在全市非公企业和社区党建会议上的讲话（五篇材料）

第一篇：在全市非公企业和社区党建会议上的讲话

同志们：

经市委研究同意，我们在全市组工会议以后，立即召开了这次全市非公有制企业和社区党建工作会议，会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和全区非公有制企业党建工作会议、社区党建工作座谈会精神，研究和部署下一步工作。开好这次会议，对于统一大家的思想、认清形势，理清思路，明确任务，进一步推进我市非公有制企业和社区党建工作具有十分重要的意义。下面，我就非公有制企业党建和社区党建工作，分二个部分，讲几点意见。

第一部分，关于非公有制企业党建工作

一、全市非公有制企业党建工作状况

二、从战略和全局的高度，充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性。

加强非公有制企业党建工作，是推进党的建设新的伟大工作的重要措施。我们必须从全局和战略的高度，充分认识在非公有制企业中加强党建工作的重要性和紧迫性，切实增强做好非公有制企业党建工作的责任感和使命感。

2、加强非公有制企业党建工作，是把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层的迫切需要。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是统揽全局、贯穿各项工作的根本指针。把“三个代表”重要思想贯彻到我市当前正在进行的社会主义现代化建设的各个领域，落实到基层各项工作中，是我们各级党组织的重要责任。在非公有制经济领域，要更好地贯彻落实“三个代表”重要思想，充分发挥其强大的指导作用和推动作用，必须进一步加强非公有制企业党建工作，使广大非公有制企业党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。这就要求我们必须切实加强非公有制企业党建工作，抓好非公有制企业党组织自身建设，发挥好党组织和广大共产党员的作用，只有这样，才能把“三个代表”重要思想进一步宣传好、学习好、贯彻好，让“三个代表”重要思想在广大职工中扎根，成为推动非公有制经济快速健康发展的强大力量。

新的社会阶层广大人员在内的一切力量团结在党的周围，凝聚在富民兴市、全面建设小康社会的旗帜下，只有这样，我们党才有更加坚实的阶级基础，更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础，才能有战胜一切艰难险阻的巨大力量。

三、适应新形势新任务的要求，进一步明确加强非公有制企业党建工作的基本要求和主要任务

根据党的十六届三中全会精神以及全区非公有制企业党建工作会议的部署，结合我市实际，当前和今后一个时期，我市非公有制企业党建工作的基本要求和主要任务是：

主要任务：今后五年，要切实做好在非公有制企业发展党员和党员教育管理工作，力争使绝大多数职工人数在50名以上的企业有党员，使所有在非公有制企业工作的党员都能纳入到党的一个基层组织中管理；要切实做好在非公有制企业中建立党组织工作，力争使有3名以上正式党员的企业都能建立党组织。使绝大多数职工人数在100名以上的企业有党组织。在着力抓好党员队伍建设和党组织组建工作的基础上，要突出抓好企业党组织作用的发挥，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使越来越多的党组织达到“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的要求，把非公有制企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。完成这一任务，必须着力抓好以下几项工作。

2、加强队伍建设，努力提高非公有制企业党务工作者和党员的整体素质。非公有制企业党组织是否有战斗力，有没有作为，关键在于党务工作者和党员队伍的整体素质高不高。因此，我们把提高党组织书记、党建工作指导员、党建工作联络员和党员队伍素质作为加强非公有制企业党建工作的关键环节来抓。

一是选好配强党组织书记。继续通过外聘、内选、选派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营、文化水平较高，善于做思想政治工作的党员，选配到书记岗位上来。有条件的地方要利用党建网站的优势，面向全社会招聘优秀党务工作者，进一步充实人才库，并采取双向选择的方式，及时向企业推荐和输送优秀的党务工作者。要通过建立培训基地、举办培训班以会代训等方式，每年对党组织书记进行不少于1期的党务知识和经营管理知识培训，努力提高党组织书记开展党建工作的素质和能力。同时，也要为他们放手工作创造良好的环境。要采取有效措施，维护和保障企业党组织书记在企业中的合法权益，稳定企业党组织书记队伍，使其更好地发挥作用，企业解聘党组织书记时必须符合有关法律规定，应当事先征得上级党组织的同意并说明理由。

二是择优选派党建工作指导员、联络员。这几年，区内一些县（市、区）委从机关、部门、乡镇（街道）抽调大批党员干部，选派到非公有制企业指导开展党建工作，是充实非公有制企业党的工作力量的有效措施。因此，我们必须学习和借鉴先进地区已创造出的经验，结合我市的实际，做好完善和提高工作。在选拔条件上要坚持高标准，党建工作指导员、联络员既可以从党政机关、企事业单位中挑选，也可以由非公有制企业所在地或所属行业的党政领导兼任。在选派方式上要坚持因企制宜。对部分规模较大的企业，可以选派一名党建工作指导员、联络员；规模较小的，可以由一名党建工作指导员、联络员负责联系若干家企业。在工作内容上要坚持指导与服务相结合。党建工作指导员、联络员既要成为帮助非公有制企业组建党组织、发展新党员的指导员，又要成为在非公有制企业中学习贯彻“三个代表”重要思想的宣传员，还要成为帮助非公有制企业解决困难的协调员。这方面其他地方有不少好的做法和经验，我们应加强学习并大胆探索。当然，这项工作的推进既要积极又要稳妥，要注意加强协调沟通，取得业主的理解和支持，不要增加企业的负担。最近，自治区党委组织部起草了《关于向非公有制企业派驻党建指导员、党建联络员的意见》（征求意见稿），待征求意见加以完善后将印发各地贯彻实施，规范和推进这项工作。

三是切实加强党员发展、教育和管理工作。非公有制企业中党员数量少，党的力量薄弱，党员先进性难以体现，是制约党组织发挥作用的一个瓶颈。因此，各级党组织要重视抓好党员队伍建设。要根据非公有制企业人员流动快、分布散的实际，制定非公有制企业入党积极分子培养、教育、管理的有效办法，及时把非公有制企业中的优秀分子吸收到党内来。要认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，坚持把发展党员对象的重点放在企业生产经营者、科技骨干、一线优秀职工上，放在没有党员的企业上，严格标准，严格程序，严格把关，确保发展党员的质量。目前，在不少非公有制企业中存在着党员不愿意亮明身份的现象。各地要把解决“隐型”党员问题作为壮大党的力量的一项重要措施来抓，要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员，教育他们牢固树立共产主义的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，增强群众观念、党性观念和法制观念，提高和实践“三个代表”重要思想的自觉性。在加强对党员的思想政治教育的同时，要注重业务技能培训，使广大党员真正成为政治素质过硬、生产技能熟练、模范作用突出的先进群体。要按照“严格要求、严格管理、严格监督”的要求，积极开展民主评议党员工作，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员，保持党的纯洁性。要坚持和完善党员组织关系转移制度，加强对非公有制企业中党员组织关系管理。在非公有制企业中工作半年以上的党员，只要不在原籍村委组织担任职务的，一般应及时把党员组织关系转到企业或企业所在地党组织。因特殊原因不能转移组织关系的，应持党员证明信参加党组织活动。工作岗位不稳定的党员，可持《流动党员活动证》参加企业或企业所在地党组织活动，保证每个党员都能够参加组织生活。

4、不断推进非公有制企业党组织制度化规范化建设。

一是要深入开展“五个好”创建活动。各级党委要把“五个好”创建活动纳入党建工作规划，对“五个好”的基本要求进行细化和分解，形成具体的年度工作目标，并结合非公有制企业党组织现状进行逐个分析，按照工作目标要求，列出企业名单，逐项落实规范化建设的措施。

二是要重视党员活动阵地建设。上级党组织要重视企业党员活动室建设，对有党员活动室的，主要帮助规范活动室的设置内容；对没有党员活动室的，要引导企业主，积极创造条件，或在企业会议室共同布置或利用办公场所等途径予以解决。一般情况下，活动室都要配备党员电化教育设施，对一些企业一时解决不了的，上级党组织要设法帮助解决，并提供丰富的电教片，加强对党员的电化教育。要帮助企业党组织建立党的宣传窗口，定期宣传党的路线方针政策，让党员、职工及时了解党和国家以及企业的形势和任务。通过加强党员活动阵地建设，不断丰富党员活动内容，提高党员活动质量，促进党的活动正常化。

三是以有利于党组织开展活动，有利于促进企业发展为原则，明确非公有制企业的隶属关系。非公有制企业中的党组织一般由所在地的乡镇、村、街道社区或开发区工业园区党组织领导；专业性较强、行业特点明显的，可由具有业务指导职能的行业管理部门党组织归口领导；企业规模较大、党员人数较多的，也可直接由所在县（市、区）党委领导。

四是加强制度建设。各地要按照党章的要求，结合非公有制企业的实际，建立一套规范党组织工作程序、运行机制、活动方式的规章制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度等，为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障，不断提高党组织自身建设的水平。

第二部分，关于社区党建工作

一、全市社区党建工作的基本情况

二、深入学习党的十六大和十六届三中全会精神，进一步提高思想认识。

党的十六大明确提出：“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构筑社区党建工作新格局”。各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识开展创建活动，加强社区党建工作的重要性和紧迫性。

2、加强社区党建工作，是深化改革、促进发展的需要。改革开放以来，特别是党的十五大以来，我国社会的经济结构、组织形式、生活方式等，已经并将继续发生深刻变化。党的十六届三中全会明确提出，要进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。随着以公有制为主体、多种经济成分的共同发展，一些个体私营企业、外商投资企业、民营企业、股份合作制企业以及社会团体和民办组织，纷纷在社区落户。特别是随着经济体制改革的深入，国有企业逐步把下岗和解除劳动关系的职工在教育、管理、医疗、卫生、服务、就业等多方面的职能和责任转给社区。这些新情况、新任务，要求必须大力加强社区党的建设。只有坚强的社区党组织，才能承担这些繁重的任务，使经济体制改革顺利推进。

4、加强社区党建工作，是增强街道社区党组织凝聚力、战斗力的需要。江泽民同志多次强调，加强党的建设，一定要从基层组织抓起。“基础不牢，地动山摇。”社区党的工作的好坏，直接影响到党在人民群众中的威信。如果将每个社区党组织的自身建设搞好了，那么党的凝聚力、战斗力就会增强，党和群众之间的联系就会更加密切。因此，在新的历史条件下，要以更严密的组织体系，更有效的活动方式和工作方法，把社区党组织作为社区内各种组织、各项工作的领导核心作用充分发挥出来，把街道社区党组织贴近群众、熟悉社情民意的优势充分利用起来，进一步增强党的工作的渗透力和影响力，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快富民兴市新跨越步伐、全面建设小康社会作出新的贡献。

三、与时俱进，开拓创新，扎实推进社区党建工作。

今后一个时期社区党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕城市改革发展稳定大局，从社区建设的实际出发，加强社区领导班子建设，以服务群众为重点，以搞好社区管理和社区服务为主线，充分发挥社区党组织的领导核心作用，努力扩大党的工作在城镇社区的覆盖面，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进城市经济和社会协调发展。

总的目标要求是：通过开展社区党建工作，使社区领导班子的整体素质有明显的提高，社区党组织的创造力凝聚力和战斗力得到进一步增强，社区党建工作和党员教育管理工作有明显改进，社区各项工作跃上新水平，实现资源共享，共驻共建，把社区建成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型文明社区。要实现这些目标要求，必须从以下几个方面下功夫：

2、要采取有力措施，进一步建立和完善社区党建工作协调机制，激发社区党建工作的内在活力。要创新工作机制，形成社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作格局。要继续建立和完善社区党建工作指导委员会、社区党建工作联席会等一些有效的工作协调机制。区内一些城市经过实践探索，逐步形成了共识：辖区内单位的基层党组织在地区性、社会性、群众性、公益性工作中，要接受社区党组织的指导和协调，积极主动地参加社区党建和社区建设的活动。因此，在组织形式上，各县（市、区）要建立以街道社区党组织为主导，驻区单位基层党组织参加的社区党建工作指导委员会、社区党建工作联席会等工作协调机构，统一组织领导街道社区党建工作；在工作机制上，要以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，以开展活动为载体，以目标管理为抓手，按照“共享、共建、共抓、共创”的社区理念和优势互补、双向服务的原则运行，形成社区党建工作的合力，做到党员教育联抓，思想工作联做，社会治安联防，公益事业联办，贫困对象联帮，文明社区联建，使社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分体现和发挥；在发挥社区党组织作用上，要强化“两个意识”，即强化“属地管理”意识，淡化“隶属管理”意识；强化“责任领导”意识，淡化“权利管理”意识。要做好“三个结合”，即把社区党建与区域经济、社区服务相结合；把社区党建与创建文明社区、社会主义精神文明建设相结合。同时，要赋予社区党组织一定的职权，使社区党组织有权协调社区党建和社区建设工作，有权对辖区单位党组织和职工党员进行监督评议，有权对无上级主管单位的社会团体和社会中介组织实行政治领导；各部门、各单位评选先进基层党组织和文明单位，评选优秀党员和先进个人，以及发展党员、选拔任用干部，要注意征求社区党组织的意见。从而保证社区党组织有效发挥领导核心作用。

4、积极探索党员教育管理的新路子。当前，由于社会转型，使大批党员回到社区。据统计，社区中我市共有党员1941名。如何管理好这些党员，发挥他们的作用，是每个社区党组织面临的一个新课题。一是要抓好在职党员的“双重管理”。要充分调动在职党员参与社区党建活动的积极性。驻区单位要督促在职党员到社区党组织报到，接受单位、社区党组织的“双重”管理。社区党组织也要适时、适宜地组织在职党员利用双休日、业余时间，开展党员责任区、党员志愿者服务等活动，进一步增强在职党员“八小时”以外的自律意识和参与社区建设的自觉意识。二是要积极发挥离退休党员在社区党建工作中的作用。按照中央和自治区党委的要求，接转好单位离退休党员的组织关系，按照离退休党员的特点和具体情况，编入相应的党组织或单独成立支部，组织他们过好组织生活。通过建立老年学校、老年活动中心，组织和引导社区内离退休干部、职工党员开展一些喜闻乐见、健康有益的活动，使他们老有所养，老有所教，老有所为，老有所乐，充分发挥他们在建设社区和维护社区稳定方面的作用。三是加强对流动、下岗等特殊群体党员教育和管理，积极做好服务，为他们排忧解难，使他们感受到党组织的温暖。要针对流动党员的教育和管理工作中普遍存在着党组织活动难、转移组织关系难、党费收缴难和党员教育难的问题，采取有力措施，认真加以解决。

6、要发挥示范点的典型示范作用，全面推进社区党建工作。兴宾区迁江镇迁江社区被列为自治区社区党建示范点。从今年开始，各县（市、区）都要创建社区党建工作示范点。创建示范点的目的在于树立典型，以点带面，全面提升社区党建工作的整体水平。各级党委和组织部门要注意总结创建活动的经验，寻找差距，积极探索新途径新方法，把示范点真正创建成社区党建工作的样板点。注意发挥它们的带动、引导和辐射作用，以推动和促进面上工作的健康开展。

最后，我强调一下加强领导的问题。

各县（市、区）委要加强对非公有制企业和社区党建工作的领导，切实把这两项工作落到实处。搞好非公有制企业和社区党建工作，关键在领导。当前要重点抓好三项工作：

2、健全领导体制，完善工作网络。要建立和完善党委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参与的非公有制企业和社区党建工作联系会议制度，健全工作网络，形成相互配合、各负其责、齐心协力抓党建的工作格局。要把加强乡镇、经济技术开发区和工业园区党组织建设，作为加强非公有制企业和社区党建工作系统工作中的配套工程，全面推进非公有制企业和社区党建工作的开展。要充分发挥各级工商联、个体劳动者协会、私营企业协会等社团组织的作用，协助企业和社区党组织共同做好党建工作。

同志们，加强非公有制企业和社区党建工作的目标、任务已经明确，下一步关键在于抓好落实，我们一定要振奋精神，扎实工作，大胆探索，勇于创新，努力开创我市非公有制企业和社区党建工作的新局面，为推动我市经济发展，为加快富民兴市新跨越步伐、全面建设小康社会作出积极的贡献。

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第二篇：在全市非公企业和社区党建会议上的讲话

同志们：

经市委研究同意，我们在全市组工会议以后，立即召开了这次全市非公有制企业和社区党建工作会议，会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和全区非公有制企业党建工作会议、社区党建工作座谈会精神，研究和部署下一步工作。开好这次会议，对于统一大家的思想、认清形势，理清思路，明确任务，进一步推进我市非公有制企业和社区党建工作具有十分重要的意义。下面，我就非公有制企业党建和社区党建工作，分二个部分，讲几点意见。

第一部分，关于非公有制企业党建工作

一、全市非公有制企业党建工作状况

据统计，截止2003年12月，全市共有个体工商户37989户，私营企业906家，外商投资企业4家，从业人员约7.7万人。非公有制经济已成为地方财政收入的主要来源，同时对吸纳农村富余劳动力，推进城镇化步伐，开辟城市新的就业途径也起到了重要的作用。全市共建立非公有制企业党组织32个，已建占应建总数的68左右。在非公有制企业中，应建党组织尚未建立的有15家，仅有个别党员的117家，没有党员的746家，在非公有制经济中从业的党员仅有1619名。从以上数字可以看到，非公有制企业党建工作是我市党的基层组织建设中一个十分薄弱的环节，还存在许多困难和问题。一是党员人数少，党的力量十分薄弱，党员数仅占从业人员的2.1。二是党组织的覆盖面过小，绝大多数非公有制企业中没有党组织。三是部分非公有制企业党组织不能切实履行职责、发挥作用，党建工作缺人才、少经费、无场所等问题还比较突出。从现状看，非公有制企业党建工作明显地滞后于非公有制经济的发展。从趋势看，随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革的不断深入，非公有制经济还会有更大的发展，党建工作如果不及时跟进，滞后效应将越来越明显，党建工作为经济工作提供服务和保障的要求，也就难以实现。

二、从战略和全局的高度，充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性。

加强非公有制企业党建工作，是推进党的建设新的伟大工作的重要措施。我们必须从全局和战略的高度，充分认识在非公有制企业中加强党建工作的重要性和紧迫性，切实增强做好非公有制企业党建工作的责任感和使命感。

1、加强非公有制企业党建工作，是实现富民兴市新跨越、全面建设小康社会目标的迫切需要。实现富民兴市新跨越、全面建设小康社会目标，是全市各族人民的强烈愿望。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，我们必须紧紧抓住发展这个党执政兴国第一要务，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，不断推进以公有制为主体的多种所有制经济的发展，全面提高人民群众的生活水平。随着我国加入世贸组织，中国――东盟自由贸易区的建立，我市对外开放在不断扩大，改革步伐进一步加快，非公有制经济发展的活力将全面迸发出来。面对这种形势，党的建设要为改革发展稳定的大局服务，为加快富民兴市新跨越步伐、全面建设小康社会服务，为促进和引导非公有制经济健康发展服务，就必须大力加强和改进非公有制企业党建工作。只有这样，党的路线方针政策才能在非公有制企业得到贯彻落实，党的工作才能有效地为企业生产经营服务，各方合法权益才能得到进一步的协调和维护，企业物质文明和精神文明才能协调发展。

2、加强非公有制企业党建工作，是把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层的迫切需要。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是统揽全局、贯穿各项工作的根本指针。把“三个代表”重要思想贯彻到我市当前正在进行的社会主义现代化建设的各个领域，落实到基层各项工作中，是我们各级党组织的重要责任。在非公有制经济领域，要更好地贯彻落实“三个代表”重要思想，充分发挥其强大的指导作用和推动作用，必须进一步加强非公有制企业党建工作，使广大非公有制企业党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。这就要求我们必须切实加强非公有制企业党建工作，抓好非公有制企业党组织自身建设，发挥好党组织和广大共产党员的作用，只有这样，才能把“三个代表”重要思想进一步宣传好、学习好、贯彻好，让“三个代表”重要思想在广大职工中扎根，成为推动非公有制经济快速健康发展的强大力量。

3、加强非公有制企业党建工作，是不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的迫切需要。不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重

第三篇：在全县非公党建会议的讲话

在全县非公企业党建工作会议上的讲话

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（2011年3月29日）

同志们：

在全县上下深入贯彻落实县十四届二次党代会、县十四届十七次全委会暨全县经济工作会议精神，加快推进全县“三二一六”发展战略的关键时刻，组织召开全县非公企业党建工作会议，主要任务是传达贯彻全市非公企业党建工作会议精神，全面安排部署我县非公企业党建工作。刚才，我们传达学习了全市非公企业党建工作会议精神，3个非公企业的负责同志发了言，县非公企业工委表彰命名了3户非公企业党建示范点并授了牌，与基层各工作站及责任股、室签订了党建目标管理责任书。刚才，党委书记、局长**同志代表县非公企业工委作了工作报告，认真回顾总结了2010年全县非公企业党建工作情况，全面安排部署了2011年全县非公企业党建工作，讲的很好，我完全同意。特别是市非公企业党工委副书记、市工商局*局长在百忙之中亲临指导会议，并做了重要讲话，请大家一并认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲两个方面的意见。

一、以对县委高度负责的态度，充分认识做好非公企业党建-1-

工作的重要性和紧迫性

非公有制经济组织是党的基层组织建设的重要领域。加强非公企业党建工作，对于促进非公经济健康发展，加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重大的现实意义。2009年11月县非公企业工委成立，特别是2010年5月份以来，县非公企业工委紧紧围绕全县工作大局和党建工作重点，以深入开展“基础建设年”活动为抓手，抓基层夯基础，全县非公企业党建工作取得了显著成效。党建工作基础明显夯实。成立了基层党建工作站，全面落实了非公企业党建目标管理责任制、领导联系包抓示范点制度和“一岗双责”等落实机制，建立了非公企业党建工作制度，完善了党建基础资料。党组织覆盖面不断扩大。在非公企业中新成立党组织**个，累计达到**个，非公企业党组织组建率达到**%；新发展党员**名，党员总数达到**名，党员在非公企业中的覆盖率由**%提高到**%。党建活动进一步深化。深入开展了各类主题实践活动和创先争优活动，评选表彰了一批先进党组织和优秀共产党员，培育树立了一批党建示范点，党组织及党员的先进性进一步发挥。非公企业党建工作成效初步显现，党工委工作获得全县党建责任目标考核二等奖。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县非公经济总量和非公企业规模相对较小的实际情况短期内不会有多大改变，非公企业党组织组建难、覆盖率不高仍是我们工作上的主要瓶颈；宣传教育工作不深入，发展党员难、活动开展难仍旧是我们工作上的明显短板；党务工作人员党建业务还不够精通，指导不到位，少数非公企业对党建工作的抵触情绪仍很大，非公企业

党建制度不够完善，长效运行的工作机制尚处于探索阶段等仍旧是我们工作上的最大硬伤，与省、市、县委求突破、创品牌的要求相比，我们的工作更存在较大的差距。党的十七大、十七届四中全会对加强非公企业党建工作提出了新的更高的要求。2010年5月，习近平、李源潮同志分别就我省加强非公企业党建工作的做法作出重要批示，给予充分肯定，要求进一步总结经验，交流推广。去年年底以来，全国党建研究会通过调研，先后授权中国共产党新闻网、《党建文汇》、《党建研究》等权威媒体，总结推广了我省加强非公企业党建工作的典型做法和经验。最近，省委陆浩书记在《求是》杂志专门发表署名文章，全面介绍了全省推进非公企业党建工作的新路子。在全省非公企业党建工作齐头并进、目前一定程度上“全国非公企业党建学甘肃”的形势下，作为基层组织建设的先进县，我们没有任何理由停滞不前，必须把非公企业党建工作放在与其他各领域党建工作同等重要的位置，按照县十四届十七次全委会暨全县经济工作会议以及全市非公企业党建工作会议一系列部署要求，高度重视，积极探索，强化措施，规范提升，狠抓落实，务求实效，以百倍的努力把全县非公企业党建工作提高到一个新水平。

二、以求突破创品牌的劲头，全力做好2011非公企业党建各项工作

2011年，全县非公企业党建工作要紧紧围绕全县“三二一六”发展战略，以促进非公企业健康发展为目标，以巩固、规范、提升为重点，以深入开展创先争优活动为动力，努力在党组织组建、规范提升、创先争优、党员发展、培树典型五个方面实现新

突破。

第一，要以实现“两个全覆盖”为目标，努力在扩大党组织覆盖面上实现新突破。要把党组织组建作为首要任务，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖“两个全覆盖”为目标，严格程序，分类实施，扎实推进。对现有3名以上正式党员且各方面条件具备的非公企业要尽快单独组建党组织；对党员人数不足3名的非公企业，要采取企企联合、村企联合、挂靠组建等模式，成立联合党组织；对尚未建立党组织的非公企业，要及时选配党建指导员，指导帮助开展组建工作；对没有党员的非公企业，要抓紧组建工会、共青团、妇联等群团组织，指导开展群团活动，为建立党组织创造条件；对新增规模以上的非公企业，要掌握情况，及时跟进，建立党组织，开展各项活动。必须确保全县非公企业党组织组建率达到20%以上，巩固率不低于98%。

第二，要以规范提升为重点，努力在发挥党组织作用上实现新突破。抓好已成立非公企业党组织的规范提升工作，充分发挥党组织及党员作用，是非公企业党建工作拥有持久生命力的核心所在。在具体工作中，必须突出抓好以下3个方面。一要建立健全工作制度。紧扣企业生产实际，建立健全非公企业党建目标管理、责任落实、开展党建活动等方面的制度机制，着力构建目标明确、责任到人、运行规范的非公企业党建工作格局。二要规范各项党建活动。重点抓好支委会、党员大会、党员“三会一课”、党员民主评议等常规性党建活动的开展，切实加强对党员的教育管理。要根据企业生产实际，积极探索创新实践载体，组织党员开展各项主题实践活动，服务企业壮大增效，着力提高党建活动的实效性。对于制药公司等没有开展党建工作、活动不经常的企业，要以“主动”的态度和“破冰”的决心千方百计抓，确保运转正常化。三要健全完善党建资料。不断规范企业党建基础资料，逐步达到内容齐全、记载规范的要求；已成立党组织的非公企业，要全部建成党员活动室，力争实现每个非公企业党组织有一处党员活动室的目标。

第三，要以开展创先争优活动为动力，努力在推动非公企业发展上实现新突破。创先争优活动是今年全县组织工作的重点，也是非公企业党建工作的重中之重。要紧紧围绕庆祝建党90周年，以加强党的建设和促进企业发展为目标,在非公企业党组织中深入开展争创“五个好”党组织，在业主中开展“争做优秀创业者”活动，在党员中开展争做“五个先锋”、党员示范岗、党员承诺制等活动；同时，要注重在先进私营企业、重点骨干企业中培育先进党组织，在纳税大户、产业带头人和先进个体户中培育优秀共产党员；要突出非公企业特点，注重细化承诺目标，采取多种有效方式，促进承诺事项的落实；要开展形式多样的点评和评选表彰活动，抓好典型，示范带动；要积极为企业、为职工办实事、解难题，确保创先争优活动取得实效。

第四，要以做好党员发展工作为基础，努力在壮大党员队伍上实现新突破。党员发展是党建工作的基础，也是组建非公企业党组织、扩大党的覆盖面的基础。各非公企业党组织要按照党员发展“十六字”方针，严格程序，注重质量，重点做好在企业生产一线和技术、经营、管理骨干中发展党员工作，在保证质量的前提下，全年每个非公企业党组织至少发展党员1名以上，30

人以上的非公企业至少发展1名党员，同时要做到非公企业主的培养和发展入党工作。要认真组织开展“双找三培养”活动，通过组织找党员、党员找组织、切实加强对流动党员的管理，做到流动不流失。并通过把企业生产经营技术骨干培养成党员，把党员培养成生产经营技术骨干，把党员生产经营骨干培养成企业经营管理人员，使规模以上非公企业高层管理人员中都有一定数量的党员，中层管理人员和业务技术骨干中党员比例达到二分之一以上。

第五，要以培育树立典型为抓手，努力在创建非公企业党建品牌上实现新突破。培育树立典型，充分发挥典型的示范辐射带动作用，是推动非公企业党建任务落实、提升整体工作水平的一项重要举措，也是省、市、县委提出的要求。县非公企业工委要把这项工作抓在手上，做到有安排、有标准、有对象、有考核、有奖罚，真正抓建2-3个在全市、全县有影响力、“特色突出、内涵丰富、带动能力强”的非公企业党建示范点，着力在靠实责任、整合资源、形成合力上探路子、下功夫，使抓建的示范点具有实实在在说服力、影响力、带动力，推动全县非公企业党建工作上水平、上台阶。

同志们，做好非公企业党建工作意义重大，任务艰巨。县非公企业党工委和非公企业党组织要切实靠实责任，强化措施，不断探索新思路、解决新问题，努力开创我县非公企业党建工作新局面，为推动全县经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩向建党90周年献礼。

谢谢大家！

第四篇：在全市非公企业党建工作会议上的讲话

在全市非公企业党建工作会议上的讲话

为了认真贯彻落实全省非公有制经济组织党建工作暨创先争优活动临夏（广河）现场经验交流会精神，今天我们召开全市非公企业党建工作会议，主要任务是回顾总结前一阶段全市的非公有制企业党建工作情况，安排部署下一阶段的主要任务。刚才，显明同志传达了全省非公企业党建工作现场会精神，表彰奖励了全市非公企业党建工作中的先进集体和先进个人。在这里，我谨代表州委向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

下面，就全市非公企业党建工作我讲三个方面的意见：

一、总结前一阶段的工作，全市非公企业党建工作取得了明显进步

近年来，州委正确审视全市经济社会发展的阶段性特征，把非公企业党建工作摆上重要议事日程，纳入党建目标责任书，以建立非公企业党组织和发展党员为突破口，以扩大党的工作覆盖面为着力点，积极探索党组织发挥作用的有效载体，全市非公企业党建工作水平不断提升。截止6月15日，非公企业中已建立党组织621个，组建率达到26.78%，名列全省第一，基本实现了规模以上、党员3名以上非公企业100%建立党组织，在非公企业从事生产经营活动的党员100%纳入党组织管理，党的工作100%覆盖非公企业的目标要求。

（一）健全理顺工作体制，强化非公企业党建工作领导。我们把理顺管理体制作为推动非公企业党建工作的关键来抓，健全完善州、县、所（分局）三级管理机构，不断夯实非公企业党建工作基础，强化了非公企业党建工作的组织保障。一是规范理顺非公党建工作体制。2009年4月，州委成立非公有制企业工作委员会，将非公党建工作纳入全市基层组织建设的整体规划，由组织部门主抓。经过一年多的运行实践，感觉到组织部门与非公企业缺乏联系的渠道，加之人手少，对非公企业党建工作抓不上手、管不到位，工作没有起色。针对这一情况，我们及时调整工作思路，从2010年3月份开始，把州县（市）非公企业工委相继转设到工商部门，将工商局局长任命为非公企业工委书记，各设一名专职副书记，并从组织等部门选派9名熟悉党务工作的干部担任专职副书记。同时，借助基层工商所（分局）直接管理和服务非公企业的优势，在全市42个基层工商所（分局）成立了非公企业党建工作站，在全市工商系统实行“一岗双责”，动员工商系统干部全员抓党建，逐步形成了各级党委重视，组织部门牵头抓总，州、县、所（分局）三级贯通的工作格局。二是加大非公党建工作支持力度。州委把非公企业党建工作纳入全市基层党建工作的范畴，与机关、农村党建工作同安排、同部署，先后出台了两个加强和改进非公企业党建工作的《意见》，州委冉书记高度重视非公企业党建工作，经常深入基层调查研究，了解掌握实际情况，研究解决存在的困难和问题，并就加强非公企业党建工作作出专门批示。今年我们结合创先争优活动，先后2次对非公企业党建工作进行了专项督查。加大非公企业党建工作的投入，州委组织部从州管党费中拿出7万元，支持非公企业工委开展工作，大部分县（市）将非公企业党建工作经费列入财政预算，积石山县在财力十分紧张的情况下，比照村级办公经费标准，给每个非公企业党支部解决经费5000元。各县（市）组织部门全额返还非公企业党员交纳的党费。三是健全完善非公党建工作制度。建立完善了非公企业党工委、党建工作站、党务工作者、党建指导员4项工作制度，制定了非公企业党工委办公室、党建工作站、党建指导员、非公企业党组织4个考核办法，为非公企业党建工作提供制度保障。帮助非公企业完善21项党建工作制度，使非公企业党建工作逐步走向规范化、制度化。四是强化非公企业党建业务培训。通过以会代训集中学、专题讲座辅导学、典型示范引导学等方式，分期分批对党务工作者进行培训，提高业务工作能力。共举办培训班31期，培训党建指导员、党建工作站长238人（次），培训企业党支部书记200多人（次），并选派企业管理人员到发达地区进行培训，先后培训430人（次）；选派40名非公企业党组织书记和党务工作者，参加了省非公企业工委举办的培训班。五是加强非公企业党建的服务指导。选派136名干部到非公企业担任科技副厂长和党建指导员，既帮助企业发展，又开展党建工作，先后帮助非公企业办理各类行政事务62件，为企业提出意见建议128条，协调银行为企业发放贷款近1.9亿元，为企业发展注入了活力。

（二）加大培养发展力度，壮大非公企业党员队伍。各级非公企业党组织把发展党员作为搞好非公企业党建的根本来抓，通过“双找双培”、“双促整推”等有效措施，不断发展壮大非公企业党员队伍。非公企业党工委成立以来，发展党员221名，培养入党积极分子1588人，党员人数达到2361名。一是开展“双找双培”活动。在全市非公企业中开展了“双找双培”活动，即发动党员找组织、组织找党员；把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，努力发展壮大非公有制企业党员队伍。各县（市）工商部门充分利用企业年检工作的有利时机，通过填报《非公有制企业年检年报情况统计表》，认真开展调查摸底，逐一核实非公企业党员情况，动员非公企业中“口袋”党员、“隐形”党员亮明身份。全市共找到743名“口袋”党员和“隐形”党员，使他们重新回到了党组织。广河县探索出的“找、引、转、培、帮、带”六字工作法总结提炼得很好，值得在全市推广学习。二是开展“双促整推”活动。开展了“双促整推”活动，即“把企业骨干培养成党员，促进企业党组织建设；把党员培养成企业骨干，促进企业提高效益，整体推进非公经济健康发展”，着力从非公企业业务技术骨干、中层管理人员中培养入党积极分子、发展党员，不断为企业党组织输入新鲜血液。三是加强流动党员管理。加强摸底调查，建立工作台帐，摸清流动党员底数，督促流动党员及时接转党组织关系，编入非公企业党支部，纳入党建工作站管理，组织党员参加党组织活动。四是加大发展党员力度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，严格按照程序和标准，坚持成熟一个，发展一个，不断发展壮大党员队伍。注重在企业主、经营户中培养入党积极分子，积极为非公企业党组织储备新的力量。

（三）加强教育管理，发挥非公企业党员先锋模范作用。按照企业党建同服务企业发展相结合、同发挥党员先锋模范作用相结合、同服务职工群众相结合的原则，创新载体、探索途径，开展组织生活，增强党性观念，激发了党员爱岗敬业、发挥作用的热情。一是开展主题教育。组织非公企业党员学习党的路线方针政策和法律法规，及时组织开展党性教育、优良传统教育、先进性教育，提高了企业党员员工的政策意识和维权意识。二是开展民族团结进步教育。结合民族团结进步创建活动，在非公企业中开展了“三个离不开”为主的民族团结进步教育，促进了企业和谐、社会和谐。三是开展诚信教育。在广大员工中认真开展了“质量至上、诚信为本”的教育，激励和引导党员员工做“思想上的旗帜、形象上的镜子、业务上的标杆、工作上的模范”，充分发挥党员的先锋模范作用，自觉维护市场经济公平有序的竞争秩序，做到了企业生产与承担的社会责任相统一，树立了守法、诚信、负责的社会形象。四是开展技能培训教育。采取“请进来”和“走出去”相结合的办法，引进高层次的技术和管理人才，派出业务技术骨干到发达地区学习先进经验和管理模式，帮助企业转型升级，增强核心竞争力。如西坡太子山水泥集团以优厚的待遇，从四川、重庆、湖南、湖北等地引进高层次人才17名，帮助企业发展生产，同时派出技术骨干到浙江等地进行技术培训，提高中层管理人员的业务水平。

（四）采取“六建”模式，扩大非公党建工作覆盖面。我们立足全市非公企业数量多、规模小、党员分布分散的实际，按照分类指导、先易后难的原则，在实际工作中区别不同情况，探索出了“六建”模式。一是单独建。对有3名以上党员的，由县（市）委非公企业工委选派党员干部直接联系、帮助指导企业单独建立党的支部，纳入党工委管理。二是联合建。对行业相近、住址相邻，党员人数不足3人的企业，由非公企业工委负责协调联系，联合组建党支部。三是挂靠建。对规模小，行业性质不同，没有办法联合建立党支部的企业，按照就近、便于管理的原则，将党员关系挂靠市场、村、街道社区、工商所等党组织，进行有效管理。四是引进建。对达不到建立党支部条件的企业，根据企业生产、经营、管理的实际需要，依托人才市场、求职信息，帮助企业引进有党员身份的人才，接转党组织关系，建立党支部。五是下派建。对有2名党员，发展新党员条件不成熟、不适合联合、挂靠组建党支部的企业，从组织部门、工商部门、乡镇、街道选派党员干部进驻企业担任党建指导员，党员人数达到组建党支部的要求，组织关系转入企业，建立党支部。六是培养建。对没有党员的企业，由辖区基层党委引导企业首先组建工会、共青团、妇联等群团组织，从中培养入党积极分子，为发展党员创造条件，条件成熟后组建党支部。

（五）创新活动载体，扎实推进非公企业创先争优活动。按照企业党建同服务企业发展相结合、同发挥党员模范作用相结合、同服务职工群众相结合的原则，创新载体，探索途径，着力在开展活动、发挥作用、增强实效上下功夫。一是加强阵地建设。以非公企业党建工作“基础建设年”和“规范提升年”为契机，按照“四个一”、“六个有”的规范化建设标准，狠抓阵地建设，搭建党员活动平台。认真落实“三会一课”制度，建立党员活动中心，丰富活动内容，使企业党组织有机构、有阵地、有经费、有制度、有活动、有资料。二是发挥党员示范带头作用。非公企业通过设立“党员示范岗”、“党员责任区”，教育引导企业党员爱岗敬业，以党员的先进性带动企业员工的生产积极性，做到了“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章”，以实际行动树立党员的良好形象。三是创新活动方式。在非公企业党员中普遍开展了以“比纪律、比学习、比技术、比质量”为主要内容的“四比”活动，增强了职工的组织纪律性，提高了业务能力和技术水平，提升了产品质量。开展了“不违法经营、不违约失信、不制假贩假、不抬价压价、不克扣工资”和“带头合法经营、带头讲诚守信、带头依法纳税、带头维护民族团结、带头维护职工合法权益、带头参加社会公益活动”为主要内容的“五不”、“六带头”活动，树立了企业信誉，激发了企业活力。四是开展建言献策活动。广开言路，鼓励非公企业党员为企业发展出谋划策。全市非公企业共设立意见箱302个、召开座谈会450场次，发放意见建议征求表1.85万份，许多意见建议被企业主采纳，增强了党员参与企业管理、发展的积极性。

总的来说，全市非公企业党建工作在探索中发展，在实践中提升，取得了可喜的成绩，得到了国家工商总局，省委组织部、省非公企业工委的充分肯定。这些成绩的取得，是州委正确领导的结果，是各级组织部门和工商系统干部辛勤努力的结果，也是广大企业家鼎力支持的结果，在此，我代表州委向关心支持全市非公企业党建工作的同志们表示衷心的感谢！

二、分析当前面临的形势，全市非公企业党建工作依然存在一些问题和不足

非公有制企业党建工作是党的建设的重要组成部分，也是党建工作的一个新领域。尽管我们在加强非公企业党建工作方面进行了积极探索，采取了一些有效措施，非公企业党建工作迈出了可喜的一步，但我们也要清醒地看到，全市非公企业党建工作仍然是基层党建的薄弱环节，许多问题需要在实践中不断探索、寻找答案。

（一）正视存在的问题，增强做好非公企业党建工作的责任感。当前，非公各企业党建工作中存在的问题主要表现在：一是各县（市）工作进展不平衡，县（市）之间有差距，有些县对非公企业党建工作认识不够到位，抓非公企业党建工作的措施办法不多、力度不大，非公企业党建工作水平有待于进一步提升。二是部分企业主对党的认识模糊，对党建工作重视支持不够，导致企业党组织作用难发挥，企业员工入党积极性不高。三是虽然我州非公企业党组织组建率高于全省平均水平，但在规模以下企业中组建党组织的力度不够大，仍有很大的拓展空间。四是党组织和党员在企业中作用发挥不明显。有党组织的也只是建立了支部，党组织在辅助企业发展和转型上作用发挥不够；党员也只是亮明了身份，在依法生产、合法经营、增加企业效益上参与不多、谋划得少，党组织和党员发挥作用的有效途径需进一步探索。五是目前已组建的大多数党组织机构还不完善、党员人数少、办公条件简陋、规章制度不齐全、服务企业的能力差，规范化程度较低。六是找回的“隐形”党员和“口袋”党员只是形式上亮明了身份，但由于长期没有参加组织生活、没有按期缴纳党费、没有纳入党组织管理，根据《党章》“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”的规定，如何确定这些找回党员的身份，是需要我们认真研究解决的一个新问题。

（二）分析当前形势，增强做好非公企业党建工作的紧迫感。非公有制经济组织是我们国家社会结构不断变化过程中一支非常旺盛的力量，是快速增长的新的社会阶层。近年来，州委、州政府立足州情，出台扶持政策，支持非公经济发展，目前全市非公有制企业达到2254户，非公经济占到全市经济总量的一半以上。州委十届六次全委会议提出了“十二五”跨越式发展的宏伟目标，实现这一目标，非公经济具有举足轻重的作用。但从我州非公企业的发展现状来看，大多数企业处于小作坊式生产、家族式管理、传统模式经营，规模小、档次低、发展慢，如何帮助引导非公企业改进经营模式、建立现代企业制度、促进企业转型升级，是摆在各级党组织面前的重大而又紧迫的任务。加强非公企业党建工作，就是要不断扩大党的工作覆盖面，把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，增强党在政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力，保障企业健康快速发展，以非公经济的快速发展服务和推动全市经济社会实现跨越式发展。

（三）总结实践经验，把握非公企业党建工作的内在要求。在工作实践中，我们深深体会到，要做好非公企业党建工作，就必须牢牢把握以下几点。一是搞好非公企业党建工作，必须坚持上级党委的正确领导。非公企业党的建设是党建工作不可或缺的一部分。上级党委的坚强领导是搞好非公企业党建工作的不竭动力，也是搞好非公企业党建工作的根本保证。二是搞好非公企业党建工作，必须坚持与时俱进、探索创新。实践证明，把非公企业党建工作交给工商系统是完全正确的，这不仅给工商系统赋予了新的使命、增加了新的职能，而且给工商系统队伍建设、业务建设搭建了新的平台，为工商工作注入了生机和活力。通过抓非公企业党建工作，工商干部主动走进企业，变被动服务为主动服务，密切了工商部门与企业的关系，进而密切了党群干群关系。三是搞好非公企业党建工作，必须有一整套高效的工作机制。我们在抓非公企业党建的过程中，始终明确工作主体，构建起“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，非公企业工委具体负责，各相关部门密切配合的工作格局，有力地促进了非公企业党的建设。四是搞好非公企业党建工作，必须有一支精干务实的工作队伍。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。我们选派熟悉党务工作的干部到县（市）非公企业工委工作，建立基层工商所党建工作站，积极培养工商干部从事党建工作，通过内部培养、机关选派等方式，把那些懂经营、善管理、业务强的人才选进非公企业从事党务工作，从而建立起了一支政策明、业务精、素质强的工作队伍，州、县（市）从事非公企业党建工作的人员达到400多人，保证了非公党建工作有人抓、有人推、有人落实。五是搞好非公企业党建工作，必须坚持把服务企业作为根本目标。只有不断地深化和拓展党建工作内涵，使非公企业党建工作与企业发展目标同向、工作同力、管理同步、利益同享，才能实现党建工作与企业发展的互促共进，互惠双赢。实践证明，只有充分结合企业特点开展党务工作，才能为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所支持。

三、明确今后一个阶段的任务，努力实现全市非公企业党建工作的新突破

在6月上旬召开的全省非公经济党建工作经验交流会上，国家工商总局副局长钟攸平，省委常委、副省长刘永富，省委常委、组织部长吴德刚充分肯定了临夏州非公企业党建工作，对做好当前和今后一段时期的非公企业党建工作作了安排部署。州委冉书记5月份对非公企业党建工作作出重要批示，提出了明确要求。中央、省委、州委领导的这些要求，为我们以改革创新精神不断推进非公企业党建工作指明了方向。下一步，我们一定要贯彻落实好全省非公经济党建工作经验交流会精神，在巩固扩大党建工作覆盖面的基础上，积极探索非公企业党组织和党员发挥作用的有效途径，努力把非公企业党建工作提高到一个新水平。

（一）突出重点，不断巩固扩大党组织在非公经济领域的覆盖面。扩大党组织在非公领域的覆盖面，是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的前提和基础。我们要在巩固前一阶段工作的基础上，全面推广“六建”模式，提高非公企业党组织组建率，通过一个阶段的努力，力争使组建率达到30%以上。一是继续开展调查摸底。各县（市）委组织部和非公企业工委要密切配合，组织专门力量，对各企业进行一次彻底排查，对已经单独建立党组织的抓好巩固提高；对联合建立党组织的，要分清情况、区别对待。如联合组建的党组织中涉及两个或两个以上的规模以上企业，均视为未建党组织的企业，要积极创造条件，督促单独建立党组织；对未建立党组织的企业，要认真调查分析，找准原因和症结，研究提出加强组建的针对性措施，列出目标任务、工作进度和时间安排，靠实责任，抓好组建工作。二是加强对企业主的教育引导。实践证明，业主的理解和支持是搞好非公企业党建工作的关键。各级非公企业工委要把对业主的教育引导作为一项重要任务，在企业组织开展一系列的主题实践活动，增强业主依法支持党建工作的自觉性。要通过与业主约谈、召开座谈会、谈心会等多种方式，定期或不定期地加强与业主进行面对面的沟通交流，加深他们对党建工作的认识和理解，帮助他们消除思想疑虑。在推荐业主代表参政议政、评先选优、安排社会职务时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，激发他们的政治荣誉感和社会责任感。要大力宣传表彰支持党建工作的业主，注意发现和培育一批“重党建、抓党建、促发展”的典型企业，推出一批思想觉悟高、企业发展好、热心回报社会的业主，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。三是推进工建、团建、妇建工作。做好非公有制企业中的工会、共青团、妇女工作是扩大党的工作覆盖面和影响力的重要渠道和基础。在暂不具备建立党组织条件的企业，要按照有关法规和章程，首先抓好工会、共青团、妇女组织的组建，并以此为依托，开展党的工作，扩大党的影响力，为建立党组织创造条件。要充分利用工会、共青团、妇女组织这块阵地，大力宣传贯彻党和国家的方针政策，及时向广大职工群众传递党的声音，使他们能够经常受到党的教育。要大力支持工会、共青团组织依法维护职工群众的合法权益，让广大职工群众感受到党的温暖。要依托工会、共青团组织做好在工会会员、团员青年中培养入党积极分子、“推优”工作，在思想引导和党员力量储备等方面为建立党组织创造有利条件。

（二）破解难题，大力加强非公企业党员队伍建设。建设一支始终保持先进性的党员队伍，是非公企业党建工作的重要内容，也是发挥党组织作用的重要基础。各级组织部门和非公企业工委要加强指导，积极推广广河县发展党员“六字”工作法，大力发展非公企业党员，不断壮大党员队伍。一是做好寻找、引进、输转党员工作。目前非公企业组建党组织的困难之一是党员数量少，有的党员还不愿“亮身份”，各级非公企业工委要下决心破解这一难题，对于党员人数少的企业，要通过举办人才交流会、用工信息发布会、专场招聘会等方式，把党员优先推荐到企业就业；通过与企业协商，从机关事业单位选派党员科技特派员等方式，与企业现有党员一道建立企业党组织；开展“党员找组织、组织找党员、党员找党员”的“三找”活动，动员党员主动亮明身份，接转组织关系，参加党的组织活动。二是做好发展党员工作。坚持标准，保证质量，继续抓好非公企业入党积极分子培养和发展党员工作，突出培养发展经营骨干、技术骨干、管理骨干、高知识层次人员，积极稳妥地做好在业主中发展党员工作，重点在一线优秀员工中培养发展党员，使非公企业职工中的党员比例有较大幅度提升，规模较大的生产型企业车间有支部、班组有党员。深入开展“把企业生产经营技术骨干培养成党员、把党员培养成企业生产经营技术骨干，把党员生产经营技术骨干培养成企业管理人才”的“三培养”活动，提高企业党员素质。三是抓好党员的学习教育。通过广泛开展党章、公司法的学习教育，着力解决部分党员存在的党员意识不强、组织纪律性差、“雇佣”思想较重、奉献精神不够等突出问题，引导广大党员牢固树立“党员是第一身份”的思想，自觉做到“在党言党、在党爱党、在党为党”，自觉发挥先锋模范作用。四是开展丰富多彩的党组织活动。把相对集中与化整为零结合起来，政治学习与技能培训结合起来，走小型、民主、灵活、多样的路子，切实增强组织生活的实效性和感染力。要组织党员开展以服务生产经营、服务群众为主要内容的主题实践活动和“党员示范岗”、“党员示范车间（班组）”、“党员责任区”创建活动；积极推行“党员承诺制”，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事，以实际行动展示非公有制企业党员的先进性形象。

（三）创先争优，充分发挥非公企业党组织作用。州委加强和改进非公企业党的建设工作的意见，明确了非公企业党组织要发挥“六个方面”的作用。广大非公企业党组织要结合创先争优活动的开展，积极创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”党组织，广大非公企业党员要争当“创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋和奉献爱心先锋”的“五个先锋”党员，以实际行动树立党组织和党员的良好形象。从我州非公企业的实际情况来看，要着力在以下四个方面做好工作、发挥作用：一是服务生产经营，促进企业发展。始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，把着力点放在支持和促进企业经营发展上，组织动员党员和员工为企业发展出力、献策，促进企业加强科学管理、提高经济效益、增强核心竞争力。二是服务广大员工，凝聚党心民心。始终坚持“以人为本”精神，理解、关心、爱护党员、员工和业主，深入细致地做好思想政治工作，帮助他们解决最关心、最直接、最现实的问题，让他们切实感受到党组织的温暖，不断增强党组织对广大员工的信赖感和凝聚力。三是协调利益关系，构建和谐企业。畅通员工与企业党组织和经营管理层的沟通渠道，按照平等、民主的原则，公平公正地协调业主和员工的利益，依法维护各方面的合法权益，让广大员工共享企业发展成果；妥善处理劳资矛盾和薪酬纠纷，及时调处化解一些影响企业稳定的苗头性、突发性矛盾；帮助协调企业与驻地之间的关系，为企业发展营造良好的内外环境。四是培育企业精神，发展企业文化。充分发挥政治、组织和宣传优势，经常性组织开展思想政治教育和健康有益的文体活动，建设富有企业特色和时代精神的先进企业文化，使企业党建工作和企业发展相融互动。

（四）规范建设，进一步提升党组织服务企业发展的能力。加强非公企业党组织规范化建设，是党组织服务功能全面提升的重要保证。要从选好配强非公企业党组织书记入手，加强非公企业人才队伍建设，健全完善各项制度，形成抓非公企业党建的长效机制，全面提升非公企业党建工作整体水平。一是健全完善非公企业党建工作长效机制。要进一步健全工作机构，充实工作力量，夯实工作基础。县（市）非公企业工委要加大工作力度，建立完善工作制度，要学习广河县非公企业工委的有效做法，建立非公企业党建网，搭建平台，提升工作水平。要进一步加强基层党建工作站建设，配强工作力量，健全工作制度，建立基础台账，切实发挥好指导、协调服务的作用。为了进一步配齐配强各县（市）非公企业工委和党建工作站力量，省委组织部、省编办、省人社厅、省工商局、省非公企业工委联合下发了《关于选调县区非公有制企业党工委工作人员的通知》，州、县（市）组织部门和非公企业工委要高度重视，严格按照条件，把思想政治素质好、业务能力强、热爱非公企业党建工作的干部推荐选拔到非公企业工委办公室和党建工作站。要进一步加大非公企业党建工作投入，切实为党建活动提供场地、经费等保障。非公企业工委和党建工作站经费纳入同级财政预算；非公企业党组织活动经费按照职工工资总额0.5%的标准，在税前计提；非公企业党费全额返还；各县（市）每年下拨其他党建工作活动经费时，要对非公企业党组织倾斜和扶持。帮助企业党组织建立党员活动室，配齐党员电化教育设备，使党员活动有阵地。各级党委要把非公企业党建工作纳入党的基层组织建设整体规划和年终党建目标责任考核管理，统一安排部署，统一督促检查，统一考核评比，组织部门要牵头抓总、非公企业工委督查指导、基层党建工作站具体实施，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，形成一整套完善的长效机制。二是选好配强党组织书记。要拓宽选任渠道，改进选任方式，把党性观念强、懂经营管理、会做群众工作、党员和职工群众公认的优秀人才选拔到党组织书记岗位上来。党组织书记一般应从企业管理层党员和企业职工党员中产生；企业内部暂时没有合适人选的，经与企业协商，可由党建指导员担任。有条件的企业，要积极推行党组织书记公推直选、公推公选，鼓励选配专职党务工作者。要有意识地发现、培养和储备一批党务工作者人才，建设一支既有数量又有质量的党组织书记后备人才队伍。要探索建立非公有制企业党组织书记保障激励机制，把政治上的关心和经济上的激励结合起来，逐步探索建立党务工作者生活补助制度，给党务工作者发放一定数额的工作补贴。三是加强非公企业人才队伍建设。按照党管人才的原则，各级组织部门将非公企业专业技术人才纳入全市人才队伍实行统一管理，与其他各类人才一视同仁，特别在职称评定、表彰奖励等方面给予倾斜照顾。在即将召开的全市庆祝建党90周年命名大会上，州委将对全市非公党建中涌现出的6名优秀党务工作者、优秀共产党员进行表彰奖励。要积极协调非公企业党组织吸引人才、留住人才、管好人才，发挥人才作用。各非公企业要制定人才队伍发展规划，引进高学历人才，外聘中高级职称人员，建立专业技术人才队伍。四是建立健全各项规章制度。按照企业性质、行业种类、经营范围等特点，着力抓好党组织组建、党组织书记培训、发展党员、制度建设和活动场所建设等工作，不断规范非公企业党组织的标牌、学习记录本、规章制度、支部活动流程等，积极推进非公企业党建工作规范化建设。要建立健全组织生活制度，使党员的权益切实得到保障，增强党组织解决自身问题的能力；要建立健全学习培训制度，不断提高党员的思想政治素质和岗位技能，增强为企业生产经营服务的本领；要建立健全党员管理制度，加强对党员的管理和监督，展示党员积极、健康、先进的一面；要建立健全党员联系群众制度，密切党员与群众的联系，教育群众，服务群众，带动群众。

同志们，加强非公有制企业党建工作，既是实现临夏跨越式发展的现实需要，更是我们党固本强基的战略举措，任务艰巨，责任重大，使命光荣。因此，我们要进一步解放思想，提高认识，创新举措，扎实工作，不断把非公企业党建工作提高到一个新的水平，为全市经济发展、社会和谐、各族人民幸福安康做出新的更大的贡献！

第五篇：在非公企业人才资源统计会议上的讲话(定稿)

同志们：

大家好，刚才，市统计局和人社局的领导做了重要讲话，统计局对这次非公企业人才资源统计作了业务辅导，人社局对全市的统计工作进行了安排部署，提出了这次非公企业人才资源统计工作的质量要求和工作措施，大家要提高认识、深刻领会、认真贯彻落实。为了进一步落实人才资源统计工作任务，确定部门和单位的责任分工，提高报表质量，全面完成2010非公企业人才资源统计工作，下面，我提几点要求。

一、提高认识，加强领导。人才资源统计是人才工作的一项重要基础性工作。大力实施人才强国战略，离不开人才资源统计提供的基础数据。参会人员回去以后，要给单位的领导多汇报，争取领导的支持。各县区，各部门要高度重视这次非公企业人才资源统计工作，把做好这项工作作为贯彻落实全国人才会议精神和国家人才发展规划的重要举措，列入各部门各单位的重要议事日程，精心组织，周密安排，确保统计工作顺利展开。

二、各负其责，落实责任。这次非公企业人才资源统计，市上成立了人才资源统计工作小组。各单位也要成立本单位的人才资源统计工作机构，明确专人，具体负责人才资源统计工作。各单位要把人才资源统计工作列入重要议事日程，按照任务分工和时间要求，认真组织开展工作，统计工作人

员要切实负起责任，专心搞好这次统计工作，确保人才资源统计工作顺利开展。

三、认真细致，保障质量。统计工作是个细活，最终是和枯燥的数字打交道。基层单位要对上级组织、人事部门和主管部门负责，统计时必须核准数字和其它信息，要确定精通业务、熟悉情况的同志担任人才资源统计工作，不清楚的，要向统计局负责报表的同志咨询，把问题搞清楚，杜绝差错，正确地填写报表中的信息。负责具体统计的工作人员要做好吃苦的准备，下功夫弄懂、搞清文件要求的内容。各县区组织、人社部门和从事统计工作的同志，都要抱着对党、对人民高度负责的态度，认真、准确、按时地搞好全市非公企业人才资源统计工作，对那些工作不负责、数据严重失实，不按时上报造成不良影响的，要追究有关领导和统计人员的责任。

同志们，非公企业人才资源统计工作很重要，是全市人才资源统计中的一个重要组成部分。之前，我们联合市人社局、市统计局转发了省委组织部、省人社厅、省统计局《关于开展2010全国人才资源统计的通知》（铜组发（2011）32号）。在做好这次非公企业人才资源统计工作的同时，各区县委组织部、人社局、统计局的同志们，也要把全市人才资源统计工作于5月20日前保质保量、按时完成，不能拖全市人才资源统计工作的后腿，回去以后要多协调、多督促，尽快上报。统计工作虽然很辛苦，但是，希望大家能克服困难，妥善地处理好各项业务工作关系，齐心协力，密切配合，保质保量地按时完成今年的人才资源统计工作。

谢谢大家！