坚持四个统一加强基层党校建设

第一篇：坚持四个统一加强基层党校建设

多年来，由于多方面因素的影响，基层党校的建设不仅没有得到加强，相反，在一定的程度上，党校建设呈滑坡下降趋势，并成为各项工作中的一个薄弱环节。有名无校，有校无名，有名无实，名存实亡的现象普遍存在。这种瘫痪或半瘫痪的状态严重地影响了基层单位对非党积极分子的培养，严重地制约了对基层党员干部的党性教育、纪律教育、理论教育，严重地影响了党员

先锋模范作用的发挥。为扭转这一被动落后状况，利用好、发挥好党校这块阵地的作用，今年年初，常宁市委宣传部提出了建设高标准党校，推动基层党员教育的工作思路，按照“四个统一”的原则，全市23个乡镇，5所市直中学，9个国有企业，全部建成了规范化、标准化党校，开创了基层党员教育工作新局面。

一、统一领导，为基层党校建设添活力

年初，成立了以主管意识形态的副书记罗维芳同志为组长，宣传部部长刘志宏同志为副组长的常宁市基层党校阵地建设领导小组，负责基层党校建设的指挥协调，规范化标准的制订和组织验收。尔后，市委出台和印发了《关于各基层单位对口成立党校建设领导小组的通知》。各乡镇、各单位迅速成立了相应的基层党校建设领导组织机构。4月份，常宁市专门召开了一次有基层党校建设领导小组全体成员参加的动员会。会上，市委副书记罗维芳同志作了题为《夯实基础，严格标准，争创一流基层党校》的动员报告，对基层党校建设的意义、作用、要求等各项工作进行了全面部署。为了使各基层党校建设规范有序、迅速进行，市委与各基层单位签订了《基层单位党校建设责任状书》，明确了党校建设的具体要求和完成时间，强化了每个单位的责任心和紧迫感。

二、统一标准，为基层党校建设定尺度

市基层党校建设领导小组认为，过去各基层党校的软硬件建设参差不齐，标准不一，与上级要求差距较大，必须按照“高起点、高标准、高质量”的“三高”要求制订一套统一的基层党校建设标准，从而促进基层党校建设的标准化、规范化、统一化和制度化建设。根据领导小组的意见，宣传部经过反复酝酿和修订，推出了《常宁市基层党校规范化建设标准》。其内容涵盖了二个部分，一部分是党校的基础设施情况。标准规定：各基层党校要根据本单位党员人数的多少，至少要配备一间能容纳100人的教室，配制100套桌椅，教室四壁和外墙要重新粉刷、装修，室内要配有一块1mx3m的毛玻璃黑板和带音响的VCD电教设备一套。正对黑板的后墙要悬挂一条永久性宣传横幅。进门口按0.8mx1.2m的规格统一制作一块内含党徽、冠有单位全称的党校牌子。二部分是各基层单位党校的基本情况。根据统一规格，要求各单位订做两个宣传栏，A栏和B栏。宣传栏A栏的内容为：XX乡镇（局）党校基本情况。其一是组织机构。要求每个党校的领导班子由7人组成，由基层单位一把手兼任名誉校长，主管意识形态的副书记或管政工的副职干部任校长，由管组织的副书记任副校长，并配备4名文化程度高，理论功底扎实，思想政治觉悟高，现实表现好的同志任专职教员。同时，聘请本系统、本单位学有专长，思想政治表现好的3位同志任兼职教员，保证了基层党校的领导力量和教学力量，为推进党校的规范化、制度化、正规化建设奠定了坚实的组织基础。其二是本单位党校概况。它主要包括本单位党校创办的时间、历史、现有的使用面积、课桌的套数、教员的基本情况介绍、单位现有党员的人数、农民和非农民党员人数、党员的文化程度等；同时还包括近三年来非党积极分子培训班所办的期数，培养的人数，以及对党员的培训教育情况。其三是本单位党校的学习制度。主要包括本单位党校年度学习计划，组织集中学习的要求，学习时的纪律，学习后的档案建立及整理。就学习计划而言，要求各单位既要按上级宣传部门年初提出的党员学习要点施行，又要结合本单位的实际情况，力求学习计划能有针对性、可行性、科学性、实效性。学习计划要表格化，每个月哪些人学，哪些人教，学哪些内容，学的时间都要体现在表格上。就集中学习而言，要求各单位全年学习时间不得少于12天，一般应每个月学习一天，对上级临时布置的任务，要及时组织学习。就学习纪律而言，要求党员在学习期间，要严格遵守作息时间与纪律，及时做好考勤评估，学习要备好专门的笔记，每次学习后，应写出学习心得和小结。每次集中学习后，要将学习的方案、考勤记录、讲课教案、学习记录、学习小结和心得收集、整理、归档。B栏是党的知识概述。一方面是毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党的领导人在各个不同的历史时期对党的宗旨、党的任务、党的纪律、党的教育、党的作用、党的建设的集中论述。另一方面是党的基本知识。主要内容为入党条件，入党程序，党的优良作风，党的指导思想，党的建设必须坚持的基本原则，新党章的基本内容，党的组织原则，党的基层委员会的任期，党的纪律处分等几个方面的内容，从而使基层党员对我们党的基本知识有一个正确的全面的认识和了解。这些标准出台后，我们还举办了

为期一天的“常宁市基层党校规范化建设骨干培训班”，对上述每项标准进行全面阐述和剖析，并提出具体要求。

三、统一实施，为基层党校建设增效率

为了在全市更进一步做好基层党校的规范化建设工作，我们还树立了一个样板，通过样板示范来推动这项工作的有序开展。首先选择基础设施较好，硬件齐全，经济实力较强的松柏镇委党校作为试点

。严格按照宣传部出台的规范化建设标准一步一步实施，经过市党校建设领导小组验收合格后，我们又组织全市各乡镇各单位的副书记和管政工的负责同志到松柏镇党校现场参观学习，参观结束后，我们举行了基层党校规范化建设座谈会，要求与会者表态发言，保证任务的落实。最后，宣传部部长刘志宏要求各单位统一时间，统一进度，统一施工，统一要求，统一标准，统一制作。各基层单位对党校阵地建设十分重视，许多单位一把手亲自出面开会，统一部署，挤房子，挤资金，搞装修，购设备，做软件，基层党校的规范化建设在常宁大地如火如荼地展开。

四、统一验收，为基层党校建设保质量

为了验收各单位基层党校建设情况，市委宣传部与市委办、政府办、组织部一道组成了5个督查评估验收小组。检查验收实行听汇报、查资料（含开展党员培训情况资料）、看现象的方式进行，实行量化计分。具体检查内容为领导重视、组织机构、资金投入、党校内外设施、宣传栏、党员教育计划、学习资料、教案、学习记录、学习心得体会、开展活动的情况、学习培训档案的整理等。5个督查组经过一周时间对基层单位党校建设情况进行了一次全面的验收。一类单位28个，二类单位8个，三类单位1个。评比结束后，市委督查室专门发了通报，要求二类和三类单位进行补火整改。尔后，我们召开了一次基层党校规范化建设后进单位促进会，有力地推动了这些单位的党校建设。由于采取统一验收，统一评估，统一分类指导的措施，有效地保证了党校建设的质量，全面地推进了基层党校规范化建设，开创了常宁市基层党校建设的新局面。

第二篇：坚持四个统一 建设文化强国

坚持四个统一 建设文化强国

马建辉

2013-01-04 15:43:38来源：《光明日报》2013-01-0

2文化是民族的血脉，是人民的精神家园。只有血脉永续，我们的民族才能充满活力；只有精神家园殷实，人民生活才会更加富有意义和方向感。一个民族要想自立于世界民族之林，就必须要有坚实而独立的文化根基和鲜明而有尊严的文化形象，就必须要有强大的精神支柱和深邃的思想构建。文化强国是全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的重要标志，必须立足实际、遵循规律、明确方向、坚定信念，坚持先进与丰富、精神与主体、传承与创新、快速发展与社会效益的统一，按照党的十八大精神要求，扎实推进社会主义文化强国建设。

坚持先进与丰富的统一

党的十八大报告指出，建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则。这里内在地蕴涵了“坚持先进与丰富相统一”的思想。在我看来，中国特色社会主义文化发展道路有两个基本体征，一是先进，二是丰富。落后不是中国特色社会主义文化发展道路，贫乏也不是。建设社会主义文化强国，就是要在先进和丰富两个方面大力推进文化建设，使之与我国经济社会的快速发展相适应，满足人民群众日益增长的多样化精神文化生活需求。

“二为”方向和“双百”方针，是坚持先进和丰富相统一的根本保证；以人

民为中心的创作导向，是坚持先进与丰富相统一的基本内容，以社会主义核心价值观为引领，是坚持先进与丰富相统一的根本要求。反映人民精神世界、引领人民精神生活，就能使文化产品的人民性不断得到充实和发展，使人民的历史主体、价值主体和实践主体地位得以彰显，这是先进文化的基本内涵。同时，因为人民精神世界的丰富和人民对精神生活的多样需求，也必然要求文化产品的多样和丰富。“三贴近”原则中的“实际”、“生活”和“群众”都是最丰富和最多样的，贴近他们本身就意味着一种丰富性诉求。

在先进与丰富这一对关系中，先进是灵魂，是社会主义核心价值观的体现，是更为根本的方面。丰富是在先进指导下的丰富，是在社会主义核心价值观统摄之下的丰富。同时，丰富对于先进又有正向推进作用，丰富的不断积累和提炼，可以为先进提供更为坚实的支撑。可以说，没有先进性的丰富，不是真正的丰富；同样，缺乏丰富性的先进，也难以实现真正的先进。

坚持精神与主体的统一

党的十八大报告在“扎实推进社会主义文化强国建设”部分，提出了全面提高公民道德素质的基本要求。这意味着，全面提高公民道德素质已成为社会主义文化强国建设的基本目标之一。建设文化强国需要一定的主体条件，需要进行人的人民性素质和公民性素质的建设和培育。文化强国的落脚点是在人民上的，是在人民的精神上的，其着力点应在以文化来立人、强民，通过立人、强民来实现我们的文化强国梦。这就要求在文化建设中始终坚持精神与主体相统一，使主体成为摆脱动物性的文化主体、摆脱物质性的精神主体，实现赋精神予主体。优秀文化产品是人类灵魂的钟声，它可以加强和推进对主体的心灵建构和精神提升，因此，文化建设必须激发其自身立人的理想和热情，充分发挥其对于人的建设的重要作用。

坚持精神与主体的统一，要通过各种形式的德教来从精神上化人、育人，使主体统一于精神，或使精神统一于主体，弥合主体与精神之间的裂隙。要做到这一点，首先应培育主体的美德认知能力，使其知真假、晓善恶、识荣辱、辨美丑。要积极培育人们透过现象看本质的能力，社会生活中不乏假以真出、恶以善出、辱以荣出、丑以美出的现象，要引导人们注意现象和本质的区别，不以现象遮蔽对本质的认知。其次，应培育主体的美德践行意志，意志源于责任，责任感愈强则意志力愈强，在我们这个时代，美德不仅仅是一种修养、一种教养，它更是一种责任、一种使命，因为美德不仅对于肯定人具有重要的现实意义，而且对于通过肯定人来肯定社会、推动社会不断发展也具有重要的现实意义。再次，还应营造一种崇尚美德的社会氛围，培育一种朝向真善美的时代风尚，实现社会环境要素对人的肯定性精神要素的积极配置。

坚持传承与创新的统一

文化建设的一个基本规律就是传承与创新的统一。一切文化都是当代文化，传承是其基因，创新是其生命。没有传承，文化就没有积淀和底蕴，就会失去历史血脉；没有创新，文化就不能很好地跟现实结合，其意义的生长与丰富就会受到阻碍，就会失去时代精神。建设文化强国必须坚持传承与创新的统一，既要注重对中华民族优秀传统文化内涵的传承，建设其传承体系，弘扬其思想精髓；又要在尊重命意传统和历史语境的前提下，以一种当代视野、前沿方法、世界眼光、未来关怀和问题意识来理解和把握传统文化，从中提炼、挖掘出新意蕴、新向度、新品格，使传统文化在保持精华的基础上被赋予崭新的时代意义。传承是蕴涵创新的传承，也只有蕴涵创新的传承，才能更加有效地继承和发扬中华文化优良传

统，始终保持对民族文化的自信心、自豪感，不断增强中华文化的魅力和生命力。

党的十八大报告强调，建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。文化创造活力着眼于创新，但其内涵也离不开传承，是蕴涵传承的创新。文化只有不断创新，不断地跟新时代、新实践、新主体、新需要、新思想相结合，才能更好地适应时代发展，满足人民需求。文化创新同科技创新一样，也要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。可以说，马克思主义中国化、时代化、大众化，在当代实质上也就是马克思主义不断与中国特色社会主义建设实践相结合的传承创新发展过程。全民族文化创造活力是文化强国建设的发动机，因此，必须深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主和艺术民主，为人民提供广阔的文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流。

坚持快速发展与社会效益的统一

党的十八大报告提出，要增强文化整体实力和竞争力。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。这些要求内在地蕴涵了快速发展与社会效益相统一的辩证法，主张要把文化发展和文化效益有机地结合起来。效益包括经济效益和社会效益，为什么要特别强调坚持快速发展和社会效益的统一呢？应该说，快速发展，尤其是更多地受市场调节的文化产业的快速发展，由于产业资本的逐利本性，它与经济效益是必然地紧密连结在一起的，有快速发展一般就会有经济效益。而社会效益则不然，它不必然地和快速发展连结在一起，二者不一定是成正比例的，有时反而是成反比例的。因此，对于文化产品的社会效益，必须一再强调，反复强调。

坚持快速发展与社会效益的统一，首先要明确只有与社会效益相统一的快速发展才是良性的、好的快速发展，才是可持续的发展。从实质看，从长远看，社会效益都是比经济效益更能推动文化发展的动力之源。因此，既要在快速发展中为文化产品的社会效益划出底线，更要对其做高标准要求。这是我国近十年来文化建设的一条重要经验。如果有的文化生产部门只注重追求发展速度，至于社会效益、精神效益方面则以不碰触、不突破底线为限，不是向高标准看齐，而是着眼于最低标准，坚守的是道德底线，而非道德高原，这就会使部分文化产品的社会效益始终在底线徘徊。因此，即使发展文化产业，也必须坚持内容为主，坚持正确的价值观导向，勇于承担社会责任，以始终坚守精神高原为荣。只有这样，文化才能真正成为“引导国民精神前途的灯火”，才能真正具有恒久的家园魅力，才能真正聚心、化人、立民、强国，也才能真正形成富有竞争力的国家文化软实力。

（作者单位：教育部社科中心）

第三篇：坚持“四个统一” 加强党性修养

坚持“四个统一” 加强党性修养

坚持“四个统一” 加强党性修养 市委常委、市纪委书记 丛培模

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的讲话深刻阐述了党性修养和作风建设的密切联系，强调了新时期加强党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性和紧迫性，并指出加强党性修养是每个领导干部改造主观世界的终生课题。

一、加强党性修养的重要意义

（一）加强党性修养是我们党的优良传统。党性修养问题是马克思主义政党建设的一个重要问题。加强党性修养是获得真理、坚持真理、运用真理的思想基础。我们党历来十分重视加强共产党员的党性修养问题。在新中国成立前夕，毛泽东在七届二中全会上告诫全党：要加强党的思想建设，全体共产党员务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风。邓小平、陈云、江泽民等党的主要领导人和革命家多次语重心长地谈到：执政党的党风问题关系党的生死存亡。而党风的形成关键在于每个成员的党性修养。党的十六大新一届党中央领导班子组成后，胡锦涛总书记就带领全体政治局常委和有关中央领导到西柏坡考察学习，意味深长地重提“两个务必”，强调党性修养。在中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养。加强党性修养，是对我们党历史经验的传承，是一种总揽全局的清醒选择，是一种实事求是的科学态度，是一种高瞻远瞩的发展策略。在新的历史时期，各级领导干部要继承和发扬党的优良传统，通过加强党性修养，把中国特色社会主义理论体系转化为自己坚定不移的政治信仰，转化为辩证全面的思维方法，转化为立身做人的基本准则。

（二）加强党性修养是树立和弘扬优良作风的内在动因。领导干部的作风问题，说到底是党性问题。党性决定作风，作风反映党性；党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。党性纯则作风正，党性不纯则作风不正。我们党始终强调，加强领导干部党性修养，是树立和弘扬优良作风的内在动因，是每个领导干部改造主观世界的终生课题，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。当前，一些领导干部作风不正的问题仍然比较突出，主要表现在宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄等方面。我们要通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风，使我们的党员领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。要把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动，通过增强党性、改进作风，推动转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，保证科学发展观的贯彻落实。

（三）加强党性修养是贯彻落实科学发展观的重要保证。贯彻落实科学发展观的成效如何，在很大程度上取决于党员领导干部的党性修养水平。发展是硬道理，离开发展谈党性修养只能是一种说教。要通过加强党性修养来保证科学发展观的贯彻落实，把科学发展观作为统一全党意志、凝聚全党力量的思想武器。当前我国经济结构、社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生了深刻变化，各种思想文化相互激荡，社会生活更加多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。这就迫切要求我们加强党性修养，统一全党意志、凝聚全党力量，带领全国人民从容应对挑战、有效化解风险、开拓新的局面。要通过加强党性修养，把科学发展观作为谋划建设、促进发展的指导方针。要通过加强党性修养，把科学发展观作为衡量利弊、检验得失的价值尺度。要通过加强党性修养，提高各级党员领导干部领导科学发展、促进社会和谐的能力。

（四）加强党性修养是提高拒腐防变能力的根本途径。党性修养，是共产党员的立身之本。忽视党性修养、放弃世界观改造，个人主义、自由主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想就会乘虚而入、侵蚀头脑。从查处的违纪违法案件来看，一些领导干部之所以坠入腐败的深渊，归根结底是党性不强、党性不纯，从而导致世界观、人生观、价值观的扭曲，最终陷入腐败的泥潭不能自拔。所以说，加强党性修养是保持党的先进性和提高领导干部拒腐防变能力的根本途径。各级领导干部要以加强党性修养为重点，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，自觉抵制和清除腐朽的思想观念、价值观念、道德观念的侵蚀，提高拒腐防变的能力，始终保持共产党人的政治本色。

二、加强党性修养的基本原则和思想方法

（一）坚持理论和实践相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的坚实基础。理论联系实际是马克思主义的根本观点，提高理论修养，增强理论指导实践能力，是领导干部加强党性修养的坚实基础。要加强理论学习。只有加强理论学习，掌握马克思主义的基本原理、科学体系和精神实质，具备深厚的理论功底，才能用先进思想理论武装头脑。只有加强理论学习，掌握马克思主义理论的立场、观点和方法，才能运用科学的世界观和方法论观察、分析和思考问题。只有加强理论学习，具备深厚的马克思主义理论修养，才能始终以清醒的头脑、坚定的立场应对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务。要注重工作实践。党性的重要特征是实践性。党性不是脱离实践、脱离社会的“修身养性”，而是需要在实践中养成、在实践中锻炼、在实践中完善。要按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立马克思主义的实践观点，既加强对中国特色社会主义理论体系的学习，学深、学透，真信、真懂、真用，又着力提高实践能力，在实践中提高理论水平、检验理论学习成果。中央部署深入开展学习实践科学发展观活动，其要义也就是要把学习与实践结合起来，坚持学习与实践相统一。深入学习实践科学发展观，就是坚持以科学发展观来指导各项工作，克服理论和实践脱节的问题，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题。

（二）坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的思想渊源。实践证明，重视党的自身建设，注重党性修养，是我们党始终保持先进性的思想武器，是我们必须始终坚持和继承的光荣传统。实践也同样证明，党性在不同时期、不同条件下，其具体内容和重点在不断变化、充实和提高。因此，党性修养也是具体的、发展的动态范畴，其内涵和要求也必须随着时代的前进而发展和提高。党员领导干部要根据党所处的历史方位和历史阶段，坚持党性原则，紧跟时代步伐，赋予党性原则以新的内涵，把建设性、创新性、科学性、时代性、开放性等要求融入党性修养之中，做到不落后于时代，永远保持先进性。当前加强党性修养，最根本的就是要深入学习实践科学发展观，用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来谋划、部署和推进各项工作，按照科学发展观的要求来加强党性修养，加强党性锻炼。

（三）坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的基本原则。改造客观世界和改造主观世界，是我们党的两项重要任务。这两项任务是统一的。在改造客观世界的进程中，主观世界可以得到磨练和提高。改造主观世界是改造客观世界的思想保证，只有坚持对主观世界的改造才能为客观世界的改造提供正确的目标导向、不竭的精神动力和强大的智力支持。改造客观世界，就要按照客观规律谋划发展，求真务实，埋头苦干，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。各级领导干部必须坚持对主观世界的改造，通过剖析和反思，始终保持清醒的头脑，始终坚持正确的世界观、人生观、价值观，始 终坚持正确的事业观、工作观、政绩观。要按照胡锦涛总书记的要求，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值，始终保持共产党人的浩然正气。

（四）坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的有效方法。加强党性修养，要立足于个人修养，坚持自律。党员领导干部要加强党性修养，就必须树立高度的自律意识，坚持自我教育、自我改造、自我约束、自我完善，把党性原则内化为自己的情感、意志和行动，做到自重、自省、自警、自励，始终保持党性纯洁、党风端正。加强党性修养，还要接受教育监督，重视他律。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和领导干部廉洁从政的各项纪律。要善于把接受党内监督和接受法律监督、群众监督、舆论监督、社会监督结合起来，全方位接受监督。只有把自己置于组织和群众的监督之下，积极而正确地开展批评与自我批评，改正自己的缺点和错误，才会逐步提高自己的党性觉悟，不断取得进步。领导干部应本着对党、对人民、对自己负责的态度，自觉接受党组织和党内外群众的监督，在监督中强化制度意识，在监督中磨练品质，在监督中用好权力，做遵纪守法的模范、廉洁自律的模范和接受监督的模范。

第四篇：坚持四个平衡 加强基层学习型班组的建设

坚持四个平衡 加强基层学习型班组的建设

学习是人类进步的阶梯，加强基层学习型班组的建设，提高学习型班组的学习效果，避免学习在低层次徘徊，是提高职工素质的必由之路。在新的形势下，如何进一步教和学的质量，确保职工的整体素质全面提高，把基层学习型班组的学习向纵深推进，就显得迫在眉睫，至为关键。笔者认为，要达到这个目标，需要坚持四个平衡。

一、业务素质和思想素质的平衡。

素质的提高是学习的最终目标，我们的学习始终围绕着这个目标进行，对它的理解直接关系到学习的方向。只有全面理解了素质的内涵，才能科学的定位目前职工素质，找出不足，采取有效的方法、有针对性的措施引导基层班组的学习，达到把基层学习型班组的学习向纵深推进的目的。过去，我们常常把素质等同于能力，用这样一个等式表达素质的概念：

素质=心智能力+业务技术能力

很明显，这种说法忽视了学习主体把能力运用到实际工作中的主动性，忽视了把学习效果转化为生产力的自觉性，不能概括素质的全部内涵，需要加以创新。下面的公式更能准确表达素质的概念：

素质=（心智能力+业务技术能力）X（工作态度+责任心）

从这个公式中我们不难看出，两项值中的任何一个项的得分偏低都会导致素质分数不高，既突出了心智能力、业务技术能力的重要性，又强调了工作态度、责任心的作用，科学地反映了能力和工作态度、责任心在素质概念中的同等地位。基层学习型班组的学习不但要提高职工的心智能力、业务技术能力，还要提高职工的工作态度和责任心，把职工的思想教育作为一个重点纳入基层班组学习的范畴。

一方面，要加强思想素质“学习”的比重，让职工树立正确的劳动观念，帮助职工树立劳动光荣的观念，认识到劳动不仅是谋生的手段，更是为人民服务的机会，是施展自己才能的舞台；认识到每项劳动都是光荣的，每个劳动者都是伟大的，每个工作岗位都是铁路安全生产不可或缺的组成部分。

另一方面，要加强形势教育，增强职工的岗位责任意识。加强形势教育，让职工了解国家、社会，了解铁路的现状和发展趋势以及铁路跨越式对职工整体素质的要求，让职工充分明白自己肩上承担的责任和义务，提高职工的紧迫感，提高职工把知识、能力应用到实际工作中的自觉性。

二、创新培训周期理念。

我们认为，培训周期不仅仅包括坐在教室里面对面的接受老师上课或者在现场接受老师手把手的现场指导的那一阶段，还包括在面对面指导后，从理论到实际，从他人的知识转变为自己知识，在具体的工作中得到验证，在实践中提炼和升华的过程。接受教育阶段是基础，提高和升华阶段是关键，二者同样重要，缺一不可。我们不但要掌握集中培训阶段职工所了解、掌握的知识，还要关注把这些知识转化为自己的知识和素质，并灵活运用到现场的过程。为职工提供培训、消化、提炼、升华一条龙服务，创造一个良好的环境，为他们提供一个良好的消化平台，缩短学习循环周期，通过有效的监督措施促使这种提炼和升华在最短的时期内完成，使每一次培训都达到预定的目标，使学习型班组的学习质量得到有效的保证。

一是建立二次考试制度。短期集中培训之后的考试成绩不再作为学习效果的唯一参考，还要在这次考试之后的某一个时间用同样的试卷、考题对职工进行二次考试，把二次考试成绩作为学习效果的参考。

二是建立不定时抽考制度。用原来集中培训考试的试卷，不定期抽考接受集中培训学习的职工，把这个成绩作为职工学习效果的一个重要参考。

三是建立培训后续跟踪服务制度。一方面，职工接受培训后，针对职工培训的内容，有计划地派职工去从事与培训有关的工作，有意识地派职工完成与培训有关的任务，另一方面，规定教师有责任随时随地接受受培训职工的电话咨询，有义务回答与培训有关的知识疑难，为职工知识的消化、吸收、提炼、升华搭建一个良好的平台。

三、创新兼职教师的认识。

在当前的形势下，工作生活在第一线，直接和设备打交道的兼职教师的作用远远高于专职教师，建立一支既有较强的专业理论知识和高超实践操作技能，又有丰富的教学经验的兼职教师队伍，加强对兼职教师队伍的培训、考核和管理直接关系到基层学习型班组的学习是否能向深度和广度有效地推进。

一是优化兼职教师队伍，加速兼职教师的“新陈代谢”。兼职教师因偏重于现场实践经验，普遍存在年龄偏大、知识老化的现象。我们要以知识化、年轻化、专业化为标准，通过公开招聘等手段，把专业能力强、个人素质高的技术人才吸收到兼职教师队伍中来，创建一支既有丰富的理论知识，又有良好的实战能力，愿意为职工教育工作做出应有贡献的兼职教师队伍，不断提高教学水平。

二是强化对兼职教师的管理考核。通过建立兼职教师资格认证、教师教学量化考核、教学质量检查评比等管理制度和措施，来规范和约束兼职教师的教学行为，提高教育管理水平。大力推行兼职教师竞争上岗制度改革，对长期教学水平不达标，学员意见较大的兼职教师，按规定给予淘汰。同时，提高兼职教师待遇，利用经济杠杆作用，建立和完善教学激励机制，不但要给予兼职教师一定力度的津贴，还要根据考核结果和职工的评比，拉开兼职教师津贴的差距，在全体兼职教师中建立良性循环的竞争机制，不断提高兼职教师的危机意识和进取意识。

三是强化对兼职教师的培训，提高兼职教师教学水平。在跨越式发展的今天，不管是专职还是兼职的教师，都应该具有较强的专业理论基础，丰富的教学经验，还要有良好的实践操作技能。一般情况下，兼职教师熟悉管内设备、具有丰富的现场经验的，但这些兼职教师往往在先进的理论知识和科学的教学手法上有所缺乏，在这些方面必须得到加强。每年由段组织兼职教师进行一次系统培训，重点强化教学理论知识，学习授课方法，提高授课水平。新设备、新技术运用前，可以通过组织兼职教师到设备厂家学习培训的方式，尽快提高自身技术水平。在全段定期组织开展教学质量公开讲评活动，并把讲评结果与收入挂钩，对连续二次考评为不合格的兼职教师立即“下岗”，促进教师加强自身能力培养，提高教学质量。

四、创新教学手段。

摈弃传统的理论导向型注入式教学模式，加强教学与现场结合的紧密程度，提高教学的实战程度，激发职工学习的积极性，提高职工的兴趣是提高教育质量，把学习型班组的创建有效向前推进，适应在铁路跨越式发展的当务之急。

一是推进案例教学改革。要求教师在教学过程中，利用系统的专业基础知识和扎实的教学基本功，不再拘泥于教材和讲义，而是先收集职工关心或模糊不清的问题，与现场实际结合后，设计成一系列的案例。运用生动鲜活的事例，摆事实讲道理，使教学活动成为老师和学员双方共同剖析案例，探索解决问题途径的过程，最大限度调动学员的学习兴趣，提高学习实效。

二是推进现场模拟教学改革。职工教育培训的目的在于运用，现场模拟教学就是要求教师将教学内容特意设计在模拟现场当中，引导学员探寻问题的解决途径和方法。这一模式使教学活动跳出了死板的课堂，给职工创造一种身临其境的感觉，强化教学效果。例如，电务部门可以将现场平时容易发生的故障以及处理过程模拟录像，让学员了解故障现象的特点，掌握整个处理过程、以及相关的紧急处理方法，知道是如何通过加强维护和检测来避免下一次出现同样的故障。也可以将现场平时容易发生和忽视的违章事件进行过程模拟录像，让学员发现和指出问题的所在，了解可能产生的严重后果，掌握正确处理的方法。

三是推进多媒体交互教学改革。随着科技的不断进步，多媒体技术已在教育培训中得到了广泛运用，它借用声光电等现代信息技术，开展立体化教学，是现代教学发展的主流趋势。多媒体教学的优点在于利用信息互动的特点，使学员在老师的指导下，对接受到的信息进行综合处理，整合成解决问题的科学方案。例如：电务部门可以制定《电务知识应知应会》、《电务系统标准化作业程序》、《6502典型故障现象及处理》等多媒体课件，组织职工学习观摩，解疑释惑，对比操作，肯定会收到了良好的教学效果。还可以建立段与车间、车间与车间之间的教学联网，利用局域网这一平台，实现网上教学、数据共享及远程视频监控，彻底消除日常演练走过场的现象发生，既可节约时间和人力，也能促进培训效果。

四是推进研讨比武式教学改革。利用练功比武试题库，将培训学员按工种不同分成不成的组别，就同一题目开展研讨比武活动。研讨结束后由教师根据模拟操作结果进行讲评，对完成较好的学员和组别进行表彰奖励，使职工学习更贴近实际，趣味性更强，促进职工通过实作训练，使技能水平向现场实操的高层次迈进。

五是打破狭窄教育模式，成立“讲师团”，巡回授课，提高教学质量。

打破本车间、本班组教本车间、本班组的狭窄教育模式。由站、段统一安排，成立“讲师团”，从站、段机关和基层挑选一批业务技术好、理论素质高、动手能力强，维护经验丰富，有良好的表达能力的教师队伍，轮流到各车间、各班组进行巡回授课。这样，既提高了教学质量，又避免学习走过场的不良现象，真正使学习型班组活动得到系统地开展，学习效果得到良好的保证，确保整体素质得到整体提高。

六是拓宽渠道，科学安排，采用“请进来教，走出去学”的学习方式。一方面，在不影响生产的基础上，尽量多派职工到外面学习、培训，通过了解外面的先进的工作方法、维护理念，学习先进的维护手段，吸收别人的维护经验提高自己。另一方面，请公司，站段领导，先进工作者，设备生产厂家的开局工程师、维护工程师，本系统、本单位、本部门设备维护专家能手来授课。与职工自学和班组组织授课相比，这种学习内容更丰富、更全面、更具体，职工的学习劲头更足，气氛更浓。

第五篇：坚持四个平衡加强基层学习型班组的建设

坚持四个平衡加强基层学习型班组的建设

坚持四个平衡加强基层学习型班组的建设

学习是人类进步的阶梯，加强基层学习型班组的建设，提高学习型班组的学习效果，避免学习在低层次徘徊，是提高职工素质的必由之路。在新的形势下，如何进一步教和学的质量，确保职工的整体素质全面提高，把基层学习型班组的学习向纵深推进，就显得迫在眉

睫，至为关键。笔者认为，要达到这个目标，需要坚持四个平衡。

一、业务素质和思想素质的平衡。好范文版权所有

素质的提高是学习的最终目标，我们的学习始终围绕着这个目标进行，对它的理解直接关系到学习的方向。只有全面理解了素质的内涵，才能科学的定位目前职工素质，找出不足，采取有效的方法、有针对性的措施引导基层班组的学习，达到把基层学习型班组的学习向纵深推进的目的。过去，我们常常把素质等同于能力，用这样一个等式表达素质的概念：

素质=心智能力 业务技术能力

很明显，这种说法忽视了学习主体把能力运用到实际工作中的主动性，忽视了把学习效果转化为生产力的自觉性，不能概括素质的全部内涵，需要加以创新。下面的公式更能准确表达素质的概念：

素质=（心智能力 业务技术能力）x（工作态度 责任心）

从这个公式中我们不难看出，两项值中的任何一个项的得分偏低都会导致素质分数不高，既突出了心智能力、业务技术能力的重要性，又强调了工作态度、责任心的作用，科学地反映了能力和工作态度、责任心在素质概念中的同等地位。基层学习型班组的学习不但要提高职工的心智能力、业务技术能力，还要提高职工的工作态度和责任心，把职工的思想教育作为一个重点纳入基层班组学习的范畴。

一方面，要加强思想素质“学习”的比重，让职工树立正确的劳动观念，帮助职工树立劳动光荣的观念，认识到劳动不仅是谋生的手段，更是为人民服务的机会，是施展自己才能的舞台；认识到每项劳动都是光荣的，每个劳动者都是伟大的，每个工作岗位都是铁路安全生产不可或缺的组成部分。

另一方面，要加强形势教育，增强职工的岗位责任意识。加强形势教育，让职工了解国家、社会，了解铁路的现状和发展趋势以及铁路跨越式对职工整体素质的要求，让职工充分明白自己肩上承担的责任和义务，提高职工的紧迫感，提高职工把知识、能力应用到实际工作中的自觉性。

二、创新培训周期理念。

我们认为，培训周期不仅仅包括坐在教室里面对面的接受老师上课或者在现场接受老师手把手的现场指导的那一阶段，还包括在面对面指导后，从理论到实际,从他人的知识转变为自己知识，在具体的工作中得到验证，在实践中提炼和升华的过程。接受教育阶段是基础，提高和升华阶段是关键，二者同样重要，缺一不可。我们不但要掌握集中培训阶段职工所了解、掌握的知识，还要关注把这些知识转化为自己的知识和素质，并灵活运用到现场的过程。为职工提供培训、消化、提炼、升华一条龙服务，创造一个良好的环境，为他们提供一个良好的消化平台，缩短学习循环周期，通过有效的监督措施促使这种提炼和升华在最短的时期内完成，使每一次培训都达到预定的目标，使学习型班组的学习质量得到有效的保证。

一是建立二次考试制度。短期集中培训之后的考试成绩不再作为学习效果的唯一参考，还要在这次考试之后的某一个时间用同样的试卷、考题对职工进行二次考试，把二次考试成绩作为学习效果的参考。

二是建立不定时抽考制度。用原来集中培训考试的试卷，不定期抽考接受集中培训学习的职工，把这个成绩作为职工学习效果的一个重要参考。

三是建立培训后续跟踪服务制度。一方面，职工接受培训后，针对职工培训的内容，有计划地派职工去从事与培训有关的工作，有意识地派职工完成与培训有关的任务，另一方面，规定教师有责任随时随地接受受培训职工的电话咨询，有义务回答与培训有关的知识疑难，为职工知识的消化、吸收、提炼、升华搭建一个良好的平台。

三、创新兼职教师的认识。

在当前的形势下，工作生活在第一线，直接和设备打交道的兼职教师的作用远远高于专职教师，建立一支既有较强的专业理论知识和高超实践操作技能，又有丰富的教学经验的兼职教师队伍，加强对兼职教师队伍的培训、考核和管理直接关系到基层学习型班组的学习是否能向深度和广度有效地推进。

一是优化兼职教师队伍，加速兼职教师的“新陈代谢”。兼职教师因偏重于现场实践经验，普遍存在年龄偏大、知识老化的现象。我们要以知识化、年轻化、专业化为标准，通过公开招聘等手段，把专业能力强、个人素质高的技术人才吸收到兼职教师队伍中来，创建一支既有丰富的理论知识，又有良好的实战能力，愿意为职工教育工作做出应有贡献的兼职教师队伍，不断提高教学水平。

二是强化对兼职教师的管理考核。通过建立兼职教师