readdata致辞

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第一篇:readdata致辞

在驿和人家开业庆典仪式上的致辞

(2012年3月9日)

各位领导、各位来宾、同志们:

冬去春来,万物复苏,我们迎来了一年中最好的旅游时期。在这个美好日子里,今天驿和人家正式开业了。在此,我代表县委、县政府表示热烈的祝贺!对参加开业仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向关心、支持全县旅游业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

南赛乡物华天宝,人杰地灵,涌现出了一批像驿和人家王新庆一样有经营头脑和战略眼光的创业典型,王新庆同志积极响应县委、县政府大力发展农家乐休闲游的号召,动手早、行动快,高标准建设了全县第一家上规模、上档次的农家乐,这是我县旅游业发展进程中的一件大事、喜事,为全县乡村旅游、农家乐发展做出了榜样和示范,它不仅为游客打造了一个休闲度假的好去处,也为全县旅游业增了光、添了彩,同时,还将有效带动周边群众的增收致富,对于加快全县旅游业发展具有重要意义。

农家乐既是农业发展的新领域,又是绿色旅游的新热点,更是一项惠及广大农民群众的富民工程,对统筹城乡发展、促进农民增收具有重要意义。特别是今年市委、市政府提出了“还邢台青山绿水、走生态发展之路”的战略部署,为农家乐休闲游提供了更为广阔的发展前景。希望各乡镇以驿和人家为榜样,学习借鉴成功经验,结合本地实际,打造自己的特色和亮点,努力把全县农家乐乡村游做大做强、形成产业。旅游局等县直部门和南赛乡要加强管理,提升旅游区形象,加大宣传力度,提高知名度,并继续对驿和人家旅游区建设给与大力支持,特别在基础设施上给予倾斜照顾。驿和人家旅游区要进一步加强内部管理、增加内部设施、引进特色餐饮,提高旅游服务质量,打造自己的品牌,努力使之成为内丘乃至全市、全省的一颗明珠。

最后,衷心祝愿驿和人家游客盈门、生意兴隆!

祝各位领导、各位来宾,身体健康、工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

第二篇:readdata

中共贺兰县委贺兰县人民政府

关于加快发展现代农业的若干意见

为进一步加快现代农业发展步伐,扎实推进自治区现代农业

示范县建设,巩固壮大优势特色产业,促进全县经济社会平稳较快发展,根据《贺兰县创建宁夏北部引黄灌区现代农业示范区试点县发展规划》和“一优三特”产业发展规划,特制订如下意见。

一、大力发展优势特色产业

围绕全区13个特色优势产业,结合我县实际,坚持把优质粮、蔬菜、水产、奶牛定位为加快推进的优势特色产业,按照提质、扩量、增效并重的原则,着力提升“一优三强”产业综合发展水平。

以优质水稻规模化种植为重点,创新粮食生产经营方式,促

使粮食生产逐步向种植大户、加工企业、农机大户、农业技术人员、专业合作社五个方面集中。重点建设六个万亩现代化优质粮产业基地,其中:在金贵镇通昌村、关渠村,立岗镇通义村、星光村建设万亩水稻示范基地2个;在常信乡旭光村、立岗镇兰星村、金贵镇雄英村建设万亩冬麦示范基地3个;在立岗镇银星村建设万亩粮食创高产示范基地1个。对以上基地建设按规定完成任务的,经考核验收合格,每个园区以奖代补50万元,主要用于土地流转、科技服务等补助。强化基地、企业、农户对接,对土地流转5000亩以上,带动农户开展粮食高产创建活动,推广应用旱育稀植等新技术和新品种促使单产比常规种植提高10%以上的,每个以奖代补10万元。加强农作物病虫害防控,开展专业化病虫害防控试点,对专业化防控合作组织(或公司),开展病虫害联防统治,面积达到2000亩以上的,在防治器械、药品上给予5万元的以奖代补奖励。

1按照“扩张规模和提高单产效益并重”的原则,实施“冬菜 北上,夏菜南下”战略。借助自治区设施园艺产业园和农产品物流中心的区位优势,加快推进蔬菜面积的快速扩张。重点建设三个万亩标准化露地蔬菜基地和一个万亩现代农业核心示范区:在常信乡旭光村、立岗镇兰星村、金贵镇雄英冬麦种植基地建设3个万亩标准化冬麦复种蔬菜示范基地。示范带动全县蔬菜产业发展水平的整体升级。对任务完成好,经考核验收合格,每个园区以奖代补50万元,用于园区土地流转、基础设施、节水喷灌、麦后复种种苗及蔬菜标准化生产技术设备购臵。利用自治区设施园艺产业园和农产品物流中心的集聚、辐射效应,在自治区设施园艺产业园和农产品物流中心北侧,分期规划建设1个万亩现代农业核心示范区,进行标准化生产示范,带动发展餐饮、观光、休闲现代服务业发展。根据一期工程建设情况,对参与各部门酌情实施以奖待补。鼓励支持农户参与设施园区建设,对年内新建集中连片100亩以上的设施蔬菜园区,每个以奖代补25万元;200亩以上的,每个以奖代补60万元;500亩以上的,每个以奖代补250万元;1000亩以上的,每个以奖代补500万元。鼓励带动农户参与设施园区改造建设,对按照二代温棚建设标准,承包改造的温棚经验收合格后,每亩补助5000元。重点支持千家万户扩大规模,对已超过50亩的大户不再补助。用于设施农业建设的补助资金,根据设施温棚土墙建设、钢架及后屋面搭建、定植建设进度进行拨付。对年内新建集中连片1000亩以上的移动拱棚园区(高度1.5米、跨度6米以上),全部能按要求时间完成定植,经验收合格的,每亩补助2000元。移动温棚补助资金全部用于购臵钢架,并将其作为乡镇固定资产,循环使用。新建集中连片500亩以上的特色蔬菜种植示范园区补助5万元/个;新建集中连片1000亩

以上的特色蔬菜种植示范园区补助10万元/个;集中连片2000亩以上特色蔬菜种植示范园区补助25万元/个。

以“扩量、提质、增效”为目标,以发展“适水产业”为重

点,加强渔业基础建设,转变渔业发展方式,扩大产业规模,提高质量效益,着力打造“贺兰水产”品牌。重点建设常信寇家湖万亩现代渔业示范园区,分为三个功能区:围绕推广名特优新水产品和先进使用新技术,建设新品种养殖试验示范区;开挖改造大水面生态养殖池,建设观光休闲渔业区;鼓励园区群众实施池塘改造,建设大水面生态渔业示范区,对园区内开挖改造池塘的农户,在享受补助政策的基础上,采取“一事一议”的办法给予补助。鼓励农户大力发展池塘精养等标准化健康养殖,对集中连片开挖改造鱼池1000亩以上,每亩给予200元的补助。以现有的种苗繁育基地为基础,以改造提升和增强繁育能力为重点,对年繁育苗量在5000万尾以上的种苗繁育中心,经验收合格后,每个以奖代补10万元,用于新品种引进和推广。积极引进、推广名特优新品种和新技术,对适水产业主产业当年引进的新品种(银川市水产名特优新品种名录中的品种),取得较好经济效益的,每尾补助0.2元。加快稻田养蟹推进步伐,重点在常信乡丁北、丁义和洪广高荣等地发展稻田养蟹1万亩,对建设集中连片5000亩以上的稻田养蟹示范基地,在享受补助政策的基础上,采取“一事一议”的办法给予补助。对其他稻田养蟹示范区,按实际面积补助防逃墙用料、扣蟹及饲料,对集中连片发展稻田养蟹1000亩以上的,深入实施奶产业“铸龙工程”,重点支持宁夏明旺乳业、塞尚乳业,重组联合、做大做强。推广“乳品企业+合作社+基地+奶农”发展模式,建立灵活多样的紧密型利益联结机制,形成健

每亩补助200元。

康、良性发展的利益链和产业链。支持乳品企业在我县建立原料基地,重点支持塞尚乳业新建奶牛存栏规模达3000头的高科技奶牛养殖示范园区,配套完善园区水电路设施、粪便无害化处理设施;推广品种改良、奶牛性控冻精、全混合日粮(TMR)饲喂、疫病综合防治等先进技术和信息化管理,推动全县奶产业提质增效。经考核验收合格后,以奖代补资金300万元,补助资金重点用于基础设施、科技支撑等方面。采取租赁、入托、购买、入股等多种形式,支持奶农出户入园,实现奶牛规模化、标准化健康养殖。对年内扩建存栏规模达到3000头、2000头、1000头、500头和200头以上的奶牛养殖园区,分别向县内乳品企业每天交奶20吨、15吨、10吨、5吨和2吨以上,按规模分别以奖代补100万元、80万元、40万元、20万元和10万元。扶持新建规模奶牛养殖场,新建存栏规模达到2000头、1000头、500头和300头以上的高标准奶牛养殖园区,分别向县内乳品企业每天交奶15吨、10吨、5吨和3吨以上,按规模分别以奖代补资金200万元、100万元、50万元和30万元。对年内新建的挤奶台并投入使用的,每个补助10万元用于基础设施建设。鼓励发展饲草种植。对与县内奶牛养殖场签订收购合同,种植专用青贮玉米和优质苜蓿的农户给予补助,补助标准为:玉米每亩30元、苜蓿每亩80元。对建设饲草料配送中心青贮池达到8000立方米以上,按每立方米10元标准给予补助。

加大标准化、规模化养殖场(小区)、示范村建设,推进畜

牧业发展方式转变,全面提高畜产品综合生产能力和质量安全水平。对标准化肉牛养殖园区,按向县内肉制品加工企业实际交肉产量,每头补助资金20元。对标准化肉羊养殖园区,按向县内肉制品加工企业实际交肉产量,每只补助2元,补助资金以屠宰检

验检疫证为依据,按1:1的比例对肉制品加工企业和养殖园区进行分配。对建设年饲养肉牛2000头以上的肉牛养殖示范村,每个补助资金20万元;1000头以上的肉牛养殖示范村,每个补助资金10万元,用于配套设施、污染物处理设施建设。对移民地区新建黄牛标准化暖棚(9米 ×20米以上)进行养殖的,饲养肉牛10头以上,圈舍建设每平方米补助50元。建设年出栏肉羊1000只以上的肉羊标准化养殖园区,每个补助资金10万元,用于配套设施、污染物处理设施补助。扶持标准化生态养猪场建设,对年内饲养1万头以上的标准化生态养猪园区,以奖代补资金30万元;达到1000头以上,以奖代补资金5万元,用于配套设施、生物发酵床及污染物处理设施;引进国内优质种猪500头,每头补助1000元。扶持发展家禽繁育养殖,对养殖规模达到5万只以上的草原生态鸡养殖基地,补助资金15万元,主要用于种苗、孵化器、动物防疫等方面。对新建设年繁育规模达到1000万羽以上的种禽繁育场的,补助资金50万元,主要用于配套设施、种禽引进、防疫等。

2、培育发展苗木基地建设。引导林业企业和农民群众发展林木种苗产业,鼓励盛唐公司在金贵镇建设万亩花木苗木基地,采取免去土地承包费(两年)的优惠政策,2010年发展3000亩,3年内发展10000亩。对大型苗圃每年能完成育苗3000亩以上的,争取县政府给与30万元的奖励,完成2000亩以上的,奖励20万元,完成1000亩以上的,奖励10万元;发展县内农户育苗1000亩,经验收达到标准,给于育苗户乔木每亩300元、灌木240元的补助(只补助当年)。

二、做大做强龙头企业

按照“一个产业一个支柱型龙头企业”的要求,围绕特色优

势产业,扶持发展一批前景好、产业关联度大、市场竞争能力强、辐射带动面广、与农户利益联结紧密的设施农产品深加工和流通企业。积极支持“龙头”企业通过建立生产基地、风险基金、订单农业等形式,与农户建立长期稳定的利益联结体。充分发挥龙头企业在品牌、技术、资金、营销渠道方面的优势,做大基地、扩大规模、拓展市场,提升农产品加工增值水平和综合效益。优质粮产业重点扶持发展中储粮、敦煌种业、大北农、精品农业服务公司等龙头企业,对企业在我县通过土地流转建设优质粮基地在5000亩以上,完成优质粮订单5万亩以上,积极打造有机、绿色优质粮品牌,促进全县优质粮生产提质升级,形成产、加、销一体龙服务的,经考核验收合格后,按当年实际投资额度,给予30-50万元以奖代补。蔬菜产业重点扶持发展厚生记、海吉星国际农产品物流公司、乐义公司等龙头企业,对企业在我县通过土地流转建设优质蔬菜基地1000亩以上,完成蔬菜订单3万亩以上或建立蔬菜销售网络与农户建立长期稳定的订单供销关系,当年完成蔬菜外销10万吨以上,经考核验收合格后,给予30-50万元以奖代补。水产业重点扶持发展新明渔业、科海公司、稻田养蟹专业合作社等龙头企业,对企业在我县建设苗种繁育基地,年繁育种苗5000万尾以上,每年推广引进经济效益较高的水产新品种2-3个,并建立示范推广基地在3000亩以上或在我县通过土地流转建设稻田养蟹示范推广基地面积在3000亩以上,起到较好的示范推广效应,经考核验收合格后,按当年实际投资额度,给予20-30万元以奖代补。奶产业重点扶持发展明旺乳业、塞尚乳业等龙头企业,对企业当年完成乳品加工年销售收入2000万元以上,返还当年完成实际税收的50%用于企业奶源基地建设;鼓励企业与奶农建立稳定的订单供销关系,对当地奶源实行订单式保护价收购。

第三篇:readdata教科研总结交流

让课堂改革插上奋飞的翅膀

---------齐河三中教科研工作汇报 各位领导、各位老师: 大家上午好!

首先欢迎大家来到齐河三中指导工作,今天和各位领导一起探讨教科研工作的问题,感到很荣幸。下面我代表齐河三中谈谈我们在教育科研方面做的一点工作。我汇报的题目是:让课堂改革插上奋飞的翅膀

一年来,在市、县教科所的指导下,依靠全体教师,我校开展了以课题研究为重点,以课堂教学改革为主抓手的教育科研活动,扎扎实实开展工作,取得了一定成效。记得一位资深教育专家做个一个形象的比喻:如果一个学校不抓课堂教学那是不过日子,不搞教研过不好,不搞科研过不长。阐述了教学和科研的关系,这两项工作是相辅相成,没有课堂教学改革,课题研究就会成为无源之水无本之木,没有课题研究,课堂改革就会失去活力、折断翅膀,不能腾飞

一、螺旋式前进的课堂教学改革

(2008——2011课堂改革回顾)“三三四”课堂教学模式是一个不断发展、充实、提高的过程,1、改革背景、借鉴洋思、杜郎口、即墨28中,结合我校实际形成了“自学引导当堂达标教学模式”自学引导下学,课堂上学,放手但不放任,自主但不自由。让学生动起来,挖掘学生潜能,筋疲力尽。自学、对学、群学。老师做毛泽东,不当一个兵

2、模式形成和解读。

3、Ppt展示课堂教学模式环节 引导下 当堂达标解放了学生又解放了老师,充分发挥了学生的主动性和积极性,(套模式到无模式)

4、“四五四”互助学习模式形成ppt小组评价制度表(此处延伸管理制度)科学性、系统性、民主性

二、课堂教育改革的助推器-----课题研究

改革不是一帆风顺,随着“自学引导,当堂达标”教学模式“四五四互助”学习模式课堂改革深入发展,通过课题研究来推进教育教学改革,转变教师的教育教学观念,提高教师的专业化水平,已成为学校发展的一条有效途径。近两年年我校在课题研究方面有较大突破

1、领导重视科研,保障措施得力(外因)

我校的教科研工作有声有色,这归功于我校有一个有思想的带头人,一个重视教科研的领导班子,张景文校长一上任就提出了“科研兴校”战略,成立了教科研领导小组,走科研兴校之路。在教育科研方面,学校舍得投资,近三年来,学校采用“走出去、请进来”的方式,有100多名教师分别到北京、上海、重庆、扬州、成都、青岛等地参观学习培训,教师的足迹踏遍了大江南北,开阔了教师们的视野,广交天下有志()之士,丰厚了教师们的教学理论底蕴

2、立足教学实际,明确主攻方向,全校整体布局,统一规划。

有人说课题研究耗时费力,冲击教学,我们认为这是没有处理好教学和研究的关系,或者是这不叫的课题研究可以称之为学术研究,真正的课题研究是为提高教学质量服务的,研究成果应成为提高教学质量的一把利剑。课堂是实施课程改革,进行教育科研和教学研究的主阵地,因此,我们以课堂为平台,树立“科研走进课堂,科研融入课改”的理念,积极开展研究活动。在近两年来的课题研究中,我们始终把如何正确处理课堂研究和教学质量的关系,作为研究对象,研究的目标定在如何提高教学质量上,一切围绕课堂教学进行。如2011年我们研究的101个校级小课题主要围绕我们在运用我校探索完善的“自学引导、当堂达标”(三三四)高效课堂教学模式的实际情况,来选择课题。今年我们确定的89个校级小课题又添加了“四五四小组合作学习模式”和“四位一体管理模式”的研究。

我们的教学活动为科研提供了案例和平台,课题研究来自于我们的教学,反过来再指导、矫正、提高我们的教学。两者不可或缺,相辅相成,彼此促进,良性循环。有了科研的指导,我们的教学活动才会更科学有效,才会对学生健康成长更有益。我们不是为研究而研究,不是为写论文而研究,不是为了考核和评职称而研究,更不是为了装点门面而研究,而是为了自己的不断进步和课堂教学效率的提高而研究。

”我校的课题研究工作依据我校课堂改革的实际情况,以走进课堂,深入课堂教学模式,解决课堂教学中出现的问题和疑惑,提升课堂教学效率为根本出发点。例子 11个市级课题全部围绕我们学校的教学实际、教学中出现的问题来研究。

现承担国家级课题研究4个,市级课题研究11个,县级课题研究9个,校级课题89个,已经结题的有省、市级课题各一个。课题多,头绪纷繁芜杂,怎么开展,如何有效开展,我们做到了按照轻重缓急,难易程度,具体规划(不重复研究、小课题挂靠省市级课题校级课题今年比去年少)

3、集体的智慧和奉献精神是搞好教研课题的必要保证 我们都知道教科研工作特别是是课题研究是一项苦差事,不会立竿见影,很寂寞、少名利。甚至于牺牲许多课余时间和节假日有时还会面对同事的埋怨和误解。但有时想想,经常用鲁迅的来安慰自己我们从古以来,就有“埋头苦干的人,有拼命硬干的人,这就是中国的脊梁’’.自08年至今七届教科研论坛,寒暑假培训教师新理念、新技术培训,暑期远程培训 4建章立制,加强档案管理,形成长效管理机制

为引导教师进入研究的状态,使我校的教科研工作进一步规范化、制度化,使课题研究扎实、稳步地向前推进,保证课题如期优质地完成。我校课题研究有专人管理,每个课题都有专门档案盒,内存资料醒目的展示课题研究成果和过程。我校制订了每学期需要达到的层次,并在实践过程中不断完善、修订,使之逐步成为我校教育科研工作的长效管理机制。(以日记课题为例,课题选题贴合学校实际、贴近学生生活,结合语文课堂教学改革,达标训练。主课题名称日记对青少年成长的影响确定了我们的子课题日记对校园文化建设的作用。三年课题研究确定了不同层次要求和研究方向

1、日记走进课堂

2、日记促进学生成长

3、日记是校园文化建设的主要阵地)

使我校的课题研究工作步入健康发展的轨道。

5、充分利用网络资源,提升我们的课题研究水平2010年暑假、寒假,我校斥资几十万元在每个教室安装了电子白板,实现了“班班多媒体”;学校自去年建立健全了电子备课系统,实现了“无纸化办公”;通过网络我们和课题研究学校共同交流研究成果,通过网络我们实现了联盟学校教学资源共享(1751联盟临淄实验中学),通过网络实现了与外界同行的同伴互助,与名家大师的零距离接触,获得了专业化引领,通过网络我们接受各地名师的指导(北师大肖扬教授、中国语文教育学会崔峦会长、中学生杂志社主编刘佳林)。学校还建立了电子备课平台,实现了教师与教师间、专家与教师间的交流沟通,它以一种开放、互动、共享、平等、共进的交流方式,吸引了越来越多的教师自愿地参与进网络教研上来,扩大了教研工作的辐射面,为广大教师的专业成长搭建了一个崭新的平台,促进了教师的专业成长

6、浓厚的学术气氛推动了课题研究

我们结合本校工作和教育发展热难点问题,承办县级以上教科研活动,举办学术报告会,营造浓厚的学术氛围,增强职工科研意识,提高专业素养。一年来我校先后承办了德州市第一届教科研会议、德州市青年教师语文基本功大赛、县教研室说课比赛、全县英语、生物青年教师基本功比赛,县物理优质课比赛、县历史优质课比赛等活动。2011年学校还邀请了德州市教科所所长王际海等专家,省1751专家组老师们来我校作报告,促进了教师们的专业成长。实践表明,这些活动和报告会的形式,比单纯听汇报效果更好,交流更充分。本校教师和应邀参会的一些学校老师,都对这一活动及其效果非常认可。活动的开展开阔了老师们的视野,营造浓厚的学术氛围,增强教师的科研意识,提高了教师们专业素养。

三、骄人的成绩(教育课题研究这棵大树想不生根发芽都很难)。

一年来,由于我们开展务实、新颖、活泼的教研活动,创设优良的教师发展环境,引领教师主动发展;以提高教师队伍素质为宗旨,造就一支师德修养高、业务能力强的教师队伍;特别是以“自学引导,当堂达标”课堂教学改革模式和“四五四”互助学习模式为抓手,确实提高了教学质量和教师的素质。09年百家学校,名师大讲堂示范学校ppt展示,2010——2011年我校教师参加市优质课比赛8人获全市一等奖,3人获全市二等奖;有10人获得青年教师基本功比赛一等奖,6人获得二等奖;省级以上报纸、杂志上公开发表学术论文11篇, 市级以上论文评选活动中52篇论文获的二等奖以上奖励(期中国家级课题获奖论文15篇)。2011年下半年有4名教师被评为市级教学能手,2011年职称评定我校推荐的5名高级教师顺利过关)。2010年全县中考状元出自我校,重点高中升学率高达85 %以上,2011年5月组织的全市抽考比赛中我校代表全县参赛,两科获得全市第一名、两科获得第二名的优异成绩。由于教育科研成绩显著,新年伊始我校又被国家教育部全国教育基金会评为全国教育科研先进单位。(Ppt展示)

结语:过去的成绩使我们深深体会到,只要坚持走教科研之路,就能促进教师队伍建设,推进教学改革向纵深发展,提高教育教学质量。教研的路还很长,既然我们选择了这条路,让我们用这句话来激励自己,“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”

2011年全市教科研会议上王所长讲过这样一段话:在教学工作中,我们要把课题细致化,即:问题即课题,行动即研究,感悟即成果。科研的目的,就是要降低教师教育教学的无效行为,最终达到一种状态:科研工作化,工作科研化,成果质量化,让老师们养成科研创新的良好习惯和积极心态。

第四篇:8月份标准化工作总结readdata

机二队2013年8月份标准化进度及

工 作 总 结

8月份,在队长支持下,我队召开了标准化工作会,队管理干部对照标准化工作新标准,进行了重新学习,同时针对设备老化,巷道压力大、人员少、硐室多等不利因素,队长要求全队干部深入-520变电所、-600泵房现场等关键硐室,督促标准化工作进程。

8月份主要工作如下:

1、空压机房标准化工作,地面、墙面项目已完成;目前准备更换新空压机。机械部分负责人李金洲。8.1-8.25日;电气部分负责人郭占杰。8.1-8.25日

2、西风井变频风机更换及标准化工作:目前变频风机更换已完成;正在对操作工进行技术培训。车间大院硬化、铺地板等土建工程报告以批,已交办行政科。机械部分负责人李金洲。8.1-8.31日; 电气部分负责人郭占杰。8.1-8.31日

3、三水平变电所下槽钢50米,用于高爆开关底座找平,施工负责人曹春强。8.1-8.31日。

4、三水平变电所地面清理碎矸,地面找平,施工负责人李金洲。8.1-8.20日。

上述几样工作,推动了机二队标准化顺利开展。

机二队

2013年9月4日

第五篇:2012上半年工作总结readdata

汇 报 提 纲

肇州县食品药品监督管理局

(2012年5月)

尊敬的各位领导:

按照市局办公室通知要求,现将肇州局有关情况向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

肇州局现有干部17人,工勤人员2人,领导班子一正两副,有副科级干部2名。辖区内共有餐饮服务企业515家,(其中学校食堂15家,幼儿园食堂16家,机关企事业单位食堂10家,婚庆酒店28家。未经许可的餐饮服务企业大约50家。)各类药品医疗器械经营企业118家,连锁药店11家,城乡医院14家,农村及社区卫生所150家。保健食品专营店兼营店共计109家。化妆品经营店22家,兼营化妆品企业包括宾馆、各类美发洗浴等经营场所74家。

我县食品、药品和保健食品、化妆品经营企业经营状况总的形势是好的,各类企业都能按照行业法律法规规范经营,经营的效益也都很好,近年来也没有发生重特大安全事故。主要特点:一是餐饮服务行业规模逐渐扩大,服务档次

逐步提升。涌现一大批以农家菜为主的特色餐饮店,规模较大的餐饮店店面装潢、设施设备、服务水平等逐步提高。一些连锁店也逐步引进。二是药品经营企业的规模也逐步扩大,一些大的批发企业经营很好,个体零售药店也很正规。三是保健食品专营店和化妆品经营企业还处于起步阶段,数量少、规模较小。保健食品多处在药店兼营状态,化妆品多以美发洗浴的形式经营。

二、年初以来主要工作

年初以来,肇州局紧紧围绕市局的各项工作部署,重点抓了以下几项作:

1、对班子结构进行了调整。调整的目的就是要进一步明确分工,明确责任,各管一线,各司其职,同时又要在分工的基础上相互协作,相互配合,做到有统有分,统分结合。为保证工作的顺利开展,我来了以后,对全局干部进行了合理调配,多数干部身兼数职,一定程度上迷补职多人少方面的不足。建立了全员执法格局,为全局19名干部职工,包括工勤人员全部办理了执法证,每个人都具备执法资格,每个人身上都有任务,为工作的有效开展奠定了良好基础。

2、以教育为先导,先后召开了三次企业负责人培训会。从3月末到4月初,利用大约一周的时间分别组织召开了餐饮、保化及药械经营企业负责人参加的培训会,会议的目的是采取以会代训的形式,通过短时间的培训,进一步提高经营者的安全意识,责任意识。会上我们将监管的目的、意义及监管的内容,企业需要注意的事项,企业如何加强管理等

告知企业负责人,并向企业负责人讲解相关的法律法规、管理知识以及需要注意的涉及餐饮、保化、药械安全的重点环节。会后我们还将相关的法律法规资料装订成册下发给相对人。通过短时间的培训,一方面大大提高了相对人的安全意识、责任意识;一方面也使企业初步掌握了相关的法律法规及企业管理方面的知识,收到了事半功倍的良好效果。

3、强化餐饮监管,加强餐饮行业安全治理。在日常监管的基础上,我们把工作的重点放在了学校、幼儿园食堂及容易出现问题小规模的米线、麻辣烫店治理上。一是为保证学校学生及托幼机构孩子的集中用餐安全,我们对全县所有中小学及幼儿园食堂开展了专项检查。检查重点是食堂基本制度的建立情况,索证索票执行情况,原材料的采购及储存使用情况,从业人员健康体检情况,餐饮具的消毒情况及有无过期食品问题等。二是针对群众举报比较集中的麻辣烫店用料情况,我局组织了开展麻辣烫店专项整治。按照市局文件要求,我局对全县烧烤店、麻辣烫、火锅店等餐饮单位无证经营以及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、掺杂使假、以次充好等违法违规行为进行查处,严查其原料来源及使用管理情况,对来源不明的及其使用的三无产品、无标签食品进行扣押并给予严厉处罚。截至目前,我局已检查学校及幼儿园食堂48家,立案查处存在问题的学校及幼儿园食堂13家。中学食堂2家,立案查处麻辣烫店11家。累计出动人次365人次,车次73台次,罚没款共计2.44万元。

4、进一步加大药械市场的监管力度。一是开展了全县

春季药械市场大检查。我们将药品监管人员人分成两组,对全县253家涉药单位,包括城乡所有卫生院、药店、村级卫生所实现了全覆盖检查。重点检查药品进货渠道,处方药销售及医疗机构毒麻药品的使用情况等。目前,我局已查办涉及药械案件42起,现已全部结案,罚没款7.2万元。二是加大了制售假药行为的打击力度。结合“打四黑、除四害”行动,我局与公安部门联合开展了一系列的打击假药专项行动,年初以来,我局共查处四起涉及假药案件,全部移交公安机关处理。其中大同张双文涉嫌销售“伸筋壮骨胶囊”假药案,已触犯刑法,当事人张双文现已被公安部门刑事拘留。三是开展了毒胶囊整治行动。按照市局要求,从4月中下旬开始,我们开展了毒胶囊治理活动,成立领导组织,并与卫生部门联合开展毒胶囊专项检查。首先组织企业自查,电话通知企业对食药监局邮箱内的9个厂家生产的毒胶囊药品情况进行自查,责令企业将涉及含这9个厂家生产的胶囊药品退回。其次是对检查中发现的药品经营企业涉及使用胶囊药品全部下架处理。第三是及时准确向报表,报送相关信息。目前,此项工作正在进行中。

5、切实加大了保健食品化妆品的检查力度。按照省市局要求,开展了索证索票、台账管理专项检查。加大了打击假冒伪劣保健食品、化妆品力度,保健食品以降血脂、降血糖及减肥类产品为重点;化妆品以烫发、染发类产品为重点开展了专项检查,截至目前,已检查保健食品化妆品经营企业33家,立案20起,罚款1.5万元。

6、强化市场准入,严把许可关口。许可工作执行的好与否事关监管工作的成效,为此,我们把许可工作作为监管工作的第一环节,从严许可,实现了许可一个,规范一个的目标。目前,我局已受理餐饮服务许可企业申请77家,发放许可证35家,条件不够,正在整改的企业37家,不予许可的5家。办理保健食品许可4家。

三、存在问题

尽管我局逐年加大行业的日常监管和专项整治,但在经营上依然存在一些不容忽视的问题。一是监管行业多,监管力量不足。全局共有正式干部21人,上班的19人。执法车辆两台。全员执法,分四个组进行监管,人手少,监管力度不够。今年省政府又把餐饮零售摊贩的监管职能纳入,监管力量更加不足。二是市场监管还不到位,由于监管技术落后,监管方式方法不当等原因,对个体诊所、门诊的药品安全和小餐饮单位的食品安全还不同程度存在监管不到位的地方。三是打假扫劣的难度加大。一些不法经营手段隐蔽,制假手段、技术较高,识假难度加大。并且制假售假多为团伙,通讯发达,一经发现,能够快速反应,躲避打击。四是经营者以及广大消费者的餐饮食品安全意识淡薄,缺乏自我识假防假能力。五是县乡小餐饮企业档次低、环境差和无证经营现象较为突出。这些问题影响和制约着全县食品药品安全保障水平的整体提升,我们将在今后的工作中认真加以研究解决。

四、下步工作思路

认真贯彻县第十六次党代会、县委全会、政府工作会议、县十六届人大二次会议精神及省市县食品药品监管工作总体部署,牢固树立“监管保安全、安全促发展”的监管理念,以“让全县人民吃上放心的食品和药品”为工作目标,围绕中心,履行职能,强化监管,全面开创食品药品监管工作新局面。

1、切实加大餐饮服务监管力度。监管的重点是:学校、企业食堂、校园周边的小餐桌、婚庆酒店、大小酒店。要突出工作重点,采取日常监管和专项整治相结合,清理整顿学校及周边饮食环境,取缔无证经营业户。实行“约谈制”,定期约见有问题的餐饮服务企业的责任人,进行面对面警告,签订食品安全承诺书。对“无证小餐饮、小餐桌”等集中整治,做到规范一批、整顿一批、取缔一批。严厉打击非法添加非食用物质的违法行为。要开展好重大节日,“升学宴”等重点时段专项整治工作,坚决防控食品安全事故的发生。餐饮企业年监管频次达到3次以上。按照国家要求对餐饮服务企业开展量化分级管理。量化分级分A、B、C三个等级,对餐饮企业实行星级公示管理。根据监管情况,适时调整星级,对餐饮服务经营企业规范化经营,各项制度执行的较好,信誉度较高的,我们将给予评定较高星级;对违规经营,各项制度执行较差的我们将给予评定较低星级或不予评级。进一步加强餐饮具消毒、餐饮食品抽样检测工作。加大

人力财力投入,进一步深入开展餐饮具消毒工作及餐饮食品抽样检测工作。加大对餐饮业餐饮具消毒管理力度,对餐用具消毒执行不好的企业加大处罚力度;同时在全县范围内开展餐饮食品抽样检测,加大对经营不合格餐饮食品的餐饮服务企业打击力度,规范其经营行为,保障群众用餐安全。要组织两期餐饮服务企业从业人员培训,计划培训600人,着力提高从业人员素质,增强责任意识和安全意识。

2、切实加大药品药械监管力度。监管的重点是:医院、卫生所和药店。要进一步开展好药械安全专项整治。要突出重点环节和高风险品种,进一步抓好药品安全专项整治,严厉打击违法药械广告、非药品冒充药品、继续开展中药饮片质量专项检查;开展牙科诊所及眼镜店专项整治,规范医疗器械专营专卖、药店兼营医疗器械企业的经营行为;深入开展医疗机构使用植入性医疗器械、体外诊断试剂专项检查;进一步规范药品进货渠道,联合公安机关严厉打击制售假劣药品行为。开展联合执法,区县交叉执法,加大执法力度,执法检查覆盖率要达到100%。要深入开展药品监督抽验工作。要坚持把药品监督抽验工作和药品安全专项整治工作紧密结合,采取“监”、“检”结合的做法,认真完成市局计划70个品种以上抽验任务,对投诉举报集中、违法广告严重的品种和高风险品种开展专项抽验。要抓好基本药物质量监管。要服务于医改大局,配合国家医药卫生体制改革,保

障国家基本药物目录的顺利实施;要加大对基层医疗机构的基本药物质量监管力度,确保让人民群众用上安全有效、物美价廉的药品。与此同时,要抓好药品不良反应检测和广告检测工作。

3、切实加大保健食品、化妆品监管力度。监管的重点是:保健品店、化妆品店和美容院。加大保健食品、化妆品经营企业检查力度。重点加强专营场所、美容美发机构、洗浴场所、大型商场及兼营保健食品的药店监管。2012年要对监管单位监管达到3次以上。

4、切实严格把好行政许可第一关。严格市场准入,强化源头治理,对不符合条件的餐饮服务、保化经营企业坚决不予许可,行政许可符合条件率达100%。实现餐饮服务许可办理网络化。按照省市试点工作要求,实现每一个餐饮服务许可都网络管理,即在省市食品药品网络监督管理系统能够查到经审批符合条件的餐饮服务企业信息。今年我们将对全县餐饮服务企业全部实现网络管理,实现许可工作的规范化、网络化。

5、切实创新监管工作新机制。实行全员执法,具有行政执法资格的人员,分组落实监管任务。人人身上有任务、有指标。要逐步建立实行“划分区域、明确职责、联合执法、奖惩分明”的工作机制。划分区域就是对每个执法小组按地域划分监管责任区,实行分区域监管,调换监管区域;

明确职责就是对分管区域实行监管负责制,谁分管谁负责;联合执法就是联合行动,降低执法成本,不打乱仗。奖惩分明就是建立目标责任制,严格兑现。

6、切实加强执法队伍作风建设。要加强对重点岗位、重点环节的监督,要教育引导执法人员强化“监管保安全、安全促发展”监管理念,增强服务观念,改进服务方式,寓服务于管理之中,完善服务体系,提高服务水平。要严肃工作纪律,强化自我约束。要推行阳光政务,做到公开透明审批,严格规范执法程序,公开透明办案,以风清气正,高效廉洁的工作作风取信于民,进一步树立食品药品监管部门清廉高效、执法为民的良好形象。

7、切实提供强有力的后勤保障。建立健全各项规章制度,全面搞好机关建设,提高后勤服务质量。要加强各方面情况综合和信息报送工作,搞好上下沟通协调。压缩开支,节约成本。管好执法车辆,保证工作需要。

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