大力发展文化事业论文readdata

第一篇：大力发展文化事业论文readdata

大力发展我市城乡文化事业

东营丰富的文化资源和开放包容的城市面貌，为文化建设提供了极佳的条件和氛围。近年来，东营市加快推进文化改革与发展，城市软实力不断提升。党的十七届六中全会明确提出了文化改革发展的重要方针，为实现社会主义文化强国明确了基本思路、指明了发展方向，更激发了全民投身文化建设的热情和创造力。作为国家黄蓝战略的核心城市，如何抓住这个历史机遇，把文化事业建设做得更好成为政府面对的重大课题。

一、把握关键，深入推进文化体制改革。加快文化体制改革，推动经营性文化事业单位转企改制，深化公益性文化事业单位内部改革，充分调动广大从业人员的积极性和主动性。一是把握正确方向。加强社会主义核心价值体系建设，继承和弘扬中华民族的优良传统，引领文化前进方向，在全社会形成共同的思想道德观念，凝聚全党和广大人民力量，不断推进社会主义文化建设。二是着力构建活力迸发、兼容并包、有利于文化科学发展的体制机制。不断推动文化体制改革向更深层次、更宽领域发展，只有加快形成科学有效的宏观管理体制和细致、便于监督的微观运行机制，才能使文化资源配置更加优化、产业布局更加合理、发展环境更加优越。三是加快推进国有文化单位改制，建立完善的现代企业法人治理结构，打造富有活力和竞争力的市场主体。四是深

入推进文化事业单位内部改革，引入竞争激励机制，激发文化单位创新的能力，主动为文化企业搞好服务。五是重视人才队伍建设。适应黄蓝经济区建设的需要，把文化人才队伍建设摆上更加重要的位置，加快推进人才队伍建设，不断提高人才队伍素质。

二、抓住重点，完善城乡公共文化服务体系建设。一是加快推进城乡公共文化设施建设。针对建市晚、底子薄的实际情况，东营市要集中规划建设一批高质量、地标式的文化基础设施。如博物馆、图书馆、科技馆、艺术馆、水城剧院和奥体中心等重大文化基础设施。各县区也立足自身实际，结合上级要求，规划建设一大批文化基础设施。这些文化设施建成后，将极大地完善城市文化功能、提升城市文化品位、丰富城乡人民群众的文化生活。二是完善农村基层文化服务体系。积极推动文化资源向农村、向基层倾斜,使公共文化走进千家万户、造福人民群众。深入推进广播电视村村通、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，加大农村文化大院和“乡村少年宫”建设力度, 广泛开展“三下乡”、“四进社区”等群众性文化活动,进一步丰富基层群众精神文化生活。三是加大文化遗产保护力度。东营市历史文化资源丰富，如乐安古城遗址、傅家遗址、关帝庙大殿、柏寝台、倪宽墓、中共刘集支部旧址等闻名遐迩，另外全市非物质文化遗产项目居多，都

要加大财政投入，好好保护、挖掘和利用。

三是关注落脚点，提高城乡大众文化消费水平。文化消费是民众消费的重要内容，发展文化消费是提高民众素质、促进社会进步和发展的重要手段。目前东营文化市场上，文化消费疲软的现象开始显露，供需矛盾日趋严重。如何激活文化消费，提供丰富的文化产品，是一个亟待解决的问题。一是广泛开展群众性文化活动。创新方式方法，坚持“四个结合”，即政府组织与民间组织相结合、高层次文化活动与普及性文化活动相结合、财政支持与各方联办相结合、小型文化活动与大规模文化活动相结合，广泛开展群众文化活动，为群众提供内容丰富、形式多样、方便快捷的文化服务。二是积极推动文化创作。文化的发展最大限度地满足了人民群众的精神文化需求，催生了一大批富有鲜明时代精神和浓郁地域特色、思想性与艺术性完美结合、人民群众喜闻乐见的文艺精品佳作。东营市要以备战第十届中国文化艺术节为契机，大力实施精品工程，加大重大题材的创作力度, 不断推出具有鲜明时代特色、蓬勃生命力和强大感染力的精品力作。另外利用当地文化资源着力打造黄河口文化品牌，为城乡群众提高喜闻乐见的、具有地域特色的文化产品。三是采取综合措施，推动文化产业快速发展。按照优化布局、培育企业、改善环境、活跃市场的总体思路，加快发展文化产业。以文化旅游业为突破口，以黄河口生态旅游区、黄河水城旅

游区、孙子文化旅游度假区为核心打造北、中、南三个文化产业集聚区，努力打造文化产业发展平台。同时不断加大对文化企业的培育扶持力度，支持现有文化企业做大做强。制定优惠政策，加大招商引资力度，引进一批文化企业。放宽准入条件，鼓励自然人创办文化企业，催生了一批文化企业。四是积极培育地方特色工艺品、收藏品、图书报刊、音像制品等文化产品及服务市场，建立文化企业投融资平台，发展文化经纪机构、代理机构和仲裁机构，成立各类文化行业协会组织，不断完善文化要素市场。

总之，要认真贯彻党的十七届六中全会精神，以发展为主题，以改革为动力，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，大力繁荣文化事业，加快振兴文化产业，全面提升文化的引领力、竞争力和创造力。

第二篇：大力发展公益性文化事业

大力发展公益性文化事业，构建和完善公共文化服务体系，是全面建设小康社会的必然要求，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然选择，是坚持以人为本、满足人民日益增长的文化需求的重要保障，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是统筹城乡文化发展、推进和谐社会建设的重要支撑。

[存在问题]我国公共文化服务体系建设虽然取得了相当大的进展，但仍然存在一些困难和问题。一是文化事业经费投入不足，尚未建立比较完善的基层公共文化服务运行经费保障机制，城乡差距和区域差距较大。二是基层公共文化服务资源设施总量不足、质量不高、配置不合理的问题依然突出，基层文化建设重硬件、轻软件，重建设、轻管理的现象比较严重。三是公共文化服务的内容、形式、方法与城乡居民的现实需求还不相适应，以群众文化需求为导向的公共文化服务模式尚未形成。四是文化管理体制和运行机制尚不健全，还存在多头管理、条块分割等问题，配套政策和法律法规不完善。[

措施]发展公益性文化事业，保障人民群众的基本文化权益，是公共文化建设的重要目的。各级文化部门要坚持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府为主导，以公共财政为支撑，以基层特别是农村为重点，加大投入力度，创新运行机制，加快公共文化基础设施建设，不断提高公共文化服务的质量和水平。

一是继续加强公共文化设施建设，夯实公共文化服务体系的硬件基础。以重大文化工程为抓手，以大型公共文化设施为骨干，以县、乡镇和社区

基层文化设施为基础，统筹规划，合理布局，逐步形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络。

二是稳步推进公益性文化事业单位改革，加强体制机制等软件建设。加快形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制。积极推进劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，引入竞争激励机制;扩大公共文化服务投入渠道，抓紧制定支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，确保政府对公益性文化事业的投入逐渐增长，建立分区域的人均基层群众基本文化权益经费保障标准，建立公共文化服务经费保障机制。三是整合公共文化服务资源，促进公共文化资源的共建共享。以国家公共文化服务体系示范区建设为抓手和契机，以地方党委、政府为主导，突破体制障碍，加大跨部门、跨领域、跨系统的文化项目的共建共享力度，加强基层文化资源的整合。

四是大力实施重大文化工程，创新公共文化服务模式。高度重视数字文化服务在公共文化体系建设中的重要作用。“十二五”期间，努力将文化共享工程建成资源优质丰富、技术先进实用、服务便捷高效、网络覆盖城乡的数字文化服务阵地。

第三篇：城关镇大力发展文化事业促进和谐社区建设

高台县城关镇大力发展文化事业促进和谐社区建设 高台县城关镇积极探索推动和谐社区建设的有效途径，通过大力开展群众性文化活动，积极发展壮大民间文体队伍，推动地方文化事业发展，有效促进了和谐社区建设。

为不断壮大社区文化队伍，各社区率先组织一些文艺爱好者建队伍，搭班子，搞活动，采取加强指导、帮助提高、经费支持、解决活动场地等措施，充分调动了广大文艺爱好者参与社区文化工作的积极性，切实形成了社区舞龙头，文艺爱好者当排头兵，带动群众参与的良好文化工作格局。目前，由文艺爱好者牵头组建了爱华艺术团、老年合唱团、老年街舞队、秦艺协会、夕阳红秧歌队、老年自乐班、广场健身队等9支民间文体队伍，引导各社区组建了社区文艺协会，这些文体组织已成为繁荣社区文化的骨干力量，参与人数达320多人，全面带动了社区文化活动的深入开展。为引导居民群众积极自发的参与社区文化活动，社区通过召开居民会议、印发健身知识手册、公布文艺团体牵头人联系方式、开展大型文艺演出活动、上门走访、聘请辅导员定期辅导等方式，广泛宣传引导，使广大居民群众走出家门，走进体育场和活动室，特别是全民健身广场建成后，居民参加健身活动的积极性大大增强。目前，每天参与文化体育活动的社区居民人数已达2000多人次，占到了全镇总人口的10%。同时，各社区加大了对各文艺团体的引导，帮助建立了各项管理制

度，理顺了社区与文艺团体的关系，使文艺团体逐步由“社区支持型”转变为“市场引导型”，真正成为了自我管理、自发组织、自我发展的独立团体，步入了健康发展的良好轨道。近年来，镇上坚持“社区搭台，群众唱戏”的原则，积极开展群众文化活动。镇上先后成功举办了社区文化节、邻居节、百家宴、居民才艺展示赛、老年服装展示赛等群众性文化活动，各社区利用节假日及周末，在居民小区内经常开展文艺演出以及象棋、跳棋、门球、乒乓球、拔河、步调一致、自行车慢赛等各种体育活动，极大地丰富了居民的文化生活，倡导了健康文明的社区新风尚，调动了居民参与社区文化体育活动的积极性，有力推动了社区精神文明创建活动的深入开展，促进了和谐社区建设。（王海英）

第四篇：readdata

中共贺兰县委贺兰县人民政府

关于加快发展现代农业的若干意见

为进一步加快现代农业发展步伐，扎实推进自治区现代农业

示范县建设，巩固壮大优势特色产业，促进全县经济社会平稳较快发展，根据《贺兰县创建宁夏北部引黄灌区现代农业示范区试点县发展规划》和“一优三特”产业发展规划，特制订如下意见。

一、大力发展优势特色产业

围绕全区13个特色优势产业，结合我县实际，坚持把优质粮、蔬菜、水产、奶牛定位为加快推进的优势特色产业，按照提质、扩量、增效并重的原则，着力提升“一优三强”产业综合发展水平。

以优质水稻规模化种植为重点，创新粮食生产经营方式，促

使粮食生产逐步向种植大户、加工企业、农机大户、农业技术人员、专业合作社五个方面集中。重点建设六个万亩现代化优质粮产业基地，其中：在金贵镇通昌村、关渠村，立岗镇通义村、星光村建设万亩水稻示范基地2个；在常信乡旭光村、立岗镇兰星村、金贵镇雄英村建设万亩冬麦示范基地3个；在立岗镇银星村建设万亩粮食创高产示范基地1个。对以上基地建设按规定完成任务的，经考核验收合格，每个园区以奖代补50万元，主要用于土地流转、科技服务等补助。强化基地、企业、农户对接，对土地流转5000亩以上，带动农户开展粮食高产创建活动，推广应用旱育稀植等新技术和新品种促使单产比常规种植提高10%以上的，每个以奖代补10万元。加强农作物病虫害防控，开展专业化病虫害防控试点，对专业化防控合作组织（或公司），开展病虫害联防统治，面积达到2000亩以上的，在防治器械、药品上给予5万元的以奖代补奖励。

1按照“扩张规模和提高单产效益并重”的原则，实施“冬菜 北上，夏菜南下”战略。借助自治区设施园艺产业园和农产品物流中心的区位优势，加快推进蔬菜面积的快速扩张。重点建设三个万亩标准化露地蔬菜基地和一个万亩现代农业核心示范区：在常信乡旭光村、立岗镇兰星村、金贵镇雄英冬麦种植基地建设3个万亩标准化冬麦复种蔬菜示范基地。示范带动全县蔬菜产业发展水平的整体升级。对任务完成好，经考核验收合格，每个园区以奖代补50万元，用于园区土地流转、基础设施、节水喷灌、麦后复种种苗及蔬菜标准化生产技术设备购臵。利用自治区设施园艺产业园和农产品物流中心的集聚、辐射效应，在自治区设施园艺产业园和农产品物流中心北侧，分期规划建设1个万亩现代农业核心示范区，进行标准化生产示范，带动发展餐饮、观光、休闲现代服务业发展。根据一期工程建设情况，对参与各部门酌情实施以奖待补。鼓励支持农户参与设施园区建设，对年内新建集中连片100亩以上的设施蔬菜园区，每个以奖代补25万元；200亩以上的，每个以奖代补60万元；500亩以上的，每个以奖代补250万元；1000亩以上的，每个以奖代补500万元。鼓励带动农户参与设施园区改造建设，对按照二代温棚建设标准，承包改造的温棚经验收合格后，每亩补助5000元。重点支持千家万户扩大规模，对已超过50亩的大户不再补助。用于设施农业建设的补助资金，根据设施温棚土墙建设、钢架及后屋面搭建、定植建设进度进行拨付。对年内新建集中连片1000亩以上的移动拱棚园区（高度1.5米、跨度6米以上），全部能按要求时间完成定植，经验收合格的，每亩补助2000元。移动温棚补助资金全部用于购臵钢架，并将其作为乡镇固定资产，循环使用。新建集中连片500亩以上的特色蔬菜种植示范园区补助5万元/个；新建集中连片1000亩

以上的特色蔬菜种植示范园区补助10万元/个；集中连片2000亩以上特色蔬菜种植示范园区补助25万元/个。

以“扩量、提质、增效”为目标，以发展“适水产业”为重

点，加强渔业基础建设，转变渔业发展方式，扩大产业规模，提高质量效益，着力打造“贺兰水产”品牌。重点建设常信寇家湖万亩现代渔业示范园区，分为三个功能区：围绕推广名特优新水产品和先进使用新技术，建设新品种养殖试验示范区；开挖改造大水面生态养殖池，建设观光休闲渔业区；鼓励园区群众实施池塘改造，建设大水面生态渔业示范区，对园区内开挖改造池塘的农户，在享受补助政策的基础上，采取“一事一议”的办法给予补助。鼓励农户大力发展池塘精养等标准化健康养殖，对集中连片开挖改造鱼池1000亩以上，每亩给予200元的补助。以现有的种苗繁育基地为基础，以改造提升和增强繁育能力为重点，对年繁育苗量在5000万尾以上的种苗繁育中心，经验收合格后，每个以奖代补10万元，用于新品种引进和推广。积极引进、推广名特优新品种和新技术，对适水产业主产业当年引进的新品种（银川市水产名特优新品种名录中的品种），取得较好经济效益的，每尾补助0.2元。加快稻田养蟹推进步伐，重点在常信乡丁北、丁义和洪广高荣等地发展稻田养蟹1万亩，对建设集中连片5000亩以上的稻田养蟹示范基地，在享受补助政策的基础上，采取“一事一议”的办法给予补助。对其他稻田养蟹示范区，按实际面积补助防逃墙用料、扣蟹及饲料，对集中连片发展稻田养蟹1000亩以上的，深入实施奶产业“铸龙工程”，重点支持宁夏明旺乳业、塞尚乳业，重组联合、做大做强。推广“乳品企业+合作社+基地+奶农”发展模式，建立灵活多样的紧密型利益联结机制，形成健

每亩补助200元。

康、良性发展的利益链和产业链。支持乳品企业在我县建立原料基地，重点支持塞尚乳业新建奶牛存栏规模达3000头的高科技奶牛养殖示范园区，配套完善园区水电路设施、粪便无害化处理设施；推广品种改良、奶牛性控冻精、全混合日粮(TMR)饲喂、疫病综合防治等先进技术和信息化管理，推动全县奶产业提质增效。经考核验收合格后，以奖代补资金300万元，补助资金重点用于基础设施、科技支撑等方面。采取租赁、入托、购买、入股等多种形式，支持奶农出户入园，实现奶牛规模化、标准化健康养殖。对年内扩建存栏规模达到3000头、2000头、1000头、500头和200头以上的奶牛养殖园区，分别向县内乳品企业每天交奶20吨、15吨、10吨、5吨和2吨以上，按规模分别以奖代补100万元、80万元、40万元、20万元和10万元。扶持新建规模奶牛养殖场，新建存栏规模达到2000头、1000头、500头和300头以上的高标准奶牛养殖园区，分别向县内乳品企业每天交奶15吨、10吨、5吨和3吨以上，按规模分别以奖代补资金200万元、100万元、50万元和30万元。对年内新建的挤奶台并投入使用的，每个补助10万元用于基础设施建设。鼓励发展饲草种植。对与县内奶牛养殖场签订收购合同，种植专用青贮玉米和优质苜蓿的农户给予补助，补助标准为：玉米每亩30元、苜蓿每亩80元。对建设饲草料配送中心青贮池达到8000立方米以上，按每立方米10元标准给予补助。

加大标准化、规模化养殖场（小区）、示范村建设，推进畜

牧业发展方式转变，全面提高畜产品综合生产能力和质量安全水平。对标准化肉牛养殖园区，按向县内肉制品加工企业实际交肉产量，每头补助资金20元。对标准化肉羊养殖园区，按向县内肉制品加工企业实际交肉产量，每只补助2元，补助资金以屠宰检

验检疫证为依据，按1：1的比例对肉制品加工企业和养殖园区进行分配。对建设年饲养肉牛2000头以上的肉牛养殖示范村，每个补助资金20万元；1000头以上的肉牛养殖示范村，每个补助资金10万元，用于配套设施、污染物处理设施建设。对移民地区新建黄牛标准化暖棚（9米 ×20米以上）进行养殖的，饲养肉牛10头以上，圈舍建设每平方米补助50元。建设年出栏肉羊1000只以上的肉羊标准化养殖园区，每个补助资金10万元，用于配套设施、污染物处理设施补助。扶持标准化生态养猪场建设，对年内饲养1万头以上的标准化生态养猪园区，以奖代补资金30万元；达到1000头以上，以奖代补资金5万元，用于配套设施、生物发酵床及污染物处理设施；引进国内优质种猪500头，每头补助1000元。扶持发展家禽繁育养殖，对养殖规模达到5万只以上的草原生态鸡养殖基地，补助资金15万元，主要用于种苗、孵化器、动物防疫等方面。对新建设年繁育规模达到1000万羽以上的种禽繁育场的，补助资金50万元，主要用于配套设施、种禽引进、防疫等。

2、培育发展苗木基地建设。引导林业企业和农民群众发展林木种苗产业，鼓励盛唐公司在金贵镇建设万亩花木苗木基地，采取免去土地承包费（两年）的优惠政策，2010年发展3000亩，3年内发展10000亩。对大型苗圃每年能完成育苗3000亩以上的，争取县政府给与30万元的奖励，完成2000亩以上的，奖励20万元，完成1000亩以上的，奖励10万元；发展县内农户育苗1000亩，经验收达到标准，给于育苗户乔木每亩300元、灌木240元的补助（只补助当年）。

二、做大做强龙头企业

按照“一个产业一个支柱型龙头企业”的要求，围绕特色优

势产业，扶持发展一批前景好、产业关联度大、市场竞争能力强、辐射带动面广、与农户利益联结紧密的设施农产品深加工和流通企业。积极支持“龙头”企业通过建立生产基地、风险基金、订单农业等形式，与农户建立长期稳定的利益联结体。充分发挥龙头企业在品牌、技术、资金、营销渠道方面的优势，做大基地、扩大规模、拓展市场，提升农产品加工增值水平和综合效益。优质粮产业重点扶持发展中储粮、敦煌种业、大北农、精品农业服务公司等龙头企业，对企业在我县通过土地流转建设优质粮基地在5000亩以上，完成优质粮订单5万亩以上，积极打造有机、绿色优质粮品牌，促进全县优质粮生产提质升级，形成产、加、销一体龙服务的，经考核验收合格后，按当年实际投资额度，给予30-50万元以奖代补。蔬菜产业重点扶持发展厚生记、海吉星国际农产品物流公司、乐义公司等龙头企业，对企业在我县通过土地流转建设优质蔬菜基地1000亩以上，完成蔬菜订单3万亩以上或建立蔬菜销售网络与农户建立长期稳定的订单供销关系，当年完成蔬菜外销10万吨以上，经考核验收合格后，给予30-50万元以奖代补。水产业重点扶持发展新明渔业、科海公司、稻田养蟹专业合作社等龙头企业，对企业在我县建设苗种繁育基地，年繁育种苗5000万尾以上，每年推广引进经济效益较高的水产新品种2-3个，并建立示范推广基地在3000亩以上或在我县通过土地流转建设稻田养蟹示范推广基地面积在3000亩以上，起到较好的示范推广效应，经考核验收合格后，按当年实际投资额度，给予20-30万元以奖代补。奶产业重点扶持发展明旺乳业、塞尚乳业等龙头企业，对企业当年完成乳品加工年销售收入2000万元以上，返还当年完成实际税收的50%用于企业奶源基地建设；鼓励企业与奶农建立稳定的订单供销关系，对当地奶源实行订单式保护价收购。

第五篇：简报：足民乡大力发展农村文化事业

足民乡大力发展农村文化事业

推进社会管理创新

足民乡近年来十分重视农村文化建设，特别是在今年的社会管理创新工作中，以发展农村文化事业为突破口，加强社会建设，创新社会管理，取得阶段性成效。

一是全力加强文化阵地建设。今年投资60万元建成了480㎡的独立的乡文化站综合楼，9月末即可投入使用。从上级相关部门争取来5套价值150多万元的健身路径，充实到各村，新一批村级健身广场即将落成。目前，全乡范围有村级文化广场9个，篮球场5个，户外健身场所9处，文化大院4个，乡级健身广场正在建设中。农村文化阵地的发展，为农民群众开展文体活动提高生活质量提供了必要保障。

二是深入推进“农家书屋”工程。乡政府在加强村级组织活动场所建设的同时，高度重视“农家书屋”工程建设，为具备条件的村统一购置书柜，分别配备了价值2.7万元的崭新书籍和光盘。目前，全乡有10个建成了“农家书屋”，让广大农民群众汲取知识营养，丰富精神文化生活。

三是积极组织开展各种文体活动。通过开展形式多样的文体活动，丰富农村基层文化生活，不断推进乡风文明。今年以来，联合各村委会和乡直有关部门举办了红歌演唱会、全乡农民歌手大赛，庆祝建党90周年之际举办了全乡拔河 1

比赛、篮球赛、乒乓球友谊赛。无论是机关干部，还是农民群众，活动中都增进了团结，加深了友谊，增强了信心，鼓舞了斗志。

四是培育壮大农民文化队伍。为了让广大农民群众业余生活更加充实，有意义，有品味，乡政府号召各村根据实际，成立农民秧歌队。这一活动深受广大群众的喜爱，既强身健体又玩有所乐，目前，已有5个村成立了农民秧歌队，每当暮色降临，乡文化站和一些村子的文化大院锣鼓喧天，男女老少身着彩妆，手持扇子，伴着铿锵的鼓点，翩翩起舞，热闹非凡。周围群众闻声而来越聚越多，就连平时那些总打小麻将，踢“小坑儿”的群众，也来凑热闹了，有的尽情地跳，有的专情地看。此时，整个乡村的夜晚一片喜庆祥和。随之而来的是农民“耍钱”的现象大为减少，打仗斗殴的没有了，社会风气进一步净化。

五是拓展文化活动层次内涵。为了让群众在娱乐中得到教育和启迪，以乡文化站为龙头，村级多功能文化大院为基础的农村文化活动，逐步成为各种政策信息、科技文化及健康风文明生活方式的“宣传队”和“播种机”，把“送文化”发展为“种文化”，使全乡文化在传递文明、服务经济、教育群众中发挥着越来越重要的作用。

总之，乡村文化事业的逐步繁荣，能使农民生活由低级庸俗逐步走向高雅时尚，人民群众越发感受到社会的发展进

2步，享受到生活美好幸福。在教育、熏陶和感染中，他们干事创业的劲头越来越足，发展经济的信心越来越强，乡风愈加文明，社会愈加和谐。足民乡人民政府 2011年9月22日