先争优的发展空间。一是发挥县内外党组织的服务功能，解除流动党员后顾之忧。以县劳动力转移党委、乡劳动力转移党总支、村劳动力转移服务站为依托，成立了县级服务公司1个、乡级服务站12个、村级服务队99个。县乡两级劳动服

务组织，主要负责技能培训和信息发布等。村级服务队主要负责流动党员家庭土地耕种、困难帮扶、有病就医、子女上学和老人托管等。全县亲情服务队已累计代耕托管农田超过万亩，代理托管老人儿童102人，提供无偿服务价值80多万元。同时，流入地党组织也积极帮助流动党员开展信息、技能、择业和维权等方面的服务，为流动党员务工助发展、创业争先优解除了后顾之忧。二是加大工作力度，引导鼓励流动党员外埠创业。先后制定了涉及税费减免、奖励带头人、补助外埠党组织负责人、免费提供培训等6项优惠政策，鼓励和支持农民流转土地，外出创业。通过组织引导、能人带动、项目开发等渠道，掀起了农民党员“离乡创业”热潮。在劳动力转移党委领导下，创建了8个技能培训基地，每年无偿开展定向培训30多场次。目前，全县流动党员带领农民工在38个城市的16个行业服务创业，开发创业项目60多个，培养创业带头人128个。三是制定优惠政策，吸引扶持流动党员返乡创业。制定了《明水县扶持流动党员返乡创业实施意见》，开辟了流动党员返乡创业“绿色通道”。从土地流转、项目开发、技能培训、贷款发放、税费减免、用地审批、产品宣传等方面，给予返乡党员大力扶持，吸纳外埠创业成功党员返乡延伸办企业，促进埠内外交叉发展。将具有一技之长的返乡党员，纳入“乡土人才”库和村干部后备队伍管理。目前，已有78名流动党员返乡创业，通过流动党员提供信息、牵线搭桥招商引进建设项目12个。流动党员返乡创业，新增种养大户100多户，新上加工项目68个，增加基础建设资金5000多万元。

地 址:明水县委组织部

投稿人:明水县委组织部 姜大鲲 联系电话:*** 5

第五篇：沭城镇在职社区党员“双重管理、双向争优”活动开展情况汇报

沭城镇在职社区党员“双重管理、双向争优”

活动开展情况汇报

自5月19日《中共沭阳县委关于开展在职社区党员‚双重管理、双向争优‛活动的实施意见》（[2011]10号）文件下发以来，我们沭城镇党委认真贯彻落实，积极创新举措，扎实推进活动，取得了阶段性成效，现将活动开展情况汇报如下：

一是夯实活动基础。抓好登记报到工作。5月中旬镇党委组织各社区党组织通过召开在职党员座谈会议、悬挂宣传横幅、印发《给在职社区党员一封信》等方式大力宣传发动。在此基础上，组织社区党组织对居住在其辖区范围内的在职、离退休、流动等类型党员进行调查摸底。目前，全县各乡镇场（街道）、县直各单位已有5760多名在职党员到社区报到。开展‚在职党员亮身份‛活动。发动在职党员填写《在职党员情况一览表》，社区党组织编发党员联系卡，包括在职党员工作单位、联系电话、专业特长等相关信息，同时，在小区每个党员住户门上张贴共产党员标识牌，增强党员光荣感和责任感。完善党建组织网络。积极推进居民小区党组织、楼道党小组建设，截止2011年10月底，镇党委已在全县68个城区居民小区建立了党支部，划分楼栋党小组，进一步完善了党建组织网络。在职党员管理系统化。开发‚沭阳县在职社区党员‘双重管理、双向争优’信息管理系统‛，将社区分成若干网格，把网格内所有在职社区党员按照地缘、业缘、趣缘等进行划分，通过计算机系统进行管理，提高了在职社区党员管理的科学化和信息化水平。

二是创新工作举措。一是开展结对联建活动。将县直和

乡镇机关、事业和重点企业等单位分为30个结对联建小组与沭城镇各社区结对联建，实施定点帮扶指导，形成合力共建局面。

2、开展和谐社区建设大讨论活动。社区党组织通过召开社区座谈会等形式，积极开展‚共建和谐社区‛、‚我为社区建设献一策‛等活动，通报和谐社区创建的现状、成绩、打算和存在的问题，广泛听取在职党员对社区建设的意见和建议，赢得在职党员的理解和支持。对其中意见比较集中、涉及居民民生的相关意见和建议，制定了详细的工作落实计划，逐步进行落实，并将计划及落实情况在社区公开栏内进行公开，接受居民监督。今年1-10月份，沭城镇各社区党组织征求到各类有价值的意见和建议252余条。

3、开展在职党员‚三带头承诺‛公开签名活动。社区党组织组织在职党员开展‚带头遵守小区管理规定、带头营造良好的秩序环境、带头参与小区管理活动‛等公开签名活动，进行公开承诺，接受居民监督。据统计，1-10月份，各社区党组织公开承诺事项75条，党员结合岗位特点，公开承诺事项412条，通过承诺并践诺全镇党组织和党员为群众办实事160多件。

4、开展在职党员志愿服务活动。社区党组织根据在职党员个人特长、职业特点和居民需求，把在职党员分为若干个志愿服务队，积极开展‚八小时内努力工作在单位，八小时外无私奉献在社区‛等主题活动，使社区在职党员在八小时之外能积极参与和谐社区建设，帮助居民解决实际困难。全镇目前已有扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询、青少年教育、健康咨询、文化体育、家电维修等党员志愿者队伍10多支，定期为小区居民提供上门服务，得到了广大居民的一致好评。

三是丰富活动载体。开展‚万名在职党员服务进社区‛活动。9月3日，我们隆重举行了“万名在职社区党员服务进

社区”活动暨沭城镇叶庄社区联合党委揭牌仪式，分政策咨询、爱心帮扶、医疗服务、文娱活动、信息服务、环境美化、教育咨询等7个组开展活动，市委组织部张部长参加了活动仪式，提升了在职社区党员开展“义务服务社区”活动的影响力，也为在职党员开展义务活动提供了标准和典范。开展国庆主题系列活动。为进一步在全县在职社区党员中宣传‚双重管理、双向争优‛活动的目的和意义，充分调动在职党员服务社区的积极性，国庆期间，镇党委在30个社区集中开展了一系列庆国庆主题活动，各社区积极采取召开在职社区党员座谈会、举办掼蛋比赛、举行小型文体竞赛、组织文艺演出、义诊等等形式丰富、生动有趣的活动方式，拉近了社区党员和社区间的距离，搭建了社区在职党员的活动平台，调动了社区在职党员积极参加活动的积极性，同时推动了沭城镇社区各项工作的开展。集中开展主题日活动。10月30日，我们在全县53个居民小区深入开展了在职社区党员“服务社区展风采、创先争优促和谐”主题活动日活动，全县5000多名党员参加了义务服务活动，同时，组织部成立17个督导组进行包片督查，掀起在职社区党员“双重管理、双向争优”活动高潮。

四是强化制度运行。镇党委出台联系点制度和相关工作制度等，一方面务求让在职社区党员能够更加深入基层，扎实有效地推进社区服务，推动各项工作各项任务的落实。另一方面，能让广大社区群众能够更加主动参与到此次活动中来，实现群众对基层党组织的监督作用，为活动的长效推进提供了制度化保障。

五、下一步工作打算。沭城镇党委将紧紧围绕‚创一流业绩、铸坚强堡垒、展党员风采‛这一主题，着力开展社区在职党员‚双重管理、双向争优‛活动，进一步激发全县基

层党组织和广大在职社区党员深入开展活动的热情，同时加强对活动的研究和总结，进一步加大宣传推介力度，务求此项活动产生更大的影响，力争引领基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。