海淀区教育委员会关于2014年义务教育阶段入学工作的实施意见

第一篇：海淀区教育委员会关于2014年义务教育阶段入学工作的实施意见

海淀区教育委员会关于2014年义务教育

阶段入学工作的实施意见

时间：2014-04-30 15:37:57

根据《北京市教育委员会关于2014年义务教育阶段入学工作的意见》（京教基二〔2014〕10号），为依法保障海淀区适龄儿童少年接受义务教育权益，经区教委研究，并报区政府同意，现就2014年海淀区义务教育阶段入学工作提出如下实施意见，请各学校认真贯彻执行。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，落实《国务院关于推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号）和《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，深化义务教育领域综合改革，推进义务教育均衡发展，不断提高义务教育阶段学校教育教学水平，全面实施素质教育。着力完善义务教育入学规则，积极推行九年一贯对口招生，保持政策的连续性和稳定性，促进教育公平，努力办好人民满意的教育。

二、工作原则

（一）坚持政府统筹，认真组织实施我区义务教育阶段入学工作。

（二）坚持免试就近入学，切实保障适龄儿童少年接受义务教育权益。

（三）坚持依法规范操作，把义务教育阶段入学作为规范办学的重要环节，做到公开、公平、公正。

三、入学条件

（一）小学入学条件。按照免试就近入学原则，凡年满6周岁（2008年8月31日以前出生）的适龄儿童，在海淀区申请入小学，需满足下列条件之一：

1.具有海淀区户籍；

2.具有本市其他区县户籍，实际居住地在海淀区（需提供相应的房产证明）；

3.非本市户籍的适龄儿童，因父母或其他法定监护人在我区工作或者居住，需要在我区接受小学教育的，其父母或其他法定监护人需提供在京暂住证、在京合法住所居住证明、在京务工就业证明、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等相关材料，并通过居住地所在街道办事处或镇人民政府审核。

（二）初中入学条件。完成小学教育的学生，申请在海淀区升入初中的，需满足下列条件之一：

1.具有海淀区学籍的小学毕业生；

2.学籍不在海淀区，但全家户籍在海淀区或实际居住地在海淀区的本市户籍小学毕业生（需提供相应的房产证明）；

3.非本市户籍的适龄少年，因父母或其他法定监护人在我区工作或居住，需要在我区接受初中教育的，其父母或其他法定监

护人需提供本人在京暂住证、在京合法住所居住证明、在京务工就业证明、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等相关材料，并通过居住地所在街道办事处或镇人民政府审核。

（三）下列适龄儿童少年义务教育阶段入学按照海淀区户籍对待：

持有区教委开具的《台胞子女就读批准书》、全国博士后管理部门开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父（或母）的“进站函”、部队师（旅）级政治部开具的随军家属证明及现役军人证件、海淀区民族宗教侨务办公室开具的“华侨子女来京接受义务教育证明信”等证明的适龄儿童少年。

四、入学方式

（一）小学入学方式

按照北京市教委文件要求，凡符合入学条件的本市户籍适龄儿童，均须通过北京市小学入学服务系统，参加海淀区学龄人口信息采集。然后，在规定时间内，持全家户口簿、住房证明等资料，随监护人到责任学校进行信息审核，办理登记入学手续。凡符合入学条件的非本市户籍适龄儿童，需登录北京市义务教育入学服务平台参加学龄人口信息采集；相关证明材料经居住地所在街道办事处或镇人民政府审核通过后，按要求取得《学龄人口信息采集表》；在规定的时间内，随监护人到居住地对应学校联系就读。若学校接收有困难的，可由学区协调解决。

（二）初中入学方式

1.文艺、科技、体育特长生招生。经市教委批准的可招收特长生的学校，按照相关规定和程序面向海淀区招收特长生。艺术、科技和体育专业水平突出的学生，经本人自荐，所在学校审定，可拥有特长生推荐资格，申请参加招生学校的特长生专业测试。

2.第一次派位。海淀区各小学，依据学生综合素质发展水平，按照一定的比例，向中学推荐小学毕业生。被推荐学生必须按要求选择填报海淀区2所以上公办学校意向，由区教委进行统一派位。

3.寄宿学校招生工作。经区教委批准的具备寄宿资质的学校，严格按照公示的本年度招生计划，依据《小学生综合素质评价手册》，面向本区招生。

4.九年一贯制对口直升。育英学校、育鸿学校和立新学校等九年一贯制学校的小学毕业生直升本校初中。

5.民办学校招生工作。经区教委批准的具备当年招生资质的民办学校，按照公示的本年度招生计划和相关政策招生。

6.第二次派位。符合海淀区初中入学条件的小学毕业生，原则上以就读小学所在招生区域为界进行统一分配。

（三）凡属海淀区及以上人民政府人才引进计划的海归人员、各类引进人才等人员的子女入学，按相关规定，由区教委协调解决。

驻区高校、科研机构等单位举办的子弟学校，其主办单位的职工子女可按单位与学校商定的条件进入学校学习。

对持有烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女身份证明的学生，按相关规定，在同等条件下给予照顾。

（四）保证残疾儿童少年依法接受义务教育

各学校对居住在义务教育服务范围内，有接受普通教育能力的适龄残疾儿童，安排其随班就读，实现“零拒绝”。特殊教育学校要按时做好新生入学工作。

五、工作要求

（一）实行计划管理。2014年起义务教育阶段入学实行计划管理。各学区、各学校要加强入学需求前瞻预测，按照学龄人口数量、小学毕业生数量和学校办学规模等制定招生计划。区教委根据全区、各地区和各学校的生源情况，进行统筹调整后，报市教委备案。各学校未经批准不得擅自调整招生计划。

（二）加强学籍管理。海淀区统一使用北京市小学和初中入学服务系统，每一个孩子的入学途径和方式全程记录。北京市中小学信息管理系统将依据北京市小学和初中入学服务系统建立新生学籍。

（三）杜绝违规操作。各学校要严格执行市区教委统一规定的时间表和入学工作程序；坚决治理乱收费；坚决禁止公办学校单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的的培训班；坚决禁止学校私自招生；坚决禁止在义务教育阶段入

学工作中组织任何形式的考试、测试和面试选拔学生；严禁将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学依据；坚决禁止初中校违规在小学非毕业年级提前招生。区政府教育督导室将对义务教育阶段入学工作开展重点督导检查。

（四）加大宣传力度。按照北京市的统一要求，区教委将及时向社会公布义务教育阶段入学实施细则和相关信息。

义务教育阶段入学工作涉及人民群众切身利益，事关社会稳定大局。各相关部门和中小学要高度重视，严密组织，规范操作，做好政策宣传工作。要加强依法监督，对违规违纪行为要坚决予以纠正，对情节严重的要在全区进行通报批评，对相关责任人要进行严肃处理，确保我区义务教育阶段入学工作顺利进行。

第二篇：学校义务教育阶段招生入学工作的实施意见

各初中、小学、九年一贯制学校：

根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《上海市未成年人保护条例》和《上海市政府信息公开规定》以及《上海市教育委员会关于本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（沪教委基〔〕26号）等法律法规及工作要求，为促进依法办学，规范义务教育阶段学校招生入学工作，现就本区义务教育阶段学校招生入学工作提出以下意见：

一、指导思想

坚持以国家和上海市的有关法律法规为依据；以推进义务教育均衡发展，办好每一所学校为目标；以构建面向每一位适龄儿童、少年的教育服务体系，切实维护中小学生的合法权益，规范办学行为为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。

二、基本原则

1、坚持依法招生的原则，规范办学行为，依法实施义务教育阶段招生入学工作。

2、坚持义务教育阶段公办学校“免试就近入学”的原则。

3、坚持义务教育均衡发展，办好每一所学校，满足每一位适龄学生的入学需要，切实维护少年儿童的合法权益。

4、坚持公开、公平、公正的原则，通过多种形式主动、及时向社会公开义务教育阶段学校招生入学工作信息，并加强与家庭、社会之间的相互沟通与理解。

三、具体要求

1、各校要在镇政府的领导下加强对本辖区内生源的摸底调研（南桥城区生源由教育局统一摸底调研；非南桥城区生源由所在镇区、社区学校摸底调研），并根据学校办班规模、公办学校“免试就近入学”原则和本区域的实际情况制定招生计划，确保辖区内符合规定的适龄学生都有相应的学位。

2、根据本地区实际，南桥城区学校原则上班额控制在40人，其他镇区学校班额控制在40人以内，接纳农民工同住子女的学校班额可适当放宽。有条件的学校，小学班额可在30人以内，初中35人以内。

3、各校要切实贯彻就近入学原则，严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生。各类初中学校不得招收无学籍材料的学生。

4、义务教育阶段学校在招生过程中，不得以创办特色为名举办重点班，不得以任何形式测试选拔学生，不得将创建特色学校与招生入学工作挂钩。

5、公办学校应按照区教育局确定的就近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童、少年入学。不得拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。听力残疾和视力残疾的适龄儿童携带相关证明到区特殊教育康复指导中心报名咨询，经教育行政部门核定后，安排进入相应的特殊教育学校就读。

6、跨区县就读的小学五年级学生，应在就读学校参加小学毕业考试。小学毕(来源： http://www.xiexiebang.com）业后可根据实际情况回户籍所在区县就读初中，或在就读学校所在区县就读初中，办理回户口所在地就读手续的截止日期为4月30日。要求回本区就读初中的学生，由区教育局根据本区制定的初中招生入学的规定和实施办法安排就读学校。

7、各学校要通过学校网站公告、发放新生入学《告知书》、在社区张贴《招生告示》等形式，向辖区内适龄儿童家长告知招生工作政策、报名时间、地点，以及报名所需携带的各种证件，5月22、23日为全市公办、民办小学新生报名时间，民办小学可同时开展面谈。

8、按照市教委关于民办学校招生工作的政策，民办学校自主招生办法、招生广告及招生简章首先须在4月10日前向区教育局申报备案，经教育局审核后向社会公布并实施。

民办初中报名时间为5月8、9日，5月15、16日采用电脑派位或面谈的方式决定录取名单，与5月30日前完成招生录取工作。民办小学报名时间为5月22、23日，于6月13日前完成招生录取工作。

民办学校招生必须执行沪教委基【】26号文要求,并严格按照区教育局核准的招生计划和招生范围招生计划和招生范围招生。有寄宿条件的经区教育局审核并报市教委备案后，方可跨区县招生。

9、切实做好持有《上海市临时居住证》（以下简称《临时居住证》）人员子女义务教育阶段招生入学工作。凡符合市教委《关于加强持有上海市临时居住证人员子女入学工作管理的通知》（沪教委基〔〕8号）规定条件的临时居住证人员子女，由区教育局统筹安排。小学阶段以进入公办学校为主，部分地区的公办学校限于条件不能完全接收招生地域范围内农民工同住子女的，区教育局统筹安排进入以招收农民工同住子女为主的民办小学就读。小学毕业的持有《上海市临时居住证》人员子女，统一安排到公办初中就读。

对持有《上海市临时居住证》人员子女及在本市借读的其他非本市户籍学生，学校应告 [http://www.xiexiebang.com]知学生及家长完成义务教育后报考高中阶段学校等的相关政策和规定。

10、加强对体育、艺术特色项目学校的整体规划和招生工作管理。经市、区县教育行政部门批准的中小学体育传统特色项目学校、艺术教育特色学校可以按有关规定招收批准项目与计划的体育、艺术特长生。（招生办法、计划另发）

11、各类学校应按区教育局规定的时间节点开展义务

教育阶段学校招生入学工作。

四、监察要求

1、教育局行政监察部门负责监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪违规事件，协助解决本地区中小学招生工作中出现的突出问题，确保义务教育阶段学校招生入学工作规范有序进行。区教育督导室要对本区义务教育阶段学校招生入学工作进行专项督导，重点督导持有《临时居住证》人员子女招生入学、体育及艺术特长生招生、民办学校规范招生等。

2、公办学校在招生过程中，凡以创办特色为名举办重点班，或拒绝接受本学区内具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年入学的，根据《中华人民共和国义务教育法》第五十七条规定，责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

凡以考试或测试方式选拔录取学生，擅自提前招生，招收无小学学籍材料学生、利用招生入学违规收费、擅自在学校招生计划外招收学生或存在其他违规招生行为的，对其中的公办学校由区教育局根据《上海市未成年人保护条例》第四十四条规定，对校长等有关责任人员给予行政降级、降职直至撤职处分；对其中的民办学校由所在区县教育行政部门责令及时纠正，拒不改正的核减该校第二年30%招生计划数。

第三篇：关于2011年闵行区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见

关于2011年闵行区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见

上海市闵行区教育局文件

闵教字[2011]38号

各中小学：

根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《上海市未成年人保护条例》及《上海市政府信息公开规定》等法律法规，以及《上海市教育委员会关于2011年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（沪教委基〔2011〕8号）精神，为促进依法办学，规范义务教育阶段学校招生入学工作，现就本区2011年义务教育阶段学校招生入学工作提出如下意见：

一、招生入学工作的依据和原则

（一）坚持以国家和上海市的有关法律法规为依据；以推进义务教育均衡发展，办好每一所学校为目标；以构建面向每一位适龄儿童、少年的教育服务体系，切实维护中小学生的合法权益，规范办学行为为原则，依法实施义务教育阶段学校的招生入学工作。

（二）根据“十二五”期间我区教育布局调整和常住人口的变化，整体规划本区教育事业发展。加强对本区内生源摸底调研工作，根据公办学校“免试就近入学”原则和本地区的实际情况制定相关政策和招生计划，确定各校对口招生入学的范围，确保符合规定的适龄学生都有相应的学位。

（三）坚持公开、公平、公正的原则，及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的政策与相关信息，加强与学校、家庭和社会之间的相互沟通与理解，做好招生政策的宣传与解释工作，塑造良好的教育形象。

（四）义务教育阶段学校在招生过程中，不得以创办特色为名举办重点班、实验班，不得以任何形式测试选拔学生，不得将创建特色学校与招生入学工作挂钩，不得根据学生文化测试成绩分班。

二、招生入学工作的有关规定

（一）公办学校招生入学的规定

1、关于事业规划的编制。我局根据辖区内生源的实际情况，确定公办学校的招生范围，同时根据各小学提供的新生预测数，结合幼儿园提供的生源信息，以及公办小学毕业生数，编制义务教育阶段公办学校招生计划，镇管学校招生计划在征得镇教委的同意后确定。户籍变动和居住地变动截止日期为2011年4月1日前。严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生。

2、关于学校班额的规定。因我区生源分布不均，要求各学校班额一般控制在40人以内，如有困难班额可适当放宽。有条件的地区小学班额可以在30人左右安排，初中班额可35人左右安排。

3、关于就近入学的规定。公办学校应按照教育局确定的招生范围和招生计划，以户籍地为主，按学区划分和区域统筹相结合的办法，“免试就近入学”，安排适龄儿童和少年入学（小学新生的入学年龄为2004年9月1日—2005年8月31日）。任何学校不得拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。听力残疾或视力残疾的适龄儿童到相应的特殊教育学校报名就读。本市户籍学生需在居住地接受义务教育的，由我局和区教育考试中心和所在街镇根据实际情况统筹安排。2011年5月21、22日为全市小学新生报名时间，民办小学可同时开展面谈。

4、关于跨区县就读的规定。跨区县就读的小学五年级学生，应在就读学校参加小学毕业考试。小学毕业后可根据实际情况回户籍所在区县就读初中，或在原就读学校所在区县就读初中，办理回户口所在地就读手续的截止日期为2011年4月30日。各类初中学校（包括民办学校）不得招收无学籍材料的学生。

（二）民办学校招生入学的规定

1、关于招生计划与范围的规定。我局将根据民办学校实际情况核准招生计划和招生范围，各民办中小学按40人班额编制招生计划，有寄宿条件的学校，经我局审核并报市教委备案后方可跨区县招生。严禁在招生计划之外自行招收学生。

2、关于招生方案与信息的规定。各民办学校的自主招生方案、招生广告及招生简章必须报我局审核通过备案后，由区教育考试中心统一向社会公布，各校应按照公布的招生方案实施招生工作。

3、关于招生程序与方法的规定。今年我区部分民办初中、小学试行网上报名办法，其他民办学校按各校招生方案要求报名。报名人数少于学校招生计划数，学校应如数录取，报名人数超过学校招生计划数时，学校应采取电脑派位或面谈的方式招收新生。学校不得向学生收取报名费和面谈费。面谈程序要规范，面谈内容不应涉及学科文化知识（民办初中学校面谈时间为2011年5月14、15日）。

4、关于免试入学的规定。各民办学校在招生过程中不得进行任何形式的考试和测试，不得要求报名学生提供学科类竞赛、奥数赛、各类等级考试等证书，不得要求学生提供在低学段学校（幼儿园）或参加社会办班取得的学科考试与测试成绩或竞赛证书，不得要求小学或幼儿园推荐“学科学习特长生”。

5、关于录取工作的时间。各民办初中学校于2011年5月29日前完成招生录取工作，各民办小学于2011年6月12日前完成招生录取工作。

（三）持有《上海市（临时）居住证》人员子女的招生入学工作

1、公办学校挖掘潜力，接纳符合条件的持有《上海市临时居住证》（以下简称《临时居住证》）人员子女入学。根据市教委《关于加强持有<上海市临时居住证>人员子女入学工作管理的通知》（沪教委基〔2010〕8号）的规定，《临时居住证》）人员子女招生入学工作将纳入我区招生整体工作，小学阶段以进入公办学校为主，公办学校限于条件不能完全接受的，进入政府委托的民办小学（以招收农民工同住子女为主的民办小学）就读。小学毕业的持有《上海市（临时）居住证》人员子女，由我局和区教育考试中心和所在街镇根据实际情况统筹安排至本区公办初中就读。

2、对持有《临时居住证》人员子女及在本市借读的其他非本市户籍学生，学校应告知学生及家长完成义务教育后报考高中阶段学校等的相关政策和规定，并在入学前签订《闵行区非上海户籍初中学生借读承诺书》。

（四）初中体育、艺术特长生的招生工作

1、关于特长生招生工作的规划和管理。我局将依据市教委文件精神制定本区体育、艺术类特长生招生办法，建立健全特长生的管理制度，不断规范特长生招生工作。

2、关于招收特长生学校的规定。经我局核准的体育传统特色项目学校和设点布局项目艺术特色学校，可以按规定招收体育、艺术特长生，其他学校不得以任何形式招收特长生，举办特长班。严禁学校以招收体育、艺术特长生为名招收择校生。

3、关于招生方案、项目、人数的规定。经核准招收特长生的学校在3月底之前将招生方案（包括特色项目、招生人数等）报我局审核，我局将结合上的学校特长生招生工作和特色项目取得的成绩，对招生人数进行重点审核，严格控制，确保区内体育、艺术特长生招收数控制在本年级学生总数的5%以内。最后经审核批准的学校名单、项目名称、招生人数等报市教委备案并予以公示。

4、关于招生过程以及结果的规定。学校必须按照我局文件规定以及学校招生方案的要求接受符合条件的学生报名，报名人数超过学校的招生人数，学校应在我局招生督察人员的监督下，在规定的时间内，对报名学生进行特色项目的测试。完成测试后学校将录取的学生名单汇总上报区教育考试中心。区政府教育督导室在招生工作结束后进行专项督导，违规招生的学校将取消继续招收特长生的资格。学校不按申请报告的要求开设相关课程、发展学生特长的，我局将取消其特长生招生资格。

三、招生入学信息的对外公示

1、我局根据市教委文件要求，通过本单位网站和其他形式及时主动向社会公开本区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见和相关政策与信息，包括学校对口招生的范围、招生计划、学校的办学规模与设施、教师情况等，以及招生入学工作咨询、监督举报电话、信访接待部门地址。

2、学校应通过本单位网站的“信息公开”专栏，及时公开招生的相关信息，通过发放《新生入学告知书》，在社区张贴《招生告示》等形式，向辖区内适龄儿童家长告知招生工作要求，增强服务意识，耐心接待家长咨询，主动接受社会监督，认真做好招生宣传工作。各类学校应在2011年8月15日前向已经报名录取的适龄儿童的父母或监护人发出该学生的入学通知书。

四、招生入学工作的监察与督导

1、我局成立由局纪委书记为组长，分管局长为副组长，各有关职能部门以及政风行风监督员等共同参与的招生监察工作领导小组，监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪违规事件，协助解决本地区中小学招生工作中出现的突出问题，确保义务教育阶段学校招生入学工作规范有序进行。

2、区政府教育督导室要对本区义务教育阶段学校招生入学工作进行专项督导，重点督导持有《临时居住证》人员子女入学、体育及艺术特长生招生、民办学校规范招生等工作，并将督导结果纳入学校综合督导评估中。

3、各学校成立由校长为组长的招生入学工作领导小组，依法规范各自的招生行为，严格按照我局文件要求实施招生入学工作。严格按照我局下达给各校的事业计划数招生，不得随意增扩班额、学额。若因特殊情况确需对招生计划进行调整，须事先向我局提出书面申请，经批准后方可实施。

五、对学校招生违规行为的惩处

1、公办学校在招生过程中，凡以创办特色为名举办重点班，以开展教育实验研究、创建特色项目学校为名与招生入学挂钩，无正当理由拒收新生入学或拒绝接受本学区内具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童、少年入学的，根据《中华人民共和国义务教育法》第五十七条规定，责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

2、凡以考试或测试方式选拔录取学生、擅自提前招生、招收无小学学籍材料学生、利用招生入学违规收费、擅自在学校招生计划外招收学生或存在其他违规招生行为的，对其中的公办学校根据《上海市未成年人保护条例》第四十四条规定，对校长等有关责任人员给予降级、降职直至撤职处分；对其中的民办学校责令及时纠正，拒不改正的核减该校第二年30%招生计划数，并在民办学校办学等级评估中给予相应的处理。在招生过程中，因学校违反规定或处置不当造成不良影响的，经核实后纳入校长考核和学校办学水平考核。

上海市闵行区教育局 二O一一年四月八日

第四篇：义务教育阶段入学工作方案

为深入贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》、北京市教育工作会议和《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》精神，根据《中华人民共和国义务教育法》有关规定，为落实《北京市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》，依据《北京市教委关于2011年义务教育阶段入学工作的意见》（京教基二〔2011〕8号）文件精神，结合我县实际，依法保障本县适龄儿童少年接受义务教育权益，特制定本工作方案。

一、指导思想

2011年延庆县义务教育阶段入学工作，坚持以党的xx届五中全会、全国教育工作会议和北京市教育工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学质量观，全面实施素质教育，积极转变教育发展方式，努力提高义务教育质量和学校办学水平，推进义务教育优质、均衡发展。不断完善义务教育阶段入学规则，保持入学工作的连续性和稳定性，促进教育公平，维护社会稳定，努力办人民满意的教育。

二、工作原则

1.坚持免试、就近入学的原则。

2.坚持公正、公平、公开的原则。

3.坚持依法规范操作，保持政策连续性，维护社会稳定，促进教育公平的原则。

三、入学资格及相关要求

（一）小学入学要求：具有北京市常住户口的适龄儿童

1.凡年满六周岁（XX年8月31日以前出生）且具有本市正式常住户口的适龄儿童均须登记入学。

2.适龄儿童因身体原因需延迟入学的，由户口所在地学校报县教委小教科，由教委统一报经县政府同意后，上报市教委备案，可适当推迟入学。

3.在进行入学登记时，家长要提供儿童预防接种证，学校查验内容为：脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗接种情况。发现未依照国家免疫规划受种的儿童，应当向县疾病控制中心报告，并配合疾病控制中心或者接种单位督促其监护人在儿童少年入学后及时到接种单位补种。

（二）初中入学要求：有本市常住户口的小学毕业生，由县教委统一安排其到公办初中学校继续接受义务教育。

（三）无本市常住户口的适龄儿童、少年

1.下列情况的人员子女按本市户口对待

（1）持有县教委开具的《台胞子女就读批准书》；

（2）持有全国博士后管委会开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父或母的《进站函》；

（3）持有部队师（旅）级政治部开具的随军家属证明及现役军人证件；

（4）持有县侨务办公室开具的《华侨来京接受义务教育证明信》。

2.无本市常住户口的适龄儿童、少年，因家长在本县工作或者居住需要在本县接受义务教育的，可申请在本县中小学校借读。

（四）凡属区县以上人民政府引进计划的海外归国人员、各类引进人才子女入学的，按相关规定，由县教委协调解决。对持有烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女身份证明的学生，在同等条件下给予照顾。

（五）凡报名入寄宿制学校寄宿学习的学生，入学时须向学校出示学生本人2011年4月份以后在本市区县级以上医院进行一般性体检（含肝功化验）的体检证明。

（六）各校要根据适龄儿童少年的残疾程度，安排其入学并随班就读，对个别不适合在普通学校随班就读的适龄儿童少年，可推荐其到特教中心或市内其他特殊教育学校就读，确保其完成九年义务教育。

四、入学程序

（一）小学入学安排

适龄儿童由其父母带领，在规定的时间内持全家户口簿、儿童父母房产证到所属招生范围的小学进行入学登记。

实际居住地与户口不符的适龄儿童，要持全家户口簿和儿童父母房产证（无房产证的带购房原始发票），到实际住址所属招生范围的小学办理入学登记手续。

（二）初中入学安排

1.县城初中入学安排：坚持两证统一、以实际居住地为准的原则，划片入学。根据小学cmis系统提供的学生住址情况，进行划片入学，学生升入二中、三中、四中、七中、八中、十一学校，由学校对学生家庭户口簿和房产证明进行核验，核验之后，对于实际居住地不属于本片招生范围的学生，由教委统一调剂。

2.乡镇中学的入学安排：县城之外的各乡镇的小学毕业生，对口升入所在乡镇中学或农村寄宿制学校。

3.艺术、体育特长生的招生工作：延庆县第四中学今年初一招收艺术特长生 4个班（160人），体育特长生10人。特长生的招生工作在县教委的统一领导下，按照市教委统一部署进行，招生学校制定具体招生工作方案。特长生专项测试工作由教委和学校统一组织，测试内容只限学生所报特长，不进行文化课测试。

（三）申请到户口或家庭新住址所在区县升入初中的小学毕业年级学生须在规定时间内，在就读的小学填写“回户口或家庭住址所在区县入学申请表”，由学籍所在区县教委审核并加盖公章，再到户口或家庭新住址所在区县教委办理登记手续。该生由登记部门所在区县分配入学，原学籍所在区县不再保留其初中入学资格。

（四）“共建生”招生工作

按照市教委规定，县教委将对义务教育阶段入学中的共建行为进一步予以规范，严格控制共建单位数量和接收共建单位职工子弟数量，招收共建生的学校所招收的共建生不超过2011年数量和比例。

（五）无本市常住户口的适龄儿童、少年入学工作

对于申请在我县借读的学生，须持由父母或法定监护人提供的在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等五证，经暂住地街道办事处或乡、镇人民政府确认后，开具在京借读证明，小学借读到暂住地附近的学校联系，学校接收有困难的，由县教委协调解决；初中借读到县教委联系, 由县教委统一安排到公办中学借读。

通过以上各种方式入学的学生，录取名单经县教委中、小教科确认后，即刻录入到中小学学生电子学籍系统中。县招生及学籍部门不得随意批准学校招收已被其他学校录取的学生，也不得为其建立电子学籍。开学前两周和开学后一月内不得手工录入学生，电子学籍系统不再设置此项功能。

五、工作要求

1.义务教育阶段入学工作是基础教育工作中的重要环节，涉及广大人民群众的切身利益，事关社会大局稳定及和谐社会首善之区的建设，要坚持在县政府的领导下，加强对此项工作的管理，各校要统一思想，高度重视，精心策划，严密组织，规范操作，杜绝招生过程中违规现象的发生。

2.各校要成立学校招生领导小组，负责宣传招生政策，公布咨询、举报电话，耐心细致地向群众解释相关政策，接受咨询，主动接受社会监督，及时解决遇到的问题，维护适龄儿童少年接受义务教育的合法权益，树立首都教育的形象。小学要张贴招生通告。

3.面向社会做好宣传工作，一是宣传要准确，二是宣传要到位，三是宣传对象明确，要使学生、家长了解我县义务教育阶段入学工作的原则和时间进程，增强入学政策和工作程序的透明度，落实公示制度，积极争取社会对义务教育阶段入学工作的支持。

4.加强依法监督力度，坚持义务教育阶段公办学校一律实行免试入学，学校不得采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学依据。

5.严禁在义务教育阶段收取入学报名费、择校费和借读费；文体特长生测试严格按照《关于测试小学毕业特长生收费标准的函》（京价（收）字[1998]第288号）的有关规定执行。

6.加强学校招生计划管理，按照学籍管理办法和新颁《北京市中小学办学条件标准实施细则》控制班额，学校不得超计划招生和超班额教学。

7.根据我县社会发展和县城地区生源变化实际，对县城地区中小学招生范围进行适当调整。学校必须接收本片内学生，保证本片内每名应依法接受义务教育的适龄儿童少年能够入校就读。各学校要严格控制新生的跨片流动和二次流动，不允许出现学生与学籍分离现象，严禁擅自接收已被其他学校录取的新生，以保证学校正常教育教学秩序。

8.每所承担义务教育任务的公办中小学校要公示招生学生结果名单。

9.各学校要严格执行县教委的统一规定和时间安排，坚持规范操作，杜绝违纪行为。对违反义务教育法，违规招生的行为要坚决予以纠正，对情节严重的要进行通报批评。

此工作方案经县教工委、县教委办公会讨论通过，并报延庆县人民政府批准，由县教委中教科、小教科负责组织实施。

第五篇：淮北市2011年义务教育阶段新生入学工作的意见

淮北市2011年义务教育阶段

新生入学工作的意见

濉溪县、相山区、杜集区、烈山区教育局，各大企业教育主管部门，市直及有关中小学校：

为依法做好2011年义务教育阶段秋季新生入学工作，现就我市2011年义务教育阶段小学一年级、初中七年级新生入学工作提出如下意见，请遵照执行。

一、指导思想

严格遵循国家教育部和安徽省教育厅的有关法律法规，以推进义务教育均衡发展，立足办好每一所义务教育阶段学校为目标，保障符合入学条件的每一位适龄儿童、少年的顺利入学，切实维护我市适龄儿童接受义务教育的权利，规范办学行为，促进教育公平。

二、招生原则

1、义务教育阶段公办学校招生实行“划片、免试、就近”入学的原则；民办学校的招生工作按有关规定在批准其设立的教育行政部门指导下进行。

2、义务教育学校（含民办学校）不得举行或变相举行招生考试，不得以任何借口选拔新生。学校要均衡编班，不得以任何名义分重点班、快慢班、实验班等。

3、严禁学校跨学区招收择校生。

4、各级教育部门和学校要采取切实措施，确保随班就读的残疾儿童完成九年义务教育。

5、凡举办有小学、初中的企事业单位，其职工子女必须在本单位学校就读。

6、所有城市小学一律不得举办学前班。

7、公立义务教育阶段学校不得收取任何形式的借读费；民办学校要严格按照经物价部门审批的收费标准收费，不得超标准收费。

8、各初中（含民办初中）起始年级的规范招生工作与省级示范高中的定向生指标挂钩。凡是违反招生规定、经教育主管部门指出，整改不到位的，将酌情减少其省级示范高中的定向指标，直至取消所有定向生计划。

三、招生条件

1、适龄儿童的户籍与法定监护人的户籍要一致，户籍地址与房产证地址要一致（以下简称“两个一致”）。

2、因特殊情况造成本市市区户口与实际居住地住宅不一致家庭的适龄儿童，按下列规定办理：

⑴拆迁户需提供拆迁协议书和房卡等原始证明材料。⑵集体户的适龄儿童按户籍地入学。

⑶已入住新购房屋但暂未办理《房屋所有权证》、未迁移户口的家庭，凭购房合同、正式发票或银行提供的按揭贷款证明材料，适龄儿童在入住的新购房屋地址就近入学。因办理银行按揭贷款抵押房产证的，应提供市房管局综合档案室出具的抵押证明。

⑷人为挂户的适龄儿童，在其法定监护人原户籍地入学。⑸户籍与实际居住地不一致家庭的适龄儿童，在法定监护人实际居住地就近入学，确认适龄儿童实际居住地以法定监护人户口、房卡（房屋产权、土地使用证等有效证件）地址为准。

3、父母离异的适龄儿童，依据法院判决书或离婚协议书，以实际法定监护人的实际居住地为准。

4、对出生报入并随其父母一同落户在祖父母或外祖父母同一户籍处（即就学者户口无辖区外迁移、变动记录）的适龄儿童，能提供房产证或固定住所证明，且父母在本市无其他住房（以市房管局房产登记信息为准），经学校核实、公示无异议，视为符合“两个一致”的原则要求。

5、居住公房未参加房改和自建住房未能办理房产证、且在本市无其他住房（以市房管局房产登记信息为主）的住户子女就学，经学校核实、公示无异议，视为符合“两个一致”的原则要求。

6、现役军人（含武警）子女、烈士子女、孤儿按实际居住地就近入学。

7、兴业投资人员子女入学，继续执行教基【2006】3号文件有关规定：凡来淮北投资1000万元人民币以上或年创利税50万元以上的兴业投资人员（不含房地产投资），其子女在义务教育学校就读，不受学区限制。

四、报名办法

1、小学招生（1）小学一年级招生报名时间：7月6日－10日。报名时需提交户口本、房产证、计划免疫证明等相关有效材料。7月11日—7月25日，市教育局小学入学资格复查小组对市直各小学新生的入学资格进行复核；并把复核确认的学生名单在淮北教育局网上公示。

（2）小学一年级新生入学年龄为6周岁（2005年8月31日前出生）。确保没有丧失学习能力和自理能力的适龄残疾儿童入学。

（3）各小学应将查验预防接种工作纳入入学的报名程序，认真依法落实该项工作，切实做好学校对传染病的预防控制。

（4）市直各小学于8月25日前持经市教育局复查小组签字的《登记表》到市教育局基教科登录学籍。县区所属学校登录学籍时间是8月25日-8月31日。

（5）8月26日-27日，各小学发放一年级新生入学通知书，8月29日-31日，新生报到入学，9月1日正式上课。

2、初中招生

（1）初中七年级招生报名时间：7月15日－19日。（2）小学毕业升入初中的学生其户籍为相山城区城镇户口，在规定的学区内就近入学，符合“两个一致”条件。

（3）各小学要据实填写《淮北市小学毕业生个人信息表》和《淮北市小学毕业生免试升入初中简明登记表》。《个人信息表》每生一份，《登记表》一式2份，小学存1份，其余1份于7月8日报送教育主管部门（市直小学直接送市教育局基础教育科，区属学校由区教育局审核后送市教育局基础教育科）。

（4）小学毕业生于7月15日至19日持《个人信息表》、《小学生素质报告册》、户口簿、房产证、父母工作单位证明等有关材料到所在学区初中报名登记；各初中于7月5日前到市教育局基教科领取《登记表》，并成立本校的招生领导小组，认真审核学生入学资格，认真填写《登记表》。8月1日—8月14日，市教育局初中入学资格复查小组对市直各初中新生的入学资格进行复核，并把复核确认的学生名单在淮北教育局网上公示。

（5）市直各初中于8月20日前持经市教育局复查小组签字的《登记表》到市教育局基教科登录学籍。县区所属学校登录学籍时间是8月20日-8月25日。

（6）8月25日前各初中发放新生入学通知书；8月29日-31日新生报到入学，9月1日正式上课。

3、进城务工人员子女的入学

（1）进城务工人员子女持户籍所在地政府证明、暂住证、暂住地社区证明、务工单位证明向教育主管部门指定的定点学校提出申请，安排就学。为落实好进城务工人员子女就学问题，城区内暂定淮北市五中初中部、梅苑学校、淮北市四中初中部、桓谭中学、市十一中、相山路学校、三堤口学校、濉溪路小学、人民路小学、翠峰路小学、长山南路小学、惠黎路小学、朝阳小学、南湖路小学、桓谭小学、相山区人民西路小学等16所公办学校为接受外来务工人员子女就学定点学校，凡进城务工人员子女到上述学校就读，学校应予以妥善安排。

各县区也应安排定点学校接受进城务工人员子女就读。（2）因故未能取得房产证的城市低保家庭子女入学，需向现居住地社区提出申请，由社区提供有效证明，报就近学校。学校调查核实、公示无异议后安排入学。

4、民办学校招生

（1）参与义务教育阶段招生的民办学校，必须是具有办学许可证的学校，否则不得招生。

（2）民办学校的招生工作在当地教育主管部门统一指导下进行，各民办学校应严格遵守《民办教育促进法》和省、市教育主管部门的有关规定，严格规范招生行为，严格执行审定的招生计划，自觉维护招生秩序和纪律，其招生办法、招生计划、招生简章及广告宣传材料等必须经当地教育主管部门审查通过后方可对外宣传发布。

（3）凡自愿到民办学校就读的适龄儿童，直接到民办中学报名，若报名人数超过招生计划时，学校应可在当地教育主管部门及社会公证部门、家长代表以及社会人士的监督下，实行电脑摇号等公平方式，确定录取新生名单。经审批后录取的学生名单及通知书，应在公办学校招生前通知儿童及家长。

五、进一步规范招生和办学行为

1、各中小学要自觉维护招生政策及招生计划的严肃性，认真落实招生计划，不得擅自扩大招生规模和招生范围，不得提前招生，不得扰乱招生秩序，在招生中应服从领导，要顾全大局、通力协作，确保完成我市今年中小学招生任务。对违规招生的学校，一经查实，视其情节轻重，给予相应的处罚，并追究学校领导责任。

2、为切实体现教育的公平、公正，杜绝不正之风，我市公办中小学严格禁止招收跨行政区借读学生，严格禁止跨学区借读行为，对控制择校的执行情况将实行责任追究。

3、各校要遵循教育规律，关心少年儿童身心健康，严格控制班额，初中每班原则上控制在50人以内，小学每班原则上控制在46人以内，特殊情况最多不得多于56人。

4、公立学校的收费必须按市财政局、市物价局、市教育局核定的各项收费标准执行，不得自立名目另行收费；民办学校必须按物价局部门核定的收费标准收费，不得擅自提高收费标准。

六、组织领导

1、为进一步加强对全市义务教育阶段招生工作的领导，使我市今年义务教育阶段招生工作稳妥、有序、顺利地进行，经研究决定成立淮北市2011年义务教育阶段招生工作领导协调小组。领导协调小组成员组成如下：

组 长：岳军芝

副组长：孟祥春 王学昆 李荣

成 员：董向东 许敬梅 昝兴中 乔爱富 李良成 聂泽学 张彬 郝士宝 关明 邓泽洋 朱成云 段红波 杨秋霆 赵志舟 邢景桂 王永伦 石晓伟 领导协调小组下设办公室，董向东同志任办公室主任。

2、各中小学要服从市招生工作领导协调小组的统一领导和协调，要顾全大局、精心组织、规范操作；要通过报纸、电视和广播等媒体及学校宣传栏、家长会等形式，加大招生政策的宣传力度，增加招生工作的透明度。各校在招生中要进一步加强行风和师德建设，坚决制止任何形式的乱收费行为和贿招行为，争取社会各界和广大群众的支持和理解；要采取多种形式、通过多种渠道广泛征求社会各界对义务教育阶段招生工作的意见与建议，并自觉接受社会各界监督。

3、要进一步增强招生工作人员服务意识，对群众反映的子女上学、升学问题要热情接待、耐心解释、及时处理，不推诿，不扯皮。要遵守招生纪律，坚持招生原则，维护教育形象，自觉排除干扰，勤政廉政，确保招生工作顺利进行。

义务教育阶段的招生工作，政策性强、涉及千家万户，各级教育部门和学校要站在贯彻落实科学发展观的高度，加强领导，深入细致地开展工作，要通过多种形式，向家长和社会宣传免试入学的意义、做法和工作安排，争取家长和社会的支持，积极稳妥地做好2011年秋季新生入学工作。

县（区）、各大企业教育部门要按照此《意见》精神，结合本地区实际，制定本地区的学区划分和招生办法，并于7月5日前报市教育局基础教育科。

附件：

相山主城区义务教育学校学区划分

二〇一一年四月八日

附件：

相山主城区义务教育学校学区划分

1、小学学区划分

（1）市实验小学学区：淮海路以北、孟山路-孟山东路以西，电厂隧道以东。

（2）市二实小学区：淮海路以北、孟山路-孟山东路以东、长山路以西。

（3）淮海路小学学区：淮海路以南片区：淮海路以南、铁路以北、相山路以东、东到立交桥；淮海路以北片区：淮海路以北、长山路以东、东到东山路。

（4）市三实小学教育集团学区：淮海路以南、古城路以北、相山路以西、建安路以东；铁路以南、惠苑路以北、相阳路以东、相山路以西；原惠黎路小学学区（洪山路以东、相山路以西、古城路以南、铁路以北）并入三实小教育集团。

（5）古城路小学学区：淮海路以南、铁路以北、建安路-古城路-洪山路以西、西到濉溪路。

（6）黎苑小学学区：惠苑路以南、人民路以北、相山路以东、张寨路以西。

（7）长山南路小学学区：铁路线以南、相山路-惠苑路-张寨路以东、人民路以北；因重建原因，丁小楼小学学区（相山区康乐社区、曙光社区）划入长山南路小学。（8）梅苑学校（小学部）学区：人民路以南、符夹铁路线以东、南黎路以北、东到张寨路、西南到大丁楼。

（9）市人民路小学（原温哥华城分校）学区：温哥华城小区。

（10）翠峰路小学学区：铁路线以南、人民路以北、濉溪路以东、相阳路-惠苑路-相山路以西。

（11）濉溪路小学教育集团学区:人民路以南、铁路线以西、濉河以北、新濉河以东。

（12）相山区人民西路小学（原渠沟小学）学区：人民路以北、濉溪路以西、铁路线以南、新濉河以东。

（13）淮纺路小学学区：口子社区以北（不含口子社区）、老濉河以南、新濉河以东、符夹铁路线以西。

（14）九一0厂学校（小学部）学区：二机厂家属区、相山区祥和社区。

（15）朝阳小学学区：相山区方顶社区、周庄社区。（16）桓谭小学学区：相山区余庄社区、马庄社区、任圩社区、园林社区、杈园社区。

（17）南湖路小学学区：相山区红星社区、南湖社区。

2、初中学区划分

（1）西园初中学区：古城路以北、孟山路-孟山东路以西，西到濉溪路。

（2）市二中学区：孟山路-孟山东路以东、铁路线以北、长山路以西。（3）海宫学校学区：古城路以南、濉溪路以东、孟山路以西、电厂铁路线以北；符夹铁路线以东、人民路以北、相阳路以西。

（4）市四中（初中部）学区：长山路以东、东到东山路、铁路线以北以及方顶社区、周庄社区。

（5）市五中（初中部）学区：电厂铁路以南、符夹铁路线以西、濉河以北、新濉河以东。

（6）梅苑学校（初中部）学区：人民路以南、符夹铁路线以东、南黎路以北、东到张寨路、西南到大丁楼；原十二中初中部学区（相阳路以东、铁路线以南、张寨路路以西、人民路以北）并入梅苑学校。

（7）温哥华城小区学区内小学毕业生到梅苑学校、市五中初中部就读。

（8）市十一中学区：东山路以东、铁路线以北的建国社区、新村社区、东山社区、博山社区。

（9）淮纺路中学学区：口子社区以北（不含口子社区）、老濉河以南、新濉河以东、符夹铁路线以西。

（10）桓谭中学学区：相山区康乐社区、曙光社区、红星社区、南湖社区、余庄社区、马庄社区、任圩社区、园林社区、杈园社区、城里社区。

（11）九一0厂学校（初中部）学区：二机厂家属区、相山区祥和社区。