浅议党校如何在学习型机关党组织建设中发挥重要作用1

第一篇：浅议党校如何在学习型机关党组织建设中发挥重要作用1

浅议党校如何在学习型机关党组织建设中发挥重要作用

木垒县委党校 王新燕

摘要：党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这不仅对加强和改进新形势下党校工作提出了明确要求，也进一步表明党校在建设学习型政党方面担负着极其重要的责任。为此，县级党校必须结合自身特点，利用自身优势，在推进学习型机关党组织建设中发挥重要作用。

关键词： 党校学习型机关党组织建设作用

党的十七届四中全会在把握党的十七大关于党的建设总体部署的基础上，对加强和改进新形势下党的建设提出了六项主要任务，特别是把“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”作为首要任务提了出来，并郑重提出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、努力掌握和应用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定因素。”同时，审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这不仅对加强和改进新形势下党校工作提出了明确要求，也进一步表明党校在建设学习型政党方面担负着极其重要的责任。为此，县级党校必须结合自身特点，利用自身优势，在推进学习型机关党组织建设中发挥重要作用。

一、党校在学习型机关党组织建设中应该发挥的重要作用

党校是培训轮训党员领导干部的主渠道，也是党的哲学社会科学研究机构，因此，在建设学习型机关党组织过程中，党校应该发挥好“三者”（研究者、推动者、示范者）作用。

1、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好中国特色社会主义理论体系的研究者的作用。中国特色社会主义理论体系，是建设学习型机关党组织的重要学习内容，而党校是党的理论武装工作的主阵地，因此要充分发挥党校在党的理论研究方面的人才优势、师资优势，着力推进理论研究，紧紧围绕什

1么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，就“道路、旗帜、理论体系”等方面作深入的研究。同时要着力加强调查研究，紧紧围绕党委、政府中心工作，紧紧围绕加快产业转型升级，优化产业结构加快布局调整，维护社会稳定构建和谐社会、新农村建设等方面深入调查研究，为党委、政府决策提供科学依据，当好“智囊团”。

2、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好学习型机关党组织建设的推动者的作用。中共中央办公厅印发的《关于推进学习型机关党组织建设的意见》对学习内容提出了具体要求，党校要围绕这几方面的内容，不断优化教学布局，充实教学内容，创新培训模式，从服务学习党组织建设的高度加强和改进党校教育培训工作。在教育引导广大党员干部真学、真懂、真信、真用上下功夫，引导党员干部深入完整准确地把握中国特色社会主义理论体系，紧紧围绕党的十七大和十七届四中全会精神加强学习。在社会主义核心价值体系的学习教育上下功夫，教育引导党员干部提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。在提高党员干部的履职能力上下功夫，着力提高他们的科学决策、沟通交流、组织协调、落实执行、应急处置等方面的能力。

3、在建设学习型机关党组织过程中，党校要发挥好学习型机关党组织建设的示范者的作用。党校作为党员干部教育培训的部门，必须加强自身建设和学风建设，当好学习型机关党组织建设的示范者。一方面要率先建设学习型党校，积极倡导全员学习、终生学习、开放学习、创新学习、科学学习的先进理念，健全完善建设学习型党校的各项管理机制和保障体系，成为学习型机关党组织建设的示范者。另一方面要加强党校学风建设，坚持从严治教、规范施教，切实提高党校教学的政治理论高度和科研学术水平，以教风带学风，为党校学员带好头、作表率。坚持从严治校、规范管理，抓好学员管理制度的建设与执行，要求学员认真遵守各项学习管理制度，以高度的自觉性完成学习任务。特别要抓好学习管理，组织好学员的听课、自学、研讨、交流以及考察、调研等活动，严格考试考核，把干部在党校参训期间的表现作为组织部门识别、考察干部的重要依据，促进良好学风的形成。

二、影响党校在学习型机关党组织建设中发挥作用的制约因素

目前，虽然党校在学习型机关党组织建设中开展了一些卓有成效的工作，发挥了一定的作用，但是，我县基层党组织及党员的学习状况仍不容乐观，影响党校在学习型机关党组织建设中发挥作用的制约因素仍然存在，比如来自观念、机制等方面的制约因素还较为突出，与学习型机关党组织建设的目标和要求还存在着较大差距，这主要表现在：

1、思想认识上存在偏差。自觉学习、善于学习是推进学习型机关党组织建设的基本要求。但据调查，一些党员干部认识上出现偏颇，存在误区。一是“忙”的思想。有不少同志终身学习的观念和意识淡薄，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系。平时总抱怨工作忙，没时间学习，错误地把学习与工作割裂开来。二是“虚”的思想。一些单位和干部总觉得学习尤其是理论学习是“空对空”，有意无意地把“务虚”与“务实”对立起来，缺乏学习的紧迫感，一年中很少组织学习，有些党员干部甚至借故不参加学习。三是“满”的思想。有些同志参加工作的时间较长，他们误认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老套套办事的情况，在工作中产生脱节，这种状况与建设学习型党组织的要求，不适应也不符合。

2、学习内容较为单一。据调查，不少党员干部的学习面较狭窄，大多数人都只注重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，而较少根据新形势、新任务的需要，深入系统地学习政治理论、经济、科技、法律等知识，影响综合素质的提高。尤其是忽视理论学习，钻研理论积极性不高，学习风气不浓，以致政治鉴别力和政治敏感性不强，从而直接影响到党校在学习型机关党组织建设中的作用的发挥。

三、党校在学习型机关党组织建设中发挥重要作用的对策建议

（一）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须强化理论武装建设学习型党组织必须突出提高思想政治素养这个基本要求，把深化理论武装作为学习型党组织建设的第一任务。党校是培训轮训党员领导干部的主渠道，应把建好理论武装的“主阵地”作为首要职责，抓实抓好。

1、要精心抓好课堂理论教育。提高思想政治素养，最根本的是要用科学理论武装头脑。要深入开展“读经典、读原著”活动，用中国特色社会主义理论体系武装全党。组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。不断推动

学习实践向深度和广度发展，让学员从我们党的理论源泉中不断汲取精神的营养和前进的动力。

2、要全力打造党性锻炼“大熔炉”。理想信念教育是学习型党组织建设的核心内容。党性教育是干部教育培训的关键，党校要把党性教育贯穿培训全过程，把党风、党性、党纪作为必修课，加强思想道德建设，加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，建好服务干部健康成长的精神家园，引导党员干部不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、做表率，始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的政治本色。

3、要扎实做好理论研究和宣传。党校要切实把理论研究和创新作为重要任务，充分发挥自身在马克思主义基本理论学科上的独特优势，加强对中国特色社会主义重大理论和实际问题研究，为用中国特色社会主义理论体系武装全党提供强大学理支撑。一是着力推进学科理论研究，增强理论教育的针对性和时效性。二是着力加强决策咨询研究，努力当好党委和政府的参谋助手和“智囊团”。围绕党委、政府的中心工作和改革发展稳定的现实问题，广泛开展调查研究，尽快完成一批对党委、政府决策有参考价值的调研报告，以推动经济社会又好又快发展；三是大力推进教学科研一体化，坚持教学出题目、科研做文章、成果进课堂，努力探索教学科研相互融合、相互转化的组织形式和运行机制，充分发挥理论宣讲“主阵地”作用，努力为科学发展提供政治思想保证。要占领理论宣传的制高点，及时将中央和区、州、县委重大决策部署纳入专题、送到基层，既讲好“普通话”，又讲好“地方话”，“把厚本本编薄，把干条条讲活”，努力使党的理论方针政策家喻户晓。

（二）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须加强学风建设历史经验反复证明：学风端正，事业兴旺；学风不正，事业受损。党校学风不仅对学员有着潜移默化的作用，而且对党风乃至整个社会风气都有一定影响。大力加强党校学风建设，用党校良好的学风引导党校学员养成良好的学习习惯，把党校良好的学风渗透体现到各个主体班次中去,坚持从严治校、规范管理，坚持从严治教、规范施教,在学习实践中提高学员的学习能力，培养学员良好的学习习惯，使之受益终身。

（三）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须健全制度机制

学习制度化是开展学习活动的有力保证。建设学习型党组织，不仅要靠教育引导，更重要和更根本的还是靠制度机制保障。一要逐步健全和落实常态化、多样化的党员干部学习培训制度，着力加强学习考勤、档案、通报、督查等制度建设，建立健全促进学习、保障学习的竞争机制、激励机制、创新机制，不断推进党员干部学习教育的科学化、制度化和规范化建设。二要建立和完善考核评价的约束性机制，确保教与学的高质量。加大学分制考核成果运用力度，加强对教学质量的考核，充分调动干部学习、教师教学的积极性。三要立足党校自身实际和职能特点，制定争创建设学习型党组织先进单位的实施办法。建立健全党员干部个人自学制度、主题教育制度、学习成果转化制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，为推动学习型党组织建设发挥示范带头作用。

（四）党校要在学习型机关党组织建设中发挥重要作用必须增强保障能力一是要切实落实领导体制，保障基本经费。保障党校人员基本经费供给与机关享有同等待遇。根据《中国共产党党校工作条例》的规定和政府财政状况，进一步加大党校教学科研、学科建设、行政后勤等各方面的工作经费的投入，进一步增强办学功能，不断改善党校学员和教职工的学习、工作和生活条件。二是要完善工作机制，进一步提高专兼职教师教学水平。结合工作实际建立教师培训制度,有计划地协调安排教师到上级党校听课学习，到基层和相关部门锻炼。提高教师待遇，留住现有教师。整合资源，壮大师资队伍，建立稳定的外聘兼职教师师资库。

三是要坚持从制度层面上解决党校面临的主要问题。党校要及时和勤于向党委和政府提出请求，对党校基础设施、经费及人员体制、师资队伍建设等作出相应规定，并把干部培训及其主阵地建设纳入年度综合目标考核体系，提升干部教育培训工作的考核层次，健全干部培训工作激励与约束机制，并为党校干部的合理流动创造必要的条件。

第二篇：浅谈党校在推进学习型党组织建设中发挥的重要作用

浅谈党校在推进学习型党组织建设中发挥的重要作用

王延卓

(中共太原市万柏林区委党校,山西 太原)

[摘要]党校作为干部教育培训的主渠道、主阵地之首,在学习型党组织建设中发挥和坚持“学习目标的主流性”,“学习渠道的主体性”,“学习过程的主导性”,“学习机制的主动性”。从而不断提高党的干部培训的有效性,最大化地发挥党校在学习型党组织建设中的重要作用。

[关键词]党校;学习型党组织;“四主性”

党校在学习型党组织建设中的作用日益为党中央高度重视。2010年2月8日,党中央《关于推进学习型党组织建设的意见》在强调“拓展建设学习型党组织的阵地”时,明确地要求“充分发挥党校、行政学院、干部学院在教育培训中的主渠道、主阵地作用”。作为一名刚参加工作的党校教师，笔者认为党校在学习型党组织建设中发挥着重要作用，主要体现了“四主性”。

一、学习目标的主流性

所谓“学习目标的主流性”就是指党校在学习的目标上与党的性质、目标、宗旨和任务保持高度的一致性。

(一)坚持党校姓“党”是根本的要求

党校教育的对象是党的领导干部,通过党校的教育培训,应该具有

更加坚定的政治信仰和立场,更好地掌握党的指导思想和理论体系,提高理解和执行党的政策的能力。这是党赋予党校的神圣责任,因此,党校必须姓“党”。党校姓“党”不仅要体现在自身的素质上,而且要真 正能够体现在自己的培训对象上。党校要对学员有更高的要求,要通过在党校的培训锤炼干部的灵魂,净化干部的思想,塑造干部的形象。

(二)推进马克思主义中国化、时代化、大众化是根本目标

推进马克思主义中国化、时代化、大众化是建设马克思主义学习型政党的首要任务。党校工作条例明确规定:党校是“学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地”。党校始终把马克思主义中国化、时代化、大众化作为自己的根本目标。在新的历史时期,党校更要在马克思主义中国化、时代化、大众化取得成果的基础上为建立社会主义核心价值体系作出更多的努力,为建设学习型政党提供更加坚实的理论基础和理论引导。

(三)提高干部执政能力是党校教育的基本落脚点

领导干部的全部素质都集中体现在其执政能力上，所以党校的所有教育培训工作都应该围绕提高领导干部的执政能力这个中心来进行。党校在培养领导干部的执政能力方面的主流性是任何机构都无法替代的,我们要着眼于中国的实际,不断探索和研究共产党执政规律,形成具有中国特色的执政理论体系,培养一大批治国理政人才。

二、学习渠道的主体性

所谓“学习渠道的主体性”就是指党校在众多的学习渠道中担当

最主要的任务。党校具有学习型政党建设主渠道主阵地的不可替代性。

(一)党校地位的重要性

认识党校“学习渠道的主体性”首先要认识党校的地位。党校的地位来自于其特殊的性质、职能和任务,关系到党的命运和国家的前途。

(二)学习层面的广泛性

认识党校“学习渠道的主体性”要体现学习层面的广泛性。党校可以在更多的领域为学习型政党的建设发挥主渠道的作用,体现出以党校为主体的教育体系和功能。这是一般国民教育机构和培训组织所难于企及的。

(三)学习途径的引导性

党校要提高责任意识,提高和创新培训的能力和水平,充分发挥自己的长处,义不容辞地担当各种教育培训机构在学习型政党建设中的示范性责任,从而提高对整个学习途径的引导力,这不仅是党校教育的优势所在,而且是职责所在。

(四)学习交流的集约性

党校还应该是学习型党组织建设的主阵地。党校如今的培训对象是具有较高专业知识并直接承担组织人民群众参与经济、政治、文化和社会建设实践活动使命的领导干部,他们工作在不同的地区和部门,有不同的认识角度和层面,当他们集中在党校学习的时候,党校就会成为各种思想交锋的场所,党校的学习就特别具有交流的集约性。这种

良好的学习氛围是其他学习渠道所难以具有的,但又是现代学习所必备的。党校的这一特色更加彰显了党校的主渠道地位,我们应该充分利用这一优势,加强教学改革,整合学员的智慧资源,使党校取得更多高水平学习成果。

三、学习过程的主导性

所谓“学习过程的主导性”就是指党校在贯彻教学目的、实施教学计划的进程中要发挥主导作用。

(一)教学培训的主导性

党校教师要在教学活动中发挥主导作用。党校教师要提高教学水平,使自己的教学能获得学员认可,既要增强针对性与实效性,也要善于走向社会,走向基层,向实践学习、向学员学习,努力改进教学方法,坚持教学互补、学学相长,集思广益,以共同提高。党校要加强对学员的管理,坚持以管促学、以学促管,把管理提升为加强党性锤炼和提高教学水平的机制。

(二)学习创新的引领性

党校要创造出一系列在“创新中学习,在学习中创新”的经验和机制。因此,党校要不断完善学习环境,营造创新的氛围,鼓励教师和学 员勇于突破束缚和障碍,发扬探索精神,形成马克思主义中国化、时代化、大众化的理论成果,改革开放的制度成果,执政能力的素质成果。

(三)经验推广的指导性

党校在学习型党组织建设中的主导性还体现在对整个活动的经验总结和推广上。党校是建设学习型政党的主渠道,应及时总结提炼

出最主要经验,为整个学习活动提供指导性的意见。同时也要善于吸收和总结其他学习渠道的成果和经验,整合学习资源,提高学习效果,形成长效机制。

四、学习机制的主动性

所谓“学习机制的主动性”就是指党校在学习进程中其制度机制和师资队伍率先成为学习型组织的标范。

(一)强化党校教师学习的超前性

建设学习型政党及其学习型党组织,是党校教师的使命。要完成这个使命,首先要使自己成为学习型教师。教师应提前熟悉政策、掌握动态并积极参与决策活动,开展经常性的调研考察。

(二)实现党校学习环境的优越性

党校应该有一流的学习环境。学习环境包括硬环境和软环境。在硬环境的建设上不仅要有一定的规模,更重要的是具有自己的特色。在软硬环境的建设上要体现干部教育的特点。要用制度保障学员学习的主动性,让他们充分表达其学习的意愿、面对的难题以及心理的困惑,充分肯定他们的创新精神、实践成果及其展现学习中产生的思想火花。

(三)提高党校工作的效率性

学习要与实效联系起来。要研究将学习成果转化为教学成果的方法和制度,加快学习成果进课堂的周期。党校还要善于将学员的学习成果转化为资政资源,集中力量整理、分析学员的学习成果,推荐发表有创见的工作建议、时政思考和实践经验分析类学员文章,从而共享

信息,提升研究成果,为领导决策和社会建设以及事业发展提供智力支持。

【参考文献】

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大 问题的决定[N].人民日报,2009-09-28(1).[2]习近平.关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体 会和认识———在中央党校2009年秋季学期第二批进修 班开学典礼上的讲话[N].学习时报,2009-11-12.[3]刘云山.作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好[N].人民

日报,2009-10-15(2).[4]李留霖.发挥党校在学习型政党建设中的作用———专家解 读十七届四中全会精神之三[EB/OL].[2009-11-14]·碧

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第三篇：发挥基层党校在学习型党组织建设中的作用

发挥区委党校在学习型党组织建设中的作用

刘远忠

今年2月，中共中央印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。区委党校是培训、轮训基层党员干部的主渠道、主阵地，是基层广大党员加强党性锻炼的大熔炉，担负着提高广大党员干部政治素质、理论修养和执政能力的重任。学习型党组织建设，对区委党校提出了新的更高要求。区委党校必须适应新时代的发展，紧密结合形势变化，着力从理念、内容、形式、管理、机制各个方面实现突破，努力做到科学化办学、制度化管理、规范化发展，真正成为党员干部学习新知识、增长新本领的大学校，党员干部相互学习、交流思想的精神家园，在学习型党组织建设中发挥重要作用。

一、在坚持“三个为主”的同时，注重党员干部整体素质的提升，着力体现教育的时代性

尽管情况发生了很大变化，基层党校作为“基层理论教育的课堂、党性锻炼的熔炉、传播先进文化的渠道、学习新知识的场所、思想政治工作的摇篮”的性质没有变。区委党校要坚持教育对象以党员干部为主、教育内容以政治理论为主、教育目的以提高政治思想素质为主的“三为主”办学方针。区委党校的教学必须体现和反映党的理论创新的最新成果，把科学发展观的学习宣讲摆在突出位置，把推进当代中国马克思主义大众化作为主要任务，把宣传普及社会主义核心价值体系作为重要内容。

在坚持“三个为主”的同时，区委党校要大胆创新，在教学内容的安排上，必须体现素质和能力教育相结合的教育目标，把能力培养放在更加突出的位置，进一步增强基层党员干部不断创新的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领和维护社会稳定的本领。

一是要加强形势政策教育。面对形势，人们需要做到正确认识和正确应对。党和国家的路线、方针、政策，是分析和认识形势的产物，是统一

人们行动的准则，是实现党和国家各项任务的必要保证。基层党员干部能否正确认清形势，能否正确理解党和国家的路线、方针、政策并加以认真贯彻落实，将直接关系到各项工作的成败。现在，国际共产主义运动暂时处于低潮，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，西方敌对势力加紧对我实施西化和分化，我国改革开放使社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，市场经济既有正面效应也有负面影响，腐败现象和社会不良风气在一定程度上存在。在如此错综复杂的形势面前，基层党员干部靠自己要做到正确认识形势政策绝非易事。因此，区委党校必须站在全局的高度，加强党员干部形势与政策教育，做到结合时事要点，针对党员干部关注的热点，帮助党员干部认清国内外大势，引导党员干部全面准确地理解党和国家的大政方针，使他们团结在党中央周围，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身于改革开放和现代化建设，成为各地各单位的骨干力量。

二是要加强专业技能培训。近年来，我区改革开放水平不断提高，经济发展态势良好，一批高科技企业落户我区，给我区经济发展带来了强大的后发优势。同时，高技能人才总量不足、层次偏低、结构失衡等问题制约我区进一步对外开放、经济发展和产业升级的瓶颈。区委党校要适应形势需要，以产业发展为导向，以服务和引领产业向高层次发展为目标，构建与产业转型升级接轨、国内领先的培训体系，加强对基层党员专业知识和业务技能的培养，使基层党员更好地立足本职岗位，发挥积极作用。

三是要加强人文素质培训。按照“百度百科”的解释，所谓人文素质，是指人们在人文方面所具有的综合品质或达到的发展程度。现代的“人文主义”，在很大程度上是作为“科学主义”、“金钱拜物教”的对立面而出现的。它相对于“科学主义”，强调的是关注人的生命、价值和意义的人本主义；相对于“工具理性”或“技术理性”，强调的是价值理性和目的理性；相对于实用主义，强调的是注重人的精神追求的理想主义或浪漫主义。“科学”、“实用”与“人文”、“理想”是人类生存和发展不可或缺的两个价值向度。党员干部是代表国家行使公共权力、执行公务的人

员，其人文素质的重要性日益凸显，它是建设高素质公务员队伍的前提，是提高行政效率的关键，是维护政府良好形象的有力保证，是促进国家稳定与发展的基础。在某种程度上说，一个没有人文修养的干部是不可能做到全心全意为人民服务的。区委党校要注重从适应改革开放和经济建设的需要出发，除了积极组织党员干部学经济、学政治、学法律、学管理外，还要组织党员干部学文学、学艺术、学历史、学礼仪等，不断提升党员干部的人文修养和综合素质。

二、在突出“三个围绕”的同时，注重党员干部个性化需求的满足，着力提高教育的贴近性

紧紧围绕区委、区政府的中心工作，围绕全面建设小康社会的奋斗目标、维护改革发展稳定的主要任务，围绕党员干部关注的热点难点问题开展教育培训，突出服务中心、服务大局，这是区委党校保持活力的源泉，也是区委党校必须坚持的一条重要原则。要坚持把服务中心、服务基层、服务群众贯穿于教育管理的全过程，立足于促进区委中心工作、促进党员干部素质提高、促进基层社会和谐，把教育培训的着力点放在保持党员先进性和促进科学发展上，始终以党员的模范带头作用引领社会发展。

与此同时，要突出基层党员干部的主体地位，按照学习型党组织建设的要求，党员干部需要什么就培训什么、实践需要什么就培训什么、发展需要什么就培训什么，精心组织教学活动，从满足党员干部的个性化需求出发，强调贴近性，体现多样性。

一是要科学设置内容。近年来，区委党校紧紧围绕“一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训”的要求，立足于大幅度提高干部的政治素质、知识素质、能力素质等，与时俱进、适时更新，在创新培训内容方面进行了有益尝试，从2007年开始，把《公共政策分析》、《危机管理》、《人源资源管理》、《当代中国政治制度》、《政府形象与公共关系》等MPA核心课程作为主体班的主干课，受到受训学员的普遍欢迎。这是一个很好的开端。今后，区委党校要按照贴近区委中心工作的要求，贴近基层生产生活的实际、贴近基层党员的思想实际，制订教学计划，设置培训课程，分类施教，开展菜单式选课，使党校教育内容与基层党员干

部所需实现有效对接，不断提高教育的针对性和实效性。

二是要灵活培训方式。以前，党校教学以课堂教学为主，一张讲台一张嘴，一只粉笔一块板（黑板）构成了党校教学的主要模式，呈封闭、填鸭和僵化等特点，学员普遍反映学得枯燥吃力。针对这种情况，区委党校先后推出了案例式教学、讨论式教学、考察式教学、远程教学、光盘教学等，充分发挥学员的主体潜能，做到教学相长、学学相长，实现了教学方式的三个转变，即变“被动灌输”为“互动教学”，变“以教师为中心”为“以学员为中心”，变“封闭型培训”为“开放型培训”。在创建学习型党组织建设活动中，区委党校要从本地的实际出发，采取更加机动、灵活、务实的培训方式，办班可合可分、培训可大可小、时间可长可短、授课有深有浅。多用群众的语言，用党员干部易于理解的方式，乐于接受的平台，便于参与的载体开展教育培训，使广大党员干部愿意来、坐得住、听得进、记得牢。三是要丰富教学手段。要进一步深化情景模拟式、体验式教学，规范和推进研究式教学、案例式教学、互动式教学。要多开设微型党课，构筑自我教育的平台，使广大党员在参与中接受教育，在互动中凝聚力量，在实践中推动工作。

三、在实现“三个创新”的同时，注重办学理念的更新，着力提高教育的灵活性

针对新的形势、新的任务、新的要求，区委党校应该努力在形式、载体、机制上不断创新。坚持以课堂教育为主，理论学习和主题教育相结合、专题培训和社会实践相结合、传统教学和现代电教相结合、固定场所和流动课堂相结合、集中辅导与分散培训相结合、请进来与走出去相结合，因地制宜、因人而异，因势利导地开展教育培训工作。充分发挥网上党校的作用，拓展时空，创新平台，开展教育培训。整合现代远程教育网等网络资源，整合人才培训中心、劳动就业培训中心等各种培训平台，进一步推进共建共享、合作办学。

在实现“三个创新”的同时，在办学理念上，区委党校要树立“大教育、大培训、大党校”的理念，着力提高教育培训的灵活性。

一是要强化阵地意识。区委党校要进一步强化“党校是培训各级党员干部的主阵地、主渠道”这个意识，努力争取区委支持，进一步整合培训资源，把全区各类培训都纳入区委培训计划，和区委党校培训工作结合起来，统筹考虑，统一部署，把党校这个主阵地建设好、管理好、使用好。

二是要突出能力培养。当前，我国正面临着大变化、大发展、大调整的重要时机。不久前，在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛、温家宝、习近平、李克强等中央领导同志分别发表重要讲话，紧密联系国际金融危机发生后我国所处国际环境的重大变化和我国国内经济发展新的重要的阶段性特征，深刻论述了深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的极端重要性和紧迫性，深入分析了加快经济发展方式转变所涉及的一系列重大问题，对加快经济发展方式转变作出了全面部署。这对各级党员领导干部提出了更高更新的要求，这就要求我们要成为复合型领导干部和人才,做到“精通本职、掌握相关、了解前沿”。因此，党校在教学内容上必须从以知识灌输为中心转到以能力培养为中心，实现传统教育向现代教育的转变，由阶段培训向终身教育转变，由素质培训向素质和能力相结合的培训转变。

三是要增强效益观念。区委党校要精心安排好教学，使学员感到学与不学不一样，到党校更不是为了“养养神、串串门、认认人”，而是学有所乐，学有所获。有关部门也要减少重复培训，注重培训的质而不能单纯追求量。

四、在做到“三个落实”的同时，注重管理层次的提升，着力增强教育的实效性

组织领导落实、基础设施落实、师资人员落实，是基层党校经常化、规范化办学的前提和保证。区委要根据全区经济社会的发展和实际需要,逐年加大党校经费投入,有效改善区委党校的办学条件。要努力建立一支素质优良、规模适当、结构合理、适应学习型党组织建设要求的基层党校教师队伍。

与此同时，要切实强化服务，加大管理力度，健全规章制度，把区委党校管理层次提升到一个新的水平上来。

一是要抓好拓展延伸。面对城市社区化建设、村改居工作，机构改革、企业改制，新经济组织大量涌现等新形势新情况，区委党校要将培训的触角向乡镇（街道）、村、社区、非公企业等领域延伸，不断扩大培训规模，充分挖掘党校培训资源，不断增强党校培训教育的实效性。

二是要加强交流合作。要抓住对口支援这个机遇，结合当前实际，区委党校要加强同对口支援地区党校的交流与合作，学习先进地区党校的办学理念、办学经验、办学方式，不断提高区委党校办学质量。

三是要及时总结经验。区委党校要及时总结和善于总结自己的培训特色和亮点，加大媒体宣传力度，扩大区委党校影响力，推动区委党校建设再上新台阶。

第四篇：社区党员在社区建设中发挥重要作用

社区党员在社区建设中发挥着重要作用

社区党员是社区党组织的成员，是社区建设的骨干力量和先进分子。社区广大党员都能以身作责，积极带头，勇于探索，在社区建设中发挥着先锋模范作用，增强了社区党组织的创造力、凝聚力，有效推进社区的建设。

一、社区党员服务基层，巩固党的执政基础

城市社区是城市各类人群的聚集地、各种社会矛盾的汇集地。社区成为党巩固基层政权的一个基本单位，是党联系群众、组织群众的一个重要领域，党在城市社区的群众工作任务比以往任何时候都更为繁重、复杂。

随着人们生活水平的提高，闲暇时间的增多，越来越多的社区居民把参与社区公共领域的活动，作为完善自我、展示自我、实现自我的重要舞台。随着社区居民精神世界日趋丰富，社区民主自治程度不断提高，社区党组织面临着主导社区民主政治的问题等等。这些都需要社区党员用自己的思想教育引导广大居民，把他们紧紧团结在党的周围。

二、社区党员发挥作用有效推进社区建设

现代城市社区已经不仅仅是居住之地，同时也是居民社会活动的重要场所，居民的需求很大一部分要在社区满足。社区组织活动，在很大程度上依靠社区党员去动员、传播活动的主题、理念，有的党员参与其中。

随着形势的发展，纳入社区管理或进入社区生活的党员越来越多，社区党员队伍正在成为社区建设的日益强大的推动力量和宝贵财富，只有充分发挥社区党员的先锋模范作用，才能更好地团结带领社区群众共同完成社区建设的各项任务。

三、社区党员服务群众，成为模范人物

社区在社区党员的引导下，在群众的支持下，有条不紊发展，健康地成长，其中涌现出一部分道德模范人物------他们都是身边最普通的居民，但他们有一颗纯真善良的心，有着敏捷的思维，帮助居民解决在日常生活中的点点滴滴。

总之，随着社会的发展，社区的建设已离不开党员的支持，而社区党员也应努力用新的政治思想来武装头脑，积极表现出党员的先进性，努力为社区贡献一份自己的力量。

第五篇：发挥机关党组织在机关文化建设中的作用

发挥机关党组织在机关文化建设中的作用

机关文化是基于管理学组织文化的概念，逐渐被引入党政机关应用于加强内部管理、提升组织绩效和优化政务形象。本文试从组织文化的特点、功能出发来阐述机关文化建设的意义和内涵，探讨机关文化建设的有效途径以及机关党组织在其中应发挥怎样的作用。

一、组织文化的特点、功能

任何组织都必然形成其特定的文化，组织文化是特定的组织在长期发展过程中形成的组织成员共同具有的特定价值、信念、情感、态度和道德规范的总和。这种文化不仅成为组织的有机组织成部分，而且对于组织的形式、组织的活动和运行发生着重要影响。具有如下特点：

1、组织文化是作为一种精神和心理状态而存在。深植于每个组织成员的内心，是组织的意识灵魂、精神动力和价值导向。在组织活动和运行中，组织文化具有深入作用于人的精神和心理的特点。

2、组织文化具有整体性。不仅作用于其一般成员，而且同样作用于组织的管理者和领导者。此外，特定的组织文化又与其所处的特定文化环境具有相互适应和配合性，构成了另一层意义上的与特定民族和社会文化的整体性。

3、组织文化具有广泛渗透性。一是作用于组织的精神和价值取向方面，是实现组织目标的精神要求的体现。二是作用于组织的心理方面，形成组织成员的心理习惯和组织文化惯性。三是作用于组织成员的行为模式，对组织成员行为方式的规定性。四是渗透在组织的制度规范，影响着制度的制定和有效实施。五是渗透于组织的人际关系。六是集中体现于组织的整体形象。

4、组织文化具有历史发展性。组织文化是在组织的长期活动和组织成员的长期相互作用的过程中形成的，具有长期性的特点，不仅会影响组织的活动和运行，而且会把已经形成的价值信念和道德规范不断灌输给新的组织成员。另一方面组织发展过程中环境、阶段目标和成员构成状况这些因素不同程度地改变、更新和塑造着组织文化。

组织文化常被称为组织的灵魂，具有其他组织要素无法替代的重要作用。具有如下功能：

1、使组织具有明确的价值取向。组织文化包含着人的主观价值因素，支持着组织的明确的价值取向，不仅指明了组织和组织成员的发展方向，而且可以使组织成员具有精神和心理的寄托和支柱，调动其工作积极性和创造性。

2、可以形成组织的凝聚力。组织文化可以满足组织成员的精神和心理需求，消除组织内部的矛盾和分歧，凝聚组织成员的力量，形成组织活动和运行的巨大动力，进而提高组织的绩效。

3、对组织成员具有约束作用。组织文化中特定价值信念和道德规范，作用于组织成员的观念并支配其行为，发挥着无形的约束作用。

4、可以使组织调整和强化与社会环境的良性交流和相互作用关系。组织文化的形成和发展，必须要适应社会文化环境和发展的要求，同样组织文化也可以对社会文化产生特定的影响。

机关文化作为在一定政党组织中形成的文化，必然也具备以上一般组织文化的特点和功能。

二、机关文化建设的意义和内涵

机关部门肩负区域内经济和社会的管理职能，承载着科学管理、服务人民、保障公平和促进社会进步的职责，处在联系左右、贯通上下的重要位置，在贯彻落实党的路线、方针、政策，推进改革开放和现代化建设的进程中，负有重大责任。机关部门又是党员集中之地，又是人才荟萃之地和大批干部成长之地，呈现出党员比例高，文化水平高，领导干部比例高的组织结构特点。机关组织内的成员即党员领导干部的素质和能力影响着党执政能力的建设，机关组织的形象又代表着一级党和政府形象。机关文化建设的重大意义：一是在于积极吸收管理学的先进理念。用新的管理思维支持建立健全科学有效的管理制度和高效的运行机制，充分开发人力资源潜力，最大限度调动党员干部的积极性和创造性，积极创建，打造一个团结进取、勤政廉政、务实高效的机关组织形象。二是在于机关文化在社会文化中的主导地位。在不同的组织中，对社会影响最大的是政府组织，掌握着整合社会的政治资源，其行为和风气不仅为社会大众所关注，而且渗透到社会生活的方方面面，形成巨大影响。政府组织的价值观念和道德规范，会成为社会文化的主导要素，影响全社会的文化风气，起着社会价值规范表率示范和价值评价标准的作用。三是体现倡导先进文化，实现和谐发展，加强机关作风建设的现实要求。当前受到社会一些不良思想冲击，少数干部不能树立正确的世界观、人生观、价值观。一些干部事业心和责任感不强，工作敷衍应付、推诿扯皮、效率低下。有的缺乏改革创新精神，安于现状，不思进取。还有的一味追求个人物质利益，盲目攀比，只讲待遇不比奉献。要从根源上解决这些问题，消除不和谐因素，必须坚持先进文化导向，通过先进文化的导向、约束、凝聚作用，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。

机关组织不同于企业组织，因此机关文化建设应赋于其独特的文化内涵。在内容上要体现三个要求。一是积极进取、开拓创新、民主开放的要求。体现时代精神，内在地显示时代的本质和历史发展趋势。组织面临的形势和任务都是不断变化的，应重视振奋精神、作风养成，奋发有为。激发昂扬的精神，培养严谨的作风、树立有为的志向。立足本职，锐意进取，主动想事、干事，努力在本职岗位上有所作为。面临复杂情况和急剧变化的情形时，不畏难、不等待，不退缩，积极主动了解情况，处理新问题，适应新变化。解决问题和处理矛盾时，不守旧，不推诿，不扯皮，努力探索新方法，走出新路子。加强民主开放意识，畅通信息，发扬民主，广开言路，广纳善策。二是基于公共道德基础上的职业道德要求。既反映基本道德规范要求，又要规定正确履行职责的行为规范。传承传统中华文明，倡导“八荣八耻”道德规范，树立社会主义荣辱观。确立效率、服务、公平、公共的理念，强调工作责任与义务。加强基本道德与职业道德建设，坚持把先进性要求同广泛性要求结合起来，引导人们在遵守基本行为准则的基础上树立更高的思想道德追求。三是廉政建设的要求。反映为正确的世界观、人生观、权利观，为民谋利的宗旨观、科学的发展观和正确的政绩观。表现为遵守各项党纪法规、廉洁从政行为准则。坚持立党为公、执政为民，严于律己。基本内涵主要表现为崇高的理想信念、良好的行为规范和优良的工作作风，反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想。

三、机关文化建设的有效途径、原则

（一）机关文化建设的有效途径：

1、加大建设力度。一是提高党员干部对机关文化的认知水平，改善党员干部心智模式，增进系统思考理念，帮助其依托组织实现自我超越，形成组织内部良性互动的和谐氛围。二是加强思想政治教育，强化道德自律意识，提升道德情操，构筑抵御不良风气的思想道德防线。

2、建立健全制度。组织文化的形成需要制度来强化，制度的执行需要文化上的认同和支撑。从机关文化是精神和意志上说，它是一种自律，而制度是他律，适时把组织文化用制度形式固定下来，实现自律和他律的结合，可以强化约束力，便于对违反文化的人给予负面评价，在运行过程中实施有效的监督和控制。

3、发展社会民众对机关活动的干预和监督。在民主政治中，机关干部的公务活动是公共责任的行为，民众不仅仅是行政系统输出方面的被动接受器，而应该在输入与输出双向都积极的参与者，加强公民的政府责任意识，促进社会成员对公共决定的干预和参与，通过社会舆论的正确评价监督来实现对机关干部价值观的统一、行为的约束。

4、结合主题活动，整体推进机关文化建设。把机关效能建设、党员先进性教育活动、文明机关创建、廉政文化建设进机关、学习实践社会主义荣辱观等内容和要求体现在机关文化的内涵上，注重把握相互之间内在联系，增强机关文化建设的针对性、实效性。

（二）机关文化建设要体现的原则：

1、以人为本，体现人文关怀的原则。把尊重人、理解人、关心人的意识贯彻到机关文化建设中，给人以充分自由的发展空间，为个人提供锻炼和展示才华，自我实现创造平台，使人的工作积极性和创造性得到充分的发挥。重视思想交流、心灵沟通，实现组织与成员之间、成员之间思想、观点、情感或信息的传递，形成工作上互相配合，感情上互相支持的良好局面。

2、注重个性，体现特色的原则。根据机关性质、职能，工作目标、任务，明确组织应提倡什么，反对什么，既有共性又有个性。根据组织形式、成员构成，选择文化创建类型和形式。从机关具体实际情境出发，根据需要创建出符合自身特色的组织文化。

3、促进工作，体现成效的原则。把文化建设贯穿到工作的发展中去，围绕机关文化设计制度，开展活动，塑造符合机关文化的外在形象。并将机关文化理念、价值观作为组织各项活动的内在评判标准，把组织文化的精髓落实到干部的思想和行动中去，让组织文化从影响每一位干部的思想到规范行为，促进内部管理，提升工作绩效，优化机关形象。

四、机关党组织应发挥的作用

党组织的功能主要体现在利益整合、政策制定、政治社会化等方面。机关党组织负有宣传和执行党的主张、加强党员教育管理、民主评议干部、领导机关群众组织等职责。在机关文化建设中，党组织要充分履行职责，发挥重要作用。

（一）发挥政治领导、组织协调作用，整合组织资源，形成创建合力。一是组织动员，加强对党员干部的宣传发动，引导他们积极参与创建活动。尊重党员群众的主体地位，发挥他的主创精神，提炼出符合自身特点的文化内涵。二是要重视党员群众的自我教育，引导党员群众主动积极地参与教育活动，让广大党员干部理解组织文化内涵。在日常工作中，通过会议等多种途径进行有组织、有计划的宣传培训，通过反复强化教育，逐步达到被理解、认同、遵循进而自觉践行的目的。三是联系实际，把机关文化建设的要求渗透到机关内部管理、党员干部民主评议中去，形成践行机关文化的激励机制。四是组织发动机关工会、妇联等群团组织，经常开展组织团队活动，提高凝聚力，增强干部对组织的归属感。围绕和配合单位的中心工作，开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，满足广大干部文化需求，对社会群体认同需要。

（二）发挥机关党组织思想政治工作优势。由于个体素质的差异，要把各自的价值观、精神、意志统一起来形成群体性的价值规范，在创建工作中必然会遇到各种各样的矛盾和问题。对待这些矛盾和问题，机关党组织要加强思想政治教育，对党员干部进行马克思主义世界观、价值观、人生观，科学发展观，社会主义荣辱观教育，形势教育和职业道教育，帮助增强全局观念、服务意识，统一精神和意志。同时思想政治教育要与解决实际问题相结合，在摸清矛盾产生的原因基础上，通过个别谈心、民主生活会等方式，用细腻的工作方法，解开思想疙瘩，化解矛盾。并要重视党员干部关注的问题和思想反映，着力解决，不回避、不漠视，形成民主、团结、和谐的机关氛围，营造良好的机关文化建设的心理环境。

（三）发挥领导干部示范作用。机关文化建设关键取决于领导者的管理思想和领导行为。领导干部要通过领导行为创造一个充分理解、尊重人的价值和人的尊严，能给予人的需要和发展更多人文关怀的心理环境，一个组织目标和个人目标和谐统一的良好文化氛围。塑造积极的组织文化，并要率先垂范，自觉践行组织文化。现在干部群众受教育程度、独立思考能力、民主意识都远非过去的时代所能比拟，口头的宣传虽可以在群众中起到一定作用，但他们更看重党的实践，特别是身边的领导干部和共产党员的行为，比任何宣传都更富有感染力。如果党员领导干部的示范作用能够得到经常性的体现，那么党组织在思想理论方面的宣传引导和价值观的整合，就更易于内化为干部群众的信念和自我追求，党的领导能力将因此而加强。因此，机关党组织要充分依靠党委（党组）的力量，通过党内监督的方式和方法，积极实施对党员领导干部的监督，发挥其在机关文化建设的领导示范作用。

（局机关一支部）